第一輯 時光碎片
"你們家鄉(xiāng)出了個大英雄"
江總書記與湖州職工黃山邂逅
"江總書記握著我的手對我說:'你們家鄉(xiāng)出了個大英雄,好,好!'"
5月24日上午,在湖州郵政大樓封發(fā)室上班的35歲女職工嚴(yán)紅,在接受記者采訪時依然是一臉的興奮,"能見到江總書記,真是太激動了!"
嚴(yán)紅與同事葉小林、趙煒等人愉快地回憶了當(dāng)時的情景。5月18日,湖州市郵政局36名職工赴安徽黃山療養(yǎng)。下午5時不到,一路賞景的葉小林等人剛走到北海賓館前,突然從前面游人中傳出"江總書記,江總書記好"的歡呼聲,抬頭望去,一二十米開外,江澤民總書記正從山上走來,微笑著向大家招手致意。
"同志們好!"
"總書記好!"
大家自覺地分列兩旁,用掌聲歡送總書記一行,場面非常熱烈。機靈的趙煒回過神來,連忙舉起自己的相機,拍下了總書記的風(fēng)采。
第二天,在山上過夜的他們準(zhǔn)備下山。走在最前面的嚴(yán)紅、葉正浩、葉小林等5人乘纜車于上午10時半左右到達慈光閣。他們沿石徑走了約200米,再次意外地望見江總書記一行正從山下走來。總書記身穿白襯衫、綠軍褲,邁著健步走在最前面,慈祥的臉上微笑著,不住地向游人招手。
"你們好,同志們好!"
"總書記您好,祝您身體健康!"激動萬分的嚴(yán)紅、葉正浩大聲向迎面走來的總書記問好。
這時,江總書記在小葉面前停下來,握住了小葉的手親切地問道:"你們是哪里人?"
"浙江湖州。"小葉忙回答。因為激動,也可能方言重了些,總書記一時沒聽清這位年輕郵遞員的話。
"江總書記,我們就來自'??招l(wèi)士'王偉的家鄉(xiāng)。"一旁的嚴(yán)紅反應(yīng)很快,馬上接過了葉正浩的話。
"噢,浙江湖州。"總書記緊緊握住嚴(yán)紅的手說道,"你們家鄉(xiāng)出了個大英雄!好,好!"總書記的聲音洪亮又親切,作為英雄王偉的家鄉(xiāng)人,嚴(yán)紅、葉正浩等人一顆激動的心久久不能平靜。
(原載2001年5月29日《浙江工人日報》)
思念如潮慰忠魂
"??招l(wèi)士"王偉你終于回來了,威風(fēng)凜凜地挺立在家鄉(xiāng)的母親河畔。
昨天是我軍74周歲生日,浙江省、湖州市和海軍某部在這里隆重舉行"??招l(wèi)士"王偉塑像揭幕儀式。
"我真真地見你走過來/多少年啊一點都沒改/年輕臉上飛揚的神采/永生永世都不能忘懷/告別時啊你轉(zhuǎn)過頭來/眼里的那份靦腆/讓我的淚水倒灌心海/你去了哦你去了/可是我在我還在/平安的年代/鮮花到處盛開/聽見了哦聽見了/你在這片黃昏外/鄰居父子的嬉笑/隱約飄過來……"
在青年歌手譚晶如泣如訴的《忠魂》中,千余名家鄉(xiāng)群眾一大早就從四面八方趕到了龍溪港北岸的鳳凰公園,瞻仰你的英容,傾吐不盡的思念!
王偉,省市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)來了,部隊的首長來了,許多素不相識的人都來看你了。他們說,你是全國人民的光榮,是全軍將士的光榮,更是家鄉(xiāng)人民的光榮。人們將永遠懷念你!
王偉,你的父母、妻子看你來了。
塑像前,一遍遍輕輕撫摸你的身軀,一聲聲呼喚著你的乳名,父母親早已是淚流滿面:"小宏,都盼你整整四個月了,你終于回家了!"
