<集部,別集類,北宋建隆至靖康,傳家集>
欽定四庫全書
傳家集卷四十六 宋 司馬光 撰章奏二十九
乞開言路劄子【元豐八年三月三十日上】
臣聞周易天地交則為泰不交則為否君父天也臣民地也是故君降心以訪問臣竭誠以獻(xiàn)替則度政修治邦家乂安君惡逆耳之言臣營便身之計則下情壅蔽衆(zhòng)心離叛自生民以來未有不由斯道者也夫道猶歧路近差跬步遠(yuǎn)失千里今皇帝陛下新臨大寶德性高明太皇太后同斷萬幾圣謨光大初發(fā)號令不可不慎斯乃治亂之歧涂安危之所分也當(dāng)以要切為先以瑣細(xì)為後臣竊見近年以來風(fēng)俗頹弊士大夫以偷合茍容為智以危言正論為狂是致下情蔽而不上通上恩壅而不下達(dá)閭閻愁苦痛心疾首而上不得知明主憂勤宵衣旰食而下無所訴公私兩困盜賊已繁猶賴上帝垂休歲不大饑祖宗詒謀人無異志不然者天下之勢可不為之寒心乎此皆罪在羣臣而愚民無知往往怨歸先帝此臣所以日夜憤痛焦心泣血不顧死亡思有開發(fā)於朝廷者也臣愚以為今日所宜先者莫若明下詔書廣開言路不以有官無官之人應(yīng)有知朝政闕失及民間疾苦者并許進(jìn)實封狀盡情極言仍頒下諸路州軍於所在要閙處出牓曉示在京則於鼓院檢院投下委主判官畫時進(jìn)入在外則於州軍投下委長吏即目附遞奏聞皆不得取責(zé)副本強(qiáng)有抑退其百姓無產(chǎn)業(yè)人慮有奸詐則責(zé)保知在奏取指揮放令逐便然後陛下於聽政之暇略賜省覽其義理精當(dāng)者即施行其言而顯擢其人其次取其所長舍其所短其狂愚鄙陋無可采取者報聞罷去亦不加罪如此則嘉言日進(jìn)羣情無隱陛下雖深居九重四海之事如指諸掌舉措施為惟陛下所欲斯乃治安之源太平之基也陛下若以臣言為可取伏乞決自圣意下學(xué)士院草詔書施行羣臣若有沮難者其人必有姧惡畏人指陳專欲壅蔽聦明此不可不察取進(jìn)止
進(jìn)修心治國之要劄子狀【元豐八年四月十九日上】
右臣伏聞本固則末茂源濁則流渾昔仁宗皇帝擢臣知諫院臣初上殿即言人君之德三曰仁曰明曰武致治之道三曰任官曰信賞曰必罰英宗皇帝時臣曾進(jìn)歷年圖其後序言人君之道一其德有三其志亦猶所以事仁宗也大行皇帝新即位擢臣為御史中丞臣初上殿言人君修心治國之要其志亦猶所以事英宗也今上天降災(zāi)大行皇帝奄棄天下皇帝陛下新承大統(tǒng)太皇太后同聽萬幾不知臣愚猥蒙訪落臣且愧且懼無以塞責(zé)謹(jǐn)復(fù)以人君修心治國之要為獻(xiàn)其志亦猶所以事大行皇帝也所以然者臣?xì)v觀古今之行事竭盡平生之思慮質(zhì)諸圣賢之格言治亂安危存亡之道舉在於是不可移易是以區(qū)區(qū)首為累朝言之不知臣者以臣為進(jìn)迃闊陳熟之語知臣者以臣為識天下之本源也夫治亂安危存亡之本源皆在人君之心仁明武所出於內(nèi)者也用人賞功罰罪所施於外者也出於內(nèi)者雖有厚有薄有多有寡稟之自天然好學(xué)則知所宜從力行則光美日新矣施於外者施之當(dāng)則保其