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巴西近代“小傳”——巴西的故事很常見,但又很獨(dú)特

是什么讓一種紅木的名稱成了這個(gè)地方的名稱,或者說,是什么讓這里成為巴西的?自從葡萄牙人來到這里,每一代人都問過自己這個(gè)問題。

是什么讓一種紅木的名稱成了這個(gè)地方的名稱,或者說,是什么讓這里成為巴西的?自從葡萄牙人來到這里,每一代人都問過自己這個(gè)問題。有些人得出的結(jié)論比其他人更積極。這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問題,歷史也不是這個(gè)問題的唯一答案。巴西的歷史很短,只有500年——至少如果我們堅(jiān)持官方說法,那就是它始于葡萄牙人的到來——而且也是一段充滿困境的歷史。一旦被喚醒,歷史就會(huì)訴說一切,并且喜歡參與爭(zhēng)論。歷史改寫了概念和神話,質(zhì)疑了許多關(guān)于巴西的假設(shè),揭示了真正值得重新解讀的趨勢(shì)和反復(fù)發(fā)生的事件。歷史與時(shí)間博弈,糾纏、梳理并重組貫穿的主線。歷史一只眼睛審視過去,另一只眼睛則注視現(xiàn)在,甚至看向未來。

18世紀(jì)巴西種植園


自巴西紅木的產(chǎn)地被命名為“巴西”以來——這是該國(guó)首次確立其國(guó)家身份——巴西經(jīng)歷了一段充滿國(guó)內(nèi)沖突、暴力、自治企圖和平等要求的漫長(zhǎng)歷史,這段歷史也伴隨著人權(quán)和公民權(quán)的逐步發(fā)展。巴西的故事很常見,但又很獨(dú)特。從遵循可預(yù)測(cè)的事實(shí)和數(shù)據(jù)的意義上看,巴西歷史并沒有任何演變的痕跡。一方面,這一進(jìn)程與所有現(xiàn)代國(guó)家的進(jìn)程非常相似,都在17-19世紀(jì)為個(gè)人自由而斗爭(zhēng),而在20世紀(jì)為爭(zhēng)取集體自由而斗爭(zhēng)。此外,人們逐漸認(rèn)識(shí)到一種新的權(quán)利,它既非個(gè)人的也非集體的,而是人們享有可持續(xù)環(huán)境和民族文化遺產(chǎn)的權(quán)利。但是,巴西的故事還有另一面。在巴西,爭(zhēng)取政治權(quán)利的斗爭(zhēng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于爭(zhēng)取社會(huì)權(quán)利的斗爭(zhēng)。直到1970年代,該國(guó)才開始積極捍衛(wèi)民權(quán),開展了針對(duì)非裔巴西人、婦女和性少數(shù)群體(LGBT)以及環(huán)境的運(yùn)動(dòng),即便如此,至少在最初階段,這些運(yùn)動(dòng)仍是試探性的。某些權(quán)利的行使并不一定導(dǎo)致其他權(quán)利的行使。然而,如果沒有公民權(quán)利的保障——公民權(quán)利的規(guī)范性原則是個(gè)人自由——如果不理解守法的人必須享有平等的權(quán)利,不管他們之間有什么不同,就沒有公民權(quán)。

權(quán)利從來不是所有社會(huì)群體同時(shí)獲得的。這些權(quán)利的意義是不斷變化的,對(duì)民權(quán)勝利的反應(yīng)也是如此。巴西歷史與爭(zhēng)取權(quán)利和獲得公民權(quán)利的持續(xù)斗爭(zhēng)密不可分。作為一個(gè)殖民地,該國(guó)經(jīng)歷了一種基本二元性——一邊是大量的土地占有,而另一邊是奴隸制。作為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家,1822年巴西成為共和國(guó)大陸上唯一的君主制國(guó)家。盡管自我標(biāo)榜為自由主義,但1824年由皇帝頒布的第一部憲法實(shí)際上只允許一小部分自由民直接投票,它導(dǎo)致權(quán)力集中在皇帝手中,且以奴隸為基礎(chǔ)的社會(huì)結(jié)構(gòu)未受任何影響。