兒行千里母擔(dān)憂。這才四個月,父母衰老了許多,平添了白發(fā)無數(shù)。父親前幾天舊病復(fù)發(fā)又住院了,但今天一早就起來了,"小宏,你回家了,爸媽是無論如何都要來接你一程。"
"小宏,你一年多沒見小王子了,他長高了。王子今天要上學(xué),我們不想耽擱他的學(xué)習(xí)。他天天在說,那么長時間,爸爸怎么電話都不打一個,你可是很疼他的呀,我們告訴他爸爸守衛(wèi)著祖國的邊疆,很忙很忙。"父親還帶來了小王子常說起的一句話,"江爺爺說爸爸是大英雄,我大了也要當(dāng)大英雄。"
"再過半個月,我們一家都要去北京了,首長關(guān)心小王子的成長,將安排他到北京實驗小學(xué)上學(xué)。有我們和小琴,你盡管放心吧。媽媽放心不下的是你啊。"媽媽的心始終與兒子連在一起。
"王偉,我來了!我每時每刻都在想著你。你巡航在遠方,你飛得太高太遠了,我用眼睛已無法看到你的身影,但我的心一直伴陪著你。今天,是你從小就為之心動的日子,又能和你在一起了,你聽見我的心跳了嗎?!"這是妻子的傾訴。
還有你從小就非常崇拜的青島大表哥、五十年代的飛行員何家龍,你遠在江蘇的舅舅和表哥們都來了。
對了,你的外甥女靜靜也來了。她身著嶄新的軍裝,你看有多英俊。靜靜已作為烈士親屬特招成為解放軍藝術(shù)學(xué)院的舞蹈班學(xué)員。她在對你說:"舅舅,你曾說過我有藝術(shù)細(xì)胞,我不會辜負(fù)你的期望,一定像你一樣,在部隊爭當(dāng)一名好兵。"
王偉,潘家廊的老鄰居都從四面八方趕來了。33年前的農(nóng)歷三月十三,你出生在潘家廊49號。盡管潘家廊兩年前因舊城改造被拆了,街坊鄰居仍忘不了當(dāng)年那個聰明機靈、活潑可愛的小宏。
"王偉,你的好伯伯和娘娘接你來了。"與王家一前一后同住潘家廊49號長達17年的高慶文、俞水珍,是看著你長大的。你從小管高慶文叫"好伯伯",叫俞水珍為"娘娘"(姑媽)。此刻,兩位老人在說:"小宏,回家了好,回家了好……"
與王家做過4年鄰居的70多歲的沈末林老人也來了。"好孩子,你從小就懂禮貌,見人叫人,大家是那么的喜歡你。你每次回家探親,總要來我家,帶上禮物來看我。去年5月,你最后一次回家探親,我家就來了兩次。爺爺我是天天在惦念著你。"激動不已的沈老伯一刻不停地訴說著。
王偉,你母校龍泉小學(xué)、湖州三中、四中的老師同學(xué)都來了。你高中時的班主任王萍萍老師此刻正站在隊伍中,她參加你的英勇事跡報告團的巡回演講剛回到湖州。她想告訴你,你一定還記得三中校園里的那棵雪松,當(dāng)年畢業(yè)時你還在樹下攝影留念,如今這棵雪松長得可高啦,老師們都說像你一樣的高大。為了讓你的小校友們永遠記住你的英勇事跡,三中"??招l(wèi)士王偉紀(jì)念館"已于"八一節(jié)"前夕對外開放。
你聽,王老師正在跟母校的同學(xué)們說你呢。"前階段,'實際'、'實用'、'實惠'什么的,彌漫在我們生活的一些角落。有一些東西似乎漸漸地離我們遠去,變得諱莫如深,譬如'理想',譬如'英雄'。但是,英雄王偉的出現(xiàn),我們真切地感受到,王偉是屬于這個時代的。這個時代呼喚理想,呼喚崇高,更需要千千萬萬個像王偉一樣的英雄!"
王偉,你航校時的同學(xué)張小衛(wèi)來了。你不會忘了吧,他與你同歲,當(dāng)年一起如愿以償?shù)剡M入了空軍飛行學(xué)校成了同鄉(xiāng)同學(xué)。他至今忘不了你,說你在他心目中"是一個很有激情、有個性、充滿理想、性格剛強的人,這樣一個充滿激情、生龍活虎的戰(zhàn)士永遠不會離開我們的"。
陳宏翔,紹興黑駿馬紡織有限公司總經(jīng)理,前天就與妻子特地趕來湖州,為的就是來看你一眼。他是個商人,與你一樣有一顆愛國家、愛人民的心,他最大的心愿就是更多地回報社會。自從你為國捐軀后,他已多次來湖,捐助英雄家鄉(xiāng)的公益事業(yè)。
鳳凰小學(xué)10歲的少先隊員葉一葦向你敬隊禮。前不久,他利用雙休日,精心制作了一個網(wǎng)頁"英雄王偉專輯"。短短一個多月,點擊量就突破1000點,來自全國的小朋友在留言板上寫道:像英雄一樣成長,為祖國好好學(xué)習(xí)。
一位市民在瞻仰你的塑像后即興寫下了一首詩:在祖國的每一個地方/都有你的生命坐標(biāo)/都有你永恒的哨位/因為你是這個偉大時代的一名不朽戰(zhàn)士!王偉,家鄉(xiāng)人民思念你!
