和平、開放、合作、和諧、雙贏是我們的主張、我們的理念、我們的原則、我們的追求。走和平發(fā)展道路,就是要把中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放統(tǒng)一起來(lái),把中國(guó)的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來(lái),把中國(guó)人民的根本利益與世界人民的共同利益結(jié)合起來(lái)。
《中國(guó)的和平發(fā)展道路》白皮書2005年12月22日中國(guó)想要確立區(qū)域等級(jí)體系,而不是爭(zhēng)奪全球霸權(quán)——這種論點(diǎn)使擺脫不掉冷戰(zhàn)思維的決策者陷入了左右為難的有趣困境。對(duì)美國(guó)的許多資深政治家來(lái)說(shuō),以政治權(quán)威為基礎(chǔ)的區(qū)域等級(jí)體系是個(gè)全新概念。想象~下,他們來(lái)到國(guó)務(wù)院或者五角大樓的時(shí)候,為的是擬定平衡勢(shì)力范圍的政策,結(jié)果卻被告知,他們勢(shì)均力敵的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已經(jīng)不再是對(duì)手或敵人。從諸多角度看,我們與中國(guó)的情況就是這樣。
希拉里’克林頓(Hilary Cliton) 2009年2月訪問(wèn)亞洲時(shí),發(fā)生這~轉(zhuǎn)變的跡象引起了人們的注意。這位新國(guó)務(wù)卿沒有像以往那樣圍繞人權(quán)問(wèn)題對(duì)北京抱怨不休,而是選擇把全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、氣候變化和朝鮮核計(jì)劃等地區(qū)/國(guó)際安全威脅作為關(guān)注焦點(diǎn)。希拉里圍繞這種新態(tài)度發(fā)表 的評(píng)論很能說(shuō)明問(wèn)題,“我們必須”在人權(quán)問(wèn)題上“繼續(xù)向他們施壓”,“但我們?cè)谶@些問(wèn)題上的行動(dòng)不能干擾解決全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、全球氣候變化危機(jī)以及安全危機(jī)?!薄度A盛頓郵報(bào)》在評(píng)論華盛頓對(duì)華“正常”態(tài)度的這一相對(duì)突兀的轉(zhuǎn)變時(shí)認(rèn)為:“通常說(shuō)來(lái),即便美國(guó)官員心里沒有這個(gè)打算,也會(huì)宣稱將謀求在人權(quán)問(wèn)題上取得進(jìn)展,希拉里之所以愿意打破這個(gè)外交禁忌,顯然是新政府刻意為之,目的是驅(qū)散國(guó)際外交中的這種語(yǔ)言迷霧,其他專家則沒有這么客氣。《華盛頓郵報(bào)》在一篇題為《不太明顯》的文章中宣稱:“希拉里的聲明將會(huì)產(chǎn)生影響:它將使世界各地盼其他許多人對(duì)美國(guó)新政府的品格產(chǎn)生疑慮?!?/p>
我說(shuō)上面這些,是為了表明冷戰(zhàn)視角對(duì)華盛頓的外交政策對(duì)話仍然具有極大影響。覺得我在開玩笑嗎?阿普爾鮑姆在那篇關(guān)于希拉里出訪的專欄文章中認(rèn)為:“至少?gòu)?956年開始,浮夸的人權(quán)講話……成為了美國(guó)外交政策的標(biāo)志性特征。就在那一年,我們對(duì)參加叛亂的匈牙利人坐視不管,而叛亂正是我們幫助發(fā)動(dòng)的。”這里有必要了解的是,幾乎全世界都認(rèn)為,當(dāng)華盛頓大肆批評(píng)競(jìng)爭(zhēng)型的政治體制(這種體制的價(jià)值觀與美國(guó)不盡相同)時(shí),就會(huì)打起關(guān)注人權(quán)的幌子。說(shuō)到這里,有人有時(shí)候會(huì)忘記這一點(diǎn),近乎公然聲稱這就是事實(shí)。例如,我們?cè)凇度A爾街報(bào)》刊登的一篇關(guān)于希拉里言論的社論文章中發(fā)現(xiàn)了如下評(píng)論:“我們不僅關(guān)注人權(quán),我們認(rèn)為中國(guó)人可能對(duì)我們的生活方式構(gòu)成了根本威脅?!?/p>