治保其安保其存不當(dāng)則至於亂至於危至於亡行之由已者也所以能當(dāng)在於至明所以能明在於至公是以明君善用人者博訪遠(yuǎn)舉拔其殊尤德行高人謂之賢智勇出衆(zhòng)謂之能賢不必能能不必賢各隨所長授以位任有功則賞有罪則罰其人茍賢能雖讎必用其人茍庸愚雖親必棄賞必有所勸罰必有所懲賞不以喜罰不以怒賞不厚於所愛罰不重於所憎必與一國之人同共好惡是以古者爵人於朝與士共之刑人於市與衆(zhòng)棄之如此安有不當(dāng)者乎臣故曰所以能當(dāng)在於至明所以能明在於至公也昔齊桓公置射鉤而使管仲相漢高祖知人善任使茍為不才雖見喜棄之茍才矣雖負(fù)販酒徒亡將戍卒亦用之此所以能奮布衣取天下也館陶公主為子求郎明帝不許而賜錢千萬郎賤官也猶惜之況其貴者乎故永平之治至今稱之宋高祖事蕭太后甚孝太后欲以子道憐為揚(yáng)州刺史高祖以其貪愚不許故功業(yè)之高冠於南朝唐太宗殺建成元吉而用其官屬魏鄭公王珪等與房杜無異卒得其效宣宗事鄭太后甚謹(jǐn)問舅鄭光以政事不能對罷其方鎮(zhèn)故時人稱美謂之小太宗此用人之公明者也韓昭侯惜弊袴不以賜左右之無功者漢高祖深怨雍齒而不忘其功魏太祖勲勞宜賞不吝千金無功望施分毫不與唐宣宗重惜服章故當(dāng)時得緋紫者以為榮此賞功之公明者也僮牛殺孟丙仲任立叔孫昭子昭子數(shù)其罪而殺之孔子善其不懷丁公脫漢祖於厄高祖以為不忠而斬之武帝妹隆慮公主且死屬其子昭平君昭平君殺人武帝流涕而誅之唐明皇弄臣黃?掀捕盜官墜馬明皇杖殺之宣宗謂樂工汝惜羅程藝我惜高祖太宗法此罰罪之公明者也臣略舉此數(shù)者以為明驗其余在陛下博覽載籍以考之知臣所言不為謬妄臣以一夫之愚不能周知天下之務(wù)近曾上奏乞下詔書開言路伏望圣慈早賜施行今并治平四年五月三日上殿劄子具録進(jìn)呈乞陛下留神幸察乞去新法之病民傷國者疏【元豐八年四月二十七日上】
月日具官臣司馬光謹(jǐn)昧死再拜上疏太皇太后陛下皇帝陛下臣竊見先帝聦明睿智勵精求治思用賢輔以致太平委而任之言行計從人莫能間雖周成王之任周公齊桓公之任管仲燕昭王之任樂毅蜀先主之任諸葛亮殆不能及斯不世出之英主曠千載而難逢者也不幸所委之人於人情物理多不通曉不足以仰副圣志又足已自是謂古今之人皆莫已如不知擇祖宗之令典合天下之嘉謀以啓廸清衷佐佑鴻業(yè)而多以已意輕改舊章謂之新法其人意所欲為人主不能奪天下莫能移與之同者援引登青云與之異者擯斥沈溝壑專欲遂其狠心不顧國家大體人之常情誰不愛富貴而畏刑禍於是搢紳大夫望風(fēng)承流競獻(xiàn)策畫務(wù)為奇巧舍是取非興害除利名為憂民其實病民名為益國其實傷國作青苖免役市易賖貸等法以聚斂相尚以苛刻相驅(qū)生此厲階迄今為梗又有邊鄙之臣行險徼幸大言面欺輕動干戈妄擾蠻夷夫兵者國之大事廢興存亡於是乎在而其人茍榮一身之官賞不顧百姓之死亡國家之利病輕慮淺謀發(fā)於造次御軍無法僅同兒戲深入敵境坐守孤城糧運(yùn)旣竭狼狽奔潰筑寨極邊功猶未畢輕敵