2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)討論通過(guò)的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》提出了“農(nóng)村社區(qū)服務(wù)”、“農(nóng)村社區(qū)保障”、“城鄉(xiāng)社區(qū)自我管理、自我服務(wù)”的要求。2006年10月，黨的十六屆六中全會(huì)決議正式提出：“全面開展城市社區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”。2008年黨的十七屆三中全會(huì)再一次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，首先應(yīng)該清楚農(nóng)村社區(qū)含義、農(nóng)村社區(qū)的特征以及新時(shí)期建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的背景及意義。

第一節(jié)　農(nóng)村社區(qū)的含義及特征

一、農(nóng)村社區(qū)的含義

農(nóng)村社區(qū)是指在特定的區(qū)域內(nèi)，由從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的非密集人口，以一定的社會(huì)關(guān)系組成的農(nóng)村區(qū)域社會(huì)。它不僅是人類社會(huì)最早出現(xiàn)的社區(qū)形式，而且在相當(dāng)長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期內(nèi)，一直是人類活動(dòng)的主要形式。即使是在今天，世界范圍內(nèi)仍有相當(dāng)大比例的人生活在農(nóng)村社區(qū)里。農(nóng)村社區(qū)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)的社區(qū)。它是由一定的人群、一定的地域、一定的生產(chǎn)和生活設(shè)施、一定的管理機(jī)構(gòu)和社區(qū)成員的認(rèn)同感等要素構(gòu)成的社會(huì)實(shí)體，它既是農(nóng)村社會(huì)的組成部分，又是農(nóng)村社會(huì)的縮影。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員各方面力量，整合社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問(wèn)題，合理建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型農(nóng)村社會(huì)生活共同體的過(guò)程。

科學(xué)理解農(nóng)村社區(qū)的基本含義，還需要把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：

1.農(nóng)村社區(qū)是一個(gè)社會(huì)實(shí)體。農(nóng)村社區(qū)是一個(gè)相對(duì)完整的社會(huì)結(jié)構(gòu)體系。它不僅包括一定數(shù)量和質(zhì)量的人口，而且包括由這些人口所構(gòu)成的社會(huì)群體和社會(huì)組織；不僅包括人們的經(jīng)濟(jì)生活，而且包括政治、文化生活；不僅包括經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而且包括血緣、地緣等其他社會(huì)關(guān)系；不僅包括一定的地域，而且包括人們賴以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的生產(chǎn)資料和生活資料。農(nóng)村社區(qū)是一個(gè)由人群、地域、生產(chǎn)和生活設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和社區(qū)成員的認(rèn)同感等要素構(gòu)成的社會(huì)生活共同體，包括了農(nóng)村社會(huì)的最基本內(nèi)容，農(nóng)村社會(huì)普遍存在的一些現(xiàn)象都可以在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)反映出來(lái)，人們能夠透過(guò)農(nóng)村社區(qū)觀察到千變?nèi)f化的農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)象，能夠傾聽到農(nóng)村社會(huì)生活浪潮發(fā)出的細(xì)微呼聲。從范圍上看，任何一個(gè)農(nóng)村社區(qū)都是農(nóng)村社會(huì)的一部分，是農(nóng)村社會(huì)的基本構(gòu)成單元。換句話說(shuō)，整個(gè)農(nóng)村社會(huì)是由若干不同類型的農(nóng)村社區(qū)所構(gòu)成的。所以，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該從農(nóng)村社區(qū)建設(shè)入手。

2.農(nóng)村社區(qū)具有多重功能。作為社會(huì)實(shí)體的農(nóng)村社區(qū)的功能是多方面的。概括地說(shuō)，一是具有經(jīng)濟(jì)功能。主要表現(xiàn)為農(nóng)村社區(qū)發(fā)揮著組織、協(xié)調(diào)、管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等作用。二是具有政治功能。主要表現(xiàn)為農(nóng)村社區(qū)發(fā)揮著貫徹執(zhí)行黨和政府的方針政策，維護(hù)村民的合法權(quán)益，建立和發(fā)展各類社區(qū)組織，推進(jìn)村民自治和基層民主法制建設(shè)等作用。三是具有文化功能。主要表現(xiàn)為農(nóng)村社區(qū)擔(dān)負(fù)著發(fā)展教育事業(yè)、組織開展文化娛樂(lè)和體育活動(dòng)，組織開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等功能。四是具有社會(huì)管理功能。主要表現(xiàn)為農(nóng)村社區(qū)組織具有維護(hù)本社區(qū)的治安秩序、調(diào)解民間糾紛、管理計(jì)劃生育、維護(hù)社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定等項(xiàng)職能。五是具有社會(huì)建設(shè)的功能。例如，農(nóng)村社區(qū)組織要依法辦理本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，發(fā)展本社區(qū)的社會(huì)保障和福利事業(yè)等。農(nóng)村社區(qū)功能的多重性是由社區(qū)內(nèi)容的多樣性和農(nóng)村居民的多方面需求所決定的，也是農(nóng)村社區(qū)作為社會(huì)實(shí)體的一種反映。它要求我們?cè)陂_展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村社區(qū)各方面功能，要可持續(xù)地強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)的各主要功能，努力使全體農(nóng)村居民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

