第九章　什么是蘇維埃

我們講到這里，可以看出，在蘇聯(lián)有著一種新的生活為著最大多數(shù)人民的利益而發(fā)展著，這個(gè)事實(shí)是已成立了。蘇聯(lián)是一個(gè)國(guó)家，在那里每一個(gè)公民，不論性別或民族，都有機(jī)會(huì)盡量發(fā)展他的能力，而且在能力發(fā)展之后，還都有機(jī)會(huì)利用這些能力來(lái)造福社會(huì)，每一個(gè)公民都有機(jī)會(huì)參加國(guó)家里的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、和政治生活，不僅是一個(gè)附屬者，卻是一個(gè)負(fù)責(zé)人。在每一個(gè)有利于社會(huì)的事情，個(gè)人的創(chuàng)造力都受到鼓勵(lì)。職工會(huì)和合作社的存在，其規(guī)模與權(quán)力之大，是在其他地方所從來(lái)沒(méi)有的；雖則關(guān)于合作社這件事，因?yàn)樘K聯(lián)國(guó)家的本身現(xiàn)在已具有合作聯(lián)邦的主要特色，使合作社的組織不再是原則上的問(wèn)題，而只是便利上的問(wèn)題了。報(bào)紙是為人民的組織所有、所管理；從集體農(nóng)場(chǎng)或各廠職工會(huì)委員會(huì)，到政府本身及職工會(huì)總部。婦女在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、和政治生活各方面，和男子有著平等的貢獻(xiàn)，至于因?yàn)樗齻兊纳齼和淖匀蝗蝿?wù)所遭受的困難，也有著相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。這一切都是正在蘇聯(lián)發(fā)展著的新生活的特色，而這個(gè)新的生活都是在一種新國(guó)家的結(jié)構(gòu)里發(fā)展起來(lái)的；倘若沒(méi)有這樣的新國(guó)家，這發(fā)展是不可能的。這便是蘇維埃國(guó)家；要充分了解蘇聯(lián)的新生活，我們必須了解這種生活所由創(chuàng)造的這個(gè)新國(guó)家的結(jié)構(gòu)。

要研究“蘇維埃”這個(gè)名詞所以有今日的意義，它的來(lái)源怎樣，我們不得不追溯到一九○五年。在那時(shí)以前，“蘇維埃”這個(gè)名詞在俄文里常被用來(lái)表示任何一種的“會(huì)議”。在當(dāng)時(shí)“軍政會(huì)議”或“閣員會(huì)議”都是“蘇維?！?，此外其他許多種的會(huì)議都用這個(gè)名詞來(lái)表示。在一九○五年初期，有個(gè)紡織的城鎮(zhèn)名叫“伊凡諾夫·伐斯納遜斯克”（Ivanovo―Vosnesensk），那里的工人成立一個(gè)委員會(huì)，調(diào)整罷工行動(dòng)和強(qiáng)迫雇主接受集體的交涉。這個(gè)委員會(huì)是由那個(gè)城鎮(zhèn)里的各工廠的工人，在大會(huì)上用舉手的方法選出代表所組成的。

自從此事發(fā)生以后，在這一九○五年里，俄國(guó)各處的工人為著要求改善狀況，發(fā)生罷工和示威運(yùn)動(dòng)，各在他們的城鎮(zhèn)里成立他們自己的代表委員會(huì)或代表會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)斗爭(zhēng)。這些會(huì)議就被稱(chēng)為工人代表蘇維埃。在每一件這類(lèi)的事例里，這種蘇維埃的分子是由各廠工人選出的代表，用有組織的罷工，領(lǐng)導(dǎo)反對(duì)雇主的斗爭(zhēng)，并提出關(guān)于言論、出版、和集會(huì)自由的政治要求。這些蘇維埃是斗爭(zhēng)的組織，領(lǐng)導(dǎo)示威，而且在某些地方，在實(shí)際上奪取全部市政權(quán)，通過(guò)對(duì)于他們這城里雇主不利的法律。它們變成一種新式的市政權(quán)力，全為工作人民的利益通過(guò)命令；這些工作人民大多數(shù)是城鎮(zhèn)的居民。