(原載2001年8月2日《揚子晚報》)
湖州實行戶籍改革 2000農(nóng)村孩城里上學(xué)
本報訊 隨著戶籍制度的改革,浙江省湖州市把妥善安置農(nóng)村兒童進城讀書作為一件大事,積極調(diào)動教育資源,優(yōu)化教育布局,化解入學(xué)壓力。新學(xué)期開學(xué),2100多名農(nóng)村學(xué)生已順利進城上學(xué)。
改革戶籍管理制度后,進城"門檻"降低了,大量農(nóng)村兒童隨打工的父母遷入湖州中心城市,今年進城就讀的適齡入學(xué)兒童達2100多人,接近今年湖州市區(qū)小學(xué)畢業(yè)的總?cè)藬?shù)。當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門迅速行動,從布局調(diào)整入手,合理配置教育資源,竭力滿足就學(xué)需求??偼顿Y3000萬元的新湖州四中竣工,湖州四中初中部遷入新校,湖州四中、八中、十二中高中部合并后成立湖州十五中。各中小學(xué)校紛紛內(nèi)部挖潛,擴充班級和班額,平均每個學(xué)校增加4個班。有關(guān)部門還劃出400萬元專項資金,用于小學(xué)教學(xué)樓的擴建和改造。
為讓進城孩子的監(jiān)護有保障,湖州市教育部門還規(guī)定,遷入湖州中心城市學(xué)校就讀的學(xué)生必須同時具備以下條件:在中心城市有固定住房;父母一方在湖工作或具有監(jiān)護能力的親屬;學(xué)生監(jiān)護人或承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任的親屬與學(xué)校簽訂監(jiān)護責(zé)任書。
(原載2001年9月11日《人民日報·華東新聞》)
書香田野——浙江德清縣農(nóng)村"千百讀書"活動紀(jì)實
隆冬季節(jié),浙江省德清縣到處洋溢暖融融的春意。
1月19日,三合鄉(xiāng)雙橋村一幢新樓房的走廊上,一位40來歲的農(nóng)民正手捧《水產(chǎn)科技情報》看得入神。他叫歸毛頭,當(dāng)?shù)赜忻那辔r大戶。"趁上午沒事,看點書,養(yǎng)蝦光靠經(jīng)驗已經(jīng)不行了。"他笑著說道。德清縣連續(xù)三年在農(nóng)村開展"千百讀書"活動,涌現(xiàn)了一大批農(nóng)民示范戶,歸毛頭是其中的一個。
一個受農(nóng)民歡迎的好做法
1999年初,德清縣對全縣農(nóng)民的基本情況作了一次抽樣調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn):從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民需要插上科技的翅膀,經(jīng)商的農(nóng)民需要法律知識的武裝,先富的農(nóng)民需要精神文化,而相對貧困的農(nóng)民需要致富門路。
面對農(nóng)民的強烈愿望,縣領(lǐng)導(dǎo)開始尋求一條既能幫助農(nóng)民致富,又能使農(nóng)村精神文明上臺階的新路子。不久,由縣委宣傳部牽頭,農(nóng)業(yè)、文化、科技等部門送書上門,向1000家農(nóng)戶各贈送了一套農(nóng)業(yè)常用知識讀本,并在全縣重點種養(yǎng)大戶中選擇100家作為示范戶,按照他們的需求開展"專業(yè)對口"式的選書送書活動。就這樣,"千百讀書"活動在全縣農(nóng)村全面鋪開。
"讀書好,讀了《農(nóng)民創(chuàng)世紀(jì)》,我對市場經(jīng)濟的認(rèn)識有了提高,也學(xué)會了從市場中獲得信息。"新市鎮(zhèn)養(yǎng)豬大戶沈錦榮對此感觸很深。
當(dāng)時,沈家飼養(yǎng)了300頭肉豬,規(guī)模擴大很快,急需技術(shù)上的幫助。正在此時,《科學(xué)養(yǎng)豬》、《農(nóng)民創(chuàng)世紀(jì)》等書籍送到了他家,不僅解了他的燃眉之急,同時使他增強了理論、法律和市場等方面的知識。目前,他養(yǎng)豬從仔豬繁育到飼料配比、從豬病防治到生豬銷售,完全能夠"一把抓"了。在他的影響下,目前他所在的蔡界村年出欄生豬達2萬多頭,成了全縣聞名的養(yǎng)豬專業(yè)村。
戶看戶、村看村,學(xué)習(xí)之風(fēng)很快便蔓延開去,農(nóng)民學(xué)習(xí)致富經(jīng)熱情很高。三合鄉(xiāng)的青蝦、武康的草莓、南路的竹林雞、城關(guān)的甲魚,無一不是農(nóng)民相互"取經(jīng)"的結(jié)果。
一所沒有圍墻的好學(xué)校
"縣里的'千百讀書'活動,把好書送進農(nóng)家,讓我們學(xué)技術(shù)、學(xué)法律、學(xué)文化,跳出小農(nóng)經(jīng)濟的圈子,勇于到市場經(jīng)濟的大潮中去拼搏……"這是60多歲的老農(nóng)民忻金山寫下的讀書體會。
在"千百讀書"活動中,有關(guān)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工及營銷等方面的專業(yè)書籍深受農(nóng)民歡迎,理論、法律、文藝書籍也讓農(nóng)民讀得津津有味。3年里,該縣有關(guān)部門共選定包括《鄧小平理論概論》、《科學(xué)養(yǎng)蠶》等書312種。下舍鎮(zhèn)牛蛙養(yǎng)殖戶馮福田,每年讀書活動的書籍送來后,他都要反反復(fù)復(fù)看幾遍。他說:"現(xiàn)在發(fā)展太快,種啥養(yǎng)啥,都得看看書。人嘛,吃飽了總還得求點什么。"
