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企業(yè)與國家:管理人群的動力是否正在變化?(11)

政治是什么? 作者:蔡東杰


自由化政策與資本主義的擁護者聲稱,向富人提供獎勵措施,例如給予較低的租稅優(yōu)惠,表面上似乎對中下階層是不公平的,但富人將因此而創(chuàng)業(yè),最后會創(chuàng)造更多的工作機會并刺激成長。這種講法看起來有那么點兒道理,但貝克(Ulrich Beck)認為情況不可能這么樂觀,因為大企業(yè)在不斷增強決策影響力的背景下,同時也獲得更大的資本自由移動能力,它們可以自行決定在何處投資生產(chǎn),在哪個國家繳稅;政府阻止這股潮流蔓延的辦法則往往是,繼續(xù)提供甜頭給企業(yè),以便暫時留下其廠房,但依舊無法確保它們不會搬到別的地方去。

更嚴重的是,當政府毫無底限地提供福利給大型企業(yè)(即便這些企業(yè)經(jīng)常公然違抗政府的決定)的同時,政治游戲規(guī)則也開始悄悄地出現(xiàn)變化。在全球競爭壓力加劇的情況下,企業(yè)更重視政界的用處,因為其競爭優(yōu)勢非但可通過降低成本取得,還可利用有效的政治游說來滿足需求。時至今日,許多跨國企業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)比某些國家還要強大,當企業(yè)與國家利益出現(xiàn)矛盾時,前者也通常是勝出的一方。值得注意的是,企業(yè)與國家間的權力失衡現(xiàn)象,不僅體現(xiàn)在國家內(nèi)部決策過程中,在國際場合中更是如此。例如,在1995年成立的“世界貿(mào)易組織”中,許多法令以促進市場自由化的名義被制定出來,在限制國家自我保護能力的同時,使企業(yè)體成為主要獲利者,致使發(fā)展中國家經(jīng)常覺得自己只是組織內(nèi)的二等公民。

在這種不正常循環(huán)下,腐敗與分贓政治成為另一種全球化現(xiàn)象。

不管各國政府提出什么新口號來挽救形象,由于政府愈來愈無能(因為它們最后只集中關照極少數(shù)人的要求),而每日必然上演的政治口水戰(zhàn)也使選民覺得政治開始與日常生活脫節(jié),選民們開始拋棄投票箱,逐漸遠離政黨,消極一點的決定將自己埋到網(wǎng)絡建構的虛擬世界里,積極點兒的則通過全球串聯(lián)來表達并發(fā)泄其不滿情緒,“我恨麥當勞”“反對微軟進行壟斷”或“拒買耐克”等網(wǎng)站即是這樣的場合。有興趣的人甚至可以根據(jù)相關網(wǎng)絡訊息,買張機票去參加反全球化大游行。

不過,盡管我們看到政府正在漸漸地失去其權力與獨立性,企業(yè)則似乎慢慢地大權在握,但赫茲還是預告“一個新的政治運動正在興起當中”;這股力量的參與者包括諸如家庭主婦、中小學教師、學生與社會各個中下階層,其中既有鄉(xiāng)下人也有都市人,既有藍領階級也有小資產(chǎn)階級,總之,他們的共同目標是捍衛(wèi)自己的生存權益。雖然由他們掀起的抗議運動并沒有固定成員,也沒有固定的基地,但這反而增加了機動性。當然,從權力政治歷史的角度來看,他們的成功概率可能并不大,但卻為未來埋下了無窮的希望。

不是嗎?


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