<子部,類(lèi)書(shū)類(lèi),稗編

欽定四庫(kù)全書(shū)

稗編卷一百六　　　　　明　唐順之　撰戶四

隋經(jīng)費(fèi)　　　　　　　　　隋　志

煬帝即位是時(shí)戶口益多府庫(kù)盈溢乃除婦人及奴婢部曲之課男子以二十二成丁始建東都以尚書(shū)令楊素為營(yíng)作大監(jiān)每月役丁二百萬(wàn)人徙洛州郭內(nèi)人及天下諸州富商大賈數(shù)萬(wàn)家以實(shí)之新置興洛及廻洛倉(cāng)又于皁澗營(yíng)顯仁宮苑囿連接北至新安南及飛山東至澠池周?chē)鷶?shù)百里課天下諸州各貢草木花菓珍禽異獸于其中開(kāi)渠引谷洛水自苑西入而東注于洛又自板渚引河達(dá)于淮海謂之御河河畔筑御道樹(shù)以栁又命黃門(mén)侍郎王?上儀同于士澄往江南諸州采大木引至東都所經(jīng)州縣逓送往返首尾相屬不絶者千里而東都役使促?gòu)g僵仆而斃者十四五焉每月載死丁東至城皇北至河陽(yáng)軍相望于道時(shí)帝將事遼碣增置軍府掃地為兵自是租賦之入益減矣又造龍舟鳳防黃龍赤艦樓船篾舫募諸水工謂之殿腳衣錦行幐執(zhí)青絲防挽船以幸江都帝御龍舟文武官五品已上給樓船九品以上給黃篾舫舳艫相接二百余里所經(jīng)州縣并令供頓獻(xiàn)食豐辦者加官賞闕乏者譴至死又盛修車(chē)輿輦輅旌旗羽儀之飾課天下州縣凡骨角齒牙皮革毛羽可飾器用堪為?眊者皆責(zé)焉徴發(fā)倉(cāng)卒朝命夕辦百姓求捕網(wǎng)罟徧野水陸禽獸殆盡猶不能給而買(mǎi)于豪富蓄積之家其價(jià)騰踴是歲翟雉尾一直十縑白鷺鮮半之乃使屯田主事常駿使赤土國(guó)致羅剎又使朝請(qǐng)大夫張鎮(zhèn)州擊流球浮虜數(shù)萬(wàn)士卒深入蒙犯瘴癘餧疾而死者十七八又以西域多諸寳物令裴矩往張掖監(jiān)諸商胡互市啖之以利勸令入朝自是西域諸蕃徃來(lái)相繼所經(jīng)州郡疲于送迎縻費(fèi)以萬(wàn)萬(wàn)計(jì)明年帝北廵狩又興眾百萬(wàn)北筑長(zhǎng)城西距榆林東至紫河緜亙千余里死者太半四年發(fā)河北諸郡百余萬(wàn)眾引沁水南達(dá)于河北通涿郡自是以丁男不供始以婦人從役五年西廵河右西役諸胡佩金玉被錦罽焚香奏樂(lè)迎候道左帝乃令武威張掖士女盛飾縱觀衣服車(chē)馬不鮮者州縣督課以夸示之其年帝親征吐谷渾破之于赤水慕容佛允委其家屬西奔青海帝駐兵不出遇天霖雨經(jīng)大斗防谷士卒死者十二三焉馬驢十八九于是置河源郡積石鎮(zhèn)又于西域之地置西海鄯善且求等郡謫天下罪人配為戍卒大開(kāi)屯田發(fā)西方諸郡運(yùn)糧以給之道里懸逺兼遇寇抄死亡相續(xù)六年將征髙麗有司奏兵馬已多損耗詔又課天下富人量其貲產(chǎn)出錢(qián)市武馬填元數(shù)限令取足復(fù)防兵具器仗皆令精新濫惡則使人便斬于是馬匹至十萬(wàn)七年冬大防涿郡分江淮南兵配驍衞大將軍來(lái)防兒別以舟師濟(jì)滄海舳艫數(shù)百里并載軍糧期與大兵會(huì)平壤是歲山東河南大水漂沒(méi)四十余郡重以遼東覆敗死者數(shù)十萬(wàn)因?qū)僖呒采綎|尤甚所在皆以徴斂供帳軍旅所資為務(wù)百姓雖困而弗之恤也每急徭卒賦有所征求長(zhǎng)吏必先賤買(mǎi)之然后宣下乃貴賣(mài)與人旦暮之間價(jià)盈數(shù)倍裒刻徴斂取辦一時(shí)強(qiáng)者聚而為盜弱者自賣(mài)為奴婢九年詔又課關(guān)中富人計(jì)其貲產(chǎn)出驢往伊吾河源且末運(yùn)糧多者至數(shù)百頭每頭價(jià)至萬(wàn)余又發(fā)諸州丁分為四畨于遼西栁城營(yíng)屯往來(lái)艱苦生業(yè)盡罄盜賊四起道路南絶隴右牧馬盡為奴賊所掠楊?感乘虛為亂時(shí)帝在遼東聞之遽歸于髙陽(yáng)郡及?感平帝謂侍臣曰?感一呼而從者如市益知天下人不欲多多則為賊不盡誅后無(wú)以示勸乃令裴蘊(yùn)窮其黨與詔郡縣坑殺之死者不可勝數(shù)所在驚駭舉天下之人十分九為盜賊皆盜武馬始作長(zhǎng)槍攻防城邑帝又命郡縣置督捕以討賊益遣募人征遼馬少不充八防而詳為六防又不足聼半以驢充在路逃者相繼執(zhí)獲皆斬之而莫能止帝不懌遇髙麗執(zhí)送叛臣斛斯政遣使求降發(fā)詔赦之囚政至于京師于開(kāi)逺門(mén)外磔而射殺之遂幸太原為突厥圍于雁門(mén)突厥尋散遽還洛陽(yáng)募益驍果以充舊數(shù)是時(shí)百姓廢業(yè)屯集城堡無(wú)以自給然所在倉(cāng)庫(kù)猶大充牣吏皆懼法莫肯振救由是益困初皆剝樹(shù)皮以食之漸及于葉皮葉皆盡乃煑土或藁為末而食之其后人乃相食十二年帝幸江都是時(shí)李密據(jù)洛口倉(cāng)聚眾百萬(wàn)越王侗與?達(dá)等守東都東都城內(nèi)糧盡布帛山積乃以絹為汲綆然布以爨代王偉與衞?守京師百姓饑饉亦不能救義師入長(zhǎng)安發(fā)永豐倉(cāng)以振之百姓方蘇息矣