3.農(nóng)村社區(qū)的主體是農(nóng)村居民。農(nóng)村居民是農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)生、存在的前提，是農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的創(chuàng)造者，是農(nóng)村社區(qū)社會(huì)關(guān)系的承擔(dān)者，因而是農(nóng)村社區(qū)的主體。這就要求我們把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大農(nóng)村居民的根本利益，作為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重農(nóng)村居民的主體地位，發(fā)揮農(nóng)村居民的首創(chuàng)精神，保障農(nóng)村居民的各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村居民的全面發(fā)展，努力做到社區(qū)建設(shè)為了農(nóng)村居民、社區(qū)發(fā)展依靠農(nóng)村居民、社區(qū)建設(shè)成果由農(nóng)村居民共享。

4.農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如果說(shuō)城市社區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是二、三產(chǎn)業(yè)的話，那么，嚴(yán)格意義上的農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)是多數(shù)農(nóng)村居民的主要職業(yè)活動(dòng)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)決定著農(nóng)村社區(qū)的特點(diǎn)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的變化，包括在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位變化，從根本上決定著農(nóng)村社區(qū)的變化。一部分農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)型社區(qū)的根本原因在于社區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)取代了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體地位。

二、農(nóng)村社區(qū)的特征

當(dāng)前開展好我國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，不僅要了解農(nóng)村社區(qū)的基本含義，而且還應(yīng)該把握當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村社區(qū)的主要特征。

1.當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村社區(qū)正處在現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程之中。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上的一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變；大批農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商；農(nóng)村居民的物質(zhì)文化需求日趨旺盛。這個(gè)特點(diǎn)要求我們把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)。

2.當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村社區(qū)具有多元類型。如果從生產(chǎn)職能角度劃分，也就是按照社區(qū)具有的主要生產(chǎn)職能進(jìn)行分類，可大體劃分為農(nóng)村、林村、牧村、漁村等。其中，農(nóng)村(狹義農(nóng)村)是指以從事種植業(yè)為主的人們組成的社區(qū)；林村是指以從事林業(yè)為主的人們組成的社區(qū)，往往以林業(yè)為主；牧村是指以從事畜牧業(yè)為主的人們組成的社區(qū)，有的也兼營(yíng)農(nóng)業(yè)或副業(yè)；漁村是指沿?；蚝弦詮氖滤a(chǎn)業(yè)為主的人們組成的社區(qū)。如果從法定地位角度進(jìn)行劃分，也就是按照是否是一個(gè)法定性社區(qū)來(lái)進(jìn)行分類，可大體劃分為自然村和建制村兩種類型。前者是指自然形成的村落社區(qū)；后者是指在自然村落的基礎(chǔ)上，出于村民自治和社會(huì)管理需要而設(shè)置的農(nóng)村社區(qū)，也就是村民委員會(huì)轄區(qū)共同體。它或者是由一個(gè)自然村組成的，或者是由相鄰的幾個(gè)自然村組成的，或者只是一個(gè)大自然村落的一部分。但就全國(guó)農(nóng)村而言，由相鄰的幾個(gè)自然村組成一個(gè)建制村的情況最為普遍。如果按照不同村落的地位作用劃分，還可以將農(nóng)村社區(qū)大致劃分為村落社區(qū)和集鎮(zhèn)社區(qū)，以及基層村落社區(qū)和中心村落社區(qū)等不同類型。農(nóng)村社區(qū)類型的多樣性特征，要求在開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作時(shí)要因地制宜。

3.當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村社區(qū)人口聚居規(guī)模相對(duì)較小。人口聚居規(guī)模是衡量一個(gè)社區(qū)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，通常是指聚落人口(居民點(diǎn)人口)的多少。與城市社區(qū)相比，農(nóng)村社區(qū)人口聚居規(guī)模小是其顯著特征之一。根本原因在于，作為農(nóng)村基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須在大面積的土地上進(jìn)行，致使農(nóng)民不可能像城市居民那樣大規(guī)模聚居于一處，而只能小規(guī)模分散居住于多處。這個(gè)特點(diǎn)給我們完善農(nóng)村社區(qū)管理、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)提出了一系列客觀要求。

4.當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村社區(qū)中的家庭功能比較突出。農(nóng)村家庭不僅擔(dān)負(fù)著養(yǎng)育、贍養(yǎng)、消費(fèi)、文化娛樂(lè)等多項(xiàng)職能，而且還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本單位和農(nóng)村組織的重要構(gòu)成單位。改革開放以來(lái)，我國(guó)廣大農(nóng)村實(shí)行了家庭承包經(jīng)營(yíng)制，農(nóng)民家庭普遍成為統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位。家庭之所以適宜作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位，是因?yàn)樗囊恍┳罨咎卣髂軌虮容^充分地滿足農(nóng)業(yè)活動(dòng)提出的多重要求。不僅如此，由于家庭地位的重要性，在農(nóng)村社會(huì)生活中，個(gè)人往往以家庭成員的身份參加組織活動(dòng)，社區(qū)組織在其活動(dòng)過(guò)程中也往往把家庭視作承受任務(wù)的單位，并不直接論及個(gè)人。尤其像家族、鄰里、經(jīng)濟(jì)合作組織和村民委員會(huì)等，大都是以家庭為單位構(gòu)建起來(lái)的。因此可以說(shuō)家庭是農(nóng)村社區(qū)的細(xì)胞。這個(gè)特點(diǎn)要求我們把通過(guò)和諧家庭建設(shè)轉(zhuǎn)化家庭的社會(huì)功能，作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

