中央政府提出,要本著辦實(shí)事、求實(shí)效的原則,完善和創(chuàng)新對口支援方式,把工作重點(diǎn)放在培育當(dāng)?shù)刈晕野l(fā)展能力上。要以經(jīng)濟(jì)、科技、教育、醫(yī)療、文化援助為重點(diǎn),全方位開展援疆工作,特別要在資金、人才、技術(shù)和項(xiàng)目等方面,加大對南疆三地州的支持。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部和專業(yè)人才的援疆規(guī)模,加大對新疆各類專業(yè)人才的對口培訓(xùn)力度。引導(dǎo)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人才和技術(shù)力量突出的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),同新疆聯(lián)合開發(fā)各種優(yōu)勢資源。鼓勵(lì)更多的省市、企業(yè)向新疆提供人才、資金、項(xiàng)目援助,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作交流,形成全國支援新疆發(fā)展的格局。
2008年四川省汶川“5·12”特大地震一個(gè)月后,中央發(fā)布《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》,18個(gè)省市以“一省市幫一重災(zāi)市縣”的制度分別對口支援四川、甘肅、陜西嚴(yán)重受災(zāi)的縣市。方案實(shí)施后,經(jīng)實(shí)踐證明效果顯著。
于是,中央提出采取“5·12”特大地震災(zāi)后的災(zāi)區(qū)重建模式對新疆進(jìn)行扶持。借鑒此模式,新疆維吾爾自治區(qū)的80余個(gè)縣,將獲得來自19個(gè)省區(qū)市的對口支援。
中央政府要求,各省市需建立起人才、技術(shù)、管理、資金等方面援助新疆的有效機(jī)制,優(yōu)先保障和改善民生,并且要下大力氣幫助新疆各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本問題,同時(shí)支持新疆相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高新疆自身的“造血”功能。
2010年5月,中央新疆工作座談會(huì)在北京召開,胡錦濤總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話。會(huì)議為新疆跨越式發(fā)展和長治久安繪制了宏偉的藍(lán)圖。
新一輪援疆有了明確的“路線圖”和“時(shí)間表”。
從過去13年的最初只有8個(gè)省市參與援建,擴(kuò)大到19個(gè)省市援建,對口援助的省市翻了一倍還多。北京、天津、上海、廣東、遼寧、江蘇、深圳等19個(gè)省市承擔(dān)對口支援新疆的任務(wù)。
新一輪援疆,是新中國成立以來最全面的一次援疆,其支援地域之廣、涉及人口之多、資金投入之大、援助要素之全,前所未有!
新疆迎來了前所未有的歷史性機(jī)遇。