面向21世紀(jì)怎樣辦好民辦高校的幾點(diǎn)探索

四川光華大學(xué) 黎本初 毛伯林 孫恭

隨著改革開放的不斷深入，國家對教育事業(yè)制定了《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《社會力量辦學(xué)條例》等一系列法律法規(guī)，教育觀念、體制、培養(yǎng)人才模式，教育內(nèi)容和教學(xué)方法都有了新的變化：以往把民辦教育事業(yè)視為社會主義教育事業(yè)的補(bǔ)充只起著拾遺補(bǔ)缺的作用，而現(xiàn)在明文規(guī)定民辦教育事業(yè)是社會主義教育事業(yè)的組成部分，深受國家的重視，大大地激勵了熱愛祖國、熱心教育的社會人士集資創(chuàng)辦各種不同層次的民辦學(xué)校的信心和決心。近年來，國家對義務(wù)教育投入較多的精力和財(cái)力，這是應(yīng)當(dāng)?shù)模虼烁叩冉逃枰鐣α康耐度?。?jù)1998年年底統(tǒng)計(jì)全國共有2300余所民辦高校。其中已于1996年至1998年先后核定123所為高教文憑考試試點(diǎn)院校，學(xué)生修完各項(xiàng)課程，考試合格，發(fā)給的文憑國家承認(rèn)其學(xué)歷與公辦高校同專業(yè)畢業(yè)生享受同等待遇。這就與歐美的私立大學(xué)和公立大學(xué)平起平坐，不再受歧視了。

現(xiàn)在國家采取民辦與公辦教育兩條腿走路的方針，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，特別是民辦高校正好輔助國家培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，使接受過普教而亟于要求深造的學(xué)生有學(xué)可上，并可以進(jìn)一步挖掘教育資源的潛力。緩解了社會上對高素質(zhì)人才求大于供的矛盾：從這一點(diǎn)來看，民辦高校任重道遠(yuǎn)，必須開拓奮進(jìn)，前景無限光明。

當(dāng)前，國家對民辦教育法律、法規(guī)的研究和探討日趨活躍，中央已提出民辦教育的十六字方針：“積極鼓勵，大力支持，正確領(lǐng)道，加強(qiáng)管理?！辈⒄诓輸M民辦教育法，有了正確的法規(guī)、政策的指導(dǎo)，必將促進(jìn)民辦學(xué)校茁壯成長。最近朱镕基總理在全國教育工作會上強(qiáng)調(diào)要通過教育體制和結(jié)構(gòu)改革，挖掘現(xiàn)有教育資源潛力，充分發(fā)揮公辦學(xué)校的主渠道作用，鼓勵和支持社會力量以各種形式辦學(xué)，有條件的也可以舉辦民辦普通高校，形成以政府辦學(xué)為主體，公辦和民辦共同發(fā)展的格局。我國是窮國，辦教育不走多種形式的路子，別無選擇，這就更進(jìn)一步使我們認(rèn)識到民辦高校在深化教育改革的新形勢下必須辦好的重要性和迫切性。

我們在1993年創(chuàng)辦一所高校時，提出辦學(xué)的指道思想是全面貫徹國家教育方針，教書育人要把素質(zhì)教育與應(yīng)試教育結(jié)合起來，以素質(zhì)教育為主，把社會效益擺在第一位。當(dāng)時普遍實(shí)行應(yīng)試教育，我們能提出素質(zhì)教育，已屬難能可貴。當(dāng)然這還不夠。辦學(xué)五年多來，使我們體會到民辦高校實(shí)行素質(zhì)教育有利于形成和完善與我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的辦學(xué)體制，加快教育事業(yè)的發(fā)展；是有利于不斷擴(kuò)大教育規(guī)模增加學(xué)生入學(xué)深造的機(jī)會；是有利于教育領(lǐng)域形成競爭，充分利用國家和社會的教育資源，多出人才。在今天中央做出全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定，我們深受鼓舞，除堅(jiān)決擁護(hù)貫徹執(zhí)行外，要高舉鄧小平理論偉大旗幟，乘強(qiáng)勁東風(fēng)把學(xué)校辦出特色，辦出水平，成為第一流的民辦高校，為造就21世紀(jì)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的一代新人。

本文就怎樣辦好民辦高校做出如下探索：

一、狠抓素質(zhì)教育

科教興國是為實(shí)現(xiàn)我國四個現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)而提出的一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略，處于知識經(jīng)濟(jì)時代，科技突飛猛進(jìn)，教育在綜合國力的形成中處于重要地位，特別是高等教育部門承擔(dān)著重要的歷史使命，是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)造性人才的基地，現(xiàn)在民辦高校正是協(xié)同國家培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才的場所，要以教學(xué)為中心，使學(xué)生的思想品德與扎實(shí)的基礎(chǔ)知識、健康的體質(zhì)有機(jī)地結(jié)合起來，使之成為有用之才，因此，必須狠抓素質(zhì)教育。

所謂素質(zhì)教育，就是以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的學(xué)有專長德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。我們明確這一點(diǎn)，學(xué)校教育不僅要抓好智育，要更重視德育，還要加強(qiáng)體育，美育，勞動技術(shù)教育和社會實(shí)踐，促使學(xué)生全面發(fā)展，健康成長。

在德育方面，要加強(qiáng)鄧小平理論學(xué)習(xí)，要使學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高自己的思想覺悟。

在智育方面，要重視培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)知識、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神。提高自己的人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)。

在體育方面要使學(xué)生掌握基本的運(yùn)動技能，養(yǎng)成堅(jiān)持鍛煉身體的良好習(xí)慣，舉辦多種多樣的群眾性的體育活動，培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識，合作精神和堅(jiān)強(qiáng)毅力。

