第一本經(jīng)濟(jì)學(xué)：關(guān)稅與配額

本文摘自《第一本經(jīng)濟(jì)學(xué)》，（美）羅伯特•墨菲著，海南出版社，2018年4月版

關(guān)稅

關(guān)稅是政府對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品征收的稅。盡管政府征收關(guān)稅可能僅僅是為了增加總收入，但當(dāng)開(kāi)征一種新關(guān)稅或提高已有的關(guān)稅時(shí)，官方辭令通常聲稱(chēng)那是為了幫助本國(guó)生產(chǎn)者。我們?cè)谶@一節(jié)要考察的，正是后一種主張——進(jìn)口關(guān)稅能夠保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)工人。

為了方便分析，讓我們舉一個(gè)具體的例子，這個(gè)例子涉及美國(guó)和日本兩國(guó)。假設(shè)一開(kāi)始，兩個(gè)國(guó)家之間完全自由貿(mào)易，此時(shí)一輛普通小轎車(chē)的市場(chǎng)均衡價(jià)格是1萬(wàn)美元。在這一價(jià)格下，美國(guó)制造商可以獲利，但產(chǎn)量不足以滿(mǎn)足美國(guó)消費(fèi)者的需求，缺口則由日本廠商提供。這樣一來(lái)，美國(guó)消費(fèi)者可以用1萬(wàn)美元的單價(jià)買(mǎi)到全部想要的小轎車(chē)。

美國(guó)汽車(chē)制造商派說(shuō)客們來(lái)到華盛頓。他們辯解說(shuō)，日本勞動(dòng)力成本低，日本政府不公平地為汽車(chē)廠商提供補(bǔ)貼，等等，并要求華盛頓“確保公平競(jìng)爭(zhēng)”。只要聯(lián)邦政府對(duì)日本進(jìn)口汽車(chē)開(kāi)征10％的關(guān)稅，美國(guó)制造商就能擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，并為美國(guó)工人提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)！

政客們求之不得，立馬對(duì)一切進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的日本小轎車(chē)征收10％的關(guān)稅。這意味著，如果美國(guó)消費(fèi)者想買(mǎi)日本車(chē)，現(xiàn)在總共要支付1.1萬(wàn)美元：跟以前一樣，1萬(wàn)美元付給日本汽車(chē)制造商，96另外1千美元成了華盛頓的關(guān)稅收入?，F(xiàn)在，美國(guó)消費(fèi)者被迫為日本小轎車(chē)支付1.1萬(wàn)美元，也就意味著美國(guó)制造商一樣可以提價(jià)了。瞧，說(shuō)客們說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)！在1.1萬(wàn)美元的高價(jià)格下，美國(guó)制造商們沿著供給曲線(xiàn)向上移，美國(guó)工人在美國(guó)工廠里生產(chǎn)出來(lái)的小轎車(chē)更多了。正如說(shuō)客們所預(yù)測(cè)的，底特律和其他汽車(chē)工業(yè)城市的就業(yè)增加了。那么，開(kāi)征新關(guān)稅帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的成功嗎？

大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)說(shuō)不。的確，美國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)工人和投資者因新關(guān)稅而受益，但事實(shí)上，美國(guó)的汽車(chē)消費(fèi)者卻因此而受損。畢竟，美國(guó)人先前買(mǎi)一輛小轎車(chē)只要花1萬(wàn)美元，而現(xiàn)在卻不得不花1.1萬(wàn)美元——他們的境況明顯惡化了。即使那些忠實(shí)地“只買(mǎi)美國(guó)貨”的消費(fèi)者也受到了損害，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)產(chǎn)小轎車(chē)的價(jià)格也上升了

1 000美元。公平地看，汽車(chē)制造商得到的好處不能抵消汽車(chē)消費(fèi)者遭受的損失。97因此，關(guān)稅的凈效應(yīng)是讓美國(guó)人變窮。