不備闔城涂地使兵夫數(shù)十萬暴骸於曠野資仗臣億棄捐於異域又有生事之臣欲乘時干進(jìn)建議置保甲戶馬保馬以資武備變茶鹽鐵冶等法增家業(yè)侵街商稅等錢以供軍須遂使九土之民失業(yè)窮困如在湯火此皆羣臣躁於進(jìn)取誤惑先帝使利歸於身怨歸於上非先帝之本志也臣荷先帝大恩常思報效曏在朝廷之時屢言新法非便觸忤權(quán)貴冒犯衆(zhòng)怒爭辯非一先帝憐其孤忠不以為罪仍蒙寵擢寘之樞廷臣以所言未行力辭不受臣非惡富貴而好貧賤正欲感寤先帝知臣為國不為身庶幾采納狂瞽使百姓獲安基局永固而已旣又自乞冗官退伏閭里雖身處于外區(qū)區(qū)之心晨夕寤寐何嘗不在先帝之左右所以不敢自赴闕廷如此之久者亦猶辭樞廷之志也熙寜七年歷時不雨先帝遇災(zāi)而懼深自刻責(zé)誕布詔書廣開言路臣當(dāng)是時不勝踴躍極有開陳而建議之臣知所立之法不合衆(zhòng)心天下之人必盡指其非恐先帝覺寤而已受誤國之罪伏欺罔之刑乃勸先帝繼下詔書言新法已行必不可動臣之所言正為新法若新法不動臣尚何言自是閉口不敢復(fù)預(yù)朝廷論議十有一年矣然每覩生民之愁怨憂社稷之阽危於中夜之間一念及此未嘗不失聲拊心也葵藿之志猶望先帝一賜召對訪以外事得吐心極言退就斧鉞死無所恨不意上天降禍先帝升遐臣之寸誠無由披露欝抑憤懣自謂終天及奔喪至京乃蒙太皇太后陛下特降中使訪以得失是臣積年之志一朝獲伸感激悲涕不知所從顧天下事務(wù)至多臣思慮未熟不敢輕有條對但乞下詔使吏民皆得實封上言庶幾民間疾苦無不聞逹旣而聞有旨罷修城役夫撤詗邏之卒止御前造作京城之人已自歡躍及臣?xì)w西京之後繼聞斥退近習(xí)之無狀者戒飭有司奉法失當(dāng)過為煩擾者罷物貨專場及民所養(yǎng)戶馬又寛保馬年限四方之人無不鼓舞圣德傳布一日千里頌嘆之聲如出一口溢于四表乃知太皇太后陛下深居禁闥皇帝陛下雖富於春秋天下之事靡不周知民間衆(zhòng)情久在圣度四海羣生可謂幸甚凡臣所欲言者陛下略已行之臣稽慢之罪實負(fù)萬死夫為政在順民心茍民之所欲者與之所惡者去之如決水於高原之上以注川谷無不行者茍或不然如逆阪走丸雖竭力以進(jìn)之其復(fù)走而下可必也今新法之弊天下之人無貴賤愚智皆知之是以陛下微有所改而遠(yuǎn)近皆相賀也然尚有病民傷國有害無益者如保甲免役錢將官三事皆當(dāng)今之急務(wù)厘革所宜先者臣今別具狀奏聞伏愿決自圣志早賜施行議者必曰孔子稱孟莊子之孝其佗可能也其不改父之臣與父之政是難能也又曰三年無改於父之道可謂孝矣彼謂無害於民無損於國者不必以已意遽改耳必若病民傷國豈可坐視而不改哉易曰干父之蠱有子考無咎象曰干父之蠱意承考也蠱者事有蠱弊而治之也干父之蠱跡似相違意則在於承繼其業(yè)成父之美也又曰裕父之蠱往見吝象曰裕父之蠱往未得也裕者饒益之名也若不忍違異益父之過往而不返未為得宜也昔漢文帝除肉刑斬右趾者棄市笞五百者多死景帝元年改之笞者始得全武帝作鹽鐵?