但是一九○五年的革命被鎮(zhèn)壓下去。此后有十幾年，俄國(guó)的勞工階級(jí)運(yùn)動(dòng)都沒(méi)有合法的機(jī)會(huì)表現(xiàn)出來(lái)。直到一九一六年的末了和一九一七年的開(kāi)始，大家對(duì)于沙皇政府作戰(zhàn)方法的憤懣激增，于是工人、農(nóng)民、和士兵，會(huì)同許多雇主，甚至于協(xié)約國(guó)的政府，開(kāi)始表現(xiàn)對(duì)于沙皇政府的反抗。

一九一七年二月，沙皇退位，一個(gè)新政府被雇主們建立起來(lái)。和這個(gè)“臨時(shí)政府”同時(shí)并存的，有彼得格勒的工人重新組織的蘇維埃，別的城市里也隨著模仿他們的例子。這個(gè)時(shí)候，勞工階級(jí)運(yùn)動(dòng)的勢(shì)力很大，臨時(shí)政府不得不尊重蘇維埃的存在，不敢嘗試去鎮(zhèn)壓它們。

在一九一七年，不像在一九○五年，蘇維埃的成立不限于城鎮(zhèn)里的工人。在鄉(xiāng)村里，農(nóng)民也選出他們自己的會(huì)議，即蘇維埃；通過(guò)這蘇維埃的組織，他們要求立刻沒(méi)收土地，分給農(nóng)民。在軍隊(duì)里，士兵群眾也選出他們自己的委員會(huì)，在有些地方，拘捕他們的軍官，進(jìn)而管理他們自己。

這樣，自從一九一七年二月至十月之間，俄國(guó)的人民，——工人、農(nóng)民、和士兵——選出了許多會(huì)議或委員會(huì)，叫做蘇維埃，在全國(guó)中成立了廣大的蘇維埃網(wǎng)，領(lǐng)導(dǎo)他們?yōu)橹纳粕顮顩r而努力的斗爭(zhēng)。

這些蘇維埃的勢(shì)力很大，所以當(dāng)時(shí)的政府也不得不允準(zhǔn)他們的許多要求。例如在臨時(shí)政府剛成立的那天，彼得格勒蘇維埃發(fā)出一個(gè)命令，說(shuō)各處軍隊(duì)的群眾應(yīng)成立委員會(huì)，并須派代表參加蘇維埃。這樣，工人和士兵所選出的代表合并了他們的政治活動(dòng)。這個(gè)命令還這樣說(shuō)：“有關(guān)政策的一切事情，軍隊(duì)?wèi)?yīng)服從‘工人和士兵代表蘇維?！败婈?duì)自己的委員會(huì)?！迸R時(shí)政府同意彼得格勒蘇維埃的這個(gè)命令。

在一九一七年三月底，在彼得格勒舉行了一個(gè)會(huì)議，參加者有全國(guó)各處蘇維埃的代表四百余人。這個(gè)會(huì)議決定要在最近將來(lái)舉行一個(gè)全俄大會(huì)，彼得格勒蘇維埃所選出的執(zhí)行委員會(huì)，連同這次會(huì)議所選出的十個(gè)代表，負(fù)責(zé)召集這個(gè)大會(huì)。

由于這個(gè)決議的結(jié)果，在一九一七年六月，舉行了一個(gè)全俄蘇維埃大會(huì)，參加者有由全俄各處來(lái)的工人和士兵蘇維埃的代表近八百人。這個(gè)大會(huì)選出一個(gè)執(zhí)行委員會(huì)，在下屆大會(huì)以前，負(fù)責(zé)調(diào)整并領(lǐng)導(dǎo)各蘇維埃的工作。

在這里讓我們靜一下，看看在這五個(gè)月的短時(shí)期內(nèi)，在俄國(guó)發(fā)生了什么事情。有一種全新形式的組織成立了起來(lái)，布滿(mǎn)全國(guó)，代表工人、農(nóng)民、和士兵——人口中的最大多數(shù)。

