如何“閱處”，我與周愛民電話商量，他提議組成一個專家組，全面剖析這個案子，理清思路，徹底化解。按照這一提議，省委政法委信訪處處長張建旗帶隊，省公檢法各抽一名處級業(yè)務(wù)骨干，著名律師侯鳳梅參加，組成專家組，深入滄州、獻(xiàn)縣閱卷、走訪、研究。周愛民則兩次與崔盤格交談，傾聽她的遭遇、訴求。這期間，周愛民打電話對我說：崔盤格上訪十年來，我以為相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對這個事很了解，結(jié)果完全不是那么回事……

都是一知半解惹的禍??！我想，告我也是源于一知半解。

根據(jù)專家組的意見，崔盤格的上訪問題得到徹底解決。公安機(jī)關(guān)對崔盤格的九次行政拘留，七次撤銷，勞動教養(yǎng)也予以撤銷，按照國家賠償法對崔盤格進(jìn)行賠償。崔盤格在息訴罷訪協(xié)議書上簽字，并托人給我轉(zhuǎn)送了一面錦旗，錦旗上我姓名的三個字，全部寫錯了。

看似崔盤格上訪與“三個百分之八十”的判斷沒有內(nèi)在的聯(lián)系。但是，當(dāng)我們看到一片枯黃的樹葉時，難道聽不到秋天向我們走來的聲音嗎？雖然法律和事實這個巨人站在我們身邊，但如果不深入到具體的案件中去，把因果關(guān)系、來龍去脈等被時間覆蓋起來的塵埃抹去，看不清事情的本來面目，法律和事實這個巨人能不從我們身邊悄然隱退嗎？

百分之八十的上訪有理，不是說政法部門辦理的案件中，百分之八十是錯案、瑕疵案、金錢案、人情案，而是說在全部涉法涉訴上訪案件中，百分之八十的上訪案件，群眾能從政法部門辦案的環(huán)節(jié)甚至辦案人員的態(tài)度上挑出毛病來。比如，案件辦理得中規(guī)中矩，但判決書把時間寫錯了、涉案當(dāng)事人的姓名寫錯了，人家上訪討說法，不占理嗎？再比如，案件辦完了，雙方都接受，一段時間之后，涉案的一方當(dāng)事人覺得有些問題還得問問，辦案人員不耐煩，冷面孔，說難聽話，使得涉案群眾心生疑慮而上訪，不占理嗎？不少上訪不就是告辦案人員態(tài)度惡劣、冷硬橫推嗎？何況，在百分之八十的有理上訪中，確實存在錯案、瑕疵案和金錢案、人情案呢！十來年從事涉法涉訴信訪化解工作的實踐，使我深深認(rèn)識到，不了解群眾涉法涉訴上訪的全貌，不深入到案件之中請出法律和事實這個巨人，是不可能理解三個百分之八十的判斷的。

隨著信訪工作力度的不斷加大，人們的認(rèn)識逐步朝著一個方向聚攏：“三個百分之八十”，不只是判斷，更是態(tài)度！

百分之八十的上訪有理，就說明百分之八十的問題不在上訪群眾，而在各級政府和執(zhí)法部門。進(jìn)而說明百分之八十的信訪問題完全在基層能夠得到妥善解決。這不是態(tài)度是什么呢？

感悟之三：上訪像割韭菜一般沒完沒了，

是因為民主法治的發(fā)育成長，

需要風(fēng)雨滋潤，需要時間礪煉

從2003年至2009年的七年時間里，河北省委政法委在全省政法系統(tǒng)組織開展了八次大規(guī)模的集中處理涉法涉訴信訪活動。如此大范圍、高密度的部署，昭示著兩個問題：

昭示的一個問題是，涉法涉訴信訪的數(shù)量多得驚人，是擺在執(zhí)政黨面前維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一道“坎”，繞不過去，必須直面現(xiàn)實，認(rèn)真解決。

2003年9月至年底，河北省委政法委部署的第一次集中處理活動的情景，我至今歷歷在目。那是河北省委政法委在全國政法系統(tǒng)率先發(fā)起的集中處理活動，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在反復(fù)研究方案后，從省直政法部門抽調(diào)十七人，租用省檢察院東二樓會議室作指揮部，連續(xù)八個晝夜，把2000年以來受理的信訪案件逐案清理登統(tǒng)，共清理出13894件。