如果歷史記憶是我們的使命,那么奴隸制那段根深蒂固、漫長(zhǎng)的歷史就不容我們忽視。它的疤痕直到今天仍然存在,甚至出現(xiàn)在我們的建筑中。住宅公寓樓有一個(gè)供用人使用的后門,并且仍然有為女傭?qū)iT建的很小房間。社會(huì)和種族歧視反映在我們的詞匯中——窮人,尤其是非裔,在當(dāng)代巴西不斷成為歧視和不公正對(duì)待的目標(biāo)。奴隸制的定義本身就意味著自由和平等的基本權(quán)利的剝奪。在法律術(shù)語中,奴隸是沒有權(quán)利的人,“奴隸無身份”——根據(jù)羅馬人的經(jīng)典定義,奴隸沒有名字也沒有過去。一個(gè)出身不明的人無論走到哪里都是外國(guó)人。當(dāng)然,巴西的奴隸通過叛亂、激進(jìn)主義和談判改寫了這一名言。但是,在我們社會(huì)的核心,這種觀念仍然存在,并且頑固地持續(xù)著,即有些男人和女人在本質(zhì)上是不同的,因?yàn)樗麄兊臍v史、他們的生理?xiàng)l件和他們的地位而不同。巴西窮人和混血下層階級(jí)(占人口的絕大多數(shù))的命運(yùn)遵循著大致相同的模式,他們陷入了一種強(qiáng)者對(duì)抗弱者的統(tǒng)治結(jié)構(gòu),即“上校主義”。這一制度維持了個(gè)人對(duì)權(quán)貴的依賴,而不是促進(jìn)公民和社會(huì)權(quán)利的逐漸獲得。“恩惠”實(shí)際上是巴西的一種國(guó)家貨幣,實(shí)際上是對(duì)個(gè)人權(quán)利的剝奪。它賦予少數(shù)個(gè)人膨脹的權(quán)力,對(duì)合法政府造成巨大損害。

盡管在第二王朝時(shí)期建立民族認(rèn)同成為優(yōu)先事項(xiàng)——以浪漫派印第安主義的形式,但直到共和國(guó)時(shí)期“巴西人”的思想才開始扎根,即歸屬于一個(gè)社會(huì)的感覺,一個(gè)認(rèn)識(shí)到其團(tuán)結(jié)源于身為巴西人的集體經(jīng)歷的社會(huì)。巴西人不再是臣民,他們現(xiàn)在是共和國(guó)的公民——根據(jù)一項(xiàng)法律并由他們的集體存在而團(tuán)結(jié)在一起的一群個(gè)體。首次引入一種次公民身份形式的進(jìn)程始于第一共和國(guó)時(shí)期。1888年奴隸制被廢后,以前的奴隸不被承認(rèn)是平等的,他們被稱為自由民或?yàn)橘H損《黃金法》的頒布日期而被稱為“5月13日”。人們假設(shè)法律規(guī)定了自由而不是平等,這個(gè)假設(shè)被當(dāng)時(shí)以科學(xué)的名義提出的種族理論所支持。然而,共和國(guó)的進(jìn)程是在這種背景下開始的,首先是爭(zhēng)取平等、勞工權(quán)利和全部公民權(quán)利的斗爭(zhēng)。如果說這一政治時(shí)刻導(dǎo)致了由巴西人和移民領(lǐng)導(dǎo)的罷工和公眾示威,那么社會(huì)排斥政策也顯示了該政權(quán)的新面貌——而這才剛剛開始。

