第三，改變我們現(xiàn)在的住房預(yù)售制度。現(xiàn)在是單邊風(fēng)險(xiǎn)，只是對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商有利，對(duì)銀行、對(duì)居民是沒(méi)有利的。應(yīng)該取消住房預(yù)售制度，至少一個(gè)制度風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)是平均的，每個(gè)人分了多少利益就應(yīng)該承擔(dān)多少風(fēng)險(xiǎn)，不能光分利益不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商要做預(yù)售制度，就要有一個(gè)基本的市場(chǎng)準(zhǔn)入。并不是所有的開(kāi)發(fā)商都可以進(jìn)來(lái)，信譽(yù)好的可以進(jìn)去，不好的進(jìn)不去。不是把房子建了錢就交給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商了，應(yīng)該由第三方來(lái)托管。房子住了多長(zhǎng)時(shí)間，我才給多少錢。交房的時(shí)候有一個(gè)比較公平公正的評(píng)估機(jī)構(gòu)，驗(yàn)收達(dá)沒(méi)達(dá)到當(dāng)初承諾的程度和標(biāo)準(zhǔn)，如果沒(méi)達(dá)到，第三方不能評(píng)估，房子不能交給消費(fèi)者。

不要把雞蛋放在一個(gè)籃子里。如果把所有的雞蛋放在一個(gè)籃子里，不但會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)，有些人很有可能搶不到雞蛋。

嘉賓孟曉蘇：我們需要提供兩種房子，一種是商品房，這個(gè)可以由收入高或中等的人買。再一種是經(jīng)濟(jì)適用房，老百姓點(diǎn)兩個(gè)菜還不行，還需要政府補(bǔ)貼，就像去飯館吃飯飯館還要贈(zèng)一個(gè)菜。老百姓再有收入低的，就要一碗不要錢的鹵，不能要求一個(gè)餐館里提供所有的菜肴，但是能要求大街上有不同的餐館，有賣高檔菜的，有賣家常菜的，還有政府舍飯的粥鍋，就像北京的普濟(jì)寺，你可以到那兒要一碗粥，這就是完善的體系，人人都有適用的房子。

房?jī)r(jià)應(yīng)該是結(jié)構(gòu)性的，我認(rèn)為中低收入家庭的居民應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是有沒(méi)有適合他們收入水平的房子。特別是地方政府能不能盡快把限價(jià)房、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房拿出來(lái)供應(yīng)市場(chǎng)，目前來(lái)看過(guò)早地讓其大量供應(yīng)還有難度，但是現(xiàn)在國(guó)務(wù)院已經(jīng)下了決心，3年投資9000億元建設(shè)保障性住房，這里不光是廉租房，也包括低價(jià)位的限價(jià)房，不同政策含量，老百姓關(guān)心的是這個(gè)。任何一個(gè)健全社會(huì)的供應(yīng)體系，都是不同收入水平的居民去購(gòu)買或居住不同檔次的房子。

政府把保障性住房的建設(shè)放在一個(gè)重要的位置上。然而，事實(shí)上，很多人認(rèn)為政府確實(shí)是差錢，心有余而力不足。要在中國(guó)大力地發(fā)展保障性住房，使低收入的家庭能住得上房子，如何籌錢顯得尤為重要。

嘉賓孟曉蘇：我在2005年，最早把國(guó)外實(shí)行多年的一種金融產(chǎn)品叫房地產(chǎn)信托投資基金介紹到國(guó)內(nèi)來(lái)，簡(jiǎn)稱REITs，引起了各方面的重視。從2007年起，我發(fā)現(xiàn)把它引導(dǎo)到廉租房，就是說(shuō)在各類的物業(yè)門類里首先同廉租房起步來(lái)推動(dòng)中國(guó)的REITs是現(xiàn)實(shí)可行的辦法。REITs的理念大家都知道，就像老百姓自己花錢買房子出租收租金一樣，把眾多的社會(huì)投資人和老百姓的租金匯集起來(lái)，購(gòu)買個(gè)人能力所不及的大型的商業(yè)中心、寫字樓、各種物業(yè)和工廠，也包括住宅，都收租金，而且還要分，這個(gè)叫REITs。REITs在各國(guó)各地除了要有7%~8%的年回報(bào)以外，它還有一個(gè)每年必須要分紅90%以上的要求，政府還要給它免除企業(yè)稅。免除企業(yè)稅的原因是這些資金大部分來(lái)自于養(yǎng)老金、社?；?、保險(xiǎn)資金等，這都是老百姓養(yǎng)老保命的錢，如果征收企業(yè)稅、分紅以后再征所得稅就是雙重納稅。

應(yīng)該說(shuō)感謝金融海嘯，使我們的人警醒，發(fā)現(xiàn)不能抑制內(nèi)需，要擴(kuò)大內(nèi)需，不能抑制房地產(chǎn)，還是要發(fā)展房地產(chǎn)?，F(xiàn)在推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)和加大房地產(chǎn)融資的各種政策開(kāi)始出臺(tái)，特別是國(guó)務(wù)院主張要開(kāi)展房地產(chǎn)信托投資基金試點(diǎn)，拓寬企業(yè)融資渠道。這就為REITs的通行開(kāi)了一個(gè)綠燈，但是怎么樣能夠發(fā)行REITs呢？在中國(guó)也有難度。