經(jīng)過與《鄧小平文選》對(duì)照，可以看出，從思想觀點(diǎn)、邏輯結(jié)構(gòu)到主要觀念的文字表述，講話稿都是根據(jù)提綱寫成的。

提綱第一個(gè)問題講了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)――爭(zhēng)論的必要”，重申堅(jiān)持黨的“實(shí)事求是，理論和實(shí)際相結(jié)合，一切從實(shí)際出發(fā)”的思想路線，號(hào)召“全黨全民動(dòng)腦筋”。這個(gè)問題寫成了講話稿的第一部分：“解放思想是當(dāng)前的一個(gè)重大政治問題?！?/p>

提綱第二個(gè)問題強(qiáng)調(diào)“民主集中制的中心是民主”，要求實(shí)行“民主選舉、民主管理(監(jiān)督)”，堅(jiān)持“政治與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一”，提出“目前一個(gè)時(shí)期主要反對(duì)空頭政治”，主張“權(quán)力下放”。這些觀點(diǎn)集中體現(xiàn)在講話稿的第二部分：“民主是解放思想的重要條件?！?/p>

提綱第三個(gè)問題提出了“向后看是為的向前看”的方針，指出“解決遺留問題要快，要干凈利落，時(shí)間不宜長(zhǎng)”；同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)毛主席和對(duì)“文革”的評(píng)價(jià)都“要大局為重”，“安定團(tuán)結(jié)十分重要”，對(duì)于犯錯(cuò)誤的人要“給機(jī)會(huì)”，“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改了就好”。這些精神，在講話稿的第三部分“處理遺留問題為的是向前看”中做了具體的闡述和發(fā)揮。

提綱第四、五、六、七個(gè)問題，在講話稿中綜合為第四部分：“研究新情況，解決新問題。”當(dāng)時(shí)改革開放在中央會(huì)議上尚未正式列入議事日程，但提綱提出的這幾個(gè)問題，實(shí)際上大都是講的改革。這說明正是小平同志，提出了中國(guó)改革開放的新思路。

基于要把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的觀點(diǎn)，小平同志在提綱中突出強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)管理方法和管理制度改革的必要性，明確主張要“克服官僚主義、人浮于事”，“學(xué)會(huì)管理，選用人才，簡(jiǎn)化手續(xù)，改革制度(規(guī)章)”，要“用經(jīng)濟(jì)方法管理經(jīng)濟(jì)”，并且提出要搞試點(diǎn)，“以一批企業(yè)做出示范”。主張?jiān)诮?jīng)營(yíng)管理上“加強(qiáng)責(zé)任制”，“搞幾定”，而且要“從引進(jìn)項(xiàng)目開始”，“請(qǐng)點(diǎn)專家”，即要借鑒國(guó)外的先進(jìn)管理方法。考慮到經(jīng)濟(jì)體制改革后可能出現(xiàn)的問題，小平同志在提綱中強(qiáng)調(diào)了企業(yè)黨委的改革，提出要“擴(kuò)大管理人員的權(quán)力”，“黨委要善于領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)要很小”，還提出“人員考核的標(biāo)準(zhǔn)”，“多出人員的安置”要通過“開辟新的行業(yè)”的辦法來找出路，這實(shí)際上為改革不合理的管理、人事制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新的思路。

在提綱中最為引人注目的兩個(gè)思想，一是“允許一部分先好起來”，明確指出“這是一個(gè)大政策”。這是改變長(zhǎng)期形成并成為頑癥的平均主義的分配體制，以“先好起來”的示范作用推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善的一個(gè)基本政策。二是“自主權(quán)與國(guó)家計(jì)劃的矛盾，主要從價(jià)值法則供求關(guān)系(產(chǎn)品質(zhì)量)來調(diào)節(jié)”。小平同志在強(qiáng)調(diào)下放自主權(quán)，發(fā)揮國(guó)家、地方和企業(yè)這三方面的積極性的同時(shí)，已經(jīng)清醒地預(yù)見到自主權(quán)與國(guó)家計(jì)劃的矛盾問題，并且大膽地提出了通過價(jià)值法則供求關(guān)系(實(shí)際上就是市場(chǎng))來調(diào)節(jié)的觀點(diǎn)。在提綱中還寫下“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要”這樣的語言。這在當(dāng)時(shí)的歷史條件下是極其可貴的?？梢哉f，這是鄧小平后來的建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制思想的最早萌芽。

十一屆三中全會(huì)召開時(shí)，全黨著重關(guān)注的，是進(jìn)行思想上、政治上和組織上的撥亂反正、經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。改革還沒有成為全黨注意的中心。相對(duì)于撥亂反正來說，改革是一場(chǎng)復(fù)雜得多、艱巨得多、深刻得多的革命。鄧小平在提綱中提出的關(guān)于改革的一系列富有創(chuàng)造性的觀點(diǎn)和主張，是他對(duì)建國(guó)以來歷史經(jīng)驗(yàn)深思熟慮的結(jié)果，顯示了他過人的智慧和超前的意識(shí)。

新發(fā)現(xiàn)的這份提綱手稿本身和講話稿起草經(jīng)過都表明，講話稿是在小平同志精心設(shè)計(jì)、直接指導(dǎo)下寫成的。毫無疑問，這份提綱手稿為研究鄧小平的理論思想，研究建國(guó)以來黨和國(guó)家歷史的偉大轉(zhuǎn)折，提供了一份十分重要的第一手文獻(xiàn)資料。這也正是它被發(fā)現(xiàn)的價(jià)值所在。

(原載《百年潮》1997年第4期)