1930年代熱圖利奧·瓦加斯


隨著1930年代熱圖利奧·瓦加斯的崛起,廣泛的社會(huì)立法出臺(tái)以保障對(duì)工人的法律保護(hù)。但也存在一個(gè)悖論:它是以犧牲個(gè)人自由為代價(jià)的。熱圖利奧·瓦加斯的獨(dú)裁統(tǒng)治促進(jìn)了社會(huì)權(quán)利,同時(shí)壓制了政治權(quán)利。1946年的憲法標(biāo)志著巴西歷史上第一個(gè)民主時(shí)期的開始。這一時(shí)期保持了瓦加斯時(shí)代的社會(huì)進(jìn)步,同時(shí)重新引入個(gè)人和政治權(quán)利作為行使公民權(quán)的基礎(chǔ)。

后來,又出現(xiàn)了一個(gè)獨(dú)裁政權(quán),這次是由1964年政變導(dǎo)致的軍事獨(dú)裁,它再次成為實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利和政治權(quán)利的阻礙。從那時(shí)起,巴西人就傾向于認(rèn)為獨(dú)裁政權(quán)全然就是軍事獨(dú)裁,但瓦加斯總統(tǒng)的“新國(guó)家”顯然駁斥了這一觀點(diǎn),“新國(guó)家”鎮(zhèn)壓了一切政治權(quán)利,并以武力維持統(tǒng)治者的專制統(tǒng)治。直到1988年憲法——恰當(dāng)?shù)乇环Q為“公民憲法”——之后,穩(wěn)固的民主體制和充分的公民自由持續(xù)而持久的時(shí)期才開始。在1987年制憲議會(huì)的開幕式上,尤利西斯·吉馬良斯毫不含糊地宣稱:“這個(gè)國(guó)家想要改變,這個(gè)國(guó)家必須改變,這個(gè)國(guó)家將會(huì)改變?!彼菍?duì)的,巴西變了。30年前,沒有人能想象這個(gè)國(guó)家會(huì)選出像費(fèi)爾南多·恩里克·卡多佐這樣有教養(yǎng)的學(xué)者、像盧拉這樣的勞工領(lǐng)袖,或者像迪爾瑪·羅塞夫這樣的女性和前游擊隊(duì)員擔(dān)任巴西總統(tǒng)。

但是,1985年,在軍事統(tǒng)治21年后的第一位文人總統(tǒng)就任時(shí),沒有人能預(yù)見這個(gè)國(guó)家再民主化的未來方向。當(dāng)代巴西的創(chuàng)立是一項(xiàng)艱苦的重建任務(wù)。政治體制得到鞏固,三權(quán)分立,選舉自由且定期,人民可以自由表達(dá)政治觀點(diǎn)。民主不再被視為達(dá)到目的的手段,而本身就是目的。平等權(quán)利現(xiàn)在是公眾辯論的中心,在社會(huì)不平等的背景下申明所有公民的權(quán)利,同時(shí)納入平等對(duì)待少數(shù)群體——老年人、LGBT群體和兒童——的新的個(gè)性化權(quán)利。

盡管如此,在巴西,極端的社會(huì)不公仍然與民主并存。盡管該國(guó)目前是世界第七大經(jīng)濟(jì)體,但從教育、工資和預(yù)期壽命方面衡量,該國(guó)是拉丁美洲社會(huì)不平等最嚴(yán)重的國(guó)家之一。該國(guó)制度遠(yuǎn)非真正的共和制度。政治在很大程度上仍然建立在任人唯親的基礎(chǔ)上,無論是在政治體制內(nèi)還是在國(guó)家公共機(jī)構(gòu)內(nèi)。盡管選民人數(shù)呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),但選舉制度和政黨運(yùn)作所特有的不道德程序并未隨之改變。由于公共資金不斷被挪用以及對(duì)政府政策缺乏控制,腐敗之風(fēng)有盛行的風(fēng)險(xiǎn)。

巴西進(jìn)入21世紀(jì)時(shí)有一點(diǎn)是肯定的,即鞏固民主是我們留給子孫后代的最大遺產(chǎn)。沒有完全民主的政治制度:民主是一個(gè)不斷變化、不斷調(diào)整和擴(kuò)大的概念。如果巴西想與世界上其他現(xiàn)代民主國(guó)家并肩前進(jìn),其主要的挑戰(zhàn)就在當(dāng)下。接下來的議程是什么?巴西將選擇哪條道路?