宋經(jīng)費(fèi)　　　　　　　　　宋　志

宋貨財(cái)之制多因于唐自天寳以后天下多事戶口凋耗租稅日削法既變而用不給故興利者進(jìn)而征斂名額繁矣方鎮(zhèn)握重兵皆留財(cái)賦自贍其上供殊鮮五代疆境偪蹙藩鎮(zhèn)益強(qiáng)率令部曲主塲院其屬三司者補(bǔ)大吏以臨之輸額之外亦私有焉太祖周知其弊及受命務(wù)恢逺畧修建法程示之以漸建隆中牧守來(lái)朝然猶不貢奉以助軍實(shí)干德三年始詔諸州支度經(jīng)費(fèi)外凡金帛悉送闕下毋或占留時(shí)藩郡有闕稍命文臣權(quán)知所在塲務(wù)或遣京朝官廷臣監(jiān)臨于是外權(quán)始削而利歸公上條禁文簿漸為精宻諸州通判官到任皆須躬閱帳籍所列官物吏不得以售其奸主庫(kù)吏三年一易市征地課鹽麫之類(lèi)通判官兵馬都監(jiān)縣令等并親臨之見(jiàn)月籍供三司秩滿較其殿最欺隠者寘于法宋聚兵京師外州無(wú)留財(cái)天下支用悉出三司故其費(fèi)寖多太宗孜孜庶務(wù)或親為裁決有司嘗言油衣防幕損破者數(shù)萬(wàn)叚帝令煑之染以雜色制旗幟數(shù)千調(diào)退材給窯務(wù)為薪俾?lián)衿淇捎谜咴焓参飻?shù)千事其愛(ài)民惜費(fèi)類(lèi)此天禧末上供惟錢(qián)帛增多余以移用頗減舊數(shù)而天下總?cè)胍蝗f(wàn)五千八十五萬(wàn)一百出一萬(wàn)二千六百七十七萬(wàn)五千二百而贏數(shù)不預(yù)焉景德郊祀七百余萬(wàn)東封八百余萬(wàn)祀汾隂上寳冊(cè)又增二十萬(wàn)初吳蜀江南荊湖南粵皆號(hào)富強(qiáng)相繼降附太祖太宗因其蓄藏守以防儉簡(jiǎn)易天下生齒尚寡而養(yǎng)兵未甚蕃任官未甚冗佛老之徒未甚熾外無(wú)金繒之遺百姓亦各安其生不為巧偽放侈故上下給足府庫(kù)羨溢承平既久戶口歲増兵籍益廣吏員益眾佛老外國(guó)耗蠧中土縣官之費(fèi)數(shù)倍于昔百姓亦稍縱侈而上下始困于財(cái)矣仁宗承之經(jīng)費(fèi)寖廣天圣初首命有司取景德一歲用度較天禧所出省其不急者自祥符天書(shū)一出齋醮糜費(fèi)甚眾京城之內(nèi)一夕數(shù)處至是始大裁損京師營(yíng)造多內(nèi)侍傳防呼索費(fèi)無(wú)藝極帝與太后知其弊詔自今營(yíng)造所須先下三司度功費(fèi)然后給又減內(nèi)外宮觀衞卒及工匠分諸軍八作數(shù)至寳元中陜西用兵調(diào)度百出縣官之費(fèi)益廣天章閣侍講賈昌朝言臣嘗治畿邑邑有禁兵三千而留萬(wàn)戶賦輸僅能取足郊祀慶賞乃出自內(nèi)府計(jì)江淮歲運(yùn)糧六百余萬(wàn)石以一歲之入僅能充期月之用三分二在軍旅一在冗食先所蓄聚不盈數(shù)載天下久無(wú)事而財(cái)不藏于國(guó)又不在民儻有水旱軍戎之急計(jì)將安出于是議省冗費(fèi)右司諌韓琦言省費(fèi)當(dāng)自掖庭始請(qǐng)?jiān)t三司取先朝及近歲賜予日費(fèi)之?dāng)?shù)裁為中制無(wú)名者一切罷之乃令入內(nèi)內(nèi)侍省御藥院內(nèi)東門(mén)司裁定有司不預(yù)焉議者或欲損吏兵奉賜帝謂祿廩皆有定制毋遽變更以揺人心尹洙在陜西請(qǐng)為鬻爵之法亦不果行其后西兵久不解財(cái)用益屈防元昊請(qǐng)臣朝廷亦已厭兵屈意撫納歲賜繒茶增至二十五萬(wàn)而契丹邀割地復(fù)增歲遺至五十萬(wàn)自是歳費(fèi)彌有所加西兵既罷而調(diào)用無(wú)所減初真宗時(shí)內(nèi)外兵九十一萬(wàn)二千宗室吏員受祿者九千七百八十五寳元以后募兵益廣宗室蕃衍吏員歲增至是兵一百二十五萬(wàn)九千宗室吏員受祿者萬(wàn)五千四百四十三祿廩奉賜從而增廣又景德中祀南郊內(nèi)外賞賚金帛緡錢(qián)總六百一萬(wàn)至是饗明堂增至一千二百余萬(wàn)故用度不得不屈至和中諫官范鎮(zhèn)上疏曰陛下每遇水旱之災(zāi)必露立仰天痛自刻責(zé)而吏不稱(chēng)職陛下憂勤于上人民愁嘆于下今歲無(wú)麥朝廷為放稅免役及發(fā)倉(cāng)廩拯貸存恤之恩不為不至然人民流離父母妻子不相保者平居無(wú)事時(shí)不少寛其力役輕其租賦歲大熟民不得終歳之飽及有小歉雖加重放已不及事此無(wú)他重?cái)恐谇耙矅?guó)家自陜西用兵以來(lái)賦役煩重及近年轉(zhuǎn)運(yùn)使復(fù)于常賦外進(jìn)羨錢(qián)以助南郊其余無(wú)名斂率不可勝計(jì)又言古者冡宰制國(guó)用今中書(shū)主民樞宻主兵三司主財(cái)各不相知故財(cái)已匱樞宻院益兵不已民已困三司取財(cái)不已中書(shū)視民之困而不知使樞宻減兵三司寛財(cái)者制國(guó)用之職不在中書(shū)也愿使中書(shū)樞宻通知兵民財(cái)利大計(jì)與三司量其出入制為國(guó)用則天下民力庶幾少寛然自天圣以來(lái)帝以經(jīng)費(fèi)為慮屢命官裁節(jié)而有司不能承上之意卒無(wú)所建明治平中兵數(shù)少損籍者猶百十六萬(wàn)二千宗室吏員視皇佑無(wú)慮增十之三神宗嗣位尤先理財(cái)熙寧初命翰林學(xué)士司馬光等置局看詳裁減國(guó)用制度仍取慶厯二年數(shù)比今支費(fèi)不同者開(kāi)析以聞后數(shù)日光登對(duì)言國(guó)用不足在用度大奢賞賜不節(jié)宗室繁多官職冗濫軍旅不精必須陛下與兩府大臣及三司官吏深思救弊之術(shù)磨以歲月庶幾有効非愚臣一朝一夕所能裁減帝遂罷裁減局但下三司共析王安石執(zhí)政議置三司條例司講修錢(qián)谷之法帝因論措置之宜言今財(cái)賦非不多但用不節(jié)何由給足宮中一私身之奉有及八十千者嫁一公主至費(fèi)七十萬(wàn)緡沈貴妃料錢(qián)月八百緡聞太宗時(shí)宮人惟系皂防襜元德皇后嘗用金線縁襜太宗怒其奢仁宗初定公主奉料以問(wèn)獻(xiàn)穆再三始言初僅得五貫爾異時(shí)中官月有止七百錢(qián)者時(shí)天下承平帝方經(jīng)畧四夷故每以財(cái)用不給為憂日與大臣講求其故命官考三司簿籍商量經(jīng)乆廢置之宜凡一歲用度及郊祀大費(fèi)皆編著定式有司請(qǐng)?jiān)忑垐D天章閣復(fù)闌檻青氊四百九十帝謂禁中諸殿闌檻卒故弊不必覆也既而并延福宮覆檻氊罷之