正文

《關(guān)鍵時(shí)刻》應(yīng)對(duì)一個(gè)矛盾重重的中國(guó)(7)

關(guān)鍵時(shí)刻:美國(guó)精英眼中的中國(guó)、美國(guó)與世界 作者:門洪華


亞洲優(yōu)先學(xué)派最初是在20世紀(jì)90年代末對(duì)中國(guó)的外交政策產(chǎn)生影響的。1997年亞洲金融危機(jī)和1999年的“和平與發(fā)展辯論”之后,中國(guó)改變對(duì)周邊地區(qū)的消極態(tài)度,大大加強(qiáng)了對(duì)周邊外交的重視。北京開始推行“睦鄰、富鄰、安鄰”政策,在本地區(qū)進(jìn)行積極的、合作的地區(qū)外交。中國(guó)的亞洲優(yōu)先戰(zhàn)略在1997年以后的10多年中取得了很大成就,顯著改善了與所有周邊國(guó)家的關(guān)系。然而,2009年以來,中國(guó)與本地區(qū)鄰國(guó)之間的關(guān)系出現(xiàn)緊張。中國(guó)在南中國(guó)海和地區(qū)多邊機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題上與東盟摩擦有所加重,在領(lǐng)土爭(zhēng)端和政治問題上與印度關(guān)系更為緊張,2010年9月中日撞船事件,“天安艦”事件影響中韓關(guān)系惡化,都使得北京與鄰國(guó)之間的關(guān)系出現(xiàn)緊張。最近的緊張關(guān)系嚴(yán)重影響到中國(guó)在本地區(qū)的形象,對(duì)10年來積極的周邊外交也產(chǎn)生了負(fù)面影響。

亞洲優(yōu)先派一個(gè)重要的亞群體主張“多邊地區(qū)主義”和東亞共同體建設(shè)。他們從建構(gòu)主義理論汲取知識(shí)靈感,是具有中國(guó)特色的“建構(gòu)主義者”。他們強(qiáng)調(diào)規(guī)范性行為,主張使合作性行為、集體性行為制度化。外交學(xué)院的秦亞青教授與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的張?zhí)N嶺教授是這一思潮的推動(dòng)者。

注重中國(guó)亞洲外交的學(xué)者并不排除與其他地區(qū)或國(guó)家發(fā)展關(guān)系,對(duì)他們來說,這是一個(gè)平衡問題。他們主張相對(duì)于大國(guó)或者中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系而言,不要忽略亞洲國(guó)家。

全球南方學(xué)派

全球南方學(xué)派(Global South School)認(rèn)為,中國(guó)的主要國(guó)際身份與責(zé)任屬于發(fā)展中國(guó)家。這一觀點(diǎn)與中國(guó)長(zhǎng)期以來自視為發(fā)展中國(guó)家的自我認(rèn)同有很大關(guān)系。這派學(xué)者主張,優(yōu)先關(guān)注發(fā)展中國(guó)家中長(zhǎng)期的伙伴國(guó)和受保護(hù)國(guó),最起碼采取把這些國(guó)家考慮在內(nèi)的一項(xiàng)比較均衡的外交政策,維護(hù)這些國(guó)家的利益。這些學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)如下行為證明了中國(guó)的定位:大力支持聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)、中非合作論壇、改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu);關(guān)注發(fā)展中國(guó)家在二十國(guó)集團(tuán)的利益;提供“不帶任何附加條件的”援助計(jì)劃與債務(wù)減免;要求發(fā)達(dá)國(guó)家在氣候變化方面承擔(dān)責(zé)任等。


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