酤均輸?shù)确ㄌ煜吕П妆I賊羣起昭帝用賢良文學(xué)之議而罷之後世稱明唐代宗縱宦官公求賂遺置客省拘滯四方之人德宗立未三月悉禁止罷遣之時人望致太平德宗晩年有宮市五方小兒暴橫為民患鹽鐵月進(jìn)羨余順宗即位皆罷之中外大悅是皆改父之政而當(dāng)者人誰非之哉況先帝之志本欲求治而羣下干進(jìn)競以私意紛更祖宗舊法致天下籍籍如此皆羣臣之罪非先帝之過也為今之計莫若擇新法之便民益國者存之病民傷國者悉去之使天下曉然知朝廷子愛黎庶之心吏之苛刻者必變而為忠厚民之離怨者必變而為親譽(yù)德業(yè)光榮福祚無窮豈不盛哉夫天子之孝在於得萬國之歡心以事其親儻措置如此歡心孰大焉事親孰備焉今幅員之內(nèi)所在嗷嗷有倒垂之急延頸傾耳以俟改法庶得蘇息若朝廷不以爲(wèi)意日復(fù)一日萬一遇數(shù)千里之蝗旱公私匱竭無以相救失業(yè)之民蜂起為盜安知無奸雄乘之而動則國家有累卵之危申屠剛曰未至豫言固常為虛及其已至又無所及朝廷當(dāng)此之際解兆民倒垂之急救國家累卵之危豈假必俟三年然後改之哉況今軍國之事太皇太后陛下權(quán)同行處分是乃母改子之政非子改父之道也何憚而不為哉惟圣明裁察臣光昧死再拜上疏
乞罷保甲狀【元豐八年四月上】
右臣竊以兵出民間雖云古法然古者八百家才出甲士三人步卒七十二人閑民甚多三時務(wù)農(nóng)一時講武不妨稼穡自上世相承習(xí)以為常民不驚擾自兩司馬以上皆選賢士大夫為之無侵漁之患故卒乘輯睦動則有功今籍鄉(xiāng)村之民二丁取一以為保甲皆投以弓弩教之戰(zhàn)陣是農(nóng)民半為兵也三四年來又令河北河?xùn)|陜西置都教場無問四時每五日一教特置使者比監(jiān)司專切提舉州縣不得關(guān)預(yù)每一丁教閲一丁供送雖云五日而保正保長以泥堋除草為名日聚之教場得賂則縱之不則留之是三路耕耘收獲稼穡之業(yè)幾盡廢也自唐開元以來民兵法壞戍守戰(zhàn)攻盡募長征兵士民間何嘗習(xí)兵哉夫兵者兇器也圣人不得已而用之國家承平百有余年四夷順服戴白之老不識兵革一旦畎畝之人忽皆戎服執(zhí)兵奔驅(qū)滿野見者孰不驚駭耆舊嘆息以為不祥事旣草創(chuàng)調(diào)發(fā)無法比戶搔擾不遺一家又廵檢指使按行鄉(xiāng)村往來如織保正保長依倚弄權(quán)坐索供給多責(zé)賂遺小不副意妄加鞭撻蠶食行伍不知紀(jì)極中下之民罄家所有侵肌削骨無以供億愁苦困弊靡所投訴流移四方繦屬盈路又朝廷時遣使者徧行按閲所至犒設(shè)賞賚糜費(fèi)金帛以巨萬計此皆鞭撻平民銖兩丈尺而斂之一旦用之如糞土而鄉(xiāng)村之民但苦勞役不感恩澤臣不知設(shè)保甲於農(nóng)民之勞旣如彼為國家之費(fèi)又如此終將何所用哉若使之捕盜賊衛(wèi)鄉(xiāng)里則何必如此之多若使之戍邊境征戎狄則彼戎狄之民以騎射為業(yè)以攻戰(zhàn)為俗自幼及長更無佗務(wù)中國之民生長太平服田力穡雖復(fù)授以兵械教之