中小企業(yè)與大企業(yè)并存是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征。經(jīng)濟高度發(fā)達的國家，中小企業(yè)都占有相當高的比重。英國、德國、法國、日本等國家中小企業(yè)數(shù)量占全部企業(yè)的比例都在90%以上，美國占到99%，中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中起著非常大的作用。在市場經(jīng)濟條件下，專業(yè)化協(xié)作和配套非常重要，中小企業(yè)的發(fā)展既是專業(yè)化、系列化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，又能有效地推進這個進程，提高經(jīng)濟的現(xiàn)代化水平。我省海爾、海信等大企業(yè)集團的發(fā)展，帶動了一大批中小企業(yè)，同時也都得益于中小企業(yè)的協(xié)助。以小促大，以大帶小，這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的規(guī)律。

由于中小企業(yè)在國有經(jīng)濟中占有重要地位，因此它對于確保實現(xiàn)我省經(jīng)濟發(fā)展的目標影響很大。從長遠看，我們的經(jīng)濟發(fā)展，需要的不僅是經(jīng)濟數(shù)量的增長，而且是高質(zhì)量的增長，是能夠增加就業(yè)、轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)收入可持續(xù)分配的增長。這就要求不僅要保持一定的增長速度，還要在提高企業(yè)素質(zhì)、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變上狠下功夫。中小企業(yè)數(shù)量大，散布在各個行業(yè)，企業(yè)素質(zhì)的提高，對改善整個國民經(jīng)濟的素質(zhì)具有十分重要的意義。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，中小企業(yè)首當其沖，往往大企業(yè)一調(diào)整產(chǎn)品方向，就會涉及一大批中小企業(yè)，逼著中小企業(yè)進行調(diào)整。反過來，中小企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又對大企業(yè)的調(diào)整產(chǎn)生積極的促進作用。另外，中小企業(yè)容納了龐大的就業(yè)人員，我省中小企業(yè)就業(yè)人員占全部就業(yè)人口的70%左右，中小企業(yè)發(fā)展了，擴大就業(yè)、解決下崗問題就有了寬松的環(huán)境和廣闊的渠道。所以，繁榮發(fā)展中小企業(yè)，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

中小企業(yè)改革雖然取得了明顯成效，但存在的問題仍十分突出。主要是，企業(yè)的經(jīng)營機制還不夠靈活，激勵和約束機制普遍較弱；企業(yè)管理總體水平不高，經(jīng)濟效益低下；商業(yè)、物資等企業(yè)虧損嚴重；產(chǎn)品老化，結(jié)構(gòu)不合理，市場競爭能力差；企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量較低，資產(chǎn)流失在有些企業(yè)比較嚴重；法律法規(guī)不健全，社會化服務體系沒有真正形成；地區(qū)之間、行業(yè)部門之間，改革的進展還很不平衡等等。這些問題，嚴重制約了中小企業(yè)和全省經(jīng)濟的進一步發(fā)展。各級黨委和政府一定要充分認識中小企業(yè)的重要地位和作用，增強加快改革的緊迫感和責任感，切實把這項改革作為大事抓緊抓好。通過推進改革，發(fā)展中小企業(yè)，進一步增強國有經(jīng)濟的活力，增加財政收入和職工收入，緩解就業(yè)壓力，促進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，確保國民經(jīng)濟各項指標的完成，確保我省經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、加快中小企業(yè)改革

企業(yè)改革進入攻堅階段，要解決深層次的矛盾和問題，開創(chuàng)企業(yè)改革和發(fā)展的新局面，必須進一步解放思想，實事求是，在實踐中積極創(chuàng)新，在探索中不斷推進。

要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神。近年來企業(yè)改革中“抓大放小”的經(jīng)驗和許多改革發(fā)展的好做法，都是基層廣大干部職工創(chuàng)造的。對基層的創(chuàng)造和探索，各級各部門要鼓勵和支持。引導大家按照“三個有利于”的標準，大膽實踐，大膽利用一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的組織形式和經(jīng)營方式。對改革中的探索，要多觀察、多思考，允許試驗，不爭論。當前各地和企業(yè)的改革積極性很高，新的做法和經(jīng)驗不斷涌現(xiàn)，各級黨委、政府要尊重實踐，要充分調(diào)動和保護好廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。對干部群眾創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，要認真總結(jié)，加強交流，創(chuàng)造條件推廣；對存在的問題，要及時采取措施加以糾正，避免造成大的損失。