5.當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村社區(qū)中的血緣、地緣關(guān)系依然具有基礎(chǔ)性作用，但業(yè)緣關(guān)系的作用日益凸顯。自古以來(lái)，血緣、地緣關(guān)系就是農(nóng)村社區(qū)具有基礎(chǔ)性意義的社會(huì)關(guān)系，農(nóng)村社區(qū)組織基本上是以這兩種紐帶結(jié)合起來(lái)的。時(shí)至今日，農(nóng)民們遇到生產(chǎn)、生活困難，往往首先求助于親族、鄰里、街坊幫助解決。這些情況表明，血緣、地緣關(guān)系依然是農(nóng)民生活的社會(huì)支持系統(tǒng)。因此，農(nóng)村的家族(宗族)和鄰里群體表現(xiàn)著頑強(qiáng)的生命力。不過(guò)，也應(yīng)該看到，處在現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的我國(guó)農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村居民間的業(yè)緣關(guān)系正在不斷擴(kuò)充、增強(qiáng)，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。這就要求我們?cè)陂_展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，既要進(jìn)一步發(fā)揮血緣、地緣的良性功能，限制其負(fù)面功能，又要培育發(fā)展業(yè)緣關(guān)系，使其發(fā)揮更大、更好的作用。

6.在社會(huì)學(xué)中對(duì)農(nóng)村社區(qū)的特征基本是按照下述幾個(gè)方面概括的：

(1)地域特征或地緣關(guān)系

地域是農(nóng)村社區(qū)首要的特征，其特點(diǎn)是社區(qū)受地域自然環(huán)境的直接支配作用較強(qiáng)。農(nóng)村聚落點(diǎn)總是限定在特定空間的范圍之中，不僅農(nóng)作物的種植帶有地域性，而且人與人之間的關(guān)系也帶有地緣的色彩。在現(xiàn)階段，村落仍是我國(guó)農(nóng)村社區(qū)的基本單位。村落社區(qū)的形態(tài)與規(guī)模受到自然環(huán)境因素如山川形勢(shì)、氣候、物產(chǎn)、地理位置、交通條件等因素限制，如黃土高原的窯洞村落、青藏高原和內(nèi)蒙古草原的帳篷村落，平原地區(qū)的普通的農(nóng)村村落等等，都顯示了不同自然環(huán)境條件下的地域特征。又如我國(guó)南方山區(qū)由于地勢(shì)起伏、山陵綿延、道路狹窄、人多地少等原因，村落的規(guī)模一般都較??；而北方則土地平坦、畜力豐富，村落的規(guī)模都比較大。農(nóng)村也因此具有較多較廣的自然景觀。

(2)人口特征

這個(gè)特征與地域特征相互聯(lián)系，相互作用，構(gòu)成農(nóng)村社區(qū)區(qū)別于城市社區(qū)的主要特征。中國(guó)農(nóng)村人口的總量是十分龐大的，據(jù)第六次人口普查最新統(tǒng)計(jì)，居住在城鎮(zhèn)的人口為665575306人，占49.68；居住在鄉(xiāng)村的人口為674149546人，占50.32。但是由于中國(guó)幅員遼闊，絕對(duì)數(shù)量很大的農(nóng)村人口，散居在廣大的地域上，人口密度就相對(duì)較低，人口的流動(dòng)率相對(duì)較小。如果人口密度提高，其職業(yè)必然會(huì)出現(xiàn)分化，形成集鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)，從而失去農(nóng)村的意義。農(nóng)村中的主要職業(yè)是務(wù)農(nóng)。由于職業(yè)穩(wěn)定，交通不便，信息不暢，文化不發(fā)達(dá)，農(nóng)村人口的移動(dòng)范圍小和頻率低，交往范圍狹小，人們?cè)谑来ň拥纳鐓^(qū)中度過(guò)一生。在這種社區(qū)中社會(huì)生活比較定型，人口的同質(zhì)性較高。

(3)經(jīng)濟(jì)特征

農(nóng)業(yè)是農(nóng)村中的基本產(chǎn)業(yè)，它是一種歷史最悠久的產(chǎn)業(yè)，大約在七八千年前，農(nóng)業(yè)已經(jīng)遍布全球。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是直接和自然的物理要素打交道，包括土地、河流、海洋、氣候、動(dòng)植物。這里，土地性質(zhì)和數(shù)量、氣候的變化、動(dòng)植物的品質(zhì)和疫情，都在相當(dāng)程度上支配著農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)依賴再生能力，生產(chǎn)技術(shù)落后，主要是人力，其次是畜力，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也比較簡(jiǎn)單。商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，存在著相當(dāng)比重的自然經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，通過(guò)廣泛采用機(jī)械化生產(chǎn)、進(jìn)行人工水利設(shè)施建設(shè)、使用化肥和農(nóng)藥，改良作物和牲畜品種，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平。不過(guò)在中國(guó)，由于耕地缺乏，人口眾多，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，故而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村社區(qū)生活對(duì)自然的依賴程度仍然很高，也不能改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生活的有機(jī)性。