擊刺在教場之中坐作進(jìn)退有似嚴(yán)整必若使之與戎狄相遇填然鼓之鳴鏑始交其奔北潰敗可以前料決無疑也是猶驅(qū)羣羊而戰(zhàn)豺狼也當(dāng)是時豈不誤國事乎又悉罷三路廵檢下兵士及諸縣弓手皆易以保甲令主簿兼縣尉但主草市以里其鄉(xiāng)村盜賊悉委廵檢而廵檢兼掌廵按保甲教閲朝夕奔走猶恐不辦何暇逐捕盜賊哉又保甲中往往有自為盜者亦有乘保馬行刼者然則設(shè)保甲保馬本欲除盜乃更資盜也書曰民惟邦本本固邦寜又曰可畏非民夫川涸魚逝林燔鳥飛民喪其生業(yè)無以自存赴訴不受失其所依安得不去而為盜哉自教閲保甲以來河?xùn)|陜西京西盜賊已多至敢白晝公行入縣鎮(zhèn)殺官吏官軍追討經(jīng)歷歲月終不能制況三路未至大饑而盜賊已昌熾如此萬一遇數(shù)千里之蝗旱而失業(yè)饑寒武藝成就之人所在蜂起以應(yīng)之其為國家之患可勝言哉此非小事不可以忽夫奪其衣食使無以為生是驅(qū)民為盜也使比屋習(xí)戰(zhàn)勸以官賞是教民為盜也又撤去捕盜之人是縱民為盜也謀國如此果為利乎害乎且曏者干進(jìn)之士說先帝以征伐四夷開邊拓土之策故立保甲戶馬保馬等法近者登極赦書節(jié)文云應(yīng)緣邊州軍仰逐處長吏并廵檢使臣鈐轄兵士及邊上人戶不得侵?jǐn)_外界務(wù)要靜守強(qiáng)場勿令搔擾此蓋圣意欲惠綏殊俗休息中國華夷之人孰不歸戴然則保甲戶馬保馬復(fù)何所用哉今雖罷戶馬寛保馬而保甲猶存者蓋未有以其利害之詳奏聞?wù)咭渤加抟詾橐讼ちT保甲使歸農(nóng)召提舉官還朝量逐縣戶口每五十戶置弓手一人略依緣邊弓箭手法許?本戶田二頃悉免其稅役除出賊地分嚴(yán)加科罰及令出賞錢外其賊發(fā)地分更不立三限科校但令捕賊給賞若獲賊數(shù)多及能獲強(qiáng)惡賊人者各隨功大小遷補(bǔ)職級或補(bǔ)班行務(wù)在優(yōu)假弓手使人勸慕然後募本縣鄉(xiāng)村人戶有勇力武藝者投充計即今保甲中有勇力武藝者必多愿應(yīng)募若一人闕額有二人以上爭投者即委本縣令尉選武藝高強(qiáng)者充或武藝衰退者許佗人指名與之比校若武藝勝於舊者即令充替其被替者更不得?田如此則不必教閲武藝自然精熟一縣之中其壯勇者旣為弓手其羸弱者雖使為盜亦不能為患仍委本州及提點(diǎn)刑獄常切按察令佐有取舍不公者嚴(yán)行典憲若召募不足即且於鄉(xiāng)村戶上依舊條權(quán)差候有投名者即令充替其余廵檢兵士縣尉弓手耆長壯丁逐捕盜賊并乞依祖宗舊法
乞開言路狀【元豐八年四月上】