我還要指出,這種關(guān)注并不僅限于美國(guó)媒體。其中許多臆想在美國(guó)的主流外交政策圈里得到了響應(yīng)。我們看看美國(guó)國(guó)務(wù)卿的國(guó)際安全顧問(wèn)委員會(huì)2008年的一份報(bào)告是怎么說(shuō)的。委員會(huì)圍繞“中國(guó)的戰(zhàn)略現(xiàn)代化”撰文,宣稱美國(guó)“被視作中國(guó)的主要戰(zhàn)略對(duì)手”。委員會(huì)進(jìn)而指出:“美國(guó)有必要進(jìn)一步了解中國(guó)對(duì)戰(zhàn)略對(duì)手的全面態(tài)度,并拿出有效對(duì)策。這種全面態(tài)度在該國(guó).三戰(zhàn),的官方概念中得到了體現(xiàn)。”接下來(lái)是可怕的警告:如果不積極加以對(duì)抗,北京正在展開的心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)和法律戰(zhàn)會(huì)使中國(guó)在關(guān)鍵性的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域占得先機(jī)。
簡(jiǎn)而言之,在小布什執(zhí)政期間,國(guó)務(wù)院的國(guó)際安全顧問(wèn)委員會(huì)認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)愿意為獲勝而不擇手段的戰(zhàn)略對(duì)手。
得出上述結(jié)論的不光是國(guó)際安全顧問(wèn)委員會(huì)。2009年1月,美國(guó)企業(yè)研究所發(fā)表了一份報(bào)告,對(duì)中國(guó)的潛在動(dòng)機(jī)和國(guó)際議程作出了冷戰(zhàn)色彩同樣濃厚的評(píng)估。《美國(guó)的亞洲戰(zhàn)略》的作者們說(shuō),北京的領(lǐng)導(dǎo)人“顯然認(rèn)為中國(guó)與美國(guó)展開了一場(chǎng)長(zhǎng)期的、多層面的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”。中國(guó)的目標(biāo)何在?美國(guó)企業(yè)研究所的分析人士認(rèn)為,北京謀求“抑制美國(guó)在亞洲的存在、同盟、通路和影響力,同時(shí)擴(kuò)大自身的影響力”。作者們認(rèn)為,為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),“北京很可能會(huì)延續(xù)現(xiàn)有的、通常小心謹(jǐn)慎的政策,謀求擴(kuò)大影響力……同時(shí)避免任何直接的挑戰(zhàn)或?qū)埂薄?/p>
中國(guó)在公開場(chǎng)合是如何詮釋這種形勢(shì)的呢?2009年2月21日會(huì)見希拉里時(shí),中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤感謝這位美國(guó)國(guó)務(wù)卿把亞洲作為首次出訪的目的地。胡錦濤進(jìn)而說(shuō),她的訪問(wèn)表明新政府非常重視發(fā)展與亞洲和中國(guó)的關(guān)系,他對(duì)此深表贊賞。他相信在希拉里的任內(nèi),她將對(duì)中美關(guān)系的發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
但是,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人謀求的不只是獲得在國(guó)際體系中的生存權(quán)。在北京看來(lái),這是既定事實(shí)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人如今的目標(biāo)是提高全球威望。借用~種老套的說(shuō)法,中國(guó)目前意圖作為一個(gè)“負(fù)責(zé)任的國(guó)際社會(huì)成員”
獲得承認(rèn)。
請(qǐng)?jiān)试S我補(bǔ)充一下這里缺失的內(nèi)容?!柏?fù)責(zé)任的國(guó)際社會(huì)成員”的說(shuō)法似乎最早出自當(dāng)時(shí)的副國(guó)務(wù)卿羅伯特·佐利克( Robert Zoellick)之口。他敦促中國(guó)成為現(xiàn)有國(guó)際體系中的“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”。那么,什么叫作負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方?美國(guó)企業(yè)研究所的一位研究員說(shuō),負(fù)責(zé)任的國(guó)際社會(huì)成員“致力于維護(hù)和強(qiáng)化現(xiàn)有國(guó)際體系,而并非一味從中獲取好處”。也就是說(shuō),負(fù)責(zé)任的國(guó)際社會(huì)成員謀求維護(hù)和平與,穩(wěn)定,阻止動(dòng)武或者威脅動(dòng)武的行為,另一項(xiàng)日益重要的任務(wù)是幫忙救。
助步履維艱的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。