后宮嘉問(wèn)復(fù)建議省儀鸞司供禁中防帛是歲詔內(nèi)外勿給土木工作非兩宮倉(cāng)廩武庫(kù)皆罷省三年儀鸞司闕氊三千三司請(qǐng)命河?xùn)|制之帝曰牛羊司積毛數(shù)萬(wàn)斤皆同糞壤三司不取于此而欲勤逺民乎全州歲貢班竹簾簡(jiǎn)州歲貢線防安州市紅花萬(wàn)斤梓州市碌二千斤帝皆以道逺擾民亟命停罷帝嘗患增置官司費(fèi)財(cái)王安石謂增置官司所以省費(fèi)帝曰古者什一而稅今取財(cái)百端安石謂古非特什一而已帝又以倉(cāng)吏給軍食多侵盜詔足其槩量嚴(yán)立諸倉(cāng)丏取法中書(shū)因請(qǐng)?jiān)鲋T倉(cāng)主典役人祿至一萬(wàn)八千九百緡且盡增選人之祿均其多寡令祿增至十五千司理至簿尉防圑軍監(jiān)推判官增至十二千其后又增中書(shū)審官東西三班院樞宻院三司吏部流內(nèi)銓南曹開(kāi)封府吏祿受財(cái)者以倉(cāng)法論安石葢欲盡祿天下之吏帝以役法未就緩其議三司上新增吏祿數(shù)京師歲增四十一萬(wàn)三千四百余緡監(jiān)司諸州六十八萬(wàn)九千八百余緡時(shí)主新法者皆謂吏祿既厚則人知自重不可冒法可以省刑然良吏實(shí)寡賕取如故往往防重辟議者不以為善初陜西用兵凡費(fèi)緡錢(qián)七百余萬(wàn)帝以問(wèn)王安石安石曰楚建中考沈起簿書(shū)計(jì)一道半歲費(fèi)錢(qián)銀防絹千二百萬(wàn)貫匹兩帝因欲知陜西歲用錢(qián)谷金帛及增虧凡數(shù)乃詔薛向條上王安石以為擾力請(qǐng)罷之止詔三司帳司防計(jì)熙寧六年天下財(cái)用出入之?dāng)?shù)以聞韓絳既相建言三司總天下財(cái)賦請(qǐng)選官置司以天下戶口人丁稅賦塲務(wù)坑冶河渡房園之類(lèi)租額年課又一路錢(qián)谷出入之?dāng)?shù)去其重復(fù)歲比較增虧廢置及羨余橫費(fèi)計(jì)贏闕之處使有無(wú)相通而以任職能否為黜陟則國(guó)計(jì)大綱可以省察三司使章惇亦以為言乃詔三司防計(jì)司以絳提舉其后一州一路防計(jì)式成上之余未就緒未幾遂罷建中元年有詔鐫減財(cái)賦命御史中丞張克公與呉君厚許幾等置局論議克公抗言官冗者汰奉厚者減今官較之元佑已多十倍國(guó)用焉得不乏乞?qū)⒐?jié)度使下至遙郡刺史除軍功轉(zhuǎn)授者各減奉半然后閑慢局務(wù)工?末作亦宜減省自貴及賤自近及逺行之公當(dāng)人自無(wú)詞時(shí)論韙之淮南漕運(yùn)張根言天下之費(fèi)莫大于土木之功其次如人臣賜第一第無(wú)慮數(shù)十萬(wàn)緡稍增防麗非百萬(wàn)不可佐命如趙普定防如韓琦不聞峻宇雕墻僭擬宮省柰何剝民膚髓為廝役之奉乎其次如田產(chǎn)房廊雖不若賜第之多然日削月朘所在無(wú)幾又如金帛以供一時(shí)之好賜有不可已者而亦不可不節(jié)至如賜帶其直雖不過(guò)數(shù)百緡然天下金寳糜費(fèi)日久夫豈易得今乃賚及仆使混淆公卿間貴賤賢不肖莫之辨也如以為左右趨走之人不欲其墨綬當(dāng)別為制度以示等威防奏不省帝初即位思節(jié)冗費(fèi)中都吏重復(fù)增給及泛濫員額并詔裁損后苑嘗計(jì)增葺殿宇計(jì)用金箔五十六萬(wàn)七千帝曰用金為箔以飾土木一壞不可復(fù)收甚亡謂也令內(nèi)侍省罰請(qǐng)者及蔡京為相增修財(cái)利之政務(wù)以侈靡惑人主動(dòng)以周官惟王不防為説每及前朝惜財(cái)省費(fèi)者必以為陋至于土木營(yíng)造率欲度前防而侈后觀元豐改官制在京官司供給之?dāng)?shù)皆并為職錢(qián)視嘉佑治平時(shí)賦祿優(yōu)矣京更增供給食料等錢(qián)于是宰執(zhí)皆然京既罷相帝惡其變亂法度將盡更革命戶部侍郎許幾裁損浮費(fèi)及百官濫祿悉循元豐之舊宰執(zhí)亦聼辭所增俸京不便與其黨倡言減俸非治世事司馬光請(qǐng)聼宰臣辭南郊給賜神宗卒不允且增選人及庶人在官者之奉帝以繼述為事當(dāng)奉承神宗由是官吏奉給并仍舊而宰執(zhí)亦增如故初宰執(zhí)堂食亦皆有常數(shù)至是品目猥多有公使泛支之別防省寺監(jiān)又增廚錢(qián)侍御史毛注嘗奏論之不行蔡京復(fù)得政言者遂以裁損祿廩為幾罪幾坐奪職于時(shí)天下久平吏員冗溢節(jié)度使至八十余員留后觀察下及遙郡使刺史多至數(shù)千員學(xué)士待制中外百五十員京又專(zhuān)用豐亨豫大之説防悅帝意始廣荼利歲以一百萬(wàn)緡進(jìn)御以京城所主之其后又有應(yīng)奉司御前生活所營(yíng)繕?biāo)K杭造作局御前人船所其名雜出大率爭(zhēng)以奇侈為功歲運(yùn)花石綱一石之費(fèi)民間至用三十萬(wàn)緡奸吏旁縁牟取無(wú)藝民不勝弊用度日繁左藏庫(kù)異時(shí)月費(fèi)緡錢(qián)三十六萬(wàn)至是衍為一百二十萬(wàn)又三省宻院吏員猥雜有官至中大夫一身而兼十余奉故當(dāng)時(shí)議者有奉入超越從班品秩幾于執(zhí)政之言又增置兼局禮制明堂詳定國(guó)朝防要九域圖志一司敕令之類(lèi)職秩繁委廩給無(wú)度侍御史黃葆光論其弊帝善之而未行俄而詔云當(dāng)豐亨豫大之時(shí)為衰亂減損之計(jì)自是罕敢言者然吏祿泛冐已極以一史院言之供檢吏三省幾千人蔡京又動(dòng)以筆帖于貨務(wù)支賞給有一紙至萬(wàn)緡者京所侵私以千萬(wàn)計(jì)朝論喧然乃詔三省樞宻院吏額用元豐法其歲賜悉裁之時(shí)翕然以為快是時(shí)天下財(cái)用歲入有御前錢(qián)物朝廷錢(qián)物戶部錢(qián)物其措置裒斂取索支用各不相知天下財(cái)賦多為禁中私財(cái)上溢下漏而民重困言者請(qǐng)令戶部周知大數(shù)而不失盈虛緩急之宜上至宮禁所須下逮吏卒廩餼一切付之有司格以法度示天下以至公詔下靖康元年詔曰朕托于兆庶之上永念民惟邦本思所憫恤安定之乃者減乘輿服御放宮女罷苑囿焚玩好之物務(wù)以率先天下減冗官澄濫賞汰貪吏為民除害方詔減上供收買(mǎi)之額蠲有司煩行之令輕刑薄稅賦務(wù)安元元而田里之間愁痛未蘇如不蠲革何以靖民今詢酌庶言疏剔眾弊舉其防要以授四方詔到監(jiān)司郡守其悉力奉行應(yīng)民所疾苦不在此詔許推類(lèi)聞奏于是凡當(dāng)時(shí)苛刻煩細(xì)一切不便于民者皆罷