每年農(nóng)村科普宣傳期間,"千百讀書"活動也同時開展輔導(dǎo)和交流,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)因此進一步走向田頭。每次科技、文化、衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"及農(nóng)村文明戶創(chuàng)建活動時,"千百讀書"活動都與這些活動結(jié)合,讀書活動因此能經(jīng)常與農(nóng)民"見面"。
該縣還依托縣農(nóng)學(xué)會、茶葉協(xié)會、水產(chǎn)協(xié)會等,相繼成立了5個讀書分會,1.5萬人次參加了有關(guān)活動;同時,利用農(nóng)函大、成人學(xué)校等,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先后建立了讀書輔導(dǎo)班,舉辦讀書輔導(dǎo)班112期,近1.2萬人次聽課;還推出了農(nóng)技專家咨詢熱線。
一項引導(dǎo)農(nóng)民奔向現(xiàn)代化的素質(zhì)工程
說起"千百讀書"活動的好處,鐘管鎮(zhèn)青墩村養(yǎng)蝦大戶、青年農(nóng)民徐松標(biāo)說,自從"千百讀書"活動開展后,當(dāng)?shù)貛资畟€養(yǎng)蝦戶,大多把書本放在蝦塘邊,晚上或空閑時就互相傳閱,有的已不滿足于縣里贈閱的書籍,開始上書店找書看了。漸漸地"書香"驅(qū)散了賭博、迷信等陋習(xí),村風(fēng)村貌也悄然發(fā)生了變化。
讀書活動也增強了農(nóng)民科技致富的信心。盡管由于市場營銷環(huán)節(jié)上的不協(xié)調(diào)等因素,農(nóng)產(chǎn)品價格近兩年出現(xiàn)了較大范圍的降價現(xiàn)象,但歸毛頭去年的養(yǎng)殖面積從70畝擴大到200畝,其中70%采用了"魚-蝦-鱉"混養(yǎng)模式,收入10多萬元。
歸毛頭最得意的還不止這些。去年春天,他在一本刊物上獲得了白鯧養(yǎng)殖信息,市場前景看好。6月初,他試養(yǎng)了16畝白鯧,到8月中旬,8000公斤商品白鯧全部上市,一下賺進13000多元。
農(nóng)業(yè)要擺脫"小農(nóng)"生產(chǎn)意識,不僅要有規(guī)模,還要有技術(shù)。如果不動腦筋,按照傳統(tǒng)的方法依樣畫葫蘆,勢必要碰"一鼻子灰"。歸毛頭對此體會更深:讀書,就好像有了一塊指路牌,叫人干啥有目標(biāo)。
三年來,該縣"千百讀書"活動中涌現(xiàn)出三合鄉(xiāng)八字橋村支書朱阿方等一群農(nóng)村科技致富帶頭人;誕生了深諳"茶經(jīng)"的青年農(nóng)民沈偉平、31歲的"西瓜狀元"佘國興、"龍山果王"林厚進、"養(yǎng)殖秀才"徐小兵等一大批新型農(nóng)民;也出現(xiàn)了年近花甲的"魚博士"忻金山、60歲的"鴨司令"顧金松等一些以讀書為樂的"老專家"。
該縣不少農(nóng)村基層干部說,"千百讀書"活動實際上是一項農(nóng)民素質(zhì)工程。
(原載2002年2月4日《光明日報》)
裂變后的新生——市直二輕系統(tǒng)改革發(fā)展紀(jì)實(上篇)
編者按:改革為了什么?破產(chǎn)也好,轉(zhuǎn)制也好,兼并也好,革故為了鼎新,目的在于發(fā)展,在于破除束縛生產(chǎn)力的桎梏之后創(chuàng)造和發(fā)展新的生產(chǎn)力,也在于讓職工在發(fā)展中獲得更多的利益。
從今天起,本報推出一組關(guān)于市直二輕系統(tǒng)改革發(fā)展歷程的報道,希望能讓我們感受欣喜、得到啟迪,從而進一步堅定信心、咬定目標(biāo)、創(chuàng)新辦法,在企業(yè)改革破難之年,把"徹底改、改徹底"這篇文章做得更深、更透、更好。
市直二輕系統(tǒng)50多家企業(yè)有24家企業(yè)在過去的3年中先后實施了破產(chǎn)。這一數(shù)字,足以讓人感慨萬千。在這背后,有著太多的淚水與汗水,有著太多的苦痛與艱辛,更有著無窮的努力與希望……
在湖州,"二輕"雖不像絲綢、建材業(yè)那么耀眼,但50多家企業(yè)遍布城鄉(xiāng)不說,這些企業(yè)的年紀(jì)也還挺大,不少廠子的歷史都能追溯到解放前??梢哉f,二輕系統(tǒng)的動態(tài)同樣千絲萬縷地滲透在湖州人的生活與期盼中。一些企業(yè)在創(chuàng)造過輝煌業(yè)績的同時,也造就了一種文化,像傘、扇、筆、鎖等制造業(yè)企業(yè)。一些產(chǎn)品在叫響市場的同時,也曾創(chuàng)下了一個個"全國第一",如南潯的電機、練市的漆包線、菱湖的皮革機械等。在不少湖州人的心里,"二輕"更是作為一種情結(jié),沉積著凝重的分量。
"二輕"企業(yè),背負(fù)著與國有企業(yè)同樣的包袱,體制、機制上的弊端也與國有企業(yè)一樣根深蒂固,再加上企業(yè)規(guī)模普遍偏小,抵御市場風(fēng)險的能力也就更顯微弱。
"二輕"的改革,壓力之大是可以想象的。
湖州電工廠,20世紀(jì)80年代初曾是全市赫赫有名的稅利大戶,但到90年代中期后實際上已無法運轉(zhuǎn),處于停產(chǎn)狀態(tài)長達五六年。許多有過驕人業(yè)績的企業(yè),情況也大抵如此,甚至更糟。
改革勢在必行,可錢從哪里來,人又怎么辦?面對難題,改革者沒有退卻。于是,聯(lián)動解困的辦法應(yīng)運而生了——針對二輕企業(yè)小、散、多的特點和各自實際,把土地等資源進行整合,籌措改革成本。
這是一段多次碰撞、不斷統(tǒng)一思想的艱難征程:1999年,南潯皮件廠、鐵馬家用電器總廠等4家企業(yè)破產(chǎn);2000年,川菱電氣公司、菱湖電纜廠等11家企業(yè)破產(chǎn);2001年,練市無氧銅材廠、宏圖機械公司等9家企業(yè)破產(chǎn)。
"二輕"發(fā)生了"地震",且余震不斷。有人甚至曾為之頓足:這下完了。
真的完了嗎?