費(fèi)爾南多·恩里克·卡多佐


費(fèi)爾南多·恩里克·卡多佐曾于1995年至2002年執(zhí)掌巴西,在連續(xù)兩屆總統(tǒng)任期內(nèi),他成功地抗擊了通貨膨脹,重組了政府基金,從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他還是巴西社會(huì)民主黨的創(chuàng)始人之一,并為其鞏固和壯大做出了貢獻(xiàn)。除其他原因外,他的政府因投資于戰(zhàn)略性公共部門領(lǐng)域脫穎而出,與瓦加斯總統(tǒng)的計(jì)劃截然不同。卡多佐政府實(shí)施了第一個(gè)財(cái)富再分配計(jì)劃,該計(jì)劃讓貧困家庭受益,讓他們的孩子可以繼續(xù)上學(xué)。費(fèi)爾南多·恩里克·卡多佐總統(tǒng)的政府也積極參與社會(huì)領(lǐng)域,實(shí)施了食品補(bǔ)助計(jì)劃和消除童工計(jì)劃。第一夫人、人類學(xué)家魯特·卡多佐與她的丈夫一起工作,并參與了許多關(guān)注貧困人口的社會(huì)項(xiàng)目,例如“團(tuán)結(jié)社會(huì)”、“團(tuán)結(jié)一致培訓(xùn)”和“團(tuán)結(jié)一致掃盲”。

隨著路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)·席爾瓦2002年當(dāng)選,巴西工人階級(jí)首次成為不可忽視的力量。在權(quán)力的平穩(wěn)過渡中,一名在孩提時(shí)代離開飽受干旱之苦的伯南布哥內(nèi)陸地區(qū)前往圣保羅的工人階級(jí)男子,在他不識(shí)字的母親和七個(gè)兄弟姐妹的陪伴下,成了巴西總統(tǒng)。盧拉是一位擁有工會(huì)背景的左翼領(lǐng)導(dǎo)人,他贏得了勞工黨主席的選舉,而正是他在1970年代的鎮(zhèn)壓年代幫助建立了該黨。

隨著盧拉當(dāng)選總統(tǒng),巴西的民主擴(kuò)大到許多以前被排除在外的人口階層。盧拉總統(tǒng)的政府減少了貧困、不平等和社會(huì)排斥。工作條件的改善包括登記就業(yè)、增加信貸和提高最低工資,其中最低工資在2000年至2013年間增長(zhǎng)了近60%。制定于2004年的“家庭補(bǔ)助金計(jì)劃”允許將財(cái)富直接再分配給貧困者和極端貧困者。2013年,5000萬人(占總?cè)丝诘?6%)獲得了補(bǔ)助金。民主程序繼續(xù)保持不變,并實(shí)施了大規(guī)模政策,擴(kuò)大社會(huì)保護(hù)措施網(wǎng)絡(luò)以覆蓋廣大巴西人。

盡管民主已經(jīng)向前推進(jìn),但共和國(guó)仍停留在繪圖板上。共和國(guó)不僅是一種政治制度,它還是屬于公眾、屬于公共領(lǐng)域、符合公共利益而不是私人黨派利益的“共和國(guó)”。共和國(guó)的主要優(yōu)點(diǎn)是它肯定政治自由、公民平等及其參與公共生活的權(quán)利的價(jià)值。它最大的敵人是腐敗。