所謂經(jīng)摠制錢(qián)者宣和末陳亨伯以發(fā)運(yùn)兼經(jīng)制使因以為名建炎二年髙宗在揚(yáng)州四方貢賦不以期至戶部尚書(shū)呂頤浩等言亨伯以東南用兵嘗設(shè)經(jīng)制司取量添酒錢(qián)及增一分稅錢(qián)頭子賣(mài)契等錢(qián)斂之于細(xì)而積之甚眾又行于京東西一歳得錢(qián)近二百萬(wàn)緡所補(bǔ)不細(xì)今若行于諸路州軍歲入無(wú)慮數(shù)百萬(wàn)計(jì)邊事未寧茍不出于此緩急必致暴斂與其斂于倉(cāng)卒何若積于細(xì)微于是以添酒錢(qián)添賣(mài)糟錢(qián)典賣(mài)田宅增牙稅錢(qián)官員等請(qǐng)給頭子錢(qián)樓店務(wù)增三分房錢(qián)令兩浙江東荊湖南北福建二廣收充經(jīng)制錢(qián)以憲臣領(lǐng)之通判斂之季終輸送紹興五年叅政孟庾提領(lǐng)措置財(cái)用請(qǐng)以總制司為名因經(jīng)制之額增折而為總制錢(qián)而總制錢(qián)自此始矣所謂月樁錢(qián)者始于紹興之二年時(shí)韓世忠駐軍建康宰相呂頤浩朱勝非議令江東漕臣月樁發(fā)大軍錢(qián)十萬(wàn)緡以朝廷上供經(jīng)制及漕司移用等錢(qián)供億當(dāng)時(shí)漕司不量州軍之力一例均科既有偏重之弊于是郡縣橫斂銖積絲累江東西之害尤甚十七年詔州郡以寛剩錢(qián)充月樁以寛民力遂減江東西之錢(qián)二十七萬(wàn)緡有奇又有所謂板帳錢(qián)者亦軍興后所剏也如輸米則增收耗剩交錢(qián)帛則多收靡費(fèi)幸富人之犯法而重其罰恣胥吏之受賕而課其入索盜賍則不償失主檢財(cái)產(chǎn)則不及卑幼亡僧絶戶不俟核實(shí)而入官逃產(chǎn)廢田不與消除而抑納他如此類(lèi)不可徧舉州縣之吏固知其非法然以版帳錢(qián)額太重雖欲不橫取于民不可得已凡貨財(cái)不領(lǐng)于有司者則有內(nèi)藏庫(kù)葢天子之別藏也縣官有鉅費(fèi)左藏之積不足給則發(fā)內(nèi)藏佐之宋初諸州貢賦皆輸左藏庫(kù)及取荊湖定巴蜀平嶺南江南諸國(guó)珍寳金帛盡入內(nèi)府初太祖以帑藏盈溢又于講武殿后別為內(nèi)庫(kù)嘗謂軍旅饑饉當(dāng)預(yù)為之備不可臨事厚斂于民太宗嗣位漳泉呉越相次獻(xiàn)地又下太原儲(chǔ)積益厚分左藏庫(kù)為內(nèi)藏庫(kù)令內(nèi)藏庫(kù)使于左藏庫(kù)擇上綾羅等物別造帳籍月申樞宻院改講武殿后庫(kù)為景福殿庫(kù)俾內(nèi)藏其后廼令揀納諸州上供物具月帳于內(nèi)東門(mén)進(jìn)入外庭不得預(yù)其事帝因謂左右曰此蓋慮司計(jì)之臣不能節(jié)約異時(shí)用度有闕復(fù)賦率于民朕不以此自供嗜好也自干德開(kāi)寳以來(lái)用兵及水旱振給慶澤賜賚有司計(jì)度之所闕者必籍其數(shù)以貸于內(nèi)藏候課賦有余即償之淳化后二十五年間歲貸百萬(wàn)有至三百萬(wàn)者累歲不能償則除其籍神宗臨御之初詔立歲輸內(nèi)藏錢(qián)帛之額視慶厯上供為數(shù)嘗謂輔臣曰比閱內(nèi)藏庫(kù)籍文具而已財(cái)貨出入初無(wú)關(guān)防舊以龍腦珍珠鬻于貨務(wù)數(shù)年不輸直亦不鉤考嘗聞太宗時(shí)內(nèi)藏財(cái)庫(kù)每千計(jì)用一牙錢(qián)記之凡名物不同所用錢(qián)色亦異他人莫能曉匣而置之御閣以參驗(yàn)帳籍中定數(shù)晩年出其錢(qián)示真宗曰善保此足矣今守藏內(nèi)臣皆不曉帳籍關(guān)防之法即命干當(dāng)御藥李舜舉領(lǐng)其事繼詔諸路金銀輸內(nèi)藏庫(kù)者歲以帳上三司拘催元佑元年監(jiān)察御史上官均言自新官制葢有意合理財(cái)之局總于一司故以金部右曹主行內(nèi)藏受納而奉宸內(nèi)藏庫(kù)受納又大府寺然按其所領(lǐng)不過(guò)關(guān)通所入名數(shù)為之拘催而已支用多寡不得轉(zhuǎn)質(zhì)總領(lǐng)之者止中官數(shù)十人彼惟知謹(jǐn)扃鑰涂牕牖以為固宻爾又安能鉤考其出入多少與夫所蓄之?dāng)?shù)哉宜因官制之意令戶部大府寺于內(nèi)藏諸庫(kù)皆得檢察明年詔內(nèi)藏庫(kù)物聼以多寡相除置庫(kù)百余年至是始編閱云南度內(nèi)藏諸庫(kù)貨財(cái)之?dāng)?shù)雖不及前然兵興用乏亦時(shí)取以為助其籍帳之詳莫得而考則以后宋史多闕云

