第二份文件是《關(guān)于在牧原市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行“四個(gè)合理”的決定》，其“四個(gè)合理”的具體內(nèi)容是：合理開方、合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi)，同時(shí)啟動(dòng)監(jiān)控評(píng)價(jià)公示制度，使“四個(gè)合理”在推行的過(guò)程中，時(shí)刻保持高度透明，接受群眾監(jiān)督。其目的在于遏制醫(yī)生開大方、用貴藥、濫檢查、亂收費(fèi)等行業(yè)不正之風(fēng)，保障廣大百姓在看病過(guò)程中享受到檢查合理、用藥合理、治療合理和收費(fèi)合理的監(jiān)控評(píng)價(jià)公示制度。

第三份文件是《關(guān)于在牧原市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展“專家定期下鄉(xiāng)巡診活動(dòng)”的決定》，其主要內(nèi)容是，充分發(fā)揮牧原市醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，讓各市管醫(yī)院的各科頂尖級(jí)專家定期下鄉(xiāng)、送醫(yī)上門，直接為農(nóng)民診治疾病，使專家們的高超技術(shù)與農(nóng)民群眾的健康需求有效對(duì)接，為農(nóng)民群眾免費(fèi)看病，并向就診群眾發(fā)放“就醫(yī)優(yōu)惠卡”。其目的在于針對(duì)牧原市下轄九縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院“三分之一倒閉、三分之一勉強(qiáng)支撐、三分之一還算正常運(yùn)作”的現(xiàn)實(shí)情況，暫時(shí)性地緩解農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題。讓農(nóng)民就近享受到市級(jí)專家的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)為農(nóng)民來(lái)各市直醫(yī)院看病開通“綠色通道”。

第四份文件是《關(guān)于在牧原市城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全力推行“雙向轉(zhuǎn)診”制度的通知》，其主要內(nèi)容首先是做好牧原市市級(jí)第一、第二、第三、第四、第五醫(yī)院和市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院共計(jì)七家醫(yī)院之間的橫向轉(zhuǎn)診，患者就醫(yī)實(shí)行“一卡通”，讓患者手持一張卡，即可有病通治、技術(shù)通行、設(shè)備通用，檢查單、化驗(yàn)單、診斷報(bào)告在同級(jí)醫(yī)院之間互相承認(rèn)；同時(shí)，市級(jí)醫(yī)院和各縣級(jí)醫(yī)院“聯(lián)手”縱向轉(zhuǎn)移?？h級(jí)醫(yī)院看不了的病人，市級(jí)醫(yī)院立即派人接過(guò)來(lái)，檢查單、化驗(yàn)單、診斷報(bào)告同樣也通用，避免重復(fù)檢查?；颊叩闹匾“Y在市級(jí)醫(yī)院治療得差不多了，再送回縣級(jí)醫(yī)院繼續(xù)進(jìn)行康復(fù)治療。有效解決城鄉(xiāng)患者的“看病難”問(wèn)題，真正讓患者就醫(yī)時(shí)省時(shí)、省力、省錢、省心。

在牧原市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)引起軒然大波的，是第五份文件——《關(guān)于在全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行“重點(diǎn)崗位輪崗制”的緊急通知》，其主要內(nèi)容是：從二〇〇六年一月十日開始，立即對(duì)藥房主任、器械科科長(zhǎng)等重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人實(shí)行輪崗制度。凡已經(jīng)在相應(yīng)職位上工作夠三年者全部轉(zhuǎn)崗，主管院長(zhǎng)也要定期調(diào)整分工。同時(shí)，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)督部門立即對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員，如藥房、器械科、手術(shù)室等進(jìn)行普查。重點(diǎn)檢查近兩年來(lái)所購(gòu)藥品、器械價(jià)格是否明顯偏高，重點(diǎn)人員的消費(fèi)水平與正常收入所得是否相符。另外，《緊急通知》還要求各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均要建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善和鞏固重點(diǎn)崗位輪崗制度，對(duì)藥房主任、器械科科長(zhǎng)等重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人，原則上三年一輪崗，并通過(guò)牧原市各新聞媒體公布舉報(bào)電話，對(duì)于群眾舉報(bào)的線索，經(jīng)過(guò)篩查，由紀(jì)檢監(jiān)督部門進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，其目的是防止醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂行為！