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信息公開(2)

羅馬人的故事6:羅馬統(tǒng)治下的和平 作者:(日)鹽野七生


但是,屋大維并沒有將這個持續(xù)了30 年、廣受好評的法律徹底廢除,而是根據(jù)內(nèi)容,將《每日紀聞》和《元老院紀事》分開。《元老院紀事》依舊用速記的方式記錄會議的內(nèi)容,記錄存放在檔案館Tabularium),任何人都可以隨時來自由閱覽。這樣,既維護了信息公開的理念,又不像以前張貼在人來人往的大街上,強迫人民接受信息。讓愿意了解的人通過自由閱讀來獲取資訊,才是最實際的信息公開。元老院的議員們對此也非常歡迎,他們不必再擔心,自己的發(fā)言第二天就成為民眾飯后茶余的話題。

至于《每日紀聞》,屋大維認為從字義上理解(Acta Diurna),它更接近官方消息,因此作了相應的修改,以記錄國家政策、元老院決議事項以及公職選舉的結果等內(nèi)容為主,通過《每日紀聞》向本土內(nèi)的地方自治體以及行省內(nèi)的殖民城市的羅馬公民發(fā)布官方消息。到了第二代皇帝提比略(Tiberius Julius Caesar Augustus)時期,《每日紀聞》又增添了元老院的會議摘要,內(nèi)容更加豐富充實,因此,有不少現(xiàn)代研究者認為《每日紀聞》就是現(xiàn)代報紙的鼻祖。

《每日紀聞》獨立發(fā)行百余年后,史學家塔西佗(Tacitus)在他的著作中有以下的陳述: 《每日紀聞》不僅在羅馬人居多的羅馬軍事基地和殖民城市流傳,在各個行省內(nèi)也有很高的傳閱度。《每日紀聞》、《元老院紀事》以及持續(xù)了500 年以上作為羅馬國家官方記錄的《大祭司記錄》,是了解羅馬的正式資料。羅馬人深知正確掌握信息的重要性,只要羅馬帝國還存在,這三份記錄就不會中斷。

      

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