費爾南多·科洛爾政府1990年開始執(zhí)掌巴西政權(quán),政府上臺后武斷地改變了物價指數(shù),并且強制要求與通脹指數(shù)掛鉤的協(xié)議都采用新的物價指數(shù):這使得其國內(nèi)的通脹很大程度上不復(fù)存在了。公眾從這個事例中掌握了經(jīng)驗,后來擬定的指數(shù)掛鉤型協(xié)議都明文約定到底采用哪個物價指數(shù)。巴西國內(nèi)有多個可用的消費者物價指數(shù),是不同團體分別編制的,比如巴西國家統(tǒng)計局、圣保羅大學(xué)經(jīng)濟研究所以及蓋圖羅·瓦格斯基金會。指數(shù)來源的多樣性使得巴西社會的指數(shù)編制工作具有了更高的合法性。
參與統(tǒng)計工作的社會成分越多,其結(jié)果的權(quán)威性越強。與政府統(tǒng)計數(shù)字形成直接競爭關(guān)系的私營企業(yè)能夠幫助人們樹立對本國的指數(shù)型會計單位的信心。采用經(jīng)濟指數(shù)為基礎(chǔ)擬定的協(xié)議越多,私營企業(yè)編制此類指數(shù)的動力越強。經(jīng)濟運行的電子化程度越高,我們擁有的數(shù)據(jù)庫越多,私營領(lǐng)域的研究團體編制不同指數(shù)的工作就越簡便。
指數(shù)型會計單位的先例
1911年,歐文·費雪(在回顧西蒙·紐科姆1879年首先提出的建議的基礎(chǔ)上)提出了一種新型貨幣——補償元,這種貨幣的黃金含量會進(jìn)行常態(tài)調(diào)整,以保證其購買力的恒定。以他的創(chuàng)新而言,指數(shù)型會計單位不僅是交易媒介,而且是會計單位。
費雪的發(fā)明在當(dāng)時曾引起公眾的廣泛關(guān)注,但如今已經(jīng)被遺忘殆盡。他的發(fā)明有一個致命的弱點,也就是說,一旦美元的黃金含量的變動(哪怕是部分變動)成為人們可以預(yù)測的知識,那么黃金和美元的投機商就可以從這種變動中套利,最終導(dǎo)致整個體系崩潰。到20世紀(jì)20年代,他就已經(jīng)明白了,在任何國家推出這種創(chuàng)新的可能性都微乎其微。到了今天,我們?nèi)匀粵]有看到哪個國家推出補償元,所以政府更不可能采用這種單位。政府反而更可能接納指數(shù)型會計單位,因為推出補償元的第一步是要改變一個國家使用的基礎(chǔ)貨幣,而推出指數(shù)型會計單位的第一步只是宣布一個可供選擇的新型計量單位,相比之下,后者簡單得多。
在某些物品的定價上先開始嘗試使用指數(shù)型會計單位并不算激進(jìn)的改革,因為拉美幾個國家都已經(jīng)在實際使用這種單位了,為部分物品定價而創(chuàng)設(shè)的指數(shù)型會計單位可能最后會演變成可供絕大多數(shù)物品定價使用的單位。此外,僅以費雪的創(chuàng)新而言,我們必須意識到,在計算機和電子化通信迅速普及的年代,我們已經(jīng)不再需要他提議的那種指數(shù)型貨幣了。這類貨幣正逐步被不同形式的電子貨幣取代,所有這些電子貨幣都能夠根據(jù)指數(shù)型會計單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和變化。