右臣昨在京師伏蒙太皇太后不以臣愚踈無取遣使訪以得失豈惟微臣有千載一遇之幸中外聞之踴躍相慶以為言路將開下情得以上通太平之期指日可待也當(dāng)是時臣未暇備論天下之事先陳所急於三月三十日上言以近歲風(fēng)俗頹弊士大夫以偷合茍容為智以危言正論為狂致閭閻愁苦而上不得知明主憂勤而下無所訴公私兩困盜賊已繁宜下詔書不以有官無官之人有知朝政闕失及民間疾苦者并許進(jìn)實封狀鼓院檢院州軍長吏不得抑退其義理精當(dāng)者行其言而顯其人狂愚鄙陋者報聞罷去亦不加罪又於四月二十一日復(fù)上言皇帝陛下初即政於用人賞罰尤不可不當(dāng)夫諫諍之臣人主之耳目也不可一日無之說命曰若跣弗視地厥足用傷設(shè)有人閉目而塞耳跣足而疾趨前遇險阻能無傷乎賈山有言人主之威非特雷霆也勢重非特萬鈞也開道而求諫和顔色而受之用其言而顯其身士猶恐懼而不敢自盡況震之以威壓之以重乎頃者王安石秉政欲蔽先帝聦明專威福行私意由是深疾諫者過於仇讎嚴(yán)禁誹謗甚於賊盜是以天下之人以言為諱百姓愁苦無聊靡所控告致怨謗之語上及先帝臣嘗痛心泣血思救其失是故首乞下詔開言路以通下情臣謂羣臣茍有肯進(jìn)言者陛下必加褒擢以勸來者此乃古人市駿骨揖怒蛙之意也召誥曰王乃初服嗚呼若生子罔不在厥初生自貽哲命今皇帝陛下新即位太皇太后初垂簾天下之人莫不屬目傾耳臣自到西京以來朝夕伏聽朝廷惟新之政以為必務(wù)明四目逹四聦以發(fā)天下積年憤鬰之志今開言路之詔旣不聞頒於四方而太府少卿宋彭年言在京不可不并置三衙管軍臣僚水部員外郎王諤乞令依保馬元立條限均定逐年命買之?dāng)?shù)又乞令太學(xué)增置春秋博士使諸生肄業(yè)朝廷以非其本職而言各罰銅三十斤臣忽聞之悵然失圖憤邑?zé)o已臣非私於二人直為朝廷惜治體耳夫阿意箝口容身竊祿此小臣之利也威福在巳人不敢言此大臣之利也然民怨於下而不聞國家阽危而不知於陛下有何利哉彼宋彭年王諤臣素不識不知其人為賢為不肖但惜陛下臨政之初而二臣首以言事獲罪臣恐中外聞之忠臣解體直士挫氣欲仕者斂冠藏之欲諫者咋舌相戒則上之聦明猶有所不照下之情偽猶有所不逹太平之功尚未可期也宋彭年所言雖不識事體但當(dāng)廢而不行亦不宜加罪至如孔子作春秋為萬世法王安石秉政輒黜之使不得與諸經(jīng)并列於學(xué)官學(xué)者毋得習(xí)以為業(yè)王諤所言未為不當(dāng)乃以越職為罪古者置諫鼓設(shè)謗木詢于芻蕘未聞有位於朝而以言事為越職者也若當(dāng)職之人旣不肯言不當(dāng)職之人又不得言則以四海之廣兆民之衆(zhòng)其政治利病天子深居九重何由得聞之哉昨日進(jìn)奏院遞到告身差臣知陳州然則臣自今於一州之外言及佗事亦為越職何敢言矣今二臣之罰旣不可追伏望陛下如臣前奏下詔不以有官無官當(dāng)職不當(dāng)職之人皆得進(jìn)言擇其可取者微加旌賞使天下之人知朝廷樂聞善言不惡論事無可取者寢而勿問庶幾愿納忠之人猶肯源源而來也臣稟賦愚戇文學(xué)政事皆出人下惟不識忌諱不阿權(quán)貴遇事妄言無所顧避以此荷知於累朝見稱於衆(zhòng)人若亦不得言則無所復(fù)用於圣世矣上辜太皇太后陛下下問之意下負(fù)微臣平生愿忠之心內(nèi)自痛悼死不瞑目臣久忝便安今朝廷授以名藩義不敢辭見牒本州索遠(yuǎn)接公人起發(fā)赴任次到官之日但勉竭疲駑恪勤本職茍力所不逮伏領(lǐng)罪戾而已