2017年5月18日,巴西圣保羅,報(bào)紙的頭版報(bào)道巴西總統(tǒng)特梅爾向前議長(zhǎng)支付“封口費(fèi)”的丑聞


腐敗絕不是巴西獨(dú)有的,它當(dāng)然存在于大多數(shù)國(guó)家。但無論以何種形式,它始終是巴西歷史的一部分。這也許就是為什么在巴西國(guó)內(nèi),腐敗通常被視為該國(guó)的一個(gè)固有特征,就好像它是一種地方病、一種不可避免的命運(yùn)。這種觀念在一些常見做法中被重新確認(rèn),例如,盡己所能逃之夭夭、從政以挪用公款,這些做法大概已成為巴西性格和國(guó)家“腐敗文化”的一部分。這種觀點(diǎn)不僅有害,而且過于簡(jiǎn)單化。這是一種刻板印象,實(shí)際上阻礙了與這一高度復(fù)雜的現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。最重要的是,這種觀點(diǎn)低估了大多數(shù)巴西人對(duì)此類做法的憤怒。

巴西一直在改變其在腐敗問題上的公共和私人行為。該國(guó)在起訴政府雇員和私營(yíng)部門中的個(gè)人方面取得了進(jìn)展,并實(shí)施了多種管制做法。該國(guó)現(xiàn)在有一個(gè)獨(dú)立的聯(lián)邦檢察官辦公室,其行政和職能自主權(quán)得到保障,還有負(fù)責(zé)監(jiān)督公共資金籌集和分配的審計(jì)法院,以及將高于共和國(guó)其他權(quán)力和社會(huì)本身的立法權(quán)力制度化的國(guó)會(huì)調(diào)查委員會(huì)。此外,聯(lián)邦總審計(jì)長(zhǎng)調(diào)查違規(guī)行為并監(jiān)督政府雇員的活動(dòng),以保持合法性。它還使“隔離期”(Quarentena)標(biāo)準(zhǔn)化,即一套限制正式公務(wù)員參與管理他或她可能從中受益的事務(wù)的規(guī)范。

然而,有不可否認(rèn)的證據(jù)表明,腐敗深深植根于巴西的公共生活。最近對(duì)政府高官牽連腐敗的譴責(zé)表明,腐敗現(xiàn)象仍在繼續(xù),而且歷屆政府都未能有效打擊這種做法。這些例子在近代史中比比皆是。在費(fèi)爾南多·恩里克·卡多佐的兩個(gè)任期內(nèi),有人指控他操縱數(shù)字和挪用資金,尤其是在國(guó)有企業(yè)私有化期間——這些企業(yè)有巴西國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展銀行、巴西電信公司和淡水河谷公司——以及賄賂國(guó)會(huì)議員以通過允許總統(tǒng)連任(以及所有未來總統(tǒng)連任)的法律。在盧拉總統(tǒng)的第一個(gè)任期內(nèi),暴發(fā)了“按月付款”的丑聞,即有系統(tǒng)地向各政黨議員付款,“感謝”他們?cè)趪?guó)會(huì)中對(duì)政府的支持。這起丑聞涉及勞工黨的最高層,并導(dǎo)致該國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)精英成員鋃鐺入獄。

經(jīng)過4個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)直播辯論,那些在丑聞中被指控的人被最高法院裁定有罪。巴西人民表現(xiàn)出前所未有的興趣,他們同意法院做出的有罪判決。隨后,在迪爾瑪·羅塞夫第一個(gè)總統(tǒng)任期結(jié)束時(shí),巴西石油公司的丑聞暴發(fā)。這起丑聞涉及巴西最有價(jià)值的國(guó)有公司的共謀、腐敗、洗錢和管理無能,而這家公司曾是巴西經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的驕傲象征。這些調(diào)查仍在進(jìn)行中,調(diào)查已導(dǎo)致該國(guó)家最大公司——卡馬戈·科雷亞控股公司、UTC 工程公司、OAS公司、小門德斯工程公司、Engevix公司和加爾旺工程公司的主要高管入獄,所有這些都是建筑公司。這些高管被判涉及數(shù)百萬美元的秘密交易以及向所有政黨的政治人物行賄的罪名。聯(lián)邦檢察官辦公室和聯(lián)邦警察首次對(duì)雙方——行賄者和受賄者——進(jìn)行調(diào)查,事后看來,這可能被視為共和國(guó)歷史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