(4)文化特征

主要表現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)組織系統(tǒng)和農(nóng)村社會(huì)規(guī)范系統(tǒng)。從組織方面來(lái)看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生活的有機(jī)性，具體表現(xiàn)為對(duì)勞動(dòng)力的季節(jié)性要求，提供和培養(yǎng)這種勞動(dòng)力的自然是家庭。因此家庭是農(nóng)村社區(qū)組織的中心。當(dāng)農(nóng)村社區(qū)中各種正式組織尚不發(fā)達(dá)的時(shí)候，農(nóng)村家庭不僅是經(jīng)濟(jì)生活(生產(chǎn)、交換和消費(fèi))的中心，而且是社會(huì)交往、教育和娛樂(lè)的中心。從社會(huì)規(guī)范方面來(lái)看，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一種低層次的經(jīng)驗(yàn)型的生產(chǎn)，社會(huì)規(guī)范的功能就是要延續(xù)已經(jīng)取得的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。不僅生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)要在社會(huì)規(guī)范中得以延續(xù)，社會(huì)的其他方面經(jīng)驗(yàn)也要在社會(huì)規(guī)范中得以延續(xù)。因此，農(nóng)村的社會(huì)規(guī)范是傳統(tǒng)取向的。農(nóng)村文化活動(dòng)的物質(zhì)條件較差，文化生活水平較低。

(5)人際關(guān)系特征

傳統(tǒng)中國(guó)農(nóng)村社區(qū)具有“血緣群體”的社會(huì)關(guān)系特征，“血緣的意思是人和人的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系根據(jù)親屬關(guān)系來(lái)決定”。血緣群體與農(nóng)村社區(qū)的聯(lián)系是內(nèi)在的，也是現(xiàn)實(shí)的。說(shuō)它是內(nèi)在的，是因?yàn)樽畛醯拇迓洌瑢?shí)際上就是血緣群體的定居地，這一點(diǎn)，今天人們?nèi)匀豢梢詮摹袄罴仪f”、“趙家村”這類村落名稱上看出來(lái)。說(shuō)它是現(xiàn)實(shí)的，是因?yàn)閭鹘y(tǒng)農(nóng)村由于自然經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，家庭成為基本生產(chǎn)單位和初級(jí)的農(nóng)村組織，但是為了抗御自然風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)動(dòng)亂，適應(yīng)生產(chǎn)和社會(huì)的兩種需要，家庭必然結(jié)成更高一級(jí)的組織形式，這在農(nóng)村只能是血緣群體。血緣關(guān)系及其親屬群體是一個(gè)人和一個(gè)家庭最可靠的關(guān)系資源和社會(huì)后盾。血親、姻親，以及由于世世代代血親、姻親關(guān)系形成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)，是農(nóng)村社會(huì)關(guān)系的核心和聯(lián)系紐帶。農(nóng)村中血緣群體的形態(tài)，最重要的也最基本的是家族。家族有家長(zhǎng)和家屬，后者必須服從前者。在家族之上可能還有宗族。宗族是比家族更嚴(yán)密更嚴(yán)格的組織形式，有族長(zhǎng)和族產(chǎn)。宗族已不是初級(jí)群體，而是具有正式組織結(jié)構(gòu)的次級(jí)群體。血緣關(guān)系的交往原則是“差序格局”，在這個(gè)差序格局中，以個(gè)人為中心，分布著距離不同的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)層次，其中親緣關(guān)系越近的人所處的網(wǎng)絡(luò)層次也越近。最近的是父母關(guān)系、子女關(guān)系、夫妻關(guān)系，兄弟關(guān)系稍次，叔侄關(guān)系更次等等，逐級(jí)推演直至同宗不同門的遠(yuǎn)親。

同時(shí)，農(nóng)村社區(qū)還有一種重要的人際關(guān)系，就是鄰里關(guān)系。鄰里由于相互之間交往較多，相互幫助的需求與實(shí)現(xiàn)頻繁，因此，在感情上比較接近，逐步形成一個(gè)守望相助、共同生活的小型群體。鄰里是除了家庭之外的農(nóng)民最基本的社會(huì)單位，對(duì)農(nóng)民個(gè)人來(lái)說(shuō)，最初的家庭之外的社交場(chǎng)所是鄰里間進(jìn)行的，鄰里也是個(gè)人身份的一種標(biāo)志，個(gè)人不但是屬于家庭的，也是屬于鄰里的。在一個(gè)傳統(tǒng)的社區(qū)中，不和鄰里交往的家庭是不具有社會(huì)意義的，也難以獨(dú)立應(yīng)付他自身的生存和發(fā)展問(wèn)題。鄰里之間同樣有認(rèn)同感，這種認(rèn)同同樣表現(xiàn)在價(jià)值觀念和行為方式上。這種基于地域關(guān)系而建立起來(lái)的鄰里關(guān)系，是一種對(duì)農(nóng)民血緣關(guān)系的補(bǔ)充。在農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、社會(huì)整合方面，發(fā)揮了互助、情感交流、形成群體規(guī)范的重要作用。

