【編者按】英國或許曾“為幸運之神眷顧”,自工業(yè)革命以來創(chuàng)造了一系列發(fā)展與擴張的“奇跡”。經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)以后,雖然其昔日的輝煌不再,而英國歷史仍舊給人類留下了豐富的遺產(chǎn)。復(fù)旦大學通識教育中心組織“窺見英倫”系列,邀請校內(nèi)外不同學科的學者,從歷史的角度為主、輔以政治、經(jīng)濟、社會、文學等多種視角,通過一系列個案與問題的討論,嘗試窺見英倫。以下是南京曉莊學院講師,歷史學博士葉璐的文章,原題為《女王與政治:歷史視角下的英國王權(quán)》。
《伊麗莎白一世的艦隊肖像畫》,英國沃本修道院 藏
英國女王伊麗莎白二世的去世,是今年世界政治的一件大事,自然激起了人們的熱議,有人將其視為里程碑事件,也有人認為虛君制下的女王并無實權(quán),她的去世對現(xiàn)實政治沒有任何影響。由于英國女王是英國政治與歷史的產(chǎn)物,離開了這一特殊的背景,孰是孰非就很難判定。因此,只能結(jié)合英國的歷史,人們才可能理性地看待這一獨特的歷史現(xiàn)象。
一、歷史視角下的英國王權(quán)
我們現(xiàn)在說的英國王權(quán)和英國王室,一般是指1066年諾曼征服之后,以征服者威廉為首的法國貴族在英國建立起的王朝世系。在此后近五百年的時間里,國王的首要身份是領(lǐng)兵作戰(zhàn)的軍事首領(lǐng),出鞘的利劍是君主權(quán)力的重要象征。他將土地賜予封臣,換取對方以提供軍事服役為主的宣誓效忠。在這種封君封臣的雙向契約關(guān)系下,國王主要“靠自己過活”,其收入來源于他作為封建領(lǐng)主的王領(lǐng)收入、封建協(xié)助金等等。國王的權(quán)力絕非不受限制,1215年約翰王簽署的《大憲章》正是貴族反叛取得的成果?!洞髴椪隆分忻鞔_規(guī)定,一旦國王行為失當,貴族有權(quán)反叛直至國王的錯誤行為得到糾正。
到中世紀快要結(jié)束的時候,英國的封建貴族陷入一場曠日持久的廝殺,1455至1485年的玫瑰戰(zhàn)爭削弱了貴族勢力,此后都鐸王朝的建立開啟了向新君主制的轉(zhuǎn)型,國王的權(quán)力凌駕于議會之上,教會也成為專制君主的統(tǒng)治工具。國王的身份由貴族首領(lǐng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲囊粐?,成為整個國家的象征,但其權(quán)力依然受到各種傳統(tǒng)和規(guī)范的制約。17世紀斯圖亞特王朝建立后,情況又開始發(fā)生變化。來自蘇格蘭的詹姆斯六世成為英國國王詹姆斯一世,但他既缺乏亨利八世的權(quán)威,也不像伊麗莎白一世那樣,擁有打敗西班牙無敵艦隊的顯赫政績,即便如此,這位“外來”君主卻不懂國情,還要鼓吹當時在歐洲大陸上流行的君權(quán)神授,將自己凌駕于議會之上,由此導致議會與國王之間的矛盾不斷升級,并在查理一世統(tǒng)治時期爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),國王戰(zhàn)敗,王權(quán)隨著國王的頭顱一起跌入塵埃,英國進入一段短暫的共和國時期。但共和國卻陷入了比國王有過之而不及的專制怪圈,最終英國人又將國王請回了王座。當然,前提是國王必須“守規(guī)矩”。
這一時期的動蕩以1688年光榮革命的爆發(fā)告一段落?!稒?quán)利法案》定下了規(guī)矩:未經(jīng)議會同意,國王不得中止法律效力;不得擅自征稅;不得招募或維持常備軍等等,議會取得了最終勝利,英國走入了君主立憲制時代。此后王權(quán)不斷衰落,即便偶爾出現(xiàn)喬治三世那樣試圖恢復(fù)王權(quán)榮耀的君主,但終究扭轉(zhuǎn)不了歷史大勢,在19世紀中葉維多利亞時代,隨著責任內(nèi)閣制的確立,英王正式成為僅僅具有鼓勵、警告、被咨詢等“軟約束力”的虛君。但值得注意的是,實權(quán)的虛化與高大上光環(huán)的榮耀是“與時俱進”的,是一個錢幣的兩面,英王逐漸成為英帝國以及后來的英聯(lián)邦的精神紐帶與最高象征。
伊麗莎白二世女王忠誠地繼承了這一角色,女王在位期間雖無任何實質(zhì)性的政治權(quán)力,但她也通過向政府提供建議,訪問英聯(lián)邦國家等方式發(fā)揮著政治影響。從英國王權(quán)的長期演變中不難看出,王權(quán)是歷史的產(chǎn)物,它隨著時代的發(fā)展變化而呈現(xiàn)出靈活、善于妥協(xié)的演變特征。最關(guān)鍵的是,君主不是將實權(quán),而是將虛幻的榮耀作為追求的目標,這反而給一個古老的帝國帶來了意料之外的政治紅利。
二、現(xiàn)代君主制的基石何在?