如此大規(guī)模的腐敗已經(jīng)成為家常便飯,公眾對(duì)此十分憤怒。由于這些行為仍然是國(guó)家政治舞臺(tái)上的一部分,人們的憤怒與日俱增。然而,對(duì)腐敗的憤慨有可能成為政治參與的存在理由。人們可能會(huì)遠(yuǎn)離政治、不再參與公共生活,這將導(dǎo)致民主機(jī)構(gòu)的信譽(yù)受損。只有通過嚴(yán)格的公共控制、政府透明度和教育過程才能打擊腐敗。普通巴西人需要吸收共和的價(jià)值觀。我們需要清楚地了解公共權(quán)利的定義。這意味著要尊重他人——尊重任何人和每個(gè)人。

公共權(quán)利的行使在2013年中得到充分展示。6月的一個(gè)早晨,許多巴西人醒來后驚訝地發(fā)現(xiàn),圣保羅市公交車票價(jià)的上漲引發(fā)了全國(guó)公眾的憤怒。成千上萬的人,大多數(shù)是年輕人,在最大城市的街道上抗議,他們的議程遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了公共交通費(fèi)用的問題。他們強(qiáng)烈表達(dá)了他們普遍的不滿,盡管沒有重點(diǎn),但他們渴望改變。在這些被稱為“6月抗議”的活動(dòng)中,沒有領(lǐng)導(dǎo)人,也沒有政治演講。他們是由各種獨(dú)立運(yùn)動(dòng)在社交網(wǎng)絡(luò)上組織起來的,與政黨沒有關(guān)聯(lián)。他們引發(fā)了連續(xù)的抗議浪潮,雖然持續(xù)時(shí)間很短,但產(chǎn)生了重大影響。他們透露,政府和政治制度與全民情緒脫節(jié)。游行隊(duì)伍要求改善教育、衛(wèi)生和基本服務(wù),并大聲譴責(zé)政府腐敗??棺h活動(dòng)重申了公共空間作為公民要求直接參與的場(chǎng)所的重要性。

但最重要的是,“6月抗議”清楚地表明,再民主化時(shí)期已經(jīng)結(jié)束?,F(xiàn)在的問題是進(jìn)一步增強(qiáng)巴西的公共機(jī)構(gòu)并擴(kuò)大其民主——其中包括對(duì)性別、性、種族、地區(qū)和世代平等的新主張。這是獲得全部公民權(quán)利的唯一途徑。最近最大的發(fā)展之一是對(duì)公民權(quán)利的要求,對(duì)“與眾不同的權(quán)利”的要求,而這些運(yùn)動(dòng)的發(fā)聲者有女權(quán)主義者、黑人、逃奴堡堡民和LGBT群體成員。對(duì)于許多巴西人來說,公民權(quán)不再被定義為平等權(quán),而是包括在平等中的“與眾不同的權(quán)利”。

2011年1月1日,迪爾瑪·羅塞夫宣誓就職巴西總統(tǒng)