謝御前劄子催赴闕狀【元豐八年五月十五日上】
右臣今月十五日平明準(zhǔn)入內(nèi)內(nèi)侍省遞到太皇太后御前劄子一道令臣早至闕廷者臣狂瞽妄言宜從誅譴曲荷開納仍叨奨飾并以臣羸老抱疾過形矜恤螻蟻命微何階報謝臣專候陳州遠(yuǎn)接兵士到卽起發(fā)赴闕次臣無任瞻天望圣激切屏營之至
奏乞所欠青苗錢許重疊倚閣狀【熙寜四年正月上】
勘會永興軍準(zhǔn)提舉陜西路常平廣惠倉司牒準(zhǔn)司農(nóng)寺牒檢會近準(zhǔn)熙寜二年九月四日勅節(jié)文所借過青苖錢斛令隨省稅日限送納如遇本戶災(zāi)傷五分已上合隨夏稅納者展至秋稅合隨秋稅納者展至次年夏稅寺司看詳上件勅意人戶合隨夏稅送納者如本戶災(zāi)傷五分已上即展至當(dāng)年秋稅若秋料內(nèi)更遇災(zāi)傷自合送納夏料錢斛了足不許再行倚閣若本戶更曾借過秋料錢斛即令倚閣秋料數(shù)目展至次年夏料送納切慮內(nèi)有州縣并不詳認(rèn)上件勅條一例重疊倚閣牒當(dāng)司請詳此及備録上件勅條徧下諸州軍如是夏料合納青苗錢斛本戶災(zāi)傷五分以上展至秋料送納如秋料內(nèi)更遇災(zāi)傷即卻合催夏料數(shù)目仍將本路借過秋料錢斛展至次年夏料送納了足即不得將兩次災(zāi)傷重疊倚閣免至人戶積欠數(shù)多難為了納別致違悞如有昨來夏料系災(zāi)傷倚閣展至今秋送納者如今秋本戶更遇災(zāi)傷便請疾速催納了足具數(shù)申寺仍關(guān)報提刑轉(zhuǎn)運(yùn)司準(zhǔn)此施行者
右謹(jǐn)具如前臣竊詳朝廷所散青苖錢斛本為救接窮困闕用之民使得至夏秋成熟所以春散夏斂夏散秋斂或遇本戶災(zāi)傷五分以上即展至次料送納蓋以寛假饑民使有以自存非為乘此艱食規(guī)求利息今司農(nóng)寺乃令不得將兩次災(zāi)傷重疊倚閣如有昨來夏科災(zāi)傷倚閣展至今秋送納者今秋本戶更遇災(zāi)傷便令疾速催納了足臣竊恐此事不合勅意蓋緣一次災(zāi)傷民間猶有舊來蓄積未至困窮其青苖錢尚許倚閣豈有連并兩次災(zāi)傷百姓轉(zhuǎn)更不易之時卻令須得送納舊來蓄積旣盡新糓又復(fù)不收更將何物可以供輸其逐州縣為見司農(nóng)寺有此指揮不知有無務(wù)行督促嚴(yán)加科責(zé)使貧下百姓何以為生竊惟朝廷為民父母必不肯如此況災(zāi)傷倚閣稅賦并借貸過斛斗準(zhǔn)條并候豐熟日令分作料次送納如更遇災(zāi)傷亦權(quán)住催理何故青苖錢斛最為緊急獨(dú)不許重疊倚閣臣已指揮本路災(zāi)傷地分永興軍河中陜府同華耀乾解八州軍請勘會去歲夏料如系災(zāi)傷倚閣青苗錢斛展限至秋送納去處若去秋本戶更遇災(zāi)傷其夏料錢斛未得依司農(nóng)寺指揮催理更聽候朝旨伏望圣慈特賜采察早降指揮謹(jǐn)具狀奏聞伏候勅旨奏去訖及牒提舉陜西路常平廣惠倉司奉圣旨宜令提舉陜西路常平廣惠倉司疾速關(guān)牒永興軍本路州軍令詳司農(nóng)寺牒一依修貫指揮即不得施行司馬光牒致誤百姓及時送納劄付司農(nóng)寺仍仰關(guān)牒合屬去處準(zhǔn)此【次日乞留臺】奏為乞不將米折青苗錢狀【熙寜四年正月上】
