2023年7月15—16日,“制度·技術(shù)·觀念:近代以來的中國經(jīng)濟(jì)與社會”學(xué)術(shù)研討會在復(fù)旦大學(xué)召開。本次會議由復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系中國近現(xiàn)代史教研室主辦,來自國內(nèi)科研院校的25位學(xué)者參與其中。本次會議旨在共同探討中國近現(xiàn)代(含當(dāng)代)社會經(jīng)濟(jì)史研究中的核心問題與前沿問題,以及社會科學(xué)研究方法在史學(xué)研究中的應(yīng)用,以推動中國近現(xiàn)代史研究的多元發(fā)展。與會學(xué)者圍繞五個專題展開討論。
財稅、金融與貨幣
中山大學(xué)歷史學(xué)系柯偉明從工商稅包征制的近代演變及其廢除過程入手,刻畫中國稅收制度的現(xiàn)代化歷程。根據(jù)政府選擇包稅方式的不同,柯偉明把近代“工商稅包征”分為“非競價包稅”與“競價包稅”兩種類型。雖然“包征”能夠?yàn)檎峁┫鄬Ψ€(wěn)定的稅收并節(jié)省稽征經(jīng)費(fèi),但在包稅商競投的過程中,官商勾結(jié)、商民稅收負(fù)擔(dān)增大幾乎無法避免。南京國民政府?dāng)?shù)次決意廢除“包征”未果;中華人民共和國成立后,政府采取民主評議征稅方式,并在工商稅制不斷完善、國家能力加強(qiáng)的基礎(chǔ)上,最終廢除“包征制”。
上海社會科學(xué)院歷史研究所于廣聚焦于南京國民政府時期裁撤麥厘的具體案例,通過分析上海、天津與內(nèi)地商人在與政府交涉過程中提出的不同訴求,以及政府、商民協(xié)商解決稅收糾紛過程中確立起的“獎勵金”制度,透視近代國家稅收如何在其“一致性目標(biāo)”與“區(qū)域間發(fā)展不平衡”之間取得協(xié)調(diào)。
復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系林超超探尋了既往“大躍進(jìn)”研究中不曾注意的資金問題。“大躍進(jìn)”時期,經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放推動了地方政府投資沖動的擴(kuò)張,但大量本該用于增加商品流通的資金轉(zhuǎn)移到了固定資產(chǎn)投資中,造成財政賬面盈余,但物資卻異常緊張的“悖論”;又因?yàn)殂y行信用膨脹掩蓋了巨額財政赤字,直到20世紀(jì)60年代初期,中央政府才開始大力整頓國民經(jīng)濟(jì)、抑制通貨膨脹。
上海財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院嚴(yán)冬、復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系趙蘭亮對第一場的三篇報告進(jìn)行了評議,提示注意中西方在稅制的近代轉(zhuǎn)型、貨幣作為計量單位等方面的差異,以更好地理解20世紀(jì)的中國在財政汲取、商品流通等問題上的癥結(jié)。
資金、技術(shù)與企業(yè)管理
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所林盼討論了計劃經(jīng)濟(jì)時期中央政策“落地”過程中的具體運(yùn)行機(jī)制。在考察“一五”計劃時期上海支援建設(shè)洛陽的案例中,他發(fā)現(xiàn)各級政府與企業(yè)根據(jù)其現(xiàn)實(shí)考慮和利益訴求不斷“討價還價”,才逐漸在人員、設(shè)備、福利等具體支援方式上達(dá)成共識。計劃經(jīng)濟(jì)時期中國的政治經(jīng)濟(jì)問題,只有在互動視角中才能得到較好的揭示。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所高超群在評議中認(rèn)為,討論計劃經(jīng)濟(jì)時期的政企關(guān)系首先要明確企業(yè)的隸屬關(guān)系和資源分配關(guān)系,在不同的關(guān)系中,雙方的利益聯(lián)結(jié)存在差異。
