“內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)”“民主管理”……這些與劉明善時(shí)代截然不同的思路、步調(diào)、方法，或許是劉誼扛鼎新集，打造一個(gè)更新、更與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)所做的嘗試。而鑒于嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱難的市場(chǎng)分析，劉誼主導(dǎo)推出“十項(xiàng)改革措施”，挖掘內(nèi)部管理組織和機(jī)制的潛力，力戰(zhàn)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)。

?《淮南日?qǐng)?bào)》，12月23日。十項(xiàng)改革措施的重點(diǎn)如下?：

（1）建立資產(chǎn)委托管理新機(jī)制，制定《資產(chǎn)委托管理和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度》，將每一臺(tái)設(shè)備、每一個(gè)大型材料，按分工和價(jià)值的不同，委托給具體人去經(jīng)營(yíng)性使用，將實(shí)物作為資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行管理，加強(qiáng)設(shè)備合理使用，減少材料的浪費(fèi)，降低成本。

（2）賦予安全礦長(zhǎng)總經(jīng)理代表權(quán)，抓好煤礦安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”的大事。

（3）建立銷(xiāo)售、物資供應(yīng)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，公司銷(xiāo)售部和供應(yīng)部與各礦產(chǎn)品銷(xiāo)售、物資供應(yīng)按市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作，純屬買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。

（4）建立層次管理負(fù)責(zé)制，按照層次管理的原則，在公司范圍內(nèi)，上下級(jí)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)者層層建立了責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，以此來(lái)解決職、權(quán)、責(zé)、利對(duì)等的問(wèn)題。如公司組織考核，只對(duì)礦長(zhǎng)，半年完不成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)給予黃牌警告，全年完不成就地免職。

（5）建立新的核算管理機(jī)制，將各礦生產(chǎn)單位的財(cái)務(wù)核算權(quán)收歸公司，實(shí)行統(tǒng)一管理。在各生產(chǎn)單位設(shè)立核算機(jī)構(gòu)，派駐人員，以此來(lái)解決核算不嚴(yán)、財(cái)務(wù)管理監(jiān)控失效的問(wèn)題，確保公司成本的實(shí)現(xiàn)。

其余重點(diǎn)分別是資金管理、工資分配、零星工程管理、人事管理、職工輪崗培訓(xùn)。

有經(jīng)驗(yàn)的管理者都知道一個(gè)道理：再好的制度也會(huì)有漏洞，當(dāng)人們熟悉了一個(gè)制度之后，就會(huì)了解這些漏洞，就會(huì)上有政策，下有對(duì)策。新集也不例外。因此，此次十項(xiàng)改革的目的就是想解決原有機(jī)制下所產(chǎn)生的慣性和惰性問(wèn)題。

盡管有些新規(guī)定看似嚴(yán)厲，甚而有些“不近人情”，但，新集奉行“令行禁止”的文化，使這些新的舉措迅速得到了落實(shí)。

亮相建威：關(guān)于“抓大放小”的決策

“善戰(zhàn)者，求之于勢(shì)，不責(zé)于人?！眲⒄x上臺(tái)之日，正是亞洲金融風(fēng)暴肆虐之時(shí)。煤炭不好銷(xiāo)，沒(méi)有錢(qián)，銀行催債，工資下降，人心浮動(dòng)，所有壓力同一時(shí)間集中在劉誼身上。

新官上任的第一把火已經(jīng)燒了，但“真金白銀”才是王道，任何人都不能只做姿態(tài)不掙利潤(rùn)。而且，金融危機(jī)對(duì)煤炭行業(yè)的影響仍然沒(méi)有觸底，沒(méi)有人能知道情況會(huì)不會(huì)繼續(xù)惡化，會(huì)惡化到什么程度？

國(guó)際市場(chǎng)正在被金融風(fēng)暴蹂躪，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)內(nèi)需不足。新集人曾經(jīng)引以為傲的高產(chǎn)量，一時(shí)間竟然成了“燙手的山芋”。最典型的就是花家湖煤礦，因?yàn)槊嘿|(zhì)本身較差，銷(xiāo)售尤其受到影響。半年下來(lái)，礦區(qū)堆積了好幾萬(wàn)噸的煤山。銷(xiāo)售不暢，就沒(méi)有流動(dòng)資金，就沒(méi)有足夠的錢(qián)進(jìn)行科技升級(jí)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。此時(shí)，年輕的劉誼如何決策，如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，確實(shí)十分關(guān)鍵。當(dāng)時(shí)有兩件事讓劉誼很好地建立了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。

劉誼執(zhí)掌大權(quán)第二年，新集銷(xiāo)售量只夠勉強(qiáng)維持給工人發(fā)工資，進(jìn)行最簡(jiǎn)單最日常的維護(hù)和運(yùn)轉(zhuǎn)。集團(tuán)董事會(huì)建議劉誼：既然銷(xiāo)售不暢，新集煤炭總量過(guò)剩，干脆把規(guī)模較小的八里塘煤礦暫時(shí)關(guān)閉。董事會(huì)上有人提議：“咱們也來(lái)個(gè)抓大放小?！?/p>