在愛琴海和地中海環(huán)抱的那片貧瘠的土地上，星羅棋布地林立著被稱為“城邦”的國(guó)家。這雖然也有點(diǎn)像東周列國(guó)，卻居然沒(méi)有一個(gè)天子，也不分公侯伯子男。城邦與城邦，是完全平等的。哪怕一個(gè)城邦從另一個(gè)城邦分出去，一旦分家就平起平坐，各行其是，甚至反目為仇。

城邦的政治事務(wù)，則交給石匠、鐵匠、皮匠、商人、小販以及游手好閑的公子哥兒去擺弄。他們不但有權(quán)說(shuō)三道四，投票表決，不肯參政議政的反倒還要罰款。比如雅典城邦的政府，是從十個(gè)區(qū)年滿三十的男性公民當(dāng)中，各自抽簽產(chǎn)生五十個(gè)人，再組成五百人的會(huì)議，任期一年。五百人會(huì)議的常設(shè)機(jī)構(gòu)是五十人團(tuán)，由五百人會(huì)議成員分組輪流坐莊，任期一個(gè)月。五十人團(tuán)又抽簽產(chǎn)生一名主席，主持工作。這樣的主席，哪一點(diǎn)像國(guó)君？

無(wú)君臣，亦無(wú)父子。古希臘神話中，天神烏拉諾斯被自己的兒子克洛諾斯打成殘疾，失去王位；克洛諾斯則又被自己的兒子宙斯推翻，打入地獄。宙斯自己也被子女們覬覦，靠普羅米修斯幫忙才得以幸免。這些故事都被希臘人口口相傳，津津樂(lè)道，真可謂“君不君，臣不臣，父不父，子不子”。

更可惡的，是這些制度的設(shè)計(jì)充斥著私心。

私心和私利是聯(lián)系在一起的。每個(gè)人有每個(gè)人的私利，也有每個(gè)人的私心。為了保證自己的私利不被侵犯，私心得到滿足，希臘人的辦法是決策機(jī)關(guān)人數(shù)眾多，任期短暫，輪換快速，任何人想以權(quán)謀私都不容易。美國(guó)人的辦法則是各種利益集團(tuán)選出自己的代表，然后到議會(huì)去討價(jià)還價(jià)，你方唱罷我登場(chǎng)。

這，難道還不是“小人”？

然而這些小人，包括被彈劾的總統(tǒng)，被嘲笑的政客，被送上法庭的犯罪嫌疑人，都只會(huì)認(rèn)為自己的敵人不對(duì)，不會(huì)認(rèn)為國(guó)家的制度不對(duì)。哪怕孔夫子苦口婆心勸其仿效東周，他們也會(huì)溫和而堅(jiān)定地說(shuō)：對(duì)不起，No！

此中奧秘，不可不察。