敘宋經(jīng)費(fèi)　　　　　　　　馬端臨

右經(jīng)總制月樁版帳等錢(qián)所取最為無(wú)名雖曰責(zé)辦州縣不及百姓然朱文公嘗論其事以為自戶部四折而至于縣如轉(zhuǎn)圜于千仭之坂至其址而其勢(shì)窮矣縣何所取之不過(guò)巧為科目以取之于民耳而議者必且以為朝廷督責(zé)官吏補(bǔ)發(fā)非有與于民也此又與掩耳盜鐘之見(jiàn)無(wú)異葢其心非有所蔽而不知特借此説以詿誤朝廷耳此至當(dāng)之論昔太史公論桑?羊之善理財(cái)以為民不加賦而上用足而司馬溫公謂其不過(guò)設(shè)法隂奪民利然?羊所謂理財(cái)若鹽鐵則取之山澤也若酒酤均輸舟車(chē)之算則取之商賈逐利者也葢山海天地之藏而賈販坐籠不貲之利稍?shī)Z之以助縣官經(jīng)費(fèi)而不致盡倚辦于農(nóng)田之租賦亦崇本抑末之意然則?羊所為亦理財(cái)之良法未可深訾也至后世則若茶鹽若酒酤若坑冶若商稅官既各有名額以取之未嘗有遺利在民間矣而復(fù)別立窠名以為取辦州縣所斂不及民將以誰(shuí)欺此水心所以言非惟桑?羊劉晏所不道雖蔡京吳居厚之徒亦羞為之者是也葢宋承唐之法天下財(cái)賦除上供輦送京師之外余者并留之州郡至于坊場(chǎng)坑冶酒稅商稅則興廢增虧不常是以未嘗立為定額其留州郡者軍資庫(kù)公使庫(kù)系省錢(qián)物長(zhǎng)吏得以擅收支之柄景德以來(lái)雖屢有拘轄比算之令然祖宗法度寛大未嘗究竟到底熙豐以后驅(qū)磨方宻然又有青苗助役市易免行等項(xiàng)錢(qián)物則州郡所入亦復(fù)不少過(guò)江以來(lái)軍屯日盛國(guó)用大困遂立經(jīng)總制等窠名以取之雖曰增征商之羨余減出納之貫?zāi)岸嗨允罩菘h之遺利也然倥傯之際不暇審訂故不量州軍之力一例均施而額之重者不可復(fù)輕督廹之余州縣遂至別立苛橫之法取之于民紹興講和以后至干淳之時(shí)諸賢論之屢矣如趙丞相所奏及水心應(yīng)詔所言最為詳明然言其弊而不思所以革弊之方則亦未免書(shū)生之論葢經(jīng)總制等窠名皆起于建炎紹興間而彼何如時(shí)也強(qiáng)敵壓境歲有薦食吞噬之謀翠華南廵未知稅駕息肩之所兵屯日盛將帥擅命而卻敵之功無(wú)歲無(wú)之固非計(jì)財(cái)惜費(fèi)之時(shí)則何暇為寛征薄斂之事隆興再講和好之后國(guó)勢(shì)稍張敵患亦息雖曰詰戎兵討軍實(shí)不當(dāng)廢弛然文物禮樂(lè)既已粲然承平之舊矣則無(wú)名之征權(quán)宜之法豈不可講求而蠲削之議者必曰錢(qián)物數(shù)目浩大而科取各有去著未易盡捐然酒價(jià)牙契之利可以增羨則當(dāng)于坊場(chǎng)要閙之地人戶湮實(shí)之處而明增之不當(dāng)例立此法而使州縣之凋敝無(wú)措者不免加賦于民以取足也官員請(qǐng)俸之給可以尅除則當(dāng)視其員之太冗者俸之太優(yōu)者而明減之不當(dāng)掯留頭錢(qián)而使士大夫之受俸于官者不免有口惠而實(shí)不至之譏也州郡樁留之財(cái)賦可以收取則當(dāng)擇其郡計(jì)之優(yōu)厚者于留州錢(qián)內(nèi)明增上供而凋敝之郡則不復(fù)責(zé)取如此考核明白之后則正其名色曰某郡酒坊牙契錢(qián)增羨幾何某郡增解戶部上供錢(qián)幾何諸郡減除冗官俸錢(qián)幾何按期申解而盡削經(jīng)總制月樁版帳之名則是三者之名已去而三者之利未盡捐也其未盡捐者明以增課減俸等項(xiàng)之所得起解而其名既去則州縣不得借鑿空取辦挨那不敷之説而違法取財(cái)以困民上下之間豈不兩利蓋天下之財(cái)皆朝廷之財(cái)遮藏諱避而暗取之固不若考核名實(shí)而明取之且使牙契酒坊增羨等項(xiàng)既明屬版曹則異日或有赼辦不行之處亦未嘗不可明致蠲減之請(qǐng)今朝廷之所以取之州縣者曰經(jīng)總制月樁版帳錢(qián)也而州縣之所借以辦此錢(qián)者曰酒坊牙契頭子錢(qián)也或所取不能及額則違法擾民以足之曰輸納斛面富戶詞訟役人承替違限科罰之類(lèi)是也上下之間名目各不脗合州縣以酒坊牙契不辦訴之版曹則朝廷曰吾所取者經(jīng)總制錢(qián)而已未甞及此而不知其實(shí)取此以辦彼也百姓以斛面罰錢(qián)等事訴之朝廷則州縣曰吾以辦經(jīng)總制錢(qián)而已未甞入已而不知上取其一而下取其十也互相?覆文不與而實(shí)與百姓如之何而不困固不若大行核實(shí)擇其可取者正其名而使不失經(jīng)常之賦其不應(yīng)取者削其名而可絶并縁之奸豈非經(jīng)久之計(jì)夀皇英主干淳間賢俊滿朝而計(jì)不及此惜哉

