太監(jiān)包工
故宮博物院有一座乾清宮,據(jù)說(shuō)以前是皇帝住的地方,由明至清,起碼有一打皇帝在這兒睡過(guò)覺(jué),批閱過(guò)奏章,接見(jiàn)過(guò)大臣,有時(shí)候,這兒甚至還要停放皇帝的尸體,所以從功能上講,它相當(dāng)于皇帝的臥室、書(shū)房、會(huì)客廳兼太平間。因?yàn)樗@么重要,所以被蓋成九間寬、五間深、二十米高、紅墻黃屋頂,很高大很宏偉的樣子。
萬(wàn)歷年間,這座乾清宮的某一扇窗戶壞了——史書(shū)上沒(méi)說(shuō)具體哪里壞了,也許是螺絲生了銹,也許是框架變了形,也許是皇帝跟皇后打架,一頭把窗紗撞了個(gè)窟窿,總之是壞了。壞了就要修,幾位負(fù)責(zé)日常維修工作的太監(jiān)先造預(yù)算,得出的結(jié)論是:大概需要五千兩銀子。這個(gè)預(yù)算報(bào)到工部,工部的官員嚇了一跳,修個(gè)窗戶而已,怎么能花這么多錢(qián)?太監(jiān)們反駁道:“你們嫌多,我們還覺(jué)得不夠呢!”
修一扇窗戶究竟要花多少錢(qián),現(xiàn)在可沒(méi)法估計(jì),因?yàn)槲覀儾磺宄巧却皯羰鞘裁礃?gòu)造,究竟用什么材料。如果窗框用純金,窗格用純銀,窗欞上鑲嵌翡翠、瑪瑙、夜明珠,說(shuō)不定就得五千兩銀子;如果只是雕工花哨些,材料只用楊木、柳木之類(lèi),甭說(shuō)五千兩,五兩銀子也綽綽有余。
當(dāng)時(shí)工部的官員還是比較了解情況的,據(jù)他們估計(jì),修這么一扇窗戶,連五十兩都花不完,太監(jiān)們多報(bào)少花,已成慣例,不管經(jīng)手什么工程,都要撈一把,所以“天家營(yíng)建,比民間加數(shù)百倍”(《萬(wàn)歷野獲編》卷十九《京師營(yíng)造》)。換成大白話就是說(shuō),同一項(xiàng)工程,如果甲方是私人,一萬(wàn)塊錢(qián)就能搞定,如果甲方是國(guó)家,幾百萬(wàn)也搞不定。
還有個(gè)例子是在清朝。溥儀剛即位的時(shí)候,年齡還小,在紫禁城走路老摔跤,隆裕太后看了心疼,讓人把地面平整一下。這項(xiàng)工程由一位叫王子元的太監(jiān)負(fù)責(zé),他大筆一揮,把預(yù)算造到一百六十萬(wàn)兩,實(shí)際花在工程上的只有六十萬(wàn)兩,約一百萬(wàn)兩銀子被他私吞了。(參見(jiàn)《清稗類(lèi)鈔》第一冊(cè)《王子元中飽》)
當(dāng)時(shí)朝廷有工部,宮廷有營(yíng)造庫(kù),兩個(gè)機(jī)關(guān)都有權(quán)對(duì)這項(xiàng)工程進(jìn)行審計(jì),王太監(jiān)的動(dòng)作搞這么大,他們不至于查不出來(lái)。但是我想,王子元貪污的那一百萬(wàn)兩銀子里面,至少有三分之一是要分給工部和營(yíng)造司的,這筆錢(qián)足以保證在審計(jì)環(huán)節(jié)上不出問(wèn)題。同樣道理,在明朝那個(gè)修窗戶的小工程里面,工部之所以說(shuō)預(yù)算有問(wèn)題,想必也是因?yàn)樘O(jiān)們還沒(méi)打點(diǎn)到,只要能夠利益均分,相信工部官員們會(huì)很爽快地在預(yù)算上蓋章。這可不是官員素質(zhì)高不高的問(wèn)題,一般來(lái)說(shuō),只要腐敗起來(lái)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)有大批的官員跟太監(jiān)合作起來(lái)搞腐敗。