一戰(zhàn)爆發(fā)所引起的連鎖反應(yīng),讓猶太人看到了“復(fù)國”的曙光。一戰(zhàn)中,奧斯曼帝國是英國所在的協(xié)約國的敵人,而為了增強協(xié)約國的實力,英國意欲拉美國參戰(zhàn)。為了達(dá)到這個目的,英國人將眼光放在了在美國政治、經(jīng)濟(jì)方面有著很大影響力的美國猶太人身上。在美國,猶太人數(shù)量龐大,有幾百萬人,是猶太人勢力最大的國家。對猶太人的復(fù)國思想,美國由始至終都是強力支持的。為了投其所好,英國發(fā)表了一份支持猶太復(fù)國主義的《貝福爾宣言》,聲稱英國會支持猶太人在巴勒斯坦建立一個猶太人自治國家。爾后,美國總統(tǒng)威爾遜也即刻表態(tài)支持《貝福爾宣言》,并在該宣言發(fā)表后6年,由美國國會通過了一項支持《貝福爾宣言》的決議,支持猶太人在巴勒斯坦建立猶太國。
一戰(zhàn)結(jié)束后,英法兩國接手了奧斯曼帝國的中東領(lǐng)土,巴勒斯坦、伊拉克等地成了英國的委任統(tǒng)治區(qū)。在巴勒斯坦歸自己所有后,英國對猶太人敞開了巴勒斯坦的大門。一時間,大量猶太人紛紛涌入巴勒斯坦。在英國治下的巴勒斯坦,最初當(dāng)?shù)氐莫q太人數(shù)量不多,只有5萬人而已,大部分的居民都是阿拉伯人。在大開方便之門后,巴勒斯坦的猶太人移民迅速增加,到了1939年,巴勒斯坦那里的猶太人已經(jīng)猛增至近50萬人之多。
猶太移民的不斷涌入給原本的巴勒斯坦居民造成了很大的沖擊,猶太移民與阿拉伯人的矛盾日益尖銳。在巴勒斯坦各地,開始不時出現(xiàn)阿拉伯人針對猶太人的抗議和暴亂。當(dāng)巴勒斯坦社會發(fā)生動亂,加之歐洲當(dāng)時的反猶風(fēng)潮又有加劇之勢,英政府也開始反思自己對猶對阿的政策,對早先那句“支持猶太人建國”的承諾動搖了。從1939年開始,英國當(dāng)局開始限制猶太人在巴勒斯坦的移民人數(shù),并設(shè)定了每年的猶太移民上限,還規(guī)定一旦發(fā)現(xiàn)非法猶太移民,將即刻強制送其出境。為了保證這些新的政策得以很好的落實,英政府還讓軍艦在巴勒斯坦海岸線24小時巡邏。
英國當(dāng)局的做法大大安撫了阿拉伯人之前所積壓的不滿,可也惹惱了猶太人,尤其是一些由激進(jìn)者組成的激進(jìn)團(tuán)體。為了所有猶太人的夢想,他們首先開始了對英國人還以顏色的“武力反抗”。在當(dāng)時,猶太人根本沒有自己的軍隊,他們的“武力反抗”也就是搞點恐怖襲擊,和現(xiàn)在伊斯蘭激進(jìn)分子的做派沒有什么兩樣。比如,他們會在巴勒斯坦各地搞一些專門針對英國人的恐怖事件,包括破壞英國的各種設(shè)施,制造爆炸和恐怖槍擊事件。
恐怖襲擊事件的頻繁發(fā)生讓英國當(dāng)局焦頭爛額,而美國政府也在暗地里推波助瀾,唯恐天下不亂??吹搅诵碌膹姶蟮暮蠖?,對英國當(dāng)局已經(jīng)失望的猶太復(fù)國主義勢力更是毫不猶豫,熱情投奔向他們張開臂膀的美國。美國也是相當(dāng)?shù)淖R相,羅斯福就曾在大選演講時信誓旦旦地承諾,如果他當(dāng)選將會幫助猶太人實現(xiàn)“復(fù)國”的愿望。
生前的羅斯福并沒有機會實踐自己的承諾,但是其后的美國總統(tǒng)杜魯門為擴(kuò)大美國在中東的勢力范圍,依然用巴勒斯坦問題向英國施壓,排擠英國。在1945年的時候,杜魯門就向當(dāng)時的英國首相施壓,要求英國改變先前在巴勒斯坦壓制猶太移民的政策。迫于美國的壓力,英國無奈之下只得組建了旨在研究巴勒斯坦問題的“英美調(diào)查委員會”,并于次年1月邀請美國派專人參與委員會工作。