同濟(jì)大學(xué)德國問題研究所陳弢通過深入挖掘中德兩國檔案,展示了雙方在光學(xué)技術(shù)合作問題上的沖突糾葛與談判歷程。中方希望在東德幫助下建立起獨(dú)立的光學(xué)產(chǎn)業(yè),但東德?lián)鷳n中國“復(fù)制”并趕超卡爾蔡司公司的優(yōu)勢技術(shù),采取“專利保護(hù)”的態(tài)度,拒絕援建工廠。由于雙方都不相信彼此能夠成為對方長期的合作伙伴,中國與蘇聯(lián)及“社會主義陣營”的裂痕,可能在20世紀(jì)60年代初就已經(jīng)形成。復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系皇甫秋實(shí)在評議中建議作者關(guān)注新中國光學(xué)產(chǎn)業(yè)的資金來源問題,并嘗試與國民政府時期的工業(yè)計劃進(jìn)行比較。
華東師范大學(xué)歷史學(xué)系趙晉關(guān)注香港企業(yè)家唐翔千如何在改革開放初期“推開內(nèi)地大門”。唐翔千利用其家族人脈關(guān)系網(wǎng)、沖破“計劃體制”限制,最終在滬疆兩地興辦毛紡產(chǎn)業(yè)的故事,為我們重新思考改革開放初期內(nèi)地各區(qū)域開放順序,以及新中國的政商關(guān)系,提供了新的思考。評議人皇甫秋實(shí)提出,唐翔千進(jìn)入內(nèi)地辦廠并首選新疆,與唐家早先的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方向與模式不無關(guān)系,應(yīng)注意唐家產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的傳承性。
貿(mào)易、消費(fèi)與物資流通
曾有學(xué)者指出,近代東北地方工商社會的形成以森林資源的“毀滅性”開發(fā)為代價。中國社會科學(xué)院近代史研究所池翔圍繞著鴨綠江流域森林砍伐后林木的流通過程和以運(yùn)送木材為業(yè)的“水上人”的命運(yùn)變化展開討論。由于鴨綠江水流湍急,岸邊木料與流筏常發(fā)生流失,“漂流木”的歸屬問題引起從事流筏工作的“木把”與馬賊、列強(qiáng)之間的長期糾紛。日俄戰(zhàn)爭后,隨著清政府勢力萎縮,“木把”逐漸放棄倚靠中國官方的保護(hù),開始仰仗他國勢力,又或者以劇烈沖突的方式解決問題。民國以降,“木把”開始尋求“自治”,給地方官員帶來新的挑戰(zhàn)。
與前文相比,上海社會科學(xué)院世界中國學(xué)研究所潘瑋琳更加關(guān)注“物”本身的流通和“命運(yùn)”。她比較了中西紙張生產(chǎn)技術(shù)變革的歷程后發(fā)現(xiàn),20世紀(jì)30年代中日間的戰(zhàn)爭打斷了“廢棄物造紙”技術(shù)輸入與應(yīng)用的進(jìn)程。為解決戰(zhàn)爭后期愈發(fā)嚴(yán)重的“紙荒”問題,淪陷區(qū)大量利用“廢紙”造紙,釀成古籍善本和近代圖書大量損耗的“文化浩劫”。
南開大學(xué)歷史學(xué)院郭子健探討了新中國“酒業(yè)”歷經(jīng)酒類專賣制度的創(chuàng)建、1954年后酒類滯銷帶來的挑戰(zhàn)和“村村有酒賣”推銷政策的實(shí)踐,以及“大躍進(jìn)”時期作為“消費(fèi)調(diào)劑”的政策工具的發(fā)展過程。該研究指出,釋放民眾對消費(fèi)品的需求與“尋求資金積累”之間并不絕對矛盾,相反,它有助于我們理解“消費(fèi)”在計劃經(jīng)濟(jì)體制中扮演的角色,以及計劃經(jīng)濟(jì)體制中“非常態(tài)”和“臨時性”制度的運(yùn)作過程。
江西師范大學(xué)歷史系周永生以1961年華東區(qū)物資交流會的個案,分析了大會倡導(dǎo)的、以縣為基礎(chǔ)的物資交流方式(“塊塊”)受到各種限制最終無法推行,退回到省與專區(qū)主導(dǎo)(“條條”)的交流模式的原因。他認(rèn)為,此次“放權(quán)”失敗揭示出縣級單位配置性資源的缺乏,更凸顯出計劃經(jīng)濟(jì)時期物資分級管理制度強(qiáng)大的制度慣性。
復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系董國強(qiáng)、上海社會科學(xué)院歷史研究所蔣宏達(dá)在評議中強(qiáng)調(diào)將中國的消費(fèi)問題置于全球視角中進(jìn)行討論,并關(guān)注消費(fèi)者對于消費(fèi)品供應(yīng)和品質(zhì)的主觀感受和直接體驗(yàn),與官方敘述之間的差異。
1963年12月,大慶油田。
經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)建與演變