在結(jié)構(gòu)上，這個(gè)蘇維埃網(wǎng)很像全世界各處民主的勞工階級(jí)組織。在各本地有直接選出的蘇維埃。就全國(guó)說(shuō)，最高的權(quán)力是各處蘇維埃來(lái)的代表大會(huì)。為著調(diào)整這些蘇維埃和大會(huì)之間的工作，并執(zhí)行大會(huì)的一般的指示，由大會(huì)選出一個(gè)執(zhí)行委員會(huì)。

這些蘇維埃在幾個(gè)月的時(shí)期里，發(fā)展成為一個(gè)全國(guó)范圍的組織。這個(gè)組織的結(jié)構(gòu)，好像全世界上其他勞工階級(jí)組織的結(jié)構(gòu)一樣。他們?cè)诟鞯赜羞x出的委員會(huì)；這些委員會(huì)派代表到大會(huì)里來(lái)；這大會(huì)選出一個(gè)執(zhí)行委員會(huì)，在兩個(gè)大會(huì)之間領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)組織。

但是這個(gè)蘇維埃制度，在一個(gè)很重要的方面，比通常勞工階級(jí)的組織廣泛得多。它不但代表工業(yè)工人：它代表工業(yè)工人和士兵。同時(shí)，在鄉(xiāng)村里的農(nóng)民也選出他們自己的代表，參加鄉(xiāng)村蘇維埃。這樣，這新的蘇維埃組織幾包括全國(guó)人民的全部分；只有地主、勞工的雇主、政府的高級(jí)官吏、及與這些種類(lèi)有所聯(lián)系的人，沒(méi)有參加蘇維埃的活動(dòng)。

自一九一七年六月（即第一次全俄蘇維埃大會(huì)在彼得格勒舉行的時(shí)候）到一九一七年十月的期間，俄國(guó)的臨時(shí)政府仍繼續(xù)參加世界大戰(zhàn)。但是人民愈益反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的繼續(xù)；各處選舉代表去參加蘇維埃的時(shí)候，愈多提出和平的要求。

同時(shí)，臨時(shí)政府也愈益震恐于人民的增長(zhǎng)的要求，并愈益震恐于工人和農(nóng)民的政治活動(dòng)。這種情形伏有一種危機(jī)，就是臨時(shí)政府一有機(jī)會(huì)實(shí)行，它也許就要實(shí)行軍事獨(dú)裁，摧殘發(fā)展迅速的工農(nóng)兵的民主組織（包括蘇維埃）。

當(dāng)時(shí)是在這樣的局勢(shì)之下，俄國(guó)人民面對(duì)著這種危機(jī)：他們自己的組織將被摧殘，蘇維埃已給他們的討論自由將被剝奪。因此在一九一七年十月，由布爾塞維克所領(lǐng)導(dǎo)的軍事暴動(dòng)，發(fā)生于彼得格勒；第二日，在第二次全俄蘇維埃大會(huì)，成立了一個(gè)新的政府，對(duì)各蘇維埃負(fù)責(zé)。

下面是撮述這次大會(huì)關(guān)于成立新式政府決議案的內(nèi)容：

“工人和士兵代表蘇維埃第二次全俄大會(huì)開(kāi)幕了。最大多數(shù)的蘇維埃都代表在里面。有若干代表是從鄉(xiāng)村蘇維埃來(lái)的，也出席于本屆大會(huì)……這個(gè)大會(huì)奪取政權(quán)放在自己的掌握中，依靠最大多數(shù)的工人、士兵、和農(nóng)民，并受在彼得格勒發(fā)生的、工人和駐防軍的勝利的暴動(dòng)所支持?！?