準(zhǔn)提舉陜西常平廣惠倉司牒
右謹(jǐn)具如前本司勘會朝廷元散青苗錢指揮取利不得過二分今來提舉常平廣惠倉司乃依見今饑饉之歲在市貴價將本倉陳次斛斗紐作見錢支散與人又豫定將來粟麥之價粟每斗二十五文足小麥每斗四十文足本司看詳向去夏秋五糓有豐有儉其糓麥之價固難豫定今將陳色白米每斗紐作見錢七十五文若折計作小麥價錢支俵每斗四十文共折計得小麥一斗八升七合半則是貧民於正二月間請得陳色白米一石卻將來納著新好小麥一石八斗七升五合若折計作粟錢支俵每斗二十五文足計支則一斗白米價錢七十五文足共折得粟三斗則是貧民闕乏之時只請得陳色白米一石卻將來共納著新粟三石若只送納見錢即又須賤糶斛斗以償官中本利使貧下之民寒耕熱耘竭盡心力所收斛斗於正稅之外更以巧法取之至盡不問歲豐歲儉常受饑寒顯見所散青苖錢大為民害竊惟朝廷從初散青苖錢之意本以兼并之家放債取利侵漁細(xì)民故設(shè)此法抑其豪奪官自借貸薄收其利今以一斗陳米散與饑民卻令納小麥一斗八升七合五勺或納粟三斗所取利約近一倍向去物價轉(zhuǎn)貴則取利轉(zhuǎn)多雖兼并之家乘此饑饉取民利息亦不至如此之重國家為民父母置此二倉名為常平廣惠豈當(dāng)如此今邊鄙用兵軍糧闕乏旣無余??梢再c貸伏望朝廷憫此農(nóng)民遭值兇饑?yán)ЦF憔悴鄰於死亡直將上件常平廣惠倉斛斗依先降朝旨借貸與第四等以下人戶更不取利若不能如此須欲作青苗錢俵散之時即乞不以元糶價貴賤更不紐作見錢只據(jù)所散與人戶石斗至將來成熟令出息二分每散得一斗米者納一斗二升細(xì)色或依倉式例折作粗色如此細(xì)民猶不至窮困官中取利雖薄亦不減二分元數(shù)如允所請伏乞早降指揮謹(jǐn)具狀奏聞伏候勅旨
乞以除拜先後立班劄子【元豐八年六月四日上】
臣於前月二十七日夜準(zhǔn)閣門告報巳降告身授臣守門下侍郎二十八日三省樞密院同奉圣旨除知樞密院外門下中書侍郎左右丞同知樞密院事班次等并以除拜先後為序今月四日延和殿進(jìn)呈竊見張璪等奏乞推臣在上今後依新得指揮伏緣臣以不才誤蒙朝廷拔擢寘諸執(zhí)政之末已為忝竊況超越倫輩特出其右在臣愚分何以克堪兼臣在二十八日已前伏乞依新得圣旨以除拜先後為序在安燾之下取進(jìn)止乞以除拜先後立班第二劄子【元豐八年六月五日上】
臣今月四日曾奏乞依新得圣旨以除拜先後為序至今未奉指揮臣器能學(xué)術(shù)素出人下執(zhí)政之中最為後來一旦超居衆(zhòng)人之上誠所未安伏望圣慈依臣前奏班在安燾之下取進(jìn)止
傳家集卷四十六
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