序

唐永勝

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)20多年持續(xù)的快速發(fā)展引起了世界的普遍關(guān)注，如果這種勢(shì)頭得以保持，21世紀(jì)中華民族的偉大復(fù)興就將不只是夢(mèng)想。然而，一個(gè)大國(guó)的崛起絕不可能一蹴而就，中華民族的偉大復(fù)興必將在克服重重困難和矛盾過(guò)程中才能得以實(shí)現(xiàn)。而在新形勢(shì)下謀求中國(guó)的發(fā)展和安全，需要更多的人進(jìn)行更積極的戰(zhàn)略思考和實(shí)踐?！吨袊?guó)崛起策》就是其中一項(xiàng)具有積極意義的探索工作。

國(guó)際關(guān)系發(fā)展的歷史曾反復(fù)證明，一個(gè)原本落后但具有巨大潛力的大國(guó)，一旦其實(shí)力處于迅速上升時(shí)期，幾乎無(wú)一例外都曾遇到過(guò)緊張、沖突甚至戰(zhàn)爭(zhēng)。迅速發(fā)展中的中國(guó)，處于一個(gè)充滿(mǎn)重大機(jī)遇同時(shí)也存在危機(jī)的時(shí)代。如何謀求中國(guó)社會(huì)的全面發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，如何在中國(guó)與外部世界的相互調(diào)整關(guān)系過(guò)程中能夠產(chǎn)生有益的合作而不是過(guò)多的對(duì)抗，需要極大地激發(fā)出民族自身的創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略智慧，需要中國(guó)和其他相關(guān)國(guó)家共同的努力和協(xié)調(diào)，以避免歷史上伴隨大國(guó)崛起而來(lái)的動(dòng)蕩和沖突。

在當(dāng)前及未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)間里，中國(guó)的戰(zhàn)略謀劃及實(shí)施至少應(yīng)涵蓋解決下列三個(gè)問(wèn)題的能力。第一，從根本上突破一個(gè)世紀(jì)以來(lái)落后大國(guó)難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的困惑，擺脫歷史慣性對(duì)中國(guó)崛起的有形和無(wú)形的束縛，處理好融入國(guó)際體系與保持自主性的矛盾。第二，適應(yīng)冷戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系日益復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)，超越傳統(tǒng)的權(quán)力政治的框架，為國(guó)家發(fā)展尋求更為廣闊的空間。第三，增強(qiáng)中國(guó)社會(huì)自身發(fā)展和進(jìn)步的能力，通過(guò)發(fā)展自己來(lái)影響世界。上述三個(gè)方面相輔相成、相互聯(lián)系，甚至互為條件、互為支撐，如果一定要對(duì)其進(jìn)行區(qū)分，中國(guó)自身的進(jìn)步要更具基礎(chǔ)性。然而應(yīng)該看到，如果處理不當(dāng)，上述因素就可能對(duì)民族復(fù)興構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，中國(guó)可能面臨的多樣化威脅，也大多來(lái)源于此。

要兼顧上述諸多方面，除了必須改革國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治體制保持自身的活力之外，中國(guó)還必須與西方占主導(dǎo)地位的國(guó)際體系形成總體上的協(xié)調(diào)關(guān)系，在總體的協(xié)調(diào)中謀求國(guó)家安全和發(fā)展。而對(duì)待外部強(qiáng)權(quán)，一味采取對(duì)抗的姿態(tài)不可取，而一味屈從追隨也不可行。需要發(fā)揮力量時(shí)就要有足夠的決心，而應(yīng)該妥協(xié)時(shí)就要適度后退。在不同領(lǐng)域、對(duì)不同的問(wèn)題采取不同的處置方式，或合作、協(xié)調(diào)，或針?shù)h相對(duì)、敢于斗爭(zhēng)，相互配合，相互借助，才能取得好的效果。中國(guó)要在21世紀(jì)能有更大的作為，不僅要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和角逐的一般技巧上下工夫，更重要的是應(yīng)及時(shí)認(rèn)清國(guó)際政治發(fā)展大的趨勢(shì)，從而激發(fā)出更大的戰(zhàn)略智慧，敏銳洞察未來(lái)世界可能的走勢(shì)，及時(shí)消除自身存在的不適合未來(lái)發(fā)展的種種弊端，維護(hù)國(guó)家安全，謀求社會(huì)全面的發(fā)展。戰(zhàn)略家的使命，不是也不可能是為復(fù)雜的客觀世界設(shè)計(jì)某種自以為是的結(jié)局，而只能審時(shí)度勢(shì)，做歷史發(fā)展允許做的事情。順勢(shì)而為才是戰(zhàn)略籌劃的最高境界。

對(duì)于中國(guó)崛起，有些人的看法顯得十分悲觀。米爾斯海默是美國(guó)杰出的國(guó)際關(guān)系學(xué)者之一，幾年前他出版了《大國(guó)政治的悲劇》一書(shū)，受到世人的極大關(guān)注。他在書(shū)中強(qiáng)調(diào)，今天的世界仍然延續(xù)著舊時(shí)代的邏輯，國(guó)際政治依然是大國(guó)政治，依然處于悲劇式的歷史循環(huán)之中。"每個(gè)國(guó)家壓倒一切的目標(biāo)是最大化地占有世界權(quán)力，這意味著一國(guó)獲取權(quán)力必然是以犧牲他國(guó)為代價(jià)的。"正是根據(jù)這種悲觀、循環(huán)的歷史觀，米爾斯海默看到未來(lái)中美沖突的必然性，中國(guó)實(shí)力的增長(zhǎng)將不可避免挑戰(zhàn)美國(guó)在亞洲的力量存在。"在21世紀(jì)初期，美國(guó)可能面臨的最危險(xiǎn)前景是中國(guó)成為東北亞的潛在霸權(quán)國(guó)。""富裕的中國(guó)不可能是一個(gè)維護(hù)現(xiàn)狀的大國(guó)，而將是一個(gè)決心獲取地區(qū)霸權(quán)的雄心勃勃的國(guó)家。"

客觀上說(shuō)，米爾斯海默的大國(guó)政治理論還是非常完整和系統(tǒng)的，并且也有許多歷史事實(shí)可以提供佐證。然而，這種理論卻存在著明顯的缺陷，那就是對(duì)問(wèn)題采用單一邏輯的簡(jiǎn)單理解，同時(shí)更沒(méi)有看到國(guó)際關(guān)系的發(fā)展進(jìn)步。今天的世界滲透性太強(qiáng)，國(guó)家之間相互聯(lián)系、相互影響，由此而形成的國(guó)家間關(guān)系不可能最后歸于某種宿命。我個(gè)人非常欣賞美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)佩里早些時(shí)候關(guān)于中美關(guān)系的評(píng)述：中國(guó)和美國(guó)并沒(méi)有注定走向沖突，兩國(guó)最終是伙伴還是敵人，"將取決于政策而不是命運(yùn)"。