在美育方面要規(guī)定學(xué)生選修一定學(xué)時的包括藝術(shù)在內(nèi)的人文學(xué)科課程，開展豐富多彩的課外文化藝術(shù)活動，增加學(xué)生的的美感體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生欣賞美和創(chuàng)造美的能力。

在生產(chǎn)勞動的實(shí)踐教育方面要加強(qiáng)對學(xué)生生產(chǎn)勞動和實(shí)踐教育，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動的習(xí)慣和艱苦奮斗的精神，組織參加科研、技術(shù)開發(fā)活動以及社會服務(wù)與社會調(diào)研活動。

二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

面向21世紀(jì)的教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育，民辦高校必須選擇和配備一支知識面廣，素質(zhì)較高，敬業(yè)精神強(qiáng)，職稱高，教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任各專業(yè)課的教學(xué)，除完成教書育人基本任務(wù)外，還要從事素質(zhì)教育的研究，探索其新途徑，從而更有效地推進(jìn)素質(zhì)教學(xué)教育的提高，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。因此為了要辦好民辦高校就得在省內(nèi)外聘請一批富有教育、教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者作為專、兼職教師。在學(xué)校成立素質(zhì)教育教研組每周開會一次作專題研討教學(xué)內(nèi)容和方法，對新進(jìn)教師實(shí)行試講制度，決不徇情錄用。總之學(xué)校要建立一支強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍方能推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會主義新人。

三、完善教學(xué)組織管理制度

遵照《高等教育法》的規(guī)定，切實(shí)落實(shí)和擴(kuò)大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，在深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革中，民辦高校應(yīng)在已經(jīng)制定的政治思想教育工作制度，教師及教學(xué)管理人員（輔導(dǎo)員，班主任等）崗位責(zé)任制度，教學(xué)計(jì)劃管理制度，學(xué)籍管理制度，圖書室管理制度，電腦室管理制度，學(xué)生考勤制度，學(xué)生考核管理制度等實(shí)施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂使之完善。以制度來約束、檢查是否已經(jīng)規(guī)范，讓教學(xué)組織管理上一個新臺階，這樣才能逐步樹立良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，才能保證教學(xué)質(zhì)量，把素質(zhì)教育落到實(shí)處。

四、創(chuàng)建豐富多彩的校園生活

為了拓寬學(xué)生視野，不斷調(diào)整思維方式和學(xué)習(xí)方法，加深對時代的認(rèn)識。民辦高校應(yīng)主辦各種知識講座，延請知名專家教授學(xué)者以及企業(yè)家蒞臨學(xué)校開設(shè)講座，使學(xué)生提高認(rèn)識、解放思想，找到奔向21世紀(jì)自己前進(jìn)奮斗的坐標(biāo)。

為了豐富學(xué)生的課外活動，民辦高校黨組織要加強(qiáng)對校團(tuán)組織、學(xué)生會的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵支持團(tuán)組織、學(xué)生會開展多形式、多內(nèi)容的群眾活動，以及舉行校內(nèi)外的體育、競技活動等。加強(qiáng)與其他學(xué)校聯(lián)系與交流。為了提高文藝水平，各專業(yè)班創(chuàng)辦手抄報(bào)，在大型紀(jì)念活動時開辦大型墻報(bào)，不論參加哪種活動凡表現(xiàn)好的由學(xué)校評獎鼓勵，學(xué)校還注意引導(dǎo)學(xué)生組織多種興趣協(xié)會小組，成立足球隊(duì)、排球隊(duì)、籃球隊(duì)、體操隊(duì)、歌唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)等使學(xué)生過著生動活潑的校園生活，促進(jìn)德、智、體、美等的全面發(fā)展，提高學(xué)生素質(zhì)，早日成材。

五、健全團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子

民辦教育是新生事物，沒有健全團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子是很難辦好的。我們學(xué)校實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要解放思想大膽探索，本著求實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的精神，再接再厲，開拓前進(jìn)創(chuàng)造更大的成績。

我們認(rèn)為要辦好民辦高校，除提出以上五項(xiàng)重點(diǎn)外，還要增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，籌建一定數(shù)額的教育基金，為擴(kuò)充硬件和軟件逐步形成規(guī)模，才能讓巍巍學(xué)府穩(wěn)步發(fā)展，我們還要補(bǔ)充一點(diǎn)，在面向21世紀(jì)科學(xué)大發(fā)展，競爭激烈的現(xiàn)實(shí)形勢下，我們決不能故步自封，要擴(kuò)大開放、加強(qiáng)文化教育交流、與海內(nèi)外有關(guān)大專院校簽訂合作交流協(xié)議和建立經(jīng)驗(yàn)交流關(guān)系，取長補(bǔ)短不斷改進(jìn)；與此同時，還要配合國家教育十五年規(guī)劃，制定自己奮進(jìn)的目標(biāo)，成為21世紀(jì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃，逐步辦成第一流的民辦高校與美國的私立耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)、英國私立的牛津大學(xué)等看齊。當(dāng)我們民辦高校造就的英才，肩負(fù)四個現(xiàn)代化重任時，使我們偉大祖國高速馳騁于世界民族之林時，可以證實(shí)國家制定教育事業(yè)公辦與民辦共同發(fā)展的政策是正確的偉大的，因此辦好民辦高校是一項(xiàng)崇高的、光榮的任務(wù)。我們應(yīng)該探索一條辦好民辦高校的新路子，為貫徹執(zhí)行全面推進(jìn)素質(zhì)教育造就人才而做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（《香港現(xiàn)代教學(xué)論壇》2000年第1期；香港新聞出版社、香港現(xiàn)代教學(xué)論壇雜志推薦評為“世界華人優(yōu)秀論文一等獎”）