這種以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的差序格局和以鄰里關(guān)系為基礎(chǔ)的合作格局，都可以稱為農(nóng)村的初級(jí)社會(huì)關(guān)系。

當(dāng)然，以上對(duì)于農(nóng)村社區(qū)特征的概括是一般化的。這里需要特別注意的是：第一，由于中國(guó)幅員廣闊，各地區(qū)差異極大，因此不同地區(qū)的農(nóng)村社區(qū)的特征也有很大不同。即便是在同一個(gè)區(qū)域內(nèi)，也有“五里不同風(fēng)，十里不同俗”的特點(diǎn)，也就是說(shuō)，每一個(gè)農(nóng)村社區(qū)，都可能有它某一方面的獨(dú)特性。第二，在農(nóng)村現(xiàn)代化過(guò)程中，農(nóng)村社區(qū)出現(xiàn)了諸多新的特征。雖然這些新特征中的某些特征還是一種動(dòng)態(tài)性的、現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)的，因而可能是不定型的，但是它仍然代表了一種新的發(fā)展趨向。

三、當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)呈現(xiàn)的新特征

有許多學(xué)者對(duì)是新時(shí)期的農(nóng)村社區(qū)的諸種新的特征，進(jìn)行了生動(dòng)地描述。具體概括起來(lái)有以下幾點(diǎn)：

1.地域特征方面，其自然邊界日益模糊化

主要是指在沿海及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，其耕地日漸減少，而新型的工商業(yè)建筑如工廠、商品交易市場(chǎng)、商店、旅館、飯店和游樂(lè)場(chǎng)等大規(guī)模興建，甚至已經(jīng)毗連成片，以往村莊的自然邊界即使還存在，也不再具有以往的意義了。特別是在一些城郊村，與城市的邊界更加模糊甚至完全取消。

2.經(jīng)濟(jì)特征方面，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的基本市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化

中國(guó)最廣大的地區(qū)雖然仍是農(nóng)村，但在中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值中，農(nóng)業(yè)比例已經(jīng)非常小了，而且最重要的是，今天的農(nóng)村已經(jīng)不再是自給自足的經(jīng)濟(jì)了。農(nóng)民的種子、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械都是來(lái)自城市或城鎮(zhèn)，甚至來(lái)自更遙遠(yuǎn)的地方。在生產(chǎn)許多產(chǎn)品時(shí)，農(nóng)民的目光便盯著城市甚至國(guó)外的市場(chǎng)。他們使用了電和各種電器，使用了汽油、煤油或柴油；在許多地方，甚至澆地的水都要購(gòu)買——今日中國(guó)農(nóng)民的生活在很多方面都已經(jīng)同城市連接在一起了，他們已經(jīng)構(gòu)成了現(xiàn)代工商社會(huì)的一部分。從這個(gè)意義上看，中國(guó)的農(nóng)民和農(nóng)村現(xiàn)在其實(shí)更多是捆在市場(chǎng)上，就整個(gè)中國(guó)而言，已經(jīng)是“市場(chǎng)中國(guó)”了。

市場(chǎng)化的一個(gè)明顯的特征，就是專業(yè)化。即使是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于社會(huì)分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，也改變了過(guò)去農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工不細(xì)密、靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)就可以進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)行為特征，全國(guó)各地都出現(xiàn)了許多在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面的“專業(yè)縣”、“專業(yè)村”、“專業(yè)戶”。專業(yè)化不但體現(xiàn)在生產(chǎn)方式方面，也體現(xiàn)在生活方式方面。一個(gè)朋友在農(nóng)村的母親去世后，其喪事是由一個(gè)專業(yè)化的組織承辦的，事主只要交代了待客人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，其他諸如搭棚、桌椅、餐具、食材、廚師、樂(lè)隊(duì)等，都由這個(gè)組織負(fù)責(zé)。同時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了包括工業(yè)、商業(yè)、建筑、運(yùn)輸、服務(wù)、旅游業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。甚至在一些發(fā)達(dá)地區(qū)的村莊，已經(jīng)沒(méi)有了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，一些鄉(xiāng)村和農(nóng)民創(chuàng)辦的其他類型的企業(yè)，規(guī)模和水平已經(jīng)十分現(xiàn)代化。

3.人口特征方面，開始了劇烈的社會(huì)分層和大規(guī)模的流動(dòng)

