對比發(fā)現(xiàn)差距，對比產(chǎn)生共鳴。

貧瘠、荒涼，或許是大多數(shù)國人對西部的第一印象。

中國西部在哪里？

中國西部，包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西等12個省、自治區(qū)、直轄市，面積685萬平方公里，占全國的71. 4%；2001年人口3. 64億人，占28. 6%；國內(nèi)生產(chǎn)總值18245億元，占17. 1%。

鄧小平的“三步走”戰(zhàn)略有著怎樣的意義？

全面小康究竟預示著什么？

中國東西部究竟存在哪些差距？

如何推進全國的小康社會建設？

21世紀初的中國西部狀況究竟如何？

根據(jù)國家統(tǒng)計局的分析報告，廣東作為東部地區(qū)12個省市之一，小康建設進程一直走在全國前列，1999年小康實現(xiàn)程度已經(jīng)在96%以上。至2000年，廣東的GDP總額已達9506億元，人均GDP為12720元，折合為1541. 82美元，人均GDP超出當年全國平均水平近2倍，也大大超出了人均800—1000美元的小康標準。2001年，廣東省GDP總額首次突破萬億元大關，達到10556億元，人均GDP為13162元，折合為1645. 95美元，相當于世界下中等收入水平的中段，高起點地同全國其他地區(qū)一起跨入了小康社會。

以省為衡量的標準，廣東的現(xiàn)代化進程在全國也處于領先地位。在全國GDP總量排在前四位的4個省中，廣東的現(xiàn)代化綜合指數(shù)為70%，浙江為69%，江蘇為67. 5%，山東為60. 1%。而作為西部的新疆，2000年全疆農(nóng)村居民人均純收入和城市居民人均可支配收入分別為1618元和1710元，2001年則分別為5817元和6590元。例如：1978—1997年， 在全國GDP中所占比重， 東部地區(qū)從52%上升為61. 4%，西部地區(qū)則從17%下降為14. 8%。人均GDP差距也逐漸拉大。改革開放初期，西北各省區(qū)人均GDP高于福建，其中青海甚至高于廣東。但到1997年全國人均GDP為6392元，西部人均GDP僅為4009元，相當于全國平均水平的62. 7%。

對于一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國來說，各地區(qū)的自然、經(jīng)濟、社會條件差異明顯，區(qū)域發(fā)展不平衡是我國的基本國情。黨和國家對此十分重視。

1988年，在改革開放走過十年歷程的關鍵時期，中國改革開放的總設計師鄧小平高瞻遠矚，提出了“兩個大局”的戰(zhàn)略思想，即：沿海地區(qū)要加快對外開放，較快地先發(fā)展起來，這是一個事關大局的問題；發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多的力量幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個大局。

到上世紀90年代末，我國基本實現(xiàn)了“第一個大局”，然而東部與中西部地區(qū)發(fā)展的差距逐步拉大。當時，上海、江蘇、浙江、廣東和山東五省市，人口與西部地區(qū)大體相當，GDP卻已是西部的2. 5倍以上。到上世紀末，西部的生產(chǎn)總值僅占全國的17. 1%，人均GDP僅相當于東部沿海地區(qū)的30%左右，農(nóng)村貧困人口超過5700萬。此外，全國水土流失面積的80%在西部，每年新增荒漠化面積的90%以上也在西部……

必須補齊西部這塊國民經(jīng)濟的“短板”！

因為，沒有西部的小康，就沒有全國的小康；沒有西部的繁榮穩(wěn)定，就沒有全國的繁榮穩(wěn)定；沒有西部的科學發(fā)展，就沒有全國的科學發(fā)展。

中央在世紀之交，適時地提出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，就是為了縮小地區(qū)差距，協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展，逐步實現(xiàn)從先富到共富的目標。只有共同富裕，才會演奏和諧的動人音符，才能實現(xiàn)科學發(fā)展的春天，才能建設和諧的中國社會。

西部大開發(fā)的重心在哪里？在西北，而西北首當其沖的是新疆。這是為什么？

西部大致可分成三個類別：

——限制開發(fā)的地方。如貴州、云南、西藏和其他一些生態(tài)脆弱地區(qū)，應該限制開發(fā)。

——中央不進行大規(guī)模投入，依靠地方政府和市場也可以實現(xiàn)開發(fā)的地區(qū)。如成渝地區(qū)、陜西關中地區(qū)，甚至內(nèi)蒙的一些地方，依靠市場、依靠地方自己的力量，也可以實現(xiàn)開發(fā)。

——值得開發(fā)，但是依靠地方政府和市場不能得到很好開發(fā)的地方。

西部大開發(fā)主要是針對第三個類別。第三個類別當中，首先就是新疆，其次是青海。

就新疆來說，無論是從經(jīng)濟、政治的角度考慮，還是從國家安全等方面審視，都與國家戰(zhàn)略有關。