人民日報：視障人群打開新“視”界

3月1日，《信息技術 互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術要求與測試方法》正式實施，鋪設互聯(lián)網(wǎng)“盲道”有了58項具體指標，可以用明確的技術要求來統(tǒng)一規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務。提供語音驗證碼、增加語義描述準確的網(wǎng)頁標題……這些設計能減少視障人士、老年人等群體訪問互聯(lián)網(wǎng)的障礙，讓他們更好地參與和融入社會生活。

互聯(lián)網(wǎng)的普及，給人們生活帶來極大便利。特別是近年來移動互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，智能手機成為人們上網(wǎng)的主要渠道之一。但同時，追劇、網(wǎng)購、手機導航……這些普通人習以為常的事，對視障人士來說，卻是障礙重重。統(tǒng)一標準并在互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)上鋪設好“盲道”，以便利視障人士等享受互聯(lián)網(wǎng)服務，顯得緊迫和重要。

值得欣慰的是，從3月1日起，《信息技術 互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術要求與測試方法》正式實施。該標準由中國殘聯(lián)、浙江大學等共同啟動制定，前后歷時3年，編制單位也從4家擴大到14家，涵蓋國內(nèi)高校、科研機構、用戶團體代表及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等。這部互聯(lián)網(wǎng)“盲道”標準，由中國國家標準化管理委員會審核通過，代號為GB/T37668—2019，是我國互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙領域第一個國家標準，將幫助特殊人群在日常生活中使用互聯(lián)網(wǎng)。

58項具體指標，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與服務

“制定此項國標最關鍵的問題，就是要保證實現(xiàn)可感知性、可理解性、可操作性與兼容性這四項目標，讓所有用戶都能平等方便地理解、交互和利用網(wǎng)絡內(nèi)容，共享信息技術發(fā)展的成果。”中國殘疾人信息和無障礙技術研究中心副主任、浙江大學軟件學院常務副院長卜佳俊教授說。

卜佳俊和他帶領的團隊，是《信息技術 互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術要求與測試方法》的牽頭起草者。他介紹，這個國標中包括58項具體指標，給網(wǎng)上無障礙服務提出了規(guī)范的技術要求，而且每項要求都有相應的測試方法，提升了標準的可實施性。

比如，雖然現(xiàn)有的手機和電腦大都有讀屏軟件，但視障人士在實際使用中，還是經(jīng)常會遇到一些無法朗讀的標簽，很多功能難以操作。比如圖片驗證碼，直接阻礙了大量視障用戶進行后續(xù)一系列操作。

類似這樣的問題并不少見。有了這項國標后，可以用明確的技術要求來統(tǒng)一規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與服務。比如針對讀屏功能，新國標建議提供語音驗證碼，增加語義描述精準的網(wǎng)頁標題、圖片替代文本、視頻字幕等。這對視障人士、老年人等特殊人群來說，保障了他們在互聯(lián)網(wǎng)上的無障礙訪問；對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說，有了這個國標，有助于避免產(chǎn)品研發(fā)和特殊人群的實際需求脫節(jié)。同時，國家標準也與國際標準接軌，為我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走出國門提供了技術規(guī)范，避免在“出?！睍r因無障礙使用問題遇到困難。

科技融合公益，視障人士迎來“曙光”

有研究表明，人類獲取信息總量中，83%來自視覺，10%以上來自聽覺?？上攵?，互聯(lián)網(wǎng)“盲道”完備，對視覺、聽覺障礙群體意義重大。

2008年初，國家體育總局、中國殘疾人聯(lián)合會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等發(fā)起了2008北京奧運會、殘奧會網(wǎng)站信息無障礙行動。從2008年開始，在國家發(fā)改委、科技部等支持下，我國陸續(xù)啟動一批信息無障礙領域的科研項目?；谶@些研究成果，已建起了全國統(tǒng)一的殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫。中國盲人數(shù)字圖書館累計訪問量300多萬人次，中國殘疾人服務平臺等公共服務門戶，已為3000多萬持證殘疾人提供精準化、個性化的服務。

2009年，中國殘聯(lián)與浙江大學共同創(chuàng)辦中國殘疾人信息和無障礙技術研究中心，結合實際需求開展理論研究、技術研發(fā)、應用普及、標準制定和人才培養(yǎng)。2017年，圍繞殘疾人康復、殘疾預防、輔助器具、教育、就業(yè)、信息化建設、大數(shù)據(jù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”助殘服務等領域，雙方深化全面合作。

“信息無障礙建設，是科技與公益的深度融合與碰撞。產(chǎn)生的火花，不僅激勵科研人員，也為視障人士帶來‘曙光’?！辈芳芽「锌骸皬氖逻@項研究10余年，我越來越感到無障礙建設是我國信息化建設發(fā)展的必然要求，也是消除信息鴻溝的重要途徑?！?/p>

推進信息無障礙建設，還需不斷創(chuàng)新

新國標在2019年8月正式發(fā)布后，中國殘聯(lián)和各省級殘聯(lián)的門戶網(wǎng)站均已據(jù)此完成了信息無障礙的合規(guī)性建設，其他政府門戶網(wǎng)站、公共服務網(wǎng)站也正逐步鋪開。2022年北京冬奧會、冬殘奧會，2022年杭州亞運會、亞殘運會等大型賽事，也基于這項標準開展了信息無障礙建設。

據(jù)統(tǒng)計，截至2019年底，國內(nèi)已有40多家互聯(lián)網(wǎng)公司專門設立了負責企業(yè)產(chǎn)品信息無障礙的部門。

2008年我國修訂通過的殘疾人保障法，2012年國務院頒布的《無障礙環(huán)境建設條例》，以及2016年中國殘聯(lián)、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布的《關于加強網(wǎng)站無障礙服務能力建設的指導意見》，都對互聯(lián)網(wǎng)無障礙建設提出了明確要求。專家認為，近年來我國信息無障礙的法律法規(guī)、標準規(guī)范、關鍵技術、示范應用、人才培養(yǎng)等多方面取得較大進展，互聯(lián)網(wǎng)無障礙服務能力有效提升，但是在特殊人群獲取互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容等方面，還是面臨諸多技術難題，互聯(lián)網(wǎng)無障礙服務仍需不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

比如，網(wǎng)上的圖片內(nèi)容怎么準確“念”出來，無障礙電影在播放電影原聲的同時怎樣加入旁白說明，怎樣幫助視障人士用語音實現(xiàn)網(wǎng)上購物等，這些技術解決方案仍待破題。隨著人工智能、VR/AR等新技術發(fā)展，如果能突破多媒體數(shù)據(jù)處理能力等技術瓶頸，將這些新技術成果應用于助殘設備的開發(fā)，像助盲眼鏡、助盲手杖、語音文字實時轉化應用等，將幫助視障人士更好地參與和融入社會生活。

卜佳俊表示，信息無障礙建設，除了制定標準，還需要法律法規(guī)、技術手段、公眾認知等多方面協(xié)同，“法律法規(guī)+方針政策+標準規(guī)范”的模式，能夠有效推動信息無障礙建設。同時，在基礎教育和職業(yè)培訓中，也應逐步加入信息無障礙的理念、技術等相關內(nèi)容。全社會一起推進信息無障礙，讓信息化紅利惠及每個人。 

（本文原載于《人民日報》2020年3月2日第12版，標題為——互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙領域首個國標實施 視障人群 打開新“視”界）