在一本基礎(chǔ)教程里，我們不會(huì)作面面俱到式的論證。相反，我們通過(guò)三種直觀的方法來(lái)說(shuō)明，從總體上看，新關(guān)稅會(huì)讓一個(gè)國(guó)家變窮。

關(guān)稅是向本國(guó)公民征的稅

要想弄明白為什么關(guān)稅讓一個(gè)國(guó)家變窮，最簡(jiǎn)單的方法是認(rèn)識(shí)到，關(guān)稅實(shí)際上不是對(duì)外國(guó)生產(chǎn)者，而是對(duì)本國(guó)公民征收的。在上例中，“美國(guó)政府對(duì)日本汽車(chē)制造商征稅”的說(shuō)法其實(shí)是一種誤導(dǎo)，因?yàn)槎愂帐聦?shí)上落在了美國(guó)汽車(chē)消費(fèi)者的頭上。美國(guó)政府的一切關(guān)稅收入都是美國(guó)人自己掏的腰包。98

因?yàn)殛P(guān)稅就是一種專(zhuān)門(mén)針對(duì)海外商品的銷(xiāo)售稅，所以我們可以沿用第18課的分析，一切銷(xiāo)售稅的扭曲效應(yīng)也同樣適用于關(guān)稅。小轎車(chē)的初始市場(chǎng)價(jià)格是每輛1萬(wàn)美元，消費(fèi)者和生產(chǎn)者在這一市場(chǎng)信號(hào)的指導(dǎo)下以最有效的方式來(lái)使用資源。關(guān)稅干擾了這一信號(hào)，它讓美國(guó)人誤以為世界其他地區(qū)的汽車(chē)產(chǎn)能下降了，并依據(jù)此信念而行動(dòng)。那些鼓吹關(guān)稅壁壘能夠“保護(hù)”美國(guó)工業(yè)的人其實(shí)是在說(shuō)，增加美國(guó)國(guó)民的稅收是通往繁榮之路。

內(nèi)容簡(jiǎn)介

《第一本經(jīng)濟(jì)學(xué)》，（美）羅伯特•墨菲著，海南出版社，2018年4月版

《第一本經(jīng)濟(jì)學(xué)》是第一本綜合了奧地利學(xué)派與古典經(jīng)濟(jì)學(xué)精華的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)讀本，它在整體框架上沿襲了奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)派宗師米塞斯的經(jīng)濟(jì)學(xué)巨著《人的行動(dòng)》和著名傳承大師羅斯巴德的《人，經(jīng)濟(jì)與國(guó)家》。

全書(shū)共包括四大部分，第一部分是全書(shū)的基礎(chǔ)，主要分析人的行動(dòng)的基本邏輯和本質(zhì)特征，這是理解真實(shí)人的經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)；后面3個(gè)部分分別闡述在3種不同的制度條件下，人的經(jīng)濟(jì)行為的表現(xiàn)后果——這充分體現(xiàn)了作者邏輯的嚴(yán)謹(jǐn)，與此同時(shí)，作者還通過(guò)插圖、幽默的措辭以及講故事的平實(shí)手法，將儲(chǔ)蓄、公共建設(shè)工程、稅收、信貸、就業(yè)與失業(yè)、關(guān)稅、低工資、進(jìn)出口、價(jià)格體系、房租管制、工會(huì)、低工資、利潤(rùn)、福利制度、禁毒、通貨膨脹等熱點(diǎn)話(huà)題有機(jī)融合至其論述框架之內(nèi)。

總之，作者以淺顯的文字取代高深的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)與復(fù)雜的公式，讓小至10歲左右的兒童可以入門(mén)學(xué)習(xí)，讓未受過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)訓(xùn)練的普通讀者理解與他們息息相關(guān)的生活世界，讓受過(guò)多年經(jīng)濟(jì)訓(xùn)練的專(zhuān)家學(xué)者都不覺(jué)對(duì)自以為熟悉的領(lǐng)域耳目一新！