革命黨人陶成章曾經于辛亥革命前在浙江對哥老會的情況做過調查，其組織情況與兩湖地區(qū)又有所區(qū)別。他在《教會源流考》中寫道：哥老會之制，第一為督理，而副以總理，是為元帥。復以五堂之自開山堂者，稱曰正副龍頭，蓋以督理、總理為君主，而以五堂為將帥矣，是為大哥。第二為圣賢，即參軍也，開堂之時主香，故又有香主之稱，是為老二。第三曰新副，即巡撫都御史也，是為老三。第四本掌錢谷，當布政司之職，相傳以犯規(guī)約被誅，后遂不設錢谷之事，以新副兼之。第五曰紅旗，即按察使及副使，兵備道也，掌軍正事，因廢第四，故于第五分設副紅旗也。第六藍旗，即按察僉事分巡道也，稽查會員一切內外事宜，是為老六。第七亦以罪誅，因廢不設，特于第六添設藍旗副管事。第八巡風，偵探一切事宜，是為老八。第九即大九、小九也，為普通會員。此外，“于老九之下，復設大麼（滿）、小麼（滿），大幺、七牌、八牌等名目以處之，有功者升幺麼（滿），可以平步入五堂，既進五堂，亦即可以自開山堂”。

到清末，隨著哥老會組織的壯大，其內部組織結構也更加完備，各山堂內又設立了內、外八堂，將各級首領的職責進一步明確。內八堂是哥老會山堂的領導核心，可以決定本山堂的一切重大事宜，如開堂放票，確定山堂的宗旨、方向等。內八堂的職級有：總堂、坐堂、陪堂、盟堂、禮堂、管堂、執(zhí)堂、刑堂?？偺眉待堫^，坐堂為副龍頭，陪堂相當于副龍頭。盟堂分管政務、監(jiān)察，一般由資格老、有威望而且熟悉內部事務者擔任；禮堂負責文書繕寫，制定規(guī)章禮節(jié)，必須具有一定的文化素養(yǎng)；管堂掌管人事，調解內部糾紛；執(zhí)堂負責執(zhí)行任務；刑堂負責執(zhí)法、執(zhí)規(guī)。內八堂的名稱，對內稱總堂、坐堂、陪堂、盟堂、禮堂、管堂、執(zhí)堂、刑堂，對外分別稱孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥諸堂。

外八堂歸內八堂領導，共有十個職位，四、七兩個職位或者空缺，或者由女性擔任。外八堂分別是：心腹大爺、圣賢二爺、當家三爺、四姐、紅旗五爺、巡風六爺、七妹、先鋒八爺、江口九爺、幺滿十爺，由于四姐、七妹大多空著，所以實際上是八堂。外八堂的位子通常有幾個人，故又把一個職位分為排，共有十排。外八堂的職責分別是：心腹負責接待各地往來的同會，因此要有一定的財產；圣賢為軍師，要有文化，善于謀略；當家負責管理會內賬目；紅旗負責組織，下轄藍旗、黑旗，協(xié)助捉人執(zhí)法；巡風負責巡邏；先鋒負責探聽消息；江口負責口岸。幺滿分為大滿、小滿，專管接待和通風報信。