沒有!
讓我們先從2000年實施破產(chǎn)的湖州電工廠說起。一年多過去了,眼下在練市鎮(zhèn),原電工廠的漆包線產(chǎn)品已遍地開花,還新生了"三環(huán)"、"滬江"、"京潤"、"飛碟"等4家規(guī)模較大的漆包線廠。原電工廠的最高銷售額為1400萬元,而現(xiàn)在僅這4家企業(yè)的銷售量就已近8000萬元,稅利也呈良性增長態(tài)勢。
電機是南潯的一大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。就在"新鐵馬"、"川菱"、"宏程"等企業(yè)破產(chǎn)前后,"新力"、"金龍"、"鴻遠"、"前鋒"等一批電機企業(yè)迅速起步,年銷售總量達到4900多萬元。目前,南潯30多家電機廠,銷售總額同樣超過了過去的產(chǎn)量。
在水處理設(shè)備生產(chǎn)領(lǐng)域,一家湖州水處理設(shè)備廠"倒"下了,卻先后有10多家水處理設(shè)備廠"站"了起來。更可喜的是,這些企業(yè)的產(chǎn)品受到了外商的青睞,引來了歐美公司落戶湖城。
在菱湖,"京益"、"金利"等企業(yè)也是皮革機械廠破產(chǎn)后創(chuàng)建的,利潤都不錯,產(chǎn)品還有了出口。當(dāng)?shù)厝擞∠笞钌畹氖牵瑸榱吮W‘a(chǎn)品市場,老企業(yè)破產(chǎn)不到半年,就辦起4家新企業(yè)。
在這里,值得一提的是,正是有了"二輕"的技術(shù)、營銷與管理骨干走出原企業(yè),自立"門戶",執(zhí)著創(chuàng)業(yè),才支撐起了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的天地。
曾是練市無氧銅材廠技術(shù)骨干的胡天林,如今已是湖州三環(huán)電磁線有限公司的總經(jīng)理。經(jīng)過幾年的創(chuàng)業(yè),"小天鵝"、"榮士達"、"金松"等已成為其固定客戶,企業(yè)去年已創(chuàng)銷售額4000萬元、稅利100萬元。胡天林干勁越來越高,目前已在練市開發(fā)區(qū)征地10畝擴大生產(chǎn),并準(zhǔn)備用3年時間花700萬元進口5套設(shè)備。他認(rèn)為,漆包線產(chǎn)業(yè)的前景看好,做大做強大有可為。
浙大電機專業(yè)畢業(yè)、在原"宏程"當(dāng)了多年常務(wù)副總的孫文鴻,自去年4月辦起湖州鴻遠電機有限公司,得管生產(chǎn),管技術(shù),還得跑銷售,比以前更忙了。他坦言,像他這樣從破產(chǎn)企業(yè)出來再創(chuàng)業(yè)的人,都會注重一條,那就是怎樣去面對市場。目前,這家擁有百來個工人的企業(yè)已打開了局面。
事實是最有說服力的。今天,我們已驚喜地發(fā)現(xiàn):正是改革,使企業(yè)優(yōu)勢技術(shù)、優(yōu)勢產(chǎn)品和技術(shù)骨干得以擴散,為原二輕產(chǎn)業(yè)在更高的檔次、更廣闊的空間筑就了一條新生之路。
南潯電機生產(chǎn)紅火時,全國90%以上的電機產(chǎn)自南潯。深愛著電機行業(yè)的孫文鴻深有感觸地說:"我們有很好的基礎(chǔ),雖然目前新生的電機企業(yè)還沒有真正上規(guī)模,但現(xiàn)在產(chǎn)品的科技含量明顯提高了,市場競爭意識明顯強了。說句心里話,要是早兩三年,今天我這家企業(yè)就大不一樣了。"這話,聽來讓人深思,更讓人看到新的希望。
陣痛后的奮起——市直二輕系統(tǒng)改革發(fā)展紀(jì)實(下篇)
市直二輕系統(tǒng)24家企業(yè)實施破產(chǎn),3033名在職職工,除提前退休582人、協(xié)保187人,共有2264人分流。2000多人,涉及2000多個家庭的生活,這可不僅僅是一個簡單的數(shù)字。
他們現(xiàn)在好嗎?
