正文

珠江三角洲啟示錄(4)

行成于思 作者:王志綱


大家都知道,商品經(jīng)濟(jì)是靠一只無(wú)形的手,即價(jià)值規(guī)律在調(diào)節(jié)。從人類社會(huì)發(fā)展來(lái)看,“商品經(jīng)濟(jì)的盲目性”從自由資本主義時(shí)期以來(lái),西方社會(huì)一直沒(méi)能解決。馬克思認(rèn)為這是生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料的私人占有制之間的矛盾所帶來(lái)的,因此,他提出要由全社會(huì)占有生產(chǎn)資料,然后實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。但是在共產(chǎn)主義史上的實(shí)踐以及我國(guó)這幾十年的實(shí)踐,我們又碰到了另一個(gè)難題?!笆蟆眻?bào)告一個(gè)最重要的突破是提出“商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義不可逾越的一個(gè)歷史階段”,鄧小平同志又提出“要建立一個(gè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。那么,什么是有中國(guó)特色的社會(huì)主義呢?從經(jīng)濟(jì)上說(shuō),就是要搞有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。到底能否做到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),直到現(xiàn)在還爭(zhēng)論不休。珠江三角洲的實(shí)踐告訴了我們這種可能性是存在的。中央的一位老同志不久前有句話:資本主義有計(jì)劃,社會(huì)主義有市場(chǎng);計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也罷,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也罷,都是資源配置的手段,而不是決定社會(huì)主義和資本主義屬性的標(biāo)志。這句話一出,對(duì)中國(guó)的改革開放具有很大的促進(jìn)作用。

聯(lián)系我在全國(guó)采訪時(shí)看到的一些實(shí)踐情況,我深深地感到,很多同志講到的所謂的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),其實(shí)不過(guò)是一種行政控制經(jīng)濟(jì),根本不是真正意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。當(dāng)他們進(jìn)行計(jì)劃的時(shí)候,是靠拍腦袋定盤子,根本不做什么市場(chǎng)調(diào)查。比方說(shuō),我這個(gè)省有5000萬(wàn)人,下一年大約要穿5000萬(wàn)雙鞋,寬松一點(diǎn)算6000萬(wàn)雙,然后開始下達(dá)任務(wù)。這好像是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),其實(shí)是絕對(duì)的統(tǒng)配經(jīng)濟(jì)。這樣做對(duì)市場(chǎng)的反映是很差的,對(duì)生產(chǎn)力也造成制約,效果十分糟糕。現(xiàn)在很多人在商品經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的時(shí)候,總是十分擔(dān)心商品帶來(lái)的盲目性,總是用那種行政控制、行政經(jīng)濟(jì)去搞所謂的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這次我到珠江三角洲采訪,有一個(gè)最深刻的感受是:真正的計(jì)劃,只能是建立在市場(chǎng)充分發(fā)育、市場(chǎng)充分完善、統(tǒng)一的商品市場(chǎng)真正建立的基礎(chǔ)上。有了這個(gè)基礎(chǔ)以后,市場(chǎng)反饋回來(lái)的信息才是比較準(zhǔn)確和及時(shí)的,根據(jù)這個(gè)信息再進(jìn)行決策,才是比較可行的。不然的話,在四分五裂、不成熟的商品經(jīng)濟(jì)下,市場(chǎng)反映回來(lái)的信息往往是扭曲的甚至是錯(cuò)誤的,如果根據(jù)這些扭曲甚至錯(cuò)誤的信息來(lái)進(jìn)行所謂的計(jì)劃指導(dǎo),將會(huì)對(duì)生產(chǎn)力造成很大的破壞。在這次采訪中,曾與許多干部一起探討商品經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃調(diào)節(jié)這一問(wèn)題。比如在珠江三角洲剛剛開始發(fā)展的1985年、1986年,商品生產(chǎn)的盲目性確實(shí)是很大的。