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化引起了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。人民公社時(shí)期單一的“社員”，如今轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民、企業(yè)工人、農(nóng)民企業(yè)家、私營(yíng)業(yè)主、鄉(xiāng)村管理者、外出務(wù)工者等，農(nóng)村社會(huì)具有了多元性、復(fù)雜性、流動(dòng)性和競(jìng)爭(zhēng)性。我們很難說(shuō)清楚，現(xiàn)在的“農(nóng)民”究竟是個(gè)什么樣的概念，這個(gè)群體究竟包括了哪些人。通常說(shuō)“農(nóng)民”是一個(gè)戶口概念，這種戶口標(biāo)志一種身份，這部分人生活在中國(guó)城市身份體系特有的福利制度之外。但是，在城市不斷擴(kuò)大的過(guò)程中，“農(nóng)轉(zhuǎn)居”(農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)變?yōu)榫用駪艨诤痛逦瘯?huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫游瘯?huì))正在成為一種潮流，許多轉(zhuǎn)為居民的原村民仍然被稱為“農(nóng)民”，成為“失去了土地也失去了農(nóng)業(yè)戶口的”農(nóng)民。如果說(shuō)“農(nóng)民”是個(gè)職業(yè)概念，專指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)的社會(huì)群體，但是，現(xiàn)在被稱為“中國(guó)農(nóng)民”的這個(gè)人群顯然不這樣單純。在這個(gè)變遷分化的時(shí)代，人還是那些人，村還是那個(gè)村，但是，農(nóng)民不再是過(guò)去的農(nóng)民，村莊不再是原來(lái)的村莊。傳統(tǒng)村民的含義不再一致，傳統(tǒng)村莊的結(jié)構(gòu)也不再完整。這種鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)分化的過(guò)程，是中國(guó)社會(huì)向現(xiàn)代化社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要部分。整體來(lái)看，中國(guó)鄉(xiāng)村的社會(huì)構(gòu)成已經(jīng)和正在發(fā)生重大變化。

同時(shí)，中國(guó)農(nóng)民開始了大規(guī)模的流動(dòng)與遷徙。中國(guó)農(nóng)村最大的特征之一就是有大量富余的勞動(dòng)力，這些富余勞動(dòng)力開始向城市轉(zhuǎn)移。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的估計(jì)，當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力和半勞動(dòng)力合計(jì)超過(guò)5億人，其中農(nóng)業(yè)僅需要1.2億人，在沿海和城市打工的有2.5億人。這種轉(zhuǎn)移的農(nóng)民開始是青壯年勞動(dòng)力，季節(jié)性的或階段性的外出打工，也就是人們常說(shuō)的“農(nóng)民工”。后來(lái)，有一部分農(nóng)民工就在城市定居。甚至不限于青壯年農(nóng)民，有的農(nóng)民舉家搬遷，成了新市民。由于眾多青壯年農(nóng)民外出打工，許多農(nóng)村成了“空殼村”，留守的都是些婦女、老人和兒童。這造成了很多問(wèn)題，比如農(nóng)村人才“斷層”現(xiàn)象突出。同時(shí)也造成了農(nóng)村的社會(huì)治安問(wèn)題、家庭安定問(wèn)題、養(yǎng)老問(wèn)題、教育問(wèn)題，等等。

同時(shí)也有另一種人口現(xiàn)象，就是外來(lái)人口向農(nóng)村的流入。例如，一些發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，外來(lái)人口已經(jīng)超過(guò)了本地原有人口，如廣東東莞。當(dāng)然，從城市化的角度看，類似東莞這樣的地區(qū)，已經(jīng)不再是農(nóng)村。

4.在文化特征方面，日漸信息化和多元化

村莊開放帶來(lái)與外界資源、信息的充分交流，特別是人口的流動(dòng)，為過(guò)去相對(duì)穩(wěn)定的村莊生活帶來(lái)了諸多變量。這些變量不僅改變村民的日常生活，也在改變村莊內(nèi)外部關(guān)系，改變鄉(xiāng)村社會(huì)治理的過(guò)程和結(jié)構(gòu)。遙遠(yuǎn)的西方國(guó)家如何進(jìn)行一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)、如何處置一個(gè)緊急事件，都被村民直接關(guān)注并成為議論評(píng)點(diǎn)的題目，而鄉(xiāng)村內(nèi)部的事情，農(nóng)民所受到的影響則可以直接轉(zhuǎn)化為某種價(jià)值和行動(dòng)。從信息傳播看，農(nóng)民獲得外部信息變得快捷方便，大量的國(guó)家政策通過(guò)大眾傳播工具發(fā)布，傳統(tǒng)的逐級(jí)傳達(dá)文件似乎變成多余，普通農(nóng)民往往比縣鄉(xiāng)干部更懂得政策。政策傳播不再被官員“壟斷”，基層政府“領(lǐng)導(dǎo)”農(nóng)民的難度顯著增加。從農(nóng)民與政府的互動(dòng)看，農(nóng)民更有力量反作用于政府，當(dāng)農(nóng)民為某些事情而抗?fàn)帥_突時(shí)，如選舉糾紛、征地糾紛、環(huán)境破壞、干部腐敗等問(wèn)題，因?yàn)樾畔⒐蚕?，農(nóng)民變得更加容易組織起來(lái)。因?yàn)榕c外部的聯(lián)系變得方便，農(nóng)民也更加容易獲得外部的支持。比如，一場(chǎng)村民與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的征地談判，農(nóng)民往往有遠(yuǎn)在北京上學(xué)、在上海經(jīng)商的村里人在政策信息、斗爭(zhēng)技巧、上訪資金的支持，甚至有國(guó)外人士、媒體的直接關(guān)注介入。這個(gè)時(shí)候，基層政府面對(duì)的，不再是孤獨(dú)無(wú)援的幾十個(gè)普通村民，而可能是一種巨大深遠(yuǎn)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。在這樣的情況下，政府應(yīng)該認(rèn)真考慮如何調(diào)整行為，改善與鄉(xiāng)村社會(huì)的互動(dòng)。