親友在牽掛,領(lǐng)導(dǎo)在牽掛,社會都在牽掛著他們。
我們先后來到練市、南潯、菱湖等地采訪。"京潤"的范建強、"滬江"的金漢民、"佳惠"的魏小育、"金龍"的蔡堯源、"飛碟"的殷子林、"眾城"的徐雨林……說起現(xiàn)已自立門戶的"二輕"舊部,熟悉內(nèi)情的人可以報出長長的一串名字。
新力電機總經(jīng)理喬繼先也是其中之一。2000年川菱電氣公司破產(chǎn)時,他是副經(jīng)理。當(dāng)時,這名精力充沛的漢子感到很痛心,但靜下心來想想廠里存在的種種弊病,痛定思痛,"不能在家閑著!"他更感到一份責(zé)任。他與原企業(yè)的技術(shù)部長費旭升合伙,籌資1萬元起家,租了一間屋,花2000元買了臺高壓測試儀,立馬熱火朝天地干上了。如今,廠里已有了60多名工人,原"川菱"10多名職工也來到了他麾下,企業(yè)最近還可喜地通過了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證。盡管眼前困難仍不少,但他仍很有信心:"賺多少錢不敢想,可與患難兄弟們圖個好日子并不難。"
魏小育曾是南潯皮件廠的職工。從廠里出來后,她就靠著一門手藝,帶著一班行業(yè)下崗失業(yè)姐妹,開辦了佳惠皮件廠,搞得有滋有味。她還把在金融部門工作的丈夫"拉下水",掌管企業(yè)的經(jīng)營。他們專做外貿(mào)生意,年產(chǎn)量可達10多萬件,在湖州已有了不小的名氣。最近,夫妻倆還買下了一座廠房,企業(yè)看上去更顯氣派了。
改革,牽一發(fā)而動全身。廠破產(chǎn)了,人怎么辦?這是困擾改革者的一大難題。想當(dāng)初,職工們眼看著自己曾朝夕與共的企業(yè)一家家地關(guān)上了大門,除了痛苦,他們又怎能沒有擔(dān)心,"廠倒了,飯碗砸了,這可是事關(guān)生計的大事啊。"對此,"二輕"的改革者認(rèn)識高度統(tǒng)一:要切實保護職工的利益,職工該拿的一定要讓他們及時拿到手。
據(jù)初步測算,到目前,"二輕"共支付原退休人員費用2018.5萬元;提前退休職工有關(guān)費用2360.68萬元;協(xié)保人員費用921.31萬元;分流職工費用3234萬元。對于一個陷入困境多年的系統(tǒng)來說,這可不是一件易事。為了職工今后的生活,"二輕"還協(xié)調(diào)有關(guān)部門,細(xì)致周到地為他們落實優(yōu)惠政策。即便如此,職工的出路問題還是讓人不無擔(dān)憂。
但是今天,我們欣喜地看到了裂變效應(yīng)所帶來的巨大的就業(yè)空間,欣喜地看到了職工的素質(zhì)與能力,更欣喜地看到經(jīng)歷了陣痛的職工迸發(fā)著背水一戰(zhàn)的勇氣。
"二輕"職工,正在奮起。
自己辦企業(yè)的,當(dāng)然只能是一小部分。當(dāng)關(guān)注面廣量大的破產(chǎn)企業(yè)職工在干什么的時候,我們體會到的是另一種感動:開小店的、設(shè)小攤的、出遠門打工的,更多的則是在老行當(dāng)、新企業(yè)中再展所長。面對現(xiàn)實,他們操勞著、奮斗著、貢獻著。
有統(tǒng)計表明,市區(qū)二輕下崗失業(yè)職工再就業(yè)率平均都在80%以上。在再就業(yè)職工中,從事原企業(yè)工種的約占75%~80%,而約有20%~25%的職工開辟了自己的新天地。
現(xiàn)在一家私營漆包線廠上班的胡奇虹,1972年進廠,今年50歲,原是湖州電工廠的計量和檢驗工?;叵肫髽I(yè)破產(chǎn)那會兒,她也和許多同事一起,吵過,鬧過。"當(dāng)時真怕日子過不下去??!"她說。后來,到私企干了這些年,她的心境平靜了很多。當(dāng)初才三四百元的月收入,目前達1000元左右,廠里還給交了養(yǎng)老保險金。最近,她和原電工廠的丈夫正在籌建一個拉絲廠。在這名女工眼中,生活又有了新的奔頭。
在練市,湖州電工廠破產(chǎn)后,職工大多數(shù)在新生的漆包線廠上班,平均月工資在500~700元之間。而在南潯,原企業(yè)的技術(shù)人員與熟練工成為眾多新辦企業(yè)爭奪的對象,月收入早已是過去的兩倍甚至更多。
這是可喜的。然而,更可喜的是,經(jīng)歷改革的洗禮,大部分職工的思想觀念與創(chuàng)業(yè)意識已今非昔比。
"過去,企業(yè)好壞總覺得那是領(lǐng)導(dǎo)的事,反正我們干好干壞工資不少,這是國家定的。碰到淡季時,不少人覺得很高興,這下可以輕松了。今天可不一樣了,廠里好了,我們跟著好,大家在工作上都非常自覺。假如一段時間生產(chǎn)任務(wù)少了,說實在的,我們與老板一樣著急。"吳奇虹說出了不少職工的心里話。