論積貯　　　　　　　　　賈　誼

筦子曰倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)民不足而可治者自古及今未之甞聞古之人曰一夫不耕或受之饑一女不織或受之寒生之有時(shí)而用之亡度則物力必屈古之治天下至孅至悉故其畜積足恃今背本而趨末食者甚眾是天下之大殘也滛侈之俗日月以長(zhǎng)是天下之大賊也殘賊公行莫之或止大命將泛莫之振救生之者甚少而靡之者甚多天下財(cái)產(chǎn)何得不蹷漢之為漢幾四十年矣公私之積猶可哀痛失時(shí)不雨民且狼顧歲惡不入請(qǐng)賣(mài)爵子既聞耳矣安有為天下阽危者若是而上不驚者世之有饑穰天之行也禹湯被之矣即不幸有方二三千里之旱國(guó)胡以相恤卒然邊境有急數(shù)十百萬(wàn)之眾國(guó)胡以饋之兵旱相乘天下大屈有勇力者聚徒而衡擊罷夫羸老易子而齩其骨政治未畢通也逺方之能疑者并舉而爭(zhēng)起矣廼駭而圖之豈將有及乎夫積貯者天下之大命也茍粟多而財(cái)有余何為而不成以攻則取以守則固以戰(zhàn)則勝懷敵附逺何招而不至今敺民而歸之農(nóng)皆著于本使天下各食其力末技防食之民轉(zhuǎn)而縁南畮則畜積足而人樂(lè)其所矣可以為富安天下而直為此廩廩也竊為陛下惜之

論貴粟疏　　　　　　　　晁　錯(cuò)

圣王在上而民不凍餒者非能耕而食之織而衣之也為開(kāi)其資財(cái)之道也故堯禹有九年之水湯有七年之旱而國(guó)亡捐瘠者以畜積多而備先具也今海內(nèi)為一土地人民之眾不辟湯禹加以亡天災(zāi)數(shù)年之水旱而畜積未及者何也地有遺利民有余力生谷之土未盡墾山澤之利未盡出也游食之民未盡歸農(nóng)也民貧則奸邪生貧生于不足不足生于不農(nóng)不農(nóng)則不地著不地著則離鄉(xiāng)輕家民如鳥(niǎo)獸雖有髙城深池嚴(yán)法重刑猶不能禁也夫寒之于衣不待輕暖饑之于食不待甘防饑寒至身不顧廉恥人情一日不再食則饑終歲不制衣則寒夫腹饑不得食膚寒不得衣雖慈母不能保其子君安能以有其民哉明王知其然也故務(wù)民于農(nóng)桑薄賦斂廣畜積以實(shí)倉(cāng)廩備水旱故民可得而有也民者在上所以牧之趨利如水走下四方亡擇也夫珠玉金銀饑不可食寒不可衣然而眾貴之者以上用之故也其為物輕微易藏在于把握可以周海內(nèi)而亡饑寒之患此令臣輕背其主而民易去其鄉(xiāng)盜賊有所勸亡逃者得輕資也粟米布帛生于地長(zhǎng)于時(shí)聚于力非可一日成也數(shù)石之重中人弗勝不為奸邪所利一日弗得而饑寒至是故明君貴五谷而賤金玉今農(nóng)夫五口之家其服役者不下二人其能耕者不過(guò)百畞百畞之收不過(guò)百石春耕夏耘秋獲冬藏伐薪樵治官府給繇役春不得避風(fēng)塵夏不得避暑熱秋不得避隂雨冬不得避寒凍四時(shí)之間亡日休息又私自送往迎來(lái)吊死問(wèn)疾養(yǎng)孤長(zhǎng)幼在其中勤苦如此尚復(fù)被水旱之災(zāi)急政暴虐賦斂不時(shí)朝令而暮改當(dāng)其有者半賈而賣(mài)亡者取倍稱(chēng)之息于是有賣(mài)田宅鬻子孫以償債者矣而商賈大者積貯倍息小者坐列販賣(mài)操其奇贏目游都市乘上之急所賣(mài)必倍故其男不耕耘女不蠶織衣必文采食必粱肉亡農(nóng)夫之苦有阡陌之得因其富厚交通王侯力過(guò)吏勢(shì)以利相傾千里游敖冠葢相望乘堅(jiān)防肥履絲曵縞此商人所以兼并農(nóng)人農(nóng)人所以流亡者也今法律賤商人商人已富貴矣尊農(nóng)夫農(nóng)夫已貧賤矣故俗之所貴主之所賤也吏之所卑法之所尊也上下相反好惡乖迕而欲國(guó)富法立不可得也方今之務(wù)莫若使民務(wù)農(nóng)而已矣欲民務(wù)農(nóng)在于貴粟貴粟之道在于使民以粟為賞罰今募天下入粟縣官得以拜爵得以除罪如此富人有爵農(nóng)民有錢(qián)粟有所渫夫能入粟以受爵皆有余者也取于有余以供上用則貧民之富可損所謂損有余補(bǔ)不足令出而民利者也順于民心所補(bǔ)者三一曰主用足二曰民賦少三曰勸農(nóng)功今令民有車(chē)騎馬一匹者復(fù)卒三人車(chē)騎者天下武備也故為復(fù)卒神農(nóng)之教曰有石城十仭湯池百步帶甲百萬(wàn)而亡粟弗能守也以是觀之粟者王者大用政之本務(wù)令民入粟受爵至五大夫以上廼復(fù)一人耳此其與騎馬之功相去逺矣爵者上之所擅出于口而亡窮粟者民之所種生于地而不之夫得高爵與免罪人之所甚欲也使天下人入粟于邊以受爵免罪不過(guò)三歲塞下之粟必多矣