“電風(fēng)扇大戰(zhàn)”、“熱水器大戰(zhàn)”,一仗接著一仗,造成的損失很嚴(yán)重。一方面,它具有擇優(yōu)汰劣的積極作用,弱者被淘汰,強(qiáng)者生存下來(lái),并迅速崛起;另一方面,它有消極作用,就是對(duì)生產(chǎn)力造成了一定程度的破壞。但在這次1988年底開始的、持續(xù)兩年多的中國(guó)市場(chǎng)疲軟狀態(tài)中,珠江三角洲企業(yè)的表現(xiàn)都是很精彩的。許多大中型企業(yè)天天在叫苦不迭,等中央來(lái)救濟(jì)。國(guó)家用了幾十億元,啟動(dòng)了半天,最后產(chǎn)品全進(jìn)了倉(cāng)庫(kù),又造成了新一輪的積壓。而廣東的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非但渡過(guò)了這一難關(guān),而且是越戰(zhàn)越勇,在這個(gè)過(guò)程中更以20%~30%的速度發(fā)展,這是什么原因?就是因?yàn)樗麄兊淖晕艺{(diào)節(jié)能力更強(qiáng)。這主要反映在中觀這一級(jí),尤其是市、縣、地一級(jí),他們對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的掌握、對(duì)市場(chǎng)反饋的靈敏度,已經(jīng)有了一定的物質(zhì)條件保障。因?yàn)楫?dāng)一個(gè)企業(yè)還是只有幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)資金的小企業(yè)時(shí),它對(duì)市場(chǎng)是很難進(jìn)行把握、捕捉的,它不可能在全國(guó)各地都設(shè)有自己的信息反饋網(wǎng)點(diǎn),但若是一個(gè)“容聲”、“威力”那樣擁有5億、6億、8億元資金的企業(yè),它就完全具備這種條件,在全國(guó)各地都設(shè)有維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為它提供信息。它有這樣的必要和人力,必要性和可能性加起來(lái)就成了必然性。

它給了我一個(gè)強(qiáng)烈的啟示,真正有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)不可能建立在商品經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有孕育、發(fā)展的階段,那只是奢談?dòng)?jì)劃。在市場(chǎng)獲得充分發(fā)育,企業(yè)得以充分舒展,并通過(guò)擇優(yōu)汰劣的過(guò)程,出現(xiàn)一批具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)時(shí),再談?dòng)?jì)劃才有物質(zhì)基礎(chǔ),講計(jì)劃就是順?biāo)浦哿恕7粗?,這種所謂的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)只會(huì)扼殺商品經(jīng)濟(jì),到頭來(lái)商品經(jīng)濟(jì)沒(méi)有了,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也沒(méi)有,只能回復(fù)到原來(lái)的短缺經(jīng)濟(jì)。田:此外,政府行為和企業(yè)行為現(xiàn)在已到了一定要?jiǎng)冸x開來(lái)的階段,政府行為絕不能代表企業(yè)行為,企業(yè)行為也絕不能體現(xiàn)政府行為。過(guò)去我們常聽(tīng)說(shuō)企業(yè)日子不好過(guò)時(shí),就有“廠長(zhǎng)找市長(zhǎng)”而不是找市場(chǎng)的說(shuō)法,這是很荒唐的。一個(gè)小城市有幾百家企業(yè),一個(gè)中等城市有幾千家企業(yè),一個(gè)特大城市有幾萬(wàn)家企業(yè),而現(xiàn)在珠江三角洲許多市、縣政府跟企業(yè)之間的關(guān)系是剝離得很清楚的,政府給企業(yè)什么樣的支持、什么樣的政策、什么樣的服務(wù),都很明確;企業(yè)該如何去發(fā)展生產(chǎn)、籌措資金、交利稅,該如何去拓展市場(chǎng)、組織生產(chǎn)、推銷產(chǎn)品,這是企業(yè)自己的事,市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)一概不過(guò)問(wèn),這點(diǎn)很明確。而政府在服務(wù)方面也著力提高辦事效率,搞服務(wù)“一條龍”。

例如珠海市,就把各部門握有實(shí)權(quán)、能拍板算數(shù)的人請(qǐng)出來(lái),組織在一幢大樓里,每人分給一張辦公桌,然后該辦的事你就蓋章,不要再商量商量、研究研究,提高了辦事效率,企業(yè)進(jìn)一個(gè)門就能辦完所有的手續(xù)。它是在目前機(jī)構(gòu)改革還不能徹底消腫、精兵簡(jiǎn)政的特殊情況下搞起來(lái)的一種輕型政府。我覺(jué)得這是很不錯(cuò)的。政府對(duì)企業(yè)的態(tài)度是,要把它摔出去,讓它經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面,有本事你就長(zhǎng)成大胖小子,沒(méi)本事你就自生自滅,從這片土地上消失,不予呵護(hù)。而現(xiàn)在內(nèi)地許多地方,政府行為和企業(yè)行為還是沒(méi)有完全分離開。三次學(xué)廣東熱潮王:珠江三角洲的“所作所為”還有很多啟示,剛才我們已經(jīng)從觀念上談了五大點(diǎn),這里我再補(bǔ)充一個(gè)宏觀背景。中國(guó)的改革開放搞了12年,在這12年中,廣東一直是個(gè)備受爭(zhēng)議的地方。大概算起來(lái),改革開放在中國(guó)經(jīng)歷了三個(gè)階段,伴隨著曾出現(xiàn)的三次學(xué)廣東和考察廣東熱潮。