談到對原企業(yè)破產(chǎn)的想法,喬繼先這樣說道:"現(xiàn)在想想,這好比小孩子斷奶,早斷晚斷,總是要哭一場的,哭過了怎么辦?找東西吃才是你要做的第一件事。"
對于原"川菱"職工凌方來說,其經(jīng)歷可相對又復(fù)雜得多了。企業(yè)破產(chǎn)后,他擺過地攤,開過電瓶車,還到企業(yè)打過工,一直沒閑過。前不久,他進了"新力",干起了老本行。"不管如何,我相信自己有一雙手,不愁沒飯吃。"說這話時,他不假思索。
為了生活,原"二輕"職工拋開了曾有過的怨氣和彷徨,在新的天地里不斷努力著、拼搏著。正是有了這種創(chuàng)業(yè)精神,路才越走越有希望。
誠然,不可否認(rèn),改革必須付出代價,大多數(shù)職工也為此作出了犧牲。不可否認(rèn),至今尚有部分破產(chǎn)企業(yè)職工由于種種原因還一時工作無著,生活困難。但同樣不可否認(rèn),改革畢竟為所有的人開辟了一個新的創(chuàng)業(yè)平臺。
附評論:改革就是為跨越式發(fā)展構(gòu)筑新的平臺
去年我市企業(yè)改革"兩個85%"的目標(biāo)已如期完成,現(xiàn)在正在為完成市委市政府確定的最后的改革任務(wù)而攻堅破難、不懈努力。
改革為了什么?無論是改制,還是破產(chǎn),任何一種形式都只是手段,絕不是為改革而改革,更不是一"破"了之,一"關(guān)"了之。改革歸根到底是為了發(fā)展,為湖州的跨越式發(fā)展打造一個新的良好的發(fā)展平臺。
改革就是為了盡可能地保護生產(chǎn)力。改革,正是為了加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟增長點。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)有好有壞,有生有死,優(yōu)勝劣汰,本是競爭中的常見現(xiàn)象,特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國有、集體企業(yè),由于體制、機制的原因,加上負(fù)擔(dān)過重、產(chǎn)品老化失去競爭力,調(diào)整已在所難免,注入新的體制、機制活力已迫在眉睫。面對有限的資金、技術(shù)、人才等資源,必須促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集聚,好鋼要用在刀刃上。只有通過改革,才能加快調(diào)整,優(yōu)化配置資源,不斷增強我市企業(yè)的整體競爭實力。
改革就是為了盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機會。改革,正是為了切實保障職工的長遠利益。不可否認(rèn),職工的生活和出路是改革中的一大難題,有人也因此對改革瞻前顧后。但越是改革相對滯后的行業(yè)和企業(yè),職工的顧慮往往越多,生活也越困難,一種依賴和為難的心理,壓抑了他們的創(chuàng)業(yè)激情,也埋沒了他們潛在的創(chuàng)業(yè)能力。只有在改革中不斷破舊立新,才能真正增加職工的就業(yè)機會,給他們以更多發(fā)揮才能的空間,向更富于活力的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,從而保障和改善職工的生活。
二輕、湖鋼等的改革實踐已一次次地對此作出了有力的詮釋:改革是社會生產(chǎn)力發(fā)展的強大動力,只有堅定不移地推進改革,才能不斷打造新的發(fā)展平臺,構(gòu)筑促進湖州經(jīng)濟跨越式發(fā)展的新優(yōu)勢。
(原載2002年5月9日、10日《湖州日報》)
一篇小言論引出一個大話題
老教師冒酷暑來回奔波 小事不小 市領(lǐng)導(dǎo)系民情要求整改 實事要實
本報訊 "小事"牽動書記心。本報一篇小言論反映的問題引起市委書記楊仁爭的重視,并當(dāng)即作出了批示。
為3樁小事,因個別部門和單位的疏忽,60多歲的退休教師高達頭頂酷日,來回奔波,原本簡單、容易辦好的事,卻讓他多費了工夫,多走了冤枉路。老人有感而發(fā),小言論《小事并不小》在本報民生版刊出。
"這幾件事提得對。"7月17日,見報當(dāng)天,市委書記楊仁爭作出批示,"群眾的事無小事。請有關(guān)部門對照檢查一下做得怎么樣?"
