我提議的十年計劃，當然不是只顧到那五個十個大學，而不要那其余的大學和學院了。說得詳細一點，我提議：

（一）政府應該下大決心，在十年之內，不再添設大學或獨立學院。

（二）本年憲法生效之后，政府必須嚴格實行憲法第一百六十四條的規(guī)定：“教育文化科學之經(jīng)費，在中央不得少于其預算總額百分之十五，在省不得少于其預算總額百分之二十五，在市縣不得少于其預算總額百分之三十五?！比珖嗣衽c人民團體應該隨時監(jiān)督各級政府嚴格執(zhí)行。

（三）政府應該有一個高等教育的十年計劃，分兩期施行。

（四）在第一個五年里，挑選五個大學，用最大的力量培植他們，特別發(fā)展他們的研究所，使他們能在已有的基礎之上，在短期間內，發(fā)展成為現(xiàn)代學術的重要中心。

（五）在第二個五年里，繼續(xù)培植前期五個大學之外，再挑選五個大學，用同樣的大力量培植他們，特別發(fā)展他們的研究所，使他們在短期內發(fā)展成為現(xiàn)代學術的重要中心。

（六）在這十年里，對于其余的四十多個國立大學和獨立學院，政府應該充分增加他們的經(jīng)費，擴充他們的設備，使他們有繼續(xù)整頓發(fā)展的機會，使他們成為各地最好的大學。對于有成績的私立大學和獨立學院，政府也應該繼續(xù)民國二十二年以來補助私立學校的政策，給他們適當?shù)难a助費，使他們能繼續(xù)發(fā)展。

（七）在選擇每一期的五個大學之中，私立的學校與國立的學校應該有同樣被挑選的機會，選擇的標準應該注重人才、設備、研究成績。

（八）這個十年計劃應該包括整個大學教育制度的革新，也應該包括“大學”的觀念的根本改換。近來所爭的幾個學院以上才可稱大學，簡直是無謂之爭。今后中國的大學教育應該朝著研究院的方向去發(fā)展，凡能訓練研究工作的人才的，凡有教授與研究生做獨立的科學研究的，才是真正的大學。凡只能完成四年本科教育的，盡管有十院七八十系，都不算是將來的最高學府。從這個新的“大學”觀念出發(fā)，現(xiàn)行的大學制度應該及早徹底修正，多多減除行政衙門的干涉，多多增加學術機關的自由與責任。例如現(xiàn)行的《學位授予法》，其中博士學位的規(guī)定最足以阻礙大學研究所的發(fā)展。這部分的法令公布了十六年，至今不能實行，政府應該早日接受去年中央研究院評議會的建議，“博士候選人之平時研究工作及博士論文，均應由政府核準設立研究所五年以上并經(jīng)特許收受博士候選人之大學或獨立學院自行審查考試，審核考試合格者，由該校院授予博士學位?！苯袢諡榱艘岢毩⒌目茖W研究，為了要提高各大學研究所的尊嚴，為了要減少出洋鍍金的社會心理，都不可不修正《學位授予法》，讓國內有資格的大學自己擔負授予博士學位的責任。