4　有關(guān)機構(gòu)的閑話

幾年前，我在一篇《尋找傻瓜》的小文中，曾提到一個傻瓜搞生產(chǎn)，九個聰明人在那里領(lǐng)導(dǎo)他、關(guān)心他、算計他?，F(xiàn)在讓我們看看這九個聰明人都是哪些單位的。

這九個聰明人中，一個是村委會來統(tǒng)計打了多少糧食并收提留的，一個是鄉(xiāng)里面的干部向你表示關(guān)懷并集資的，一個是糧站收公糧的，一個是供銷社收棉花的，一個是稅務(wù)所收農(nóng)業(yè)及所得稅的；兩個是消費者協(xié)會和技術(shù)監(jiān)督部門的，上次該傻瓜曾向他們投訴某公司賣給他的化肥和種子都是假的來著，這次他們是來調(diào)查取證的；一個是保險公司向你宣傳和辦理人壽或財產(chǎn)保險的。幾個了？八個了吧？噢，還有一個是鄉(xiāng)派出所的，他來是讓你描述一下昨天來你處收棉花的人長得什么樣兒、操什么口音的，據(jù)有關(guān)部門反映，該人并不是本鄉(xiāng)供銷社的，而是臨縣村辦企業(yè)的個采購員，他同時還告誡你要提高識別真假供銷社的能力，防止棉花外流等等，態(tài)度還不錯。

麻煩在于，這九個聰明人都有著正兒八經(jīng)的單位，也都是應(yīng)該來的。還有些單位和身份都可疑，名片上的頭銜一大堆卻鬧不清他具體是什么單位的，比方那些到你門上推銷增高鞋墊、減肥腰帶、降壓涼帽的了，向你提供日本蚯蚓、法國蝸牛、澳大利亞屎殼郎之種苗，許諾包銷到時卻找不著他的了，動員你加入到佛教、耶穌教、傳銷或練氣功行列中去的了；還有的則是些有內(nèi)部準(zhǔn)印號的小報記者，今年你傻瓜五谷豐登、六畜興旺，向國家繳售公糧也不少，那還不該宣傳一下？至少也得將你的形象在報紙上登一下讓廣大讀者一睹你傻瓜之尊容吧？別謙虛嗯……等等，等等。

看，機構(gòu)不少吧？聰明人挺多是不是？你就不能不想到這些機構(gòu)是怎么來的。

鬧不清整個漫長的封建社會是怎么個機構(gòu)，但從古裝戲里面我們知道，那時的國家權(quán)力機構(gòu)除了皇帝和宰相之外也就六個部，分別是禮部、吏部、工部、戶部、兵部和刑部，而到了縣這一級，就只有一個七品芝麻官了。他的業(yè)務(wù)也挺單純，就是專管打官司斷案，判你有罪或無罪。估計還得有收稅的，要不那縣官及當(dāng)差的工資由哪里解決？

先前我一直認(rèn)為部隊里面的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是最合理、也最科學(xué)的，就三個部，分別是司令部、政治部、后勤部。一切的業(yè)務(wù)都逃不出它的管理范圍。像平時的訓(xùn)練與戰(zhàn)時的作戰(zhàn)，由司令部管著；入黨提干打官司由政治部管著，吃喝拉撒有后勤部管著。解放軍進(jìn)城，共產(chǎn)黨坐天下，所設(shè)機構(gòu)大體上也是從這三個部門延伸出來的，任何一個部差不多都能找到對應(yīng)的機構(gòu)。像地方黨委的一套機構(gòu)，就跟部隊的政治部差不多，也是宣傳部、組織部、文化部那一套。一實行計劃經(jīng)濟，單位多了；業(yè)務(wù)分工再一細(xì)，機構(gòu)復(fù)雜了，單是一個輕工業(yè)就有一輕、二輕甚至三輕之分，每一個“輕”底下又有一大堆部門，而每一個部門里面都要有相應(yīng)的機構(gòu)與級別。

市場經(jīng)濟了，計劃經(jīng)濟的那一套機構(gòu)還存在著，又成立了一批適應(yīng)市場經(jīng)濟的部門或辦公室，比方說，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)了，市場管理委員會了，水泥散裝辦公室了等等。這中間，聰明人還要不斷地出點子以使自己原來的機構(gòu)升格，本來是個科級，他要忙活著升成處級。就像某些流行話語里說的，××級干部忙出國，××級干部忙吃喝，××級干部就忙升格。

還不排除因人設(shè)事、因人設(shè)制的因素，張三同志當(dāng)鄉(xiāng)黨委書記的年齡超了，可還不到退休的年齡，而調(diào)研員或巡視員的編制也滿了，那就讓他到文聯(lián)去吧，該同志還是不錯的，啊，還會拉二胡唱卡拉OK什么的，當(dāng)個帶括弧的文聯(lián)副主席還是可以的吧？括弧里面是正科級嗯。

我們還經(jīng)常于會上遭遇被服務(wù)的興奮和激動，可開完了會，那些口口聲聲為你服務(wù)的人坐著小轎車走了，而你這被服務(wù)的卻要在那里擠公共汽車。聰明人同時還做出若干規(guī)定，這轎車我科長能坐，你教授不能坐。

人大帶來春消息。那些與經(jīng)濟有關(guān)卻又阻滯市場經(jīng)濟建設(shè)的部門就要撤銷了，陣陣掌聲表明了人大代表們的喜悅；若是再將那些與經(jīng)濟無關(guān)，作用不大，門面不小，打著為你服務(wù)的旗號，卻專為他自己謀福利的部門也撤了，勞動者們肯定會更歡迎。