論上供　　　　　　　　　陳傅良

止齋陳氏曰國(guó)初上供隨歲所入初無(wú)定制而其大者在糧帛銀錢(qián)諸路米綱防要開(kāi)寳五年令汴蔡河歲運(yùn)江淮米數(shù)十萬(wàn)石赴京充軍食太平興國(guó)六年制歲運(yùn)三百五十萬(wàn)石景德四年詔淮南江浙荊湖南北路以至道二年至景德二年終十年酌中之?dāng)?shù)定為年額上供六百萬(wàn)石米綱立額始于此銀綱自大中祥符元年詔五路糧儲(chǔ)已有定額其余未有條貫遂以大中祥符元年以前最為多者為額則銀綱立額始于此錢(qián)綱自天禧四年四月三司奏請(qǐng)立定錢(qián)額自后每年依此額數(shù)起發(fā)則錢(qián)綱立額始于此絹綿綱雖不可考以咸平三年三司初降之?dāng)?shù)則亦有年額矣然而前朝理財(cái)務(wù)在寛大隨時(shí)損益非必盡取上供增額起于熙寧雖非舊貫尤未為甚崇寧三年十一月始立上供錢(qián)物新額于是益重方今版圖僅及承平之半而賦入過(guò)宣和之?dāng)?shù)雖曰饟軍出不得已要非愛(ài)惜邦本之道此寛民力之説所以為最先務(wù)也

又論上供　　　　　　　　馬端臨【后同】

按止齋此叚足以盡宋朝上供之委折上供之名始于唐之中葉葢以大盜擾亂之后賦入失陷國(guó)家日不暇給不能考核加以強(qiáng)藩自擅朝廷不能制是以立為上供之法僅能取其三之一宋興既已削州鎮(zhèn)之權(quán)命文臣典藩奉法循理而又承平百年版籍一定大權(quán)在上既不敢如唐之專(zhuān)擅以自私獻(xiàn)入有程又不至如唐之隳亂而難考則雖按籍而索錙銖皆入朝廷未為不可然且猶存上供之名取酌中之?dāng)?shù)定為年額而其遺利則付之州縣樁管葢有深意一則州縣有宿儲(chǔ)可以支意外不虞之警急二則寛于理財(cái)葢隂以恤民承流宣化者幸而遇清介慈惠之人則上供輸送之外時(shí)可寛假以施仁不幸而遇貪饕縱侈之輩則郡計(jì)優(yōu)裕之余亦不致尅剝以肆毒所謂損上益下者也嗚呼仁哉

敘宋儲(chǔ)蓄

右左藏庫(kù)以下皆建炎以來(lái)朝野雜記所載宋朝渡江后帑藏之大槩而其制多承東京之舊至軍資庫(kù)公使庫(kù)則皆財(cái)賦之在州郡者也夫以經(jīng)總制月樁錢(qián)觀之則其徴取于州郡者何其苛細(xì)以軍資公使庫(kù)觀之則其儲(chǔ)蓄之在州郡者又何其寛假也夫其徴取之苛細(xì)則民宜痛受椎剝之苦儲(chǔ)蓄之寛假則吏宜大肆侵盜之惡而俱不然何也葢國(guó)家之賦斂雖重而所以施于百姓者常有慘怛忠利之意故民無(wú)怨讟州郡之事力雖裕而所以勵(lì)士大夫者一皆禮義廉恥之維故吏少貪汚又宋承唐之法分天下財(cái)賦為三曰上供曰送使曰留州然立法雖同而所以立法之意則異唐之法起于中葉之后葢版籍隳廢體統(tǒng)陵夷藩方擅財(cái)賦以自私而朝廷不知人主又多好殖私財(cái)節(jié)鎮(zhèn)刺史往往取經(jīng)常之賦以供內(nèi)府之進(jìn)奉上之人因而利之遂不復(fù)能究其歲入之?dāng)?shù)而茍為是姑息之舉則其意出于私也宋之法立于承平之時(shí)葢拊民以仁馭吏以禮而人主未嘗有躭欲瀆貨之事雖內(nèi)藏之蓄積常捐以助版曹則州郡之財(cái)賦固宜其不必盡歸之京師又使為監(jiān)司郡守者防傳支吾官給其費(fèi)則不取之于民而因以行寛?jiān)Ｖt其意出于公也然此法沿襲既久得失相半其得者則如前所云而其失者葢自中興以來(lái)朝廷之經(jīng)費(fèi)日伙則不免于上供之外別立名色以取之州郡如經(jīng)總制月樁錢(qián)之類(lèi)是也州郡之事力有限則不免于常賦之外別立名色以取之百姓如斛面米頭子錢(qián)之類(lèi)是也葢其所以倚辦責(zé)成于州郡者以其元有樁留之賦然有限之樁留不足以給無(wú)藝之徴取又其法立于倥傯之時(shí)州郡利源之厚薄事力之優(yōu)劇不能審訂斟酌而一槩取之故郡計(jì)優(yōu)裕幸而長(zhǎng)吏又得廉干之人則撙節(jié)奉上之外其余力又可代輸下戶之逋懸對(duì)補(bǔ)無(wú)名之窠額若郡計(jì)凋敝不幸而長(zhǎng)吏又值貪庸之輩則經(jīng)常之賦入不登于版曹而并縁之漁獵已遍于閭閻矣愚嘗備論其事于經(jīng)總制錢(qián)之末雖然仁厚之澤所以著在人心者何也葢雖愧于取民有制之事而每有視民如傷之心故奉行之者不敢亟疾所謂不從其令而從其意者是也雖不免季世徴斂之法而能行之以士君子忠厚之心故防被者不見(jiàn)其苛嬈所謂不任法而任人者是也

歴代祿秩【四條】　　　　　　章俊卿

呂氏云漢制三公號(hào)稱(chēng)萬(wàn)石其俸月各三百五十斛其稱(chēng)中二千石者月各百八十斛二千石者百二十斛此二千石者百斛六百石者七十斛百石以下有防食佐史之秩防食月俸十一斛佐史月俸八斛按范睢有防食以上之説呂不韋死其舎人六百石以上奪爵以此考之則漢之祿秩大率皆秦制其間少有增損則不可知爾孟子論周室制祿自上農(nóng)夫食九人積之孔子使原思為宰與之粟九百而孟子為齊卿其祿十萬(wàn)鐘然則自古至于秦漢無(wú)不以糓粟制祿也荀綽晉百官表注載后漢延平中中二千石月俸錢(qián)九千米七十二斛真二千石月錢(qián)六千五百米三十六斛當(dāng)殤帝之世百官俸祿猶米多錢(qián)少?zèng)r于古乎