“本屆大會(huì)特發(fā)命令：全國(guó)的一切政權(quán)歸于工人、士兵、和農(nóng)民代表蘇維埃……”

這個(gè)新政府是人民委員會(huì)，一個(gè)人民委員會(huì)就是一部的首領(lǐng)。這些委員直接對(duì)大會(huì)負(fù)責(zé)；在兩次大會(huì)期間，對(duì)大會(huì)所舉出的執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)。

但是在第二次全俄蘇維埃大會(huì)，工人和士兵雖都有很多的代表參加，由農(nóng)民蘇維埃來(lái)的代表參加的卻只有比較少數(shù)；這些農(nóng)民蘇維埃有它們自己的執(zhí)行委員會(huì)，準(zhǔn)備在一星期后舉行它們自己的另外一個(gè)大會(huì)。在這個(gè)農(nóng)民蘇維埃大會(huì)里，經(jīng)列寧解釋為什么提前十天奪取政權(quán)的理由，及已經(jīng)決定的關(guān)于土地問(wèn)題的命令，這大會(huì)決定選出若干代表參加中央執(zhí)行委員會(huì)，并決定設(shè)立一個(gè)代表工農(nóng)兵的統(tǒng)一的政府。這個(gè)統(tǒng)一的執(zhí)行委員會(huì)，此時(shí)成為最高的權(quán)力，由它于一九一八年一月召集第三次全俄蘇維埃大會(huì)，參加的有七百余個(gè)代表，代表全俄各處的工人、農(nóng)民、和士兵。

在五個(gè)星期的時(shí)期里面，在俄國(guó)產(chǎn)生了一種新的國(guó)家。在結(jié)構(gòu)上，這個(gè)新的國(guó)家相應(yīng)于全世界各處勞工階級(jí)的民主的組織。但是一個(gè)職工會(huì)所代表的只是特殊職業(yè)的工資勞動(dòng)者，而這蘇維埃國(guó)家卻包括全體工作的公民，有的在工業(yè)方面，有的在土地上（按指農(nóng)民），有的在軍隊(duì)里。只有最少數(shù)的——不及全俄人口的百分之五——沒(méi)有參加蘇維埃的工作。

為什么有某幾種公民不得參加蘇維埃，這個(gè)原因有時(shí)被人誤解。而這種誤解之所由來(lái)，是蘇維埃之為一種新型的國(guó)家，有它的主要的本質(zhì)，這本質(zhì)沒(méi)有被充分了解。但是如果我們注意蘇聯(lián)的發(fā)展歷史，有一件事便很明白，就是這些蘇維埃原是工作的人民反抗雇主的斗爭(zhēng)組織，它們自然要拒絕雇主參加它們的經(jīng)營(yíng)；好像英國(guó)今日的職工會(huì)，是反抗雇主的工人組織，也拒絕雇主有參加職工會(huì)事務(wù)的權(quán)利。相類(lèi)地，在俄國(guó)的鄉(xiāng)間，蘇維埃被農(nóng)民用來(lái)沒(méi)收瓜分地主的產(chǎn)業(yè)，它們也不會(huì)請(qǐng)地主們參加蘇維埃的工作！

在一九一七年成立的蘇維埃國(guó)家，是最大多人民的斗爭(zhēng)組織，用來(lái)反抗很少數(shù)的地主、雇主、和他們的官吏。所以并不足怪的，在第三次全俄蘇維埃大會(huì)所決定的勞工和被剝削的大眾權(quán)利宣言，明白說(shuō)有這樣的幾句話(huà)：“現(xiàn)在正是工人和他們的剝削者之間的斗爭(zhēng)達(dá)到最嚴(yán)重的關(guān)頭，在政府的任何機(jī)關(guān)里，不能有剝削者的位置。”這個(gè)蘇維埃國(guó)家是最大多數(shù)人民的一個(gè)民主的組織，但是它卻剝奪很少數(shù)的財(cái)產(chǎn)所有者的政治權(quán)利。工作的人民，除了很少數(shù)的雇主及某幾部分和雇主有同盟的人外，男女在十八歲以上，不論性別，民族，或宗教，都可享受普選的權(quán)利。全體工作的人民，以及使別人可以作工的主婦，都可享受選舉和被選的權(quán)利，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)或居住條件的限制，只要他們的年齡已達(dá)到了十八歲。

這樣，實(shí)行了全人口百分之九十五以上的人民所享到的民主，為前此他們所從來(lái)沒(méi)有享過(guò)的。在別方面，不及全人口百分之五的人——那些靠著不勞而獲的收入生活的人——不再有參加政府的權(quán)利了。

