根據(jù)印支共中央的連續(xù)請求和羅貴波就此事的報告，中共中央于1950年3月下旬正式形成會議，組成中國軍事顧問團入越，協(xié)助越軍作戰(zhàn)。顧問團團長由原第3野戰(zhàn)軍第10兵團政委韋國清擔(dān)任。

選韋國清入越，頗經(jīng)多方考慮。首先，他久經(jīng)戰(zhàn)陣，長期以來是獨當(dāng)一面的軍事指揮員。在紅軍中，他曾是一名工兵。在抗日戰(zhàn)爭中，他是征戰(zhàn)于江淮地區(qū)的“麻雀戰(zhàn)專家”。解放戰(zhàn)爭中，他成為縱隊（軍）和兵團的司令員，指揮了許多重大戰(zhàn)役。渡江戰(zhàn)役前夕，他擔(dān)任第10兵團政委，和司令員葉飛一起揮師解放了福建。入閩后，韋國清轉(zhuǎn)而接手地方工作。此種經(jīng)歷使他既熟悉軍事也熟悉政治工作，足當(dāng)重任。

還有一個重要原因是，韋國清是廣西壯族人，他的家鄉(xiāng)和越南相距不遠，越南也有壯族人，彼此的語言可以相通。去越南，這是韋國清得天獨厚的條件。另外，從個人性格來說，在第3野戰(zhàn)軍的高級將領(lǐng)中，韋國清以機智穩(wěn)重著稱，擔(dān)任赴越軍事顧問團首長很合適。

韋國清恰好在北京，正等著中共中央軍委分配工作。

韋國清原名韋邦寬，1913年出身于廣西東蘭縣勞石鄉(xiāng)一個貧苦農(nóng)民家庭。1928年夏天，15歲的韋國清參加了韋拔群領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民自衛(wèi)軍，參加過攻打東蘭縣城的戰(zhàn)斗。1929年他加入共青團，同年參加由鄧小平、李明瑞、張云逸領(lǐng)導(dǎo)的百色起義，當(dāng)過張云逸的警衛(wèi)員。此后他轉(zhuǎn)戰(zhàn)桂黔湘邊界地區(qū)，然后進入江西蘇區(qū)，于1931年轉(zhuǎn)為中共黨員，很快成為一名年輕的紅軍團長。

1934年10月，韋國清參加二萬五千里長征。他曾率部參加搶占皎平渡、巧渡金沙江的關(guān)鍵性軍事行動。紅軍搶渡烏江時，當(dāng)時任干部團特科營營長的韋國清跟隨團長陳賡，率工兵連星夜疾行60華里，趕到邊界河渡口，神秘迅速地架起浮橋，使中央紅軍得以及時全部過河，攻占遵義。到達陜北后，在紅軍的最后一戰(zhàn)直羅鎮(zhèn)戰(zhàn)役中，韋國清身負重傷，傷愈后進入紅軍學(xué)校學(xué)習(xí)。

抗日戰(zhàn)爭初期，韋國清擔(dān)任過八路軍總部隨營學(xué)校校長。1940年后任新四軍第3師第9旅政委、第4師第9旅旅長等職，轉(zhuǎn)戰(zhàn)于淮北。他于1942年12月指揮了朱家崗戰(zhàn)斗，這次戰(zhàn)斗對粉碎日本侵略軍發(fā)動的對淮北地區(qū)的大掃蕩具有決定性意義。1943年春，國民黨江蘇省主席兼魯蘇戰(zhàn)區(qū)副總司令韓德勤突然率部襲擊新四軍淮北根據(jù)地，韋國清率第9旅主力迅速包圍了韓德勤部，予以圍殲，生俘韓德勤，為新四軍堅持在淮北和蘇北的抗戰(zhàn)創(chuàng)造了有利條件。1944年9月新四軍第4師師長彭雪楓犧牲后，韋國清就任副師長。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，韋國清曾任軍調(diào)處執(zhí)行部徐州小組中共代表。1946年解放戰(zhàn)爭開始后，韋國清任山東野戰(zhàn)軍第2縱隊司令員兼政委，指揮部隊參加了朝陽集、宿北、魯南等戰(zhàn)役。1947年2月，他率領(lǐng)一個縱隊越過隴海鐵路，發(fā)起白塔埠戰(zhàn)役，殲滅了國民黨第42集團軍軍部和它的第2師、第4師，活捉其司令郝鵬舉。隨后，韋國清率部參加萊蕪戰(zhàn)役。在著名的孟良崮戰(zhàn)役中，他指揮兩個縱隊在青駝寺阻擊國民黨援軍，血戰(zhàn)三晝夜，擋住了援兵，保證了華野主力在孟良崮全殲國民黨最精銳的第74整編師。

1948年起，韋國清任蘇北兵團司令員，參加了淮海戰(zhàn)役。擔(dān)任第10兵團政委后，他同司令員葉飛率部渡過長江后參加上海戰(zhàn)役，爾后進軍福建，先后任福州市委書記、福建省省委組織部部長。新中國成立后百廢待興，韋國清被調(diào)到北京，準(zhǔn)備讓他去聯(lián)合國任職。正好趕上要成立赴越軍事顧問團，幾乎是一夜之間，韋國清未來若干年的人生軌跡完全改變了。