在抗日戰(zhàn)爭史研究中,敵后根據(jù)地的“經(jīng)濟(jì)斗爭”并不是學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn),南方科技大學(xué)思想政治教育與研究中心王春英考察了華北地區(qū)根據(jù)地對敵貿(mào)易斗爭的制度建設(shè)與運(yùn)行實(shí)效,闡明晉察冀邊區(qū)如何通過建設(shè)公營貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)與推行對敵貿(mào)易統(tǒng)制以實(shí)現(xiàn)“反蠶食”“擠地盤”的戰(zhàn)略目的,亦說明“經(jīng)濟(jì)元素”應(yīng)被視為“總體戰(zhàn)”的重要組成部分納入抗戰(zhàn)史書寫之中。評議人復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系林超超認(rèn)為,“反封鎖”的根據(jù)地歷史敘事與根據(jù)地地區(qū)貿(mào)易入超的真實(shí)境況之間的矛盾,提示我們需要重新來定義“經(jīng)濟(jì)斗爭”的核心內(nèi)容。
生活費(fèi)指數(shù)是用于測量生活費(fèi)變遷的科學(xué)統(tǒng)計數(shù)字,南開大學(xué)歷史學(xué)院賀江楓指出,上海工人在抗戰(zhàn)中后期開始要求資方按生活費(fèi)指數(shù)發(fā)放工資,以“對抗”通貨膨脹、保證基本生活。在工運(yùn)干部的支持下,該制度在戰(zhàn)后初期運(yùn)行良好,但國民政府顧忌高工資引發(fā)工業(yè)危機(jī),兩度凍結(jié)“生活費(fèi)指數(shù)”,導(dǎo)致工人運(yùn)動不斷激進(jìn)化,最后推動工人的利益訴求與“新民主主義革命”的政治主張趨于一致。評議人林超超指出,實(shí)施“生活費(fèi)指數(shù)”制度對于工人生活水平的影響,可以區(qū)分不同行業(yè)做更加細(xì)致的討論與辨析。
“養(yǎng)豬”是一項傳統(tǒng)且重要的農(nóng)村家庭副業(yè),糧食“統(tǒng)銷統(tǒng)購”后,“豬源問題”甚至上升為“政治問題”,北京大學(xué)歷史學(xué)系劉詩古利用豐富的基層檔案,考察了20世紀(jì)50年代中期國家通過“派購”將“養(yǎng)豬”納入管控的制度過程?!芭少彙敝贫扰まD(zhuǎn)了生豬生產(chǎn)意愿低迷的問題,并通過一定的價格機(jī)制干預(yù)市場預(yù)期,解決了“成本脫節(jié)”問題?!敖y(tǒng)購”制度通過“私有、私養(yǎng)、公助”模式,適應(yīng)傳統(tǒng)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)分散性強(qiáng)的特點(diǎn),這反映出50年代的社會主義經(jīng)濟(jì)與自然經(jīng)濟(jì)并非完全“斷裂”,而是保持著一種微妙的聯(lián)結(jié)。評議人復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系金光耀以自己70年代采購生豬的親身經(jīng)歷,提示作者可將“屠夫”作為該研究的一個突破口。
中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)馬克思主義學(xué)院李嘉樹追溯了“大包干”制度生成的“前史”。鳳陽縣馬湖公社在1975年春天便對經(jīng)濟(jì)作物實(shí)行“包產(chǎn)到組”,后“馬湖問題”引發(fā)鳳陽縣委、滁縣地委、安徽省委的關(guān)注,但即便省委認(rèn)可“馬湖經(jīng)驗(yàn)”,地委與縣委依然不敢逾越雷池,堅持“不反對、不宣傳、不推廣”的“三不方針”。隨著政治空氣日益緩和,十一屆三中全會前鳳陽縣委突破了“三不方針”,“包產(chǎn)到組”迅速席卷鳳陽。在縣委邁出推廣“馬湖經(jīng)驗(yàn)”的重要一步后,由“包產(chǎn)到組”向“大包干”的轉(zhuǎn)向順利很多。評議人金光耀認(rèn)為該文抓住了“組織化變革”的重要現(xiàn)象,同時寄望與會學(xué)者嘗試把自身的研究領(lǐng)域拓展到“改革開放”時期。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地方社會