但是農(nóng)村的文化在向現(xiàn)代化邁進(jìn)的過(guò)程中，還有另外一個(gè)方面，就是找回并強(qiáng)化了某些傳統(tǒng)的文化。特別是可以被稱為文化遺產(chǎn)的那些傳統(tǒng)文化形式，在式微了多年后，在現(xiàn)代化的過(guò)程中，又被挖掘出來(lái)，得到了重視，甚至得以振興。比如河北撫寧縣的吹歌、昌黎縣的大秧歌、唐山的皮影戲。最明顯的，是東北地區(qū)的“二人轉(zhuǎn)”，不但在農(nóng)村復(fù)興，而且登堂入室，成了全國(guó)人民的欣賞對(duì)象。全國(guó)各地的農(nóng)村，基本都出現(xiàn)了這種傳統(tǒng)文化的復(fù)興。如果沒(méi)有特殊的文藝形式，那么也會(huì)表現(xiàn)在習(xí)俗方面。特別是在一些“鄉(xiāng)村旅游”的農(nóng)村，地方習(xí)俗成了吸引游客的一個(gè)重要內(nèi)容。

對(duì)于農(nóng)村文化傳統(tǒng)的回歸現(xiàn)象的原因需要進(jìn)行仔細(xì)的分析。它們也許是現(xiàn)代化過(guò)程中農(nóng)民自身文化需求的一種反映。在以電視媒體為主要形式的現(xiàn)代城市文化向農(nóng)村的侵襲中，農(nóng)村在表現(xiàn)了初期的慌亂后，逐漸重整旗鼓，開始以消極的和積極的兩種形式來(lái)對(duì)抗這種城市文化的來(lái)襲。消極的比如說(shuō)打麻將，在許多農(nóng)村，打麻將成了農(nóng)民消遣的最主要的方式。積極的就是上述重振傳統(tǒng)文化形式。

農(nóng)民在富裕后，開始有了自己獨(dú)立的文化需求和這種需求能夠被滿足的能力。于是，最符合他們文化特征的一些傳統(tǒng)的文化形式，就具有了新的生命力。農(nóng)民實(shí)際上也是通過(guò)這種獨(dú)特的文化，來(lái)強(qiáng)烈地表達(dá)這一社會(huì)階層的獨(dú)立性與力量。

但它們也可能是農(nóng)民基于利益考慮的一種商業(yè)方式，即通過(guò)這種文化形式，與外界進(jìn)行某種交換，以獲取利益。就像和服對(duì)于日本人、韓服對(duì)于韓國(guó)人一樣，許多我國(guó)少數(shù)民族的服裝也許只是在節(jié)日或特殊場(chǎng)合才穿上，平時(shí)的服裝早已是西裝或便裝。但是，這種民族化的服裝習(xí)俗如果對(duì)旅游有用的話，那么它也可以復(fù)興。這后一種情況，其實(shí)也有相當(dāng)大的積極意義，它使得農(nóng)村文化可以反過(guò)來(lái)影響城市人群，滿足城市人群的文化需求，從而實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間的一種文化交流。同時(shí)，在文化方面出現(xiàn)的變化中，也有一些是不好的，如封建迷信的回潮。

5.在心理和人際關(guān)系特征方面，逐漸理性化與利益化

農(nóng)民的職業(yè)分化導(dǎo)致了利益的分化，而利益分化則是利益表達(dá)的基礎(chǔ)。如果從心理和人際關(guān)系角度看，許多學(xué)者特別提到了中國(guó)新農(nóng)村的人際關(guān)系“理性化”的趨向。當(dāng)年梁漱溟和費(fèi)孝通先生曾以“倫理本位”和“差序格局”來(lái)指稱中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的特征(所謂“差序格局”，與“倫理本位”義同，是指每個(gè)傳統(tǒng)的中國(guó)人都被一層一層的人倫關(guān)系所籠罩，而人倫關(guān)系是一種人無(wú)可選擇的血緣關(guān)系)。在今日農(nóng)村，“差序格局”即使還存在，其內(nèi)容也發(fā)生了變化，即原本緊緊地以血緣關(guān)系為核心的差序格局正在變得多元化、理性化，親屬之間關(guān)系的親疏越來(lái)越取決于他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中相互之間合作的有效和互惠的維持。而這種改變，極可能向農(nóng)民日常生活滲透，其最終結(jié)果是：“理性全面進(jìn)入農(nóng)民生活”。

