行業(yè)規(guī)范出臺(tái)，電商打響圖書價(jià)格戰(zhàn)
2010年1月8日，國內(nèi)圖書出版發(fā)行業(yè)的第一部行業(yè)規(guī)范《圖書公平交易規(guī)則》正式發(fā)布，其中第六章規(guī)定：供貨商和經(jīng)銷商不得低價(jià)傾銷新書，不得低于圖書正常出版成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和競(jìng)標(biāo)；新書出版一年內(nèi)，不得打折銷售；在網(wǎng)上書店或會(huì)員制銷售等特殊情況下，經(jīng)銷商可進(jìn)行優(yōu)惠促銷，但優(yōu)惠價(jià)格不得低于定價(jià)的85%。后因其部分條款被國家發(fā)改委認(rèn)為涉嫌違反《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定，損害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)和選擇權(quán)，且不利于建立健全公平公正的圖書市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，最后無果而終。
2010年12月10日，京東CEO劉強(qiáng)東在微博上，指責(zé)當(dāng)當(dāng)利用壟斷優(yōu)勢(shì)，使一些出版社“不敢給京東供貨”。12月16日上午，當(dāng)當(dāng)宣布“4000萬元讓利促銷”，京東隨即下午宣布“8000萬元讓利促銷”。而亞馬遜在15日宣布全場(chǎng)圖書原價(jià)基礎(chǔ)上降價(jià)20%，20日又在讓利金額方面喊出了“史無前例1億元”的口號(hào)。
12月21日，國家新聞出版總署介入此次圖書價(jià)格戰(zhàn)，表明希望電商不要擾亂行業(yè)秩序。由此，首輪圖書價(jià)格戰(zhàn)告一段落。
第二輪價(jià)格戰(zhàn)硝煙再起，24家少兒社聯(lián)合抵制
2011年2月，全國政協(xié)委員張抗抗在“兩會(huì)”上發(fā)表提案，提議：通過行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范產(chǎn)品的零售、批發(fā)折扣，并通過市場(chǎng)和法律手段，規(guī)范書業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營行為。
3月，第二輪圖書價(jià)格戰(zhàn)硝煙再起。劉強(qiáng)東說，京東的圖書部門五年內(nèi)不打算盈利；隨后當(dāng)當(dāng)CEO李國慶對(duì)外表態(tài)，當(dāng)當(dāng)將進(jìn)行一場(chǎng)力度空前的圖書返利大促銷，不僅要打，還要“繼續(xù)打三年”。
5月16日，京東打出了“全部少兒圖書四折封頂”的促銷廣告后，以中國少年兒童新聞出版總社、接力出版社為首的24家少兒出版社率先舉起維權(quán)大旗，聯(lián)合發(fā)表聲明，對(duì)京東的這一促銷行為表示譴責(zé)。5月17日下午，24家少兒出版社的聯(lián)合律師函送達(dá)京東。
6月，中國出版協(xié)會(huì)聯(lián)合中國書刊發(fā)行協(xié)會(huì)、中國新華書店協(xié)會(huì)共同舉辦維權(quán)座談會(huì)，旨在維護(hù)正常的出版發(fā)行秩序，維護(hù)出版社、實(shí)體書店的正當(dāng)權(quán)益。
圖書售價(jià)引起行業(yè)重視，新書限折令再現(xiàn)身
2012年3月25日，中國出版協(xié)會(huì)、中國書刊發(fā)行協(xié)會(huì)、中國新華書店協(xié)會(huì)聯(lián)名起草定制《關(guān)于豁免新版圖書出版發(fā)行縱向協(xié)議的規(guī)定》（試行）并報(bào)請(qǐng)國家發(fā)改委審批。該規(guī)定包括四方面內(nèi)容：“建立科學(xué)、公正、合理的圖書定價(jià)體系”“新版圖書（出版12個(gè)月之內(nèi)）固定銷售價(jià)格”“設(shè)定新版圖書優(yōu)惠銷售最低價(jià)格”“對(duì)各類書店統(tǒng)一供貨折扣”。該規(guī)定還征求了中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)的意見，根據(jù)各方意見修改完善，但依然無果而終。
4月，據(jù)媒體報(bào)道，京東為了和當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)圖書供應(yīng)商進(jìn)提出要求，要么給當(dāng)當(dāng)漲價(jià)，要么給京東降價(jià)，否則京東將不按照合同結(jié)款。
2013年7月，京東開展?jié)M300減100返券促銷，隨后北京大學(xué)出版社、電子工業(yè)出版社、人民郵電出版社、中國人民大學(xué)出版社等八家出版社聯(lián)合發(fā)起聲明，聲明中稱：“八家出版社將聯(lián)合對(duì)以低于采購價(jià)格逆價(jià)傾銷圖書的書店進(jìn)行處罰，措施不限于暫停新書發(fā)貨、終止銷售合同等?！?/p>
然而這并沒有起什么作用，隨之而來的“十一”長假加速了電商之間圖書價(jià)格大戰(zhàn)的進(jìn)一步升級(jí)：當(dāng)當(dāng)掛出“萬種童書三九折、四九折、五九折”的廣告；京東也號(hào)稱“清倉爆甩，10萬圖書五折封頂”。
圖書打折成常態(tài)，“兩會(huì)”提案再度關(guān)注
2014-2015年，實(shí)體書店逐步回暖，電商的圖書促銷動(dòng)靜也比往年弱了些，但節(jié)假日、店慶日低價(jià)售書仍是常態(tài)。
2016年的“兩會(huì)”上，全國人大代表、作家二月河在參加小組審議時(shí)，建議國家免去圖書稅，把書價(jià)降下來。同時(shí)，全國政協(xié)委員白巖松建議，新書在出版半年內(nèi)不能低于八五折或者八折銷售。在采訪中，白巖松直言：“網(wǎng)上書店不是單獨(dú)賣書，是用圖書做廣告增加流量，不求掙錢。四九折能掙錢嗎？不可能，我問了很多出版社，批發(fā)價(jià)是五五折到六折。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》明確規(guī)定不能低于成本價(jià)銷售商品。價(jià)格戰(zhàn)從長遠(yuǎn)來看，受害的還是讀者本身，出版社被網(wǎng)上銷售的低價(jià)綁架，只好提高書價(jià)緩解壓力，讀者感覺到的折扣大、省錢多其實(shí)都是幻覺。等出版社更愿意出暢銷書而減少多元化出版時(shí)，劣幣驅(qū)除良幣的現(xiàn)象就在出版界上演了?！?/p>
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