第五節(jié)中國(guó)的能源戰(zhàn)略與能源金融[*2]一、中國(guó)能源發(fā)展的現(xiàn)狀（一）能源資源

中國(guó)擁有較為豐富的化石能源資源，其中已探明的煤炭?jī)?chǔ)量較為豐富，而石油、天然氣資源的儲(chǔ)量相對(duì)不足，油頁(yè)巖、煤層氣等非常規(guī)油氣資源儲(chǔ)量潛力較大。根據(jù)BP的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年中國(guó)的已探明煤炭?jī)?chǔ)量約為1145億噸（采儲(chǔ)比為41），占全球已探明煤炭總儲(chǔ)量的13.9%；已探明石油儲(chǔ)量約為21億噸（采儲(chǔ)比為11.1），占全球已探明總儲(chǔ)量的1.2%；已探明天然氣儲(chǔ)量約為2.46萬(wàn)億立方米（采儲(chǔ)比為32.3），占全球已探明總儲(chǔ)量的1.6%。但是，考慮到人口因素，中國(guó)的人均能源資源占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。中國(guó)的可再生能源資源如水力、風(fēng)力等較為豐富，如西北地區(qū)光照資源較豐富，尤其是青藏高原，而作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)的生物質(zhì)能資源十分豐富，有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用。

中國(guó)能源資源的分布廣泛但不均衡，并且缺乏優(yōu)質(zhì)能源；資源富集區(qū)與主要消費(fèi)區(qū)相距甚遠(yuǎn)，開(kāi)發(fā)難度較大。煤炭資源主要集中在華北和西北地區(qū)，已探明的煤炭?jī)?chǔ)量中，煙煤約占75%，無(wú)煙煤（優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤）約占12%，褐煤約占13%；尚未開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量中約有86%集中在干旱缺水、遠(yuǎn)離消費(fèi)區(qū)的中西部地區(qū)；地質(zhì)開(kāi)采條件較差，大部分需要礦井開(kāi)采，極少數(shù)可以露天開(kāi)采。石油資源主要集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)，且儲(chǔ)量中約95%為蠟狀重質(zhì)原油，運(yùn)輸和煉化成本高。在已開(kāi)發(fā)的油田中，除了大慶、勝利等油田外，大部分地質(zhì)條件十分復(fù)雜；已探明有待開(kāi)發(fā)的油田主要分布在準(zhǔn)噶爾、塔里木、鄂爾多斯、柴達(dá)木四大盆地和渤海、南海、東海海域。天然氣資源的分布相對(duì)集中，主要分布在西部四大盆地和四川盆地，東部的松遼、渤海灣盆地，以及渤海、東海近海海域，但是天然氣資源埋藏深，儲(chǔ)量豐度低，勘探開(kāi)發(fā)難度大，成本也相對(duì)較高。

圖1-12009年中國(guó)的一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

（二）能源結(jié)構(gòu)

目前，中國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主體，但是石油、天然氣的比重在逐年上升（見(jiàn)圖1-1）。2009年，中國(guó)的能源消費(fèi)總量約30.66億噸標(biāo)準(zhǔn)煤{凡是能產(chǎn)生29.27MJ（相當(dāng)于7000千卡）熱量的燃料就可以折合為1kg標(biāo)準(zhǔn)煤。}，其中煤炭占68.7%，石油占18%，天然氣占3.4%，其他可再生能源和核能占9.9%。電力裝機(jī)容量和發(fā)電量居世界第二，2009年總裝機(jī)容量達(dá)到8.74億kW，其中，水電為1.96億kW，火電為6.52億kW，核電為908萬(wàn)kW。

中國(guó)高度重視能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，雖然受制于資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)條件，在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)仍將維持以煤炭為主體的能源結(jié)構(gòu)，但是通過(guò)提升能源領(lǐng)域的技術(shù)水平和完善能源基礎(chǔ)設(shè)施，將進(jìn)一步提高能源資源的利用效率和減少排放。雖然目前中國(guó)能源技術(shù)的總體水平與國(guó)際領(lǐng)先仍有一定差距，但在某些領(lǐng)域已步入國(guó)際先進(jìn)行列。煤炭工業(yè)已具備設(shè)計(jì)、建造、管理千萬(wàn)噸級(jí)大中型露天礦和礦井的能力，綜合機(jī)械化采煤等先進(jìn)技術(shù)在大型礦場(chǎng)中已普遍采用；石油天然氣工業(yè)已形成較為完整的技術(shù)體系，復(fù)雜地質(zhì)條件下的勘探開(kāi)發(fā)和提高油田采收率等技術(shù)也已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。中國(guó)的電力技術(shù)在國(guó)際上是處于領(lǐng)先地位的，新建的煤電機(jī)組中百萬(wàn)千瓦超臨界、超超臨界機(jī)組已經(jīng)成為主流；而新建的核電站將全面采用以AP1000型{AP1000型是由美國(guó)西屋公司研發(fā)的代表第三代核電技術(shù)先進(jìn)水平的“非能動(dòng)型壓水堆”。}壓水堆為代表的第三代核反應(yīng)堆技術(shù)。由于中國(guó)的主要能源消費(fèi)地區(qū)集中在東南沿海地區(qū)，因此需要進(jìn)行大規(guī)模、長(zhǎng)距離的能源運(yùn)輸，隨著“北煤南運(yùn)、西煤東運(yùn)”鐵路專(zhuān)線(xiàn)及港口碼頭、西氣東輸管線(xiàn)、西電東送輸電網(wǎng)絡(luò)和六大區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)等基礎(chǔ)設(shè)施的完成，覆蓋全國(guó)的能源綜合運(yùn)輸體系已逐漸形成。