正文

家族壟斷 世代相傳

地產(chǎn)霸權(quán) 作者:潘慧嫻


行業(yè)集中,對壟斷或雙頭壟斷企業(yè)來說是蜜糖,卻是消費(fèi)者的毒藥。消費(fèi)者被迫為較像樣的棲身之所支付昂貴的樓價或租金,為使用電力、煤氣、公共巴士服務(wù)和日常用品支付不合理的高價。若任由行業(yè)更加集中而不加阻止,則會令小企業(yè)遭受淘汰。目前已有證據(jù)顯示:大企業(yè)會吞并更多經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)(包括土地),令某些行業(yè)的市場占有率更加集中,并導(dǎo)致更多跨行業(yè)壟斷的出現(xiàn)。其結(jié)果便是價格進(jìn)一步被人為抬高,產(chǎn)品選擇減少,消費(fèi)者的議價能力下降。妨礙競爭的并購也可能令職位大量流失。若長此下去,在這弱肉強(qiáng)食的競賽中,強(qiáng)勢的一方勢必享有更雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也更易左右他人的生計(jì),最終削弱整體經(jīng)濟(jì)收益,引發(fā)社會不安。

更令人擔(dān)憂的是公司擁有權(quán)及管理權(quán)多是家族繼承,這源于根深蒂固的中國傳統(tǒng)思想:家族財(cái)富要代代相傳。富豪成立家族信托基金已甚為常見,因此繼承人分?jǐn)傔z產(chǎn)后各自發(fā)展的機(jī)會大大降低。于是家族控制的企業(yè)王國繼續(xù)發(fā)展,愈發(fā)壯大。在香港這個資本主義社會,私人產(chǎn)權(quán)受到保護(hù),財(cái)產(chǎn)擁有人可完全按自己的意愿累積及處置財(cái)富。然而在沒有競爭、極不公平的營商環(huán)境中,企業(yè)濫用市場影響力累積家族財(cái)富,延續(xù)不輟,這與封建制度下,富者手握權(quán)力,控制窮人的情形并無差異。

2010年,根據(jù)《福布斯》全球富豪排行榜,香港的富豪中,李嘉誠排名最高,居全球第14位,財(cái)富達(dá)210億美元。李兆基次之,排第22位,財(cái)富達(dá)185億美元。郭氏兄弟以170億美元排名28。而與此同時,香港社會服務(wù)聯(lián)會分析政府統(tǒng)計(jì)處提供的收入數(shù)據(jù),根據(jù)香港特區(qū)政府2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2009年上半年約有17.9%市民,即123.6萬香港人屬于低收入/貧窮家庭(按住戶成員收入低于全港住戶入息中位數(shù)的一半計(jì)算),中產(chǎn)階層大幅減少。在香港這個富少貧多的社會,貧富懸殊日益嚴(yán)重。

這種極端的社會不公平現(xiàn)象,不容于現(xiàn)代社會的文明。歷史告訴我們,當(dāng)貧富懸殊達(dá)到高峰時,受壓迫者終會奮起革命,與特權(quán)階級抗?fàn)?。問題是,我們是否希望生活在那種社會動蕩的陰影中?我們該如何力挽狂瀾,以免為時過晚?

作為政府此時理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起中間人的角色,平衡富人與弱勢社群的利益。當(dāng)面對專橫跋扈的財(cái)團(tuán)的不公平對待時,消費(fèi)者委員會是消費(fèi)者唯一的求助之門。但消委會卻只是咨詢機(jī)構(gòu),沒有法定的管理職能,甚至連獨(dú)立調(diào)查職能都不具備。它只能處理消費(fèi)者的投訴,以及在政府要求下研究具爭議的事項(xiàng)及編制報(bào)告,并向政府提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh,但是采取行動還是置之不理則由政府說了算,消委會無權(quán)做決定。

1996年11月,消委會編制了一份題為《公平競爭政策:香港經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵》的報(bào)告。報(bào)告建議為全面的競爭政策建立法律框架。但令人失望的是政府表現(xiàn)得漠不關(guān)心,僅發(fā)出1998年5月的《競爭政策綱領(lǐng)》作為回應(yīng),也只是承諾要求政府機(jī)構(gòu)遵守綱領(lǐng),就如何在相關(guān)行業(yè)促進(jìn)競爭提交新的方案。之后,立法會在1999年1月提出“反壟斷”動議,但隨后即被政府否決。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家早已制訂競爭政策及法律,而香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展早已成熟,沒有理由不效仿。事實(shí)上,根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)字,香港在2009年的人均本地生產(chǎn)總值已達(dá)29?826美元,按照購買力折算后,居全球第11位。若采用有效的競爭政策,可把正面信息傳遞給世界:香港是一個真正自由的經(jīng)濟(jì)體系,具備公平的環(huán)境,鼓勵競爭;對香港小企業(yè)及消費(fèi)者來說,這意味著政府真正關(guān)心他們的利益。在這個層面,法規(guī)不會妨礙自由,而是與建立更有效及公平的市場相輔相成,對經(jīng)濟(jì)及社會大有裨益。

香港的自由市場,是資本主義社會及生活方式的基石。《基本法》保證香港的自由市場在2047年前保持不變,這是已故中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平給香港最大的禮物。很多人指出,相比上海、北京、廣州及深圳等內(nèi)地城市,香港優(yōu)勢之一是自由市場。自由市場的核心價值在于自由,門檻不高,賣家可在公平的基礎(chǔ)上自由地與他人競爭,而買家也不必為商品和服務(wù)支付過高的價格,可自由選擇及討價還價。可是,隨著目前香港經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的失衡,香港的市場是否真的自由,這實(shí)在是個疑問。


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