正文

托克維爾的印象(3)

約法傳統(tǒng)與美國建國 作者:林國基


認為民主政府必定是節(jié)約的政府的想法是錯誤的。在薪水方面,民主政府是吝嗇的,至少對高級官職是這樣的,但是在造福民眾的項目上,民主政府往往放手花費,比如教育,同時,財政上的缺乏訓練也會招致大量浪費。承擔稅賦大頭的人群僅僅是指導開銷的人群當中的一小部分,在這種情況下,就不要指望節(jié)約。假如美國發(fā)現自身處于危險當中,她的稅收也會和歐洲君主國一樣沉重。

幾乎不存在對投票人的行賄,但是眾多的控告卻會指向政客們的廉潔。如今,統(tǒng)治者的腐敗要甚于被統(tǒng)治者的腐化,因為統(tǒng)治者一旦腐化,浮華的場面勢必會降低公共道德的音調。

美國民主是自我沉溺的和自我滿足的,滯于認識自身的錯誤,更滯于糾正自身的錯誤。但是它也擁有更大的優(yōu)勢,那就是有能力犯下可以彌補的過錯,也可以不受懲罰地為惡。

美國民主尤其不適合進行外交決策。幸運的是,它也沒什么外交事務。

美國社會從民主政府中的獲益可總結如下:

既然是多數制定法律,他們的普遍傾向就會讓多數受益,盡管在細節(jié)上會出現很多錯誤,這是因為盡管在手段選擇上時常會出現失誤,但目的總是不變的。因此,美國是繁榮的。

每個人都屬意于國家的福利,因為自身的福利同國家的福利息息相關。這種愛國精神不過是擴大了的自我主義,但它卻是強大的,因為自我主義乃是一種永恒的情感,不拘束于變幻無常的熱情。其特性呈現在美國人民對于批評展現出的孩子氣的不寬容態(tài)度中。他們不允許別人就他們的任何一種制度或者習慣挑刺,即便你贊揚剩余的制度或者習慣。大家都知道,這個品質在歐洲訪問者的心目中是何等顯著?,F在則不那么引人矚目了。我甚至可依據經驗斷言,這項品質在1870年到1883年間已經嚴重削弱了。

在美國,對每種政治權利都有著深沉的尊重,因此也尊重所有的官職以及法律的權威,因為這些都是人民自己的作品。如果說確實存在例外,那也只能在富人當中尋找,富人擔心法律的制定和運用會傷害到自己。

公共生活領域的活動沒有盡頭且沒有停歇,這些活動賦予公民以責任感以及對自身重要性的意識,這一切都激發(fā)起公民的整個性格,也使公民在所有的私人事務中更富有進取精神。由此,也在很大程度上激發(fā)起這個國家的實業(yè)繁榮。民主為這個國家的物質繁榮貢獻良多,超越了對藝術、詩歌、禮儀、品行升華方面使美國顯示出偉大的貢獻,而且也超越了美國對其他國家的行動能力并在青史留名的貢獻。

我們現在要轉向這幅圖畫的黑暗方面。在民主制中,多數是全能的,在美國,由此造成的罪惡更得到了加強,因為立法機構的選任期限很短、行政權暗弱,并且開始萌生選舉法官的傾向,而多數一貫正確的觀念也得到了普遍的接受。立法機構的多數是沒有制約的,因此,法律會遭遇倉促的制定和修改,行政并不恒定,官員們也獲得了危險的大范圍自由裁量權。針對多數暴政,幾乎無路可逃。多數甚至主宰著思想,禁止表達不為普通公民喜歡的觀點,即便不是通過法律,也是通過社會懲罰,其效力不在法律懲罰之下。在神學乃至哲學領域,一個人也必須清楚意識到對正統(tǒng)的任何偏離。沒有人敢于將不受歡迎的真理告知人民,因為除了譴責,此人會一無所獲。此種壓制狀態(tài)充分解釋了公共生活中偉大作家和偉大人物的匱乏。假如自由政府在美國也會滅亡,這很可能不是因為自由政府的軟弱,而是因為其力量的過度,多數很可能會迫使少數因絕望而拿起武器。


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