2011年11月,國(guó)家真相委員會(huì)(CNV)成立,目的是調(diào)查1946年9月18日至1988年10月5日政府特工侵犯人權(quán)的行為,這是民主道路上的重要一步。2014年12月10日,國(guó)家真相委員會(huì)向迪爾瑪·羅塞夫總統(tǒng)提交了最后報(bào)告,這是一個(gè)極具象征意義的行為。這份報(bào)告現(xiàn)在是巴西集體記憶的一部分,它證實(shí)了巴西公民有權(quán)處理軍事獨(dú)裁期間所犯下的嚴(yán)重侵犯人權(quán)行為。國(guó)家真相委員會(huì)對(duì)《大赦法》中的互惠條款提出質(zhì)疑,并建議懲罰施刑者,因?yàn)榭嵝滩粚儆诜洗笊鈼l件的罪行。然而,這份報(bào)告沒有觸及中心點(diǎn),沒有揭露事實(shí)和事件的真相,這本可以揭示軍事獨(dú)裁統(tǒng)治下政治的真相。檔案一直由武裝部隊(duì)保管,特別是從1972年開始轉(zhuǎn)成微縮膠片的檔案。該計(jì)劃是由三軍情報(bào)和鎮(zhèn)壓機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。獲取這些材料實(shí)際上仍然是不可能的,因此巴西錯(cuò)過了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。這一損失導(dǎo)致的挫折影響重大,因?yàn)樗觿×俗?985年以來擔(dān)任政府職務(wù)者本已面臨的挑戰(zhàn)。這些領(lǐng)導(dǎo)人中有總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫,她曾是一名游擊隊(duì)員,曾遭逮捕并遭受酷刑。由于缺乏透明度,巴西領(lǐng)導(dǎo)人很難在民主政府中維護(hù)文官統(tǒng)治的卓越地位。

歷史不是根據(jù)事實(shí)推斷的,歷史學(xué)家也不是千里眼。歷史與數(shù)據(jù)積累關(guān)系不大,也不是線性過程,當(dāng)然也不可預(yù)測(cè)。過去的特征仍然交織在當(dāng)今社會(huì)的結(jié)構(gòu)中,無法通過善意或法令消除。很大一部分人口仍然生活在赤貧之中,盡管取得了進(jìn)步,巴西在社會(huì)不平等問題上的排名仍居世界前列。在該國(guó)許多地區(qū),從事同樣工作的女性掙得比男性少,男性對(duì)女性的暴力行為仍然高發(fā),這通常被委婉地稱為“激情犯罪”。由單身母親或同性伴侶組成的新型家庭與普遍存在的性別歧視和恐同癥并存,表現(xiàn)為對(duì)婦女和同性戀者的暴力攻擊。盡管有新的平權(quán)法案政策,非洲人后裔——無論他們的膚色多深或多淺——仍然受到種族歧視,這在勞動(dòng)和教育統(tǒng)計(jì)、死亡率和刑事定罪方面都非常明顯。比賽場(chǎng)地仍然不均衡,餐館、俱樂部、劇院和足球場(chǎng)等公共場(chǎng)所普遍存在種族偏見,更不用說私人場(chǎng)所。土著居民享有差別待遇和土地所有權(quán)的權(quán)利正在逐漸得到承認(rèn),但當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益介入時(shí),這些來之不易的權(quán)利就會(huì)被擱置一邊。

最后,盡管自1980年以來,酷刑不再是國(guó)家的一項(xiàng)官方政策,但警察仍然廣泛實(shí)行(并加以掩蓋),特別是在貧民窟和最貧窮的居民區(qū),那里的暴力和對(duì)民眾的羞辱——特別是針對(duì)年輕黑人——最為嚴(yán)重。這些情況表明,某些社會(huì)群體的公民權(quán)岌岌可危,他們?nèi)匀皇艿絽^(qū)別對(duì)待。在這種情況下,沒有民主。巴西的奴隸制歷史和20世紀(jì)的獨(dú)裁統(tǒng)治似乎留下了不可磨滅的印記。個(gè)人成績(jī)?nèi)杂晒蛡虻摹白吖贰被蛟诋?dāng)局的“幫助”下決定,而且這種做法絕不限于任何一個(gè)社會(huì)階層或群體。

(本文摘自莉利亞·莫里茨·施瓦茨、埃洛伊薩·穆爾熱爾·斯塔林著《巴西:一部傳記》,熊芳華譯,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2023年9月。)

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