第一次是1984年、1985年。由于當(dāng)時(shí)廣東獨(dú)特的地位,四大特區(qū)占了三個(gè),所以很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較慢的城市都派人南下“朝圣”、學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的結(jié)果當(dāng)時(shí)是否定大于肯定。其中最典型的一個(gè)例子是:一個(gè)老紅軍到深圳看完后就哭了,認(rèn)為廣東已經(jīng)變成了資本主義社會(huì)。后來(lái)鄧小平同志親自到南方視察,到深圳,下珠海,并說(shuō)深圳的實(shí)踐證明我們開辦特區(qū)的決定是完全正確的。第二次是在沿海大循環(huán)建立的時(shí)候。這次學(xué)習(xí)過(guò)程,以江澤民率領(lǐng)上海代表團(tuán)到廣東考察為主要標(biāo)志。當(dāng)時(shí)我正在各地采訪,了解到其時(shí)全國(guó)普遍認(rèn)為,廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不錯(cuò)的,但廣東走的是異端。雖然它的經(jīng)濟(jì)比自己好,但內(nèi)心畢竟是不服的,學(xué)也不行,不學(xué)也不行,于是便都學(xué)一個(gè)“變通”。都“變通”就麻煩了,因?yàn)閺V東作為改革開放的試點(diǎn)不變通不行,它會(huì)被許多舊條條框框卡死;但如果全中國(guó)都來(lái)學(xué)“變通”,其結(jié)果必然導(dǎo)致中央宏觀調(diào)控的徹底削弱,釜底抽薪,國(guó)家是要出大問(wèn)題的。最后誘發(fā)1988年全中國(guó)的搶購(gòu)風(fēng)和通貨膨脹,于是有了中央的“治理整頓”政策的出臺(tái)。

最后一次就是在1990年,出現(xiàn)了第三次學(xué)廣東熱潮。北京市委書記和市長(zhǎng)、天津市長(zhǎng)、四川省委書記、江西省長(zhǎng)等,基本上各個(gè)地區(qū)都帶著人馬來(lái)了,這次出現(xiàn)了一個(gè)很精彩的局面,那就是其他地區(qū)基本上都服氣了。全國(guó)很多大中型企業(yè),特別是老企業(yè)在陷入困境的情況下,帶著各自的一些問(wèn)題來(lái)到廣東請(qǐng)教。當(dāng)然,他們來(lái)到廣東也有很多不同的感覺(jué),但對(duì)珠江三角洲基本上是認(rèn)賬了,承認(rèn)這是建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義的雛形;中國(guó)非要走發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的道路不可;珠江三角洲要給全國(guó)上商品經(jīng)濟(jì)這一課。這樣,就更強(qiáng)化了我們所講的珠江三角洲的啟示,它啟示全中國(guó)的人們,在全中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于這么一種困境的時(shí)候,我們總算在珠江三角洲這塊地方看到了走出隧道前的一絲亮光。它啟示人們,商品經(jīng)濟(jì)的路在中國(guó)不僅必須走,而且走得通。走通以后,它對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政權(quán)只會(huì)鞏固,不會(huì)削弱,就是說(shuō),堅(jiān)持社會(huì)主義,必須發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。田:我再插一句??追蜃赢?dāng)年周游列國(guó)后,提出了一個(gè)考察一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家的最高政治經(jīng)濟(jì)文化標(biāo)準(zhǔn),即六個(gè)字“遠(yuǎn)者來(lái),近者悅”,意思是說(shuō),遠(yuǎn)處的人都往這兒跑,近處的人不走,而且很高興。如果套用古代這句話,珠江三角洲現(xiàn)在進(jìn)入到了這種意境。(原載于一九九二年六月《粵港信息報(bào)》)


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