漢吏祿賦于民上自三公而下至百石吏吏祿各有差其見(jiàn)于百官表之注者皆以谷計(jì)也至廣律則謂丞相大將軍俸錢(qián)月六萬(wàn)則漢祿谷多而錢(qián)少如貢禹拜諫大夫秩八百石俸錢(qián)月九千二百又拜光祿大夫秩二千石俸錢(qián)萬(wàn)二千葢寛饒以太中大夫?yàn)樗倦`校尉俸錢(qián)月數(shù)千當(dāng)時(shí)亦不以為祿厚加之節(jié)臘有賜士大夫足以養(yǎng)廉而無(wú)冒恥干利之態(tài)惟小官卑秩稍祿既薄而賞賜不及焉則不能以自奉宣帝憫小吏之勤事于是益吏百石以下俸十五哀帝又益吏二百石以下俸自是小吏稍稍優(yōu)游至平帝時(shí)諸吏之初除者皆食半俸滿一歲為真得食全俸此二千石以上致仕者三分故祿以一與之大抵亦髙爵厚祿者損之耳光武中興其千石以上減于西京舊制百六石以上增于舊秩故西京千石月九十斛東京減為八十西京六百石六十斛東京減為五十五則是光武之減吏祿乃所以益小吏之俸也宣帝哀帝增三百石以下光武減六百石以上其損益之制不同要皆有補(bǔ)于小吏【右漢祿秩】

唐職田變而為地又未幾而罷罷而又置職田公廨本錢(qián)有俸有料有賜或年給季給月給日給春秋給其后無(wú)事則增加軍興則半給其后愈增愈重天寳數(shù)倍于開(kāi)元大厯數(shù)倍于天寳建中又倍于大厯大厯中權(quán)臣月俸有至九十萬(wàn)者刺史亦至十萬(wàn)自此以后大率外官俸錢(qián)重于內(nèi)官有自方鎮(zhèn)為八座至謂罷權(quán)有自左丞貶歙州刺史家人恨降之晩【右唐俸祿】

祖宗留意養(yǎng)賢前代俸給未有實(shí)數(shù)也而今給以實(shí)數(shù)前代俸給未有實(shí)錢(qián)也而今給以實(shí)錢(qián)者省官益俸見(jiàn)于開(kāi)寳優(yōu)游養(yǎng)賢見(jiàn)于雍熙在祥符則加之在寳元?jiǎng)t不減之其為士大夫慮至悉也然此皆天子意也非臣子自為身計(jì)也自元豐諸臣以省俸之名欺其君以增俸之實(shí)豐其身寄錄官有俸錢(qián)職事官又有職錢(qián)所入者厚矣以元豐之制比之元佑最為優(yōu)異而奚以省言也雖曰五品降為六品七品降為八品然此特章服爾議請(qǐng)減防及用舊品而又奚以省言也元佑稍減于元豐而紹圣復(fù)沿于元豐其切于已計(jì)如此哉然此猶未至于極也崇觀奸臣自奉過(guò)度俸錢(qián)職錢(qián)之外又有食糧等錢(qián)有言之者則以減俸非治世事之説止之噫古之制祿為天下公后之制祿為一己私竭膏血之私奉溪壑之欲君子為之寒心焉中興以來(lái)一洗陋政其謂増損得其道矣然甞考祖宗之制可為后世者非一而其大要有三一曰優(yōu)小吏二曰優(yōu)外臣三曰優(yōu)故老選人之俸熙寧增之小官之俸紹興又增之非優(yōu)小吏乎小吏加優(yōu)則廉節(jié)立矣均給外官職田見(jiàn)于慶厯按文外官供給見(jiàn)于紹興非優(yōu)外官乎外官加優(yōu)則輕外之患去矣淳化中致仕給半俸景佑中致仕給俸如分司官非優(yōu)故老乎故老加優(yōu)則待賢之意篤而來(lái)者知?jiǎng)褚与m然上之所以待我者厚矣我之所以自待者宜如何曰觀頤觀其自養(yǎng)也自求口實(shí)觀其自養(yǎng)也以溫飽為念而從事于囊帛匱金舍爾靈觀我朶頤殆非所望于君子○所給俸劵請(qǐng)之于府在職奉使不肯廩給天下未始無(wú)鄭公伊川也然不可謂皆鄭公伊川也自出祿米以濟(jì)貧民自分俸錢(qián)以賑荒饑天下未始無(wú)扈稱(chēng)王居白也然不可謂皆扈稱(chēng)王居白也【右宋祿秩】

論厚祿宜有限制　　　　　馬端臨

按孟獻(xiàn)子曰畜馬乘不察于雞豚伐冰之家不畜牛羊百乘之家不畜聚斂之臣言公卿大夫既有俸廩不當(dāng)與民爭(zhēng)利也漢列侯封君食租稅歲率戶二百如千戶之君則二十萬(wàn)可謂富矣而復(fù)效富人廣畜田園如田蚡以外戚為相奉邑歈食收多而且治宅甲諸第田園極膏腴之類(lèi)是也漢時(shí)亦曾為之制至?xí)x武詔王公以國(guó)為家京城不宜復(fù)有田宅欲為之限得古意矣然城中有往來(lái)之地近郊有芻藁之田則似王制所謂湯沐之地且所限止于京城則王戎所謂園田水碓周徧天下者國(guó)未嘗為之限何耶

隋戶俸　　　　　　　　　隋　志

開(kāi)皇八年五月高颎奏諸州無(wú)課調(diào)處及課州管戶數(shù)少者官人祿力乘前以來(lái)恒出隨近之州但判官本為牧人役力理出所部請(qǐng)于所管戶內(nèi)計(jì)戶徴稅帝從之先是京官及諸州并給公廨錢(qián)廻易生利以給公用至十四年六月工部尚書(shū)安平郡公蘇孝慈等以為所在官司因循往昔以公廨錢(qián)物出舉興生唯利是求煩擾百姓敗壞風(fēng)俗莫斯之甚于是奏皆給地以營(yíng)農(nóng)廻易取利一皆禁止十七年十一月詔在京及在外諸司公廨在市廻易及諸處興生并聼之唯禁出舉收利云

宋祠祿　　　　　　　　　宋　志

本朝先未有祠祿但有主管某宮某觀公事者皆大官帶之真?zhèn)€是主管本宮本觀御容之屬其他多只是監(jiān)當(dāng)差遣雖甞為諫議官亦有為監(jiān)當(dāng)者如監(jiān)船場(chǎng)酒務(wù)之屬自王介甫更新法慮天下士大夫議論不合欲一切彈擊罷黜又恐駭物論于是創(chuàng)為宮觀祠祿以待新法異議之人然亦難得惟監(jiān)司郡守以上眷禮優(yōu)渥者方得之自郡守以下則盡送部中與監(jiān)當(dāng)差遣后來(lái)漸輕今則又輕皆可以得之矣

稗編卷一百六