上海交通大學(xué)歷史系趙思淵通過考察18—19世紀(jì)常熟地區(qū)的善堂、義莊等公共產(chǎn)業(yè)來窺測清代江南的地方政治結(jié)構(gòu),以回應(yīng)孔飛力提出的“根本性議程”,即國家的財政需求如何同地方社會的需要結(jié)合起來。在朝廷“默許”大規(guī)模土地控制的基礎(chǔ)上,清代江南士紳投身善堂、義莊的建設(shè),把家族或行業(yè)團(tuán)體控制的“私產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為受到朝廷政治保護(hù)、獲得優(yōu)免利益的“公款公產(chǎn)”,并以此為基礎(chǔ)運(yùn)作公共事務(wù),主導(dǎo)地方社會秩序?!白灾巍睓C(jī)構(gòu)的興起通常被認(rèn)為是近代中國地方精英權(quán)力擴(kuò)張的結(jié)果,但本文的案例說明,早在18世紀(jì),地方精英“自我管理”的秩序基礎(chǔ)已經(jīng)奠定。評議人復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系周健建議該文進(jìn)一步闡明造成18世紀(jì)“公產(chǎn)形式”發(fā)展的背景因素,并以更加具體的案例來展現(xiàn)“公產(chǎn)結(jié)構(gòu)”的運(yùn)作機(jī)制。
上海社會科學(xué)院歷史研究所蔣宏達(dá)以《上海縣農(nóng)村調(diào)查報告》為基礎(chǔ),討論了農(nóng)村人民公社“不同區(qū)域”“不同生產(chǎn)大隊”“不同家戶”等多個面向上的差異與分化,對公眾印象和既往研究中不斷強(qiáng)調(diào)的、把農(nóng)村人民公社視為高度“平均主義”的社會管理組織和集體經(jīng)濟(jì)單位的論斷,做出了一定的修正。評議人北京大學(xué)歷史學(xué)系劉詩古認(rèn)為“人民公社”持續(xù)時間長達(dá)25年,有必要分時段考察其經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
華東政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院嚴(yán)宇鳴分析了新中國成立初期上海工會籌建過程中的“關(guān)門主義”問題、處理勞資關(guān)系問題,及其善于“運(yùn)動型管理”但在具體生產(chǎn)問題中“力不從心”的特點(diǎn)。該文考察的歷史情境與當(dāng)下社會發(fā)展的現(xiàn)狀存在某種同構(gòu)性的聯(lián)系,也反映出基層工作中理想化目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)因素之間的張力長期存續(xù)。評議人周健認(rèn)為工人、資方和政府的三方關(guān)系問題可以向前延伸到民國時期做進(jìn)一步討論,以更好地理解新政權(quán)建立后的實(shí)質(zhì)性變化。
1961年7月,甘肅玉門油礦機(jī)械廠工人用自制的機(jī)床制作鉆頭。
新中國成立后,大眾文化的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)被逐步納入到國家計劃中,但復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系蘇菲表明,戲曲界并沒有完全處于國家計劃管制的一元化模式中,演員的自由流動問題和劇團(tuán)間的“挖角”問題屢禁不止,“民間文化”保持著相當(dāng)強(qiáng)的活力。造成該現(xiàn)象的根本性原因在于,20世紀(jì)50—60年代的新中國沒有足夠的財政資源建設(shè)完備的文化基礎(chǔ)設(shè)施和成熟的文化管理體制,也因而無法建構(gòu)起國家權(quán)力全面覆蓋的文化行業(yè)。評議人劉詩古建議作者更多地討論文藝市場的需求側(cè),把“人”的差異性需求呈現(xiàn)出來。
本次會議最后以一場圓桌會談結(jié)束討論。與會學(xué)者就“研究時段的前后拓展”“學(xué)術(shù)眼光的國際化”“各科研院所的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)及其革新”“史學(xué)研究與社會科學(xué)研究的關(guān)系”“如何在研究中找回‘具體的人’”“青年研究者的培養(yǎng)”等議題展開深入討論。學(xué)者們一致認(rèn)為,“新時代”的歷史研究需要新的學(xué)術(shù)眼光和新的學(xué)術(shù)關(guān)懷,在探討與“中國近代社會經(jīng)濟(jì)”相關(guān)的歷史問題時,有必要嘗試打破傳統(tǒng)歷史分期,將問題置于更長時段——延伸到明清史和“改革開放”——加以整體性的把握。