筆者友人近期在牛津訪學,她就女王去世一事詢問了當?shù)厝说目捶ǎ腥吮磉_哀悼,也有人認為君主制的存在是一種“恥辱”(shame),媒體上也不乏人們關(guān)于君主制還能走多遠的爭論。這些反對聲音不難理解,我們通常所說的現(xiàn)代化的兩大基石,其一是工業(yè)革命以來的工業(yè)化進程,其二是法國大革命開啟的政治民主化進程,君主制在這樣一股潮流的沖擊下難免搖搖欲墜。此外,啟蒙運動宣揚的理性、平等觀念深入人心,一人居于千萬人之上的君主制顯然與現(xiàn)代精神格格不入。然而它為什么還能存在至今呢?
首先,如前文所言,英國自光榮革命之后就將君主的權(quán)力關(guān)進了籠子里,此后王權(quán)不斷衰落,19世紀中葉責任內(nèi)閣制的確立進一步明確了英王“統(tǒng)而不治”的地位,這種“虛君制”下的現(xiàn)代君主不會以個人意志左右國家事務(wù),自然也就不會構(gòu)成實際威脅。
其次是傳統(tǒng)的力量。比較近代史上的英法資產(chǎn)階級革命就可以看出,英國人偏向于務(wù)實、保守,法國人則更為浪漫、激進。英國著名的保守主義政治大師埃德蒙.伯克曾經(jīng)指出,政體的形成不是“選擇”的結(jié)果,而是長時間中顯露出來的一個族群的獨特環(huán)境、機緣、氣質(zhì)、性情,以及他們的道德、文明和社會習性。社會之所以是現(xiàn)在的模樣,是這些因素長期作用的自然結(jié)果,因此改革也要在敬畏傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上加以變動,不能全盤推翻。王室深諳傳統(tǒng)的力量,英國歷史學家霍布斯鮑姆就曾指出,19世紀末20世紀初的很多皇家儀式其實是被發(fā)明出來的傳統(tǒng),通過制造一種“偽歷史”的想象帶來王室歷史悠久的權(quán)威感,這是支持君主制繼續(xù)存在的傳統(tǒng)的力量。
第三,英國王室本身也在與時俱進,接納并且融入當代的主流價值觀。伊麗莎白二世女王在其統(tǒng)治前期給人的印象是高貴、神秘、難以親近。然而在戴妃事件后,沉默與克制被解讀成了王室的傲慢,此后女王越來越多地展現(xiàn)出親民的一面。王室婚姻對象的選擇也不再僅限于“藍血”貴族——平民王妃凱特、少數(shù)族裔且有過婚史的梅根,王室在訴諸傳統(tǒng)以維持自身權(quán)威的同時,也通過新成員的吸納展示出擁抱平等、多元文化的價值取向,這也是確保其能繼續(xù)存在下去的一種生存策略。
第四,權(quán)力與權(quán)威的劃分。20世紀著名的政治理論家漢娜·阿倫特提出過權(quán)力與權(quán)威的劃分,權(quán)力是指社會成員都應(yīng)該遵從的東西,它以暴力為基礎(chǔ),有效政府必須要有與之相匹配的恰當?shù)臋?quán)力;權(quán)威是能夠使人們自覺遵從的力量,它源于神或神圣性、人民的同意以及政府傳統(tǒng)。權(quán)力的順利運作離不開權(quán)威的支持,二者在政治制度的設(shè)計中也表現(xiàn)出一定分離。譬如在古羅馬帝國,權(quán)力掌握在元老院手中,權(quán)威則以人民同意的方式由公民大會體現(xiàn);美國建國后確立三權(quán)分立原則,總統(tǒng)、國會、最高法院分別執(zhí)掌行政權(quán)、立法權(quán)與司法權(quán),權(quán)威則主要體現(xiàn)在憲法之中,憲法是其立國根本。英國的君主們雖然在王權(quán)的歷史演變中逐漸失去了權(quán)力,但作為國教領(lǐng)袖與傳統(tǒng)化身,虛君制下的英王依然具有權(quán)威,是政府權(quán)力的重要背書,并且往往在危機中起到穩(wěn)定民心、修復(fù)被損害的權(quán)力的作用。
除此之外,王室品牌的經(jīng)濟與文化影響力也是很多人支持王室繼續(xù)存在的切實理由。王室建筑、各類慶典是英國旅游的金字招牌,以王室生活為題材的影視作品也吸引了大量觀眾,成為人們了解英國文化的獨特窗口。
至于君主制的未來何去何從,如前文所言,英國王權(quán)是歷史的產(chǎn)物,它在時代的浪潮中不斷發(fā)展演進,這也意味著如果將來有一天,當它再也無法適應(yīng)時代發(fā)展的需要,譬如出現(xiàn)了某位嚴重損害權(quán)威的君主,或者主流價值觀再也無法容納王室的存在,等等,君主制自然也會迎來其壽終正寢的一天。當然,虛君制對政治精英野心的遏制作用,也會同時消失。如何用一種新的制度設(shè)計來達到這一目的,就考驗著英國人的政治智慧了。
本專欄內(nèi)容由復(fù)旦大學通識教育中心組稿。