關(guān)于報(bào)紙方面，這蘇維埃國(guó)家也采取了相類(lèi)的步驟，這是我們?cè)谇懊嬉呀?jīng)說(shuō)過(guò)的；這些步驟，從俄國(guó)最大多數(shù)的人民看來(lái)，也是民主的。但是由私營(yíng)的報(bào)紙大王看來(lái)，這些步驟是對(duì)于他們權(quán)利的悖謬的攻擊。根據(jù)一九一八年七月第五次全俄蘇維埃大會(huì)所采用的俄羅斯蘇維埃共和國(guó)憲法，他們“停止報(bào)紙倚賴(lài)資本家”，由此保證勞工人民的“有效的言論自由”。這樣一來(lái)，據(jù)有報(bào)紙的自由，由報(bào)紙大王轉(zhuǎn)移到了人民的手中。

在英國(guó)，在一九二六年五月初旬，剛在總罷工以前，《每日郵報(bào)》 的工人拒絕印刷他們所不能同意的某些文章。由唐寧街 發(fā)出的官方文章，申斥這件事是“對(duì)于出版自由的酷烈干涉”。制造報(bào)紙的人居然對(duì)于他們所印刷的東西敢參加意見(jiàn)！可是那蘇維埃政府卻早在一九一八年就比《每日郵報(bào)》的工人更進(jìn)了一步。它沒(méi)收了一切私有的印刷機(jī)，全部移交給工人、農(nóng)人、和士兵的組織。這由報(bào)紙私有者看來(lái)，這青年蘇維埃政府簡(jiǎn)直是犯了對(duì)出版自由的悖謬干涉的大罪！

但是對(duì)于這同一局勢(shì)的看法，不要從俄國(guó)很少數(shù)人民的觀點(diǎn)來(lái)看（有著足夠的財(cái)富來(lái)私有報(bào)紙的人），卻從最大多數(shù)人民的觀點(diǎn)來(lái)看。（從來(lái)不得利用報(bào)上篇幅的人?。淖畲蠖鄶?shù)的人民看來(lái)，——幾占俄國(guó)人民的全部——這些報(bào)紙變成了他們自己所有的，通過(guò)蘇維埃和其他組織，用集體來(lái)管理這些報(bào)紙。從這些最大多數(shù)的人民看來(lái)，這蘇維埃政府已給與他們以出版自由，不是他們以前所夢(mèng)想到的。

在本書(shū)的導(dǎo)言里，我們已看到，這蘇維埃國(guó)家從一開(kāi)始就兼有著民主和獨(dú)裁。我們現(xiàn)在能夠看出為什么它兼有了這些特點(diǎn)。它所以兼有了這些特點(diǎn)，因?yàn)樗仁枪ぷ魅嗣瘛韲?guó)最大多數(shù)的人民——的民主的斗爭(zhēng)組織，它采取步驟消滅雇主階級(jí)——很少數(shù)的人——的權(quán)力。它雖然允許一切自食其力的男女公民享受普選的權(quán)利，它卻剝奪那些以雇用他人而生活的很少數(shù)人的政治權(quán)利。相類(lèi)地，它允許最大多數(shù)人民的組織應(yīng)用印刷機(jī)，它卻禁止某些人再用這些印刷機(jī)，這所謂某些人即以前據(jù)有這些印刷機(jī)的人，他們以前所以能據(jù)有，因?yàn)樗麄冇辛俗銐虻呢?cái)富。

這個(gè)蘇維埃國(guó)家在基本上是和今日世界上其他國(guó)家不同。它在本質(zhì)上是工作的人民爭(zhēng)取改善生活狀況的組織，是最大多數(shù)人民的組織。它所采取的許多步驟，從最大多人民的觀點(diǎn)看來(lái)，是民主的，從財(cái)產(chǎn)所有者看來(lái)（其實(shí)這些步驟就是用來(lái)反對(duì)他們的），這是全然悖謬的。

這就是為什么從一九一八年至一九二二年，這個(gè)新的蘇維埃國(guó)家要為著自身的生存，不得不對(duì)十幾個(gè)列強(qiáng)的聯(lián)合武力抗戰(zhàn)。