理性化和利益化可能會(huì)導(dǎo)向正向結(jié)果，比如農(nóng)民的民主意識(shí)的提高。只有出現(xiàn)了利益的分化，農(nóng)民才更有可能要求利益表達(dá)的方式和程度。他們希望通過(guò)各種途徑表達(dá)自身要求的欲望越來(lái)越強(qiáng)烈，他們努力尋求保護(hù)自己利益的方式，自主意識(shí)和權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)。這成為農(nóng)村基層自治的基礎(chǔ)。

這種理性化和利益化也可能導(dǎo)致復(fù)雜的情況。特別是在人際關(guān)系上，這種理性化過(guò)程中的特點(diǎn)是：家庭的解體，姻親關(guān)系日漸重要，有選擇地走動(dòng)親戚，朋友關(guān)系的廣泛存在及其親戚化，兄弟關(guān)系的疏遠(yuǎn)，日益嚴(yán)重的農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，生育子女的理性考慮，父母與子女分家，傳統(tǒng)習(xí)俗和儀式迅速衰落等等。重要的是，在差序格局解體的時(shí)候，人們自己選擇關(guān)系，這種關(guān)系的選擇，依他們的理性算計(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代傳媒則為農(nóng)民提供了進(jìn)行理性算計(jì)地交往朋友的理由。人際關(guān)系與經(jīng)濟(jì)利益越來(lái)越緊密地掛上了鉤。

農(nóng)民的分化和職業(yè)的變化在農(nóng)民交往方式上帶來(lái)的最大變化是交往標(biāo)準(zhǔn)的差異性增大。農(nóng)民開始走出村莊，接觸到不同的人和許許多多新生事物，因而思想更加開闊，更愿意接受新生事物，則是一個(gè)普遍的趨勢(shì)。這種以利益為核心的心理與行為特征的出現(xiàn)，雖然是基于“理性化”，但往往是一種私利的理性化。就個(gè)人的理性而言，其實(shí)有兩種，一種可以稱為公共理性，一種則是個(gè)體理性。前者是一種關(guān)注公眾利益的理性，后者是關(guān)注個(gè)人利益的理性。在個(gè)人更加自由的條件下，個(gè)體理性的最大化，有時(shí)反而不如在個(gè)人自由不足條件下，集權(quán)或威權(quán)對(duì)公眾利益甚至個(gè)人利益所能夠提供的保障。

比如，在新時(shí)期，在這種“理性化”下，我們看到了農(nóng)村傳統(tǒng)的“守望相助”的傳統(tǒng)在許多地方被銷蝕，甚至農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題也日益嚴(yán)重。由于農(nóng)民社會(huì)關(guān)系“原子化”的基本特點(diǎn)，在其生產(chǎn)過(guò)程中，也出現(xiàn)了不能進(jìn)行合作從而使共同利益甚至社會(huì)利益受損的普遍現(xiàn)象。比如農(nóng)民不能組織起來(lái)進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，也不愿向土地作更多投入。無(wú)論是農(nóng)村基層工作者還是農(nóng)村的老農(nóng)，都認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)民“變懶”了。在這種利益化的指引下，農(nóng)村人際關(guān)系呈現(xiàn)了復(fù)雜性，比如，在許多地方，宗族勢(shì)力不是消解了，而是強(qiáng)化了，同時(shí)出現(xiàn)了新的利益團(tuán)體。

但是，無(wú)論我們對(duì)農(nóng)村人際關(guān)系理性化的評(píng)價(jià)如何，它都是農(nóng)民個(gè)體的“理性”選擇，因而有它的合理性。從這個(gè)意義上說(shuō)，農(nóng)民的心理和行為特征從來(lái)都是“理性化”的，不過(guò)在不同時(shí)代有不同的價(jià)值觀。人們可以批評(píng)農(nóng)民的某些“計(jì)算”過(guò)于斤斤計(jì)較于私利和目光短淺，但如果從農(nóng)村的社會(huì)環(huán)境中去看待這種心理和行為現(xiàn)象，必須承認(rèn)，農(nóng)民個(gè)體利益的重建以及基于個(gè)體利益的“理性化”，構(gòu)筑了農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體地位，總體上有著積極的進(jìn)步意義。

綜上所述，在新時(shí)期農(nóng)村所出現(xiàn)的新的特征，從根本上說(shuō)，是在國(guó)家和社會(huì)工業(yè)化、信息化、城市化的現(xiàn)代化進(jìn)程中的時(shí)代背景下，自然而然地發(fā)生的。這種新的變化還在繼續(xù)著。但無(wú)論如何，由于中國(guó)國(guó)情，農(nóng)村和農(nóng)民將始終存在，并始終是一個(gè)巨大的社會(huì)存在，所以，它必將始終保持自身獨(dú)有的自然、社會(huì)、文化特征。同時(shí)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)雖然已經(jīng)在全社會(huì)的進(jìn)步中日益弱化，但也必然在相當(dāng)時(shí)期存在。因此，農(nóng)村社區(qū)的特征除了它自身天然具有的那些之外，也會(huì)長(zhǎng)期帶上社會(huì)政治的烙印。