昨天,家住湖城吉北小區(qū)的作者高達在接受記者采訪時顯得很激動,"本是些小事,辦事的人和給辦事的人也許早已熟視無睹了,我把一點委屈寫成文字,想不到黨報能很快發(fā)表,更想不到市領(lǐng)導(dǎo)會如此關(guān)注。"
高達向記者介紹了事情的經(jīng)過。6月27日,他從媒體上得知,從當(dāng)天開始,本市參加醫(yī)保人員可不憑處方直接到指定藥店配取非處方藥。他興沖沖地到一家指定藥店配藥,不料藥店員工告訴他"不能配",也沒說明什么原由。結(jié)果,老人為此白跑了一趟。6月30日,他家安裝自來水一戶一表,上午水廠來人察看并通知去付款。下午,老人來到自來水公司交費。收款員告知資料還沒輸入電腦,"你明天再來吧。"7月3日,他拿著郵政部門的通知上街續(xù)訂下半年報刊。結(jié)果,幾天后卻收到了兩份同一報紙。原來老人此前已續(xù)訂,接到通知時誤以為沒辦好手續(xù),趕緊跑了趟郵局。這下,老人不得不再去郵局退訂。
"明明是為方便群眾而推出的實事、好事,為什么就不能簡單辦成呢?這大熱天的,還盡折騰人。"老人不由地沉思起來,"類似這些事,在辦慣了大事的人看來是小事,而恰恰就是這樣的小事,最能看出對群眾的真誠與否。"
據(jù)悉,市郵政局等有關(guān)部門高度重視,幾天來查找工作中存在的問題和不足,落實整改措施,把百姓小事當(dāng)大事辦,力求把好事辦好,把實事辦實。
(原載2003年7月21日《湖州日報》,并于第二日起作"群眾的事無小事"系列報道,獲2003年度浙江新聞獎二等獎,同日《浙江日報》一版頭條題為《"小事"牽動市委書記心》,獲2003年度全國省級黨報新聞獎一等獎,新華社7月29日播發(fā)消息,《人民日報》、《光明日報》等先后報道)
附評論:群眾的事無小事
市委書記楊仁爭同志,百忙中關(guān)注本報民生版一篇小言論所反映的幾樁小事,并批示要求"有關(guān)部門對照檢查一下做得怎么樣"。這說明了什么?答案只有一個,那就是:群眾的事無小事。
群眾的事多半是小事,對他們來說,生活中的一樁樁具體的小事就是大事。如報道中所提到的,配藥、訂報、交費,諸如此事都是老百姓經(jīng)常要遇到的,是他們?nèi)粘I畹囊徊糠帧6谖覀円恍┤诵哪恐?,群眾為他們自己的小事,兜兩個小圈子,多跑上幾趟,不足掛齒,是微不足道的。有些同志口口聲聲說要從群眾長遠利益著想,卻往往忽視百姓眼前的"小事"。有些部門領(lǐng)導(dǎo),平時只顧著忙"大事",只有等到小事情弄成了大問題,這才忙著去解決。所有這些,在新世紀(jì)新階段,是到了該為老百姓認(rèn)真想一想的時候了。今天,市委書記批示精神十分明確:群眾的事無小事,就是要把百姓的小事時刻放在心上,當(dāng)作眼前的大事來抓。
群眾的事無小事,其內(nèi)涵就是事關(guān)百姓的利益,再小的事也是大事。胡錦濤總書記指出:"群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。"這段話飽含深厚的感情,蘊涵著極其豐富而深刻的思想內(nèi)涵,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
當(dāng)前,全市上下正在興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮,認(rèn)真落實市委五屆四次全會精神。如果我們每一位黨員干部都能把群眾的"小事"當(dāng)作大事辦實辦好,那么,廣大群眾就會感到"三個代表"很實在,就在自己身邊。
(原載2003年7月21日《湖州日報》)
群眾利益無小事——一位普通市民的一封來信在湖州引發(fā)大討論
7月下旬以來,在浙江省湖州市,一位老人遭遇的三樁小事被當(dāng)?shù)孛襟w披露后,因市委書記的批示,從而引發(fā)了一場"群眾利益無小事"的討論。
當(dāng)?shù)夭簧俑刹咳罕娬J(rèn)為,這是湖州市興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮中出現(xiàn)的一個新景象。沒有有關(guān)部門的通知,這場討論仍在自發(fā)地進行中。
一、老人無奈投書 書記報上批示
7月15日,湖州日報編輯中心收到退休教師高達約500字的來稿《近日紀(jì)事》,說的是作者自6月27日至7月3日的一個星期里,先后到藥店配藥、申請安裝水表交費和退訂重復(fù)報刊的一些周折。為了這三樁小事,他頭頂酷日來回奔波,竟一事無成,困惑滿腹之下寫了短文,批評有關(guān)部門及有關(guān)單位做事馬虎、實事不實的工作作風(fēng)。
事情的經(jīng)過,據(jù)高達老人事后在接受采訪時介紹:6月27日,他從媒體上得知,從當(dāng)天開始,本市參加醫(yī)保人員可不憑處方直接到指定藥店配取非處方藥。于是,他興沖沖地走到一家指定藥店配藥,不料藥店員工告訴他不能配,也沒說明什么緣由,讓老人白跑了一趟。6月30日,他家安裝自來水一戶一表,上午水廠來人通知去付款,誰知下午到自來水公司交費時被告知,"資料還沒輸入電腦,你明天再來吧。"收費員就這么一句話把他打發(fā)了。7月3日,他拿著郵政部門通知上街續(xù)訂下半年報刊,由于年老記性不好,忘了他此前已續(xù)訂過。結(jié)果,幾天后他收到了兩份同一種報紙。這下,老人又不得不再去郵局退訂。
7月17日,經(jīng)過編輯的高文《小事并不小》在《湖州日報》第五版言論專欄"留言板"上發(fā)表。不料,"小事"牽動書記心,湖州市委書記楊仁爭當(dāng)天就《小事并不小》一文作出批示:"這幾件事提得對。群眾的事無小事。請有關(guān)部門對照檢查一下做得怎么樣?"這是楊仁爭在湖州市委書記任上兩年多來第一次為一篇報道作出批示。
7月21日,《湖州日報》以《老教師冒酷暑來回奔波 小事不小 市領(lǐng)導(dǎo)系民情要求整改 實事要實》為題在頭版頭條位置刊出,并配發(fā)評論《群眾的事無小事》。報道在該市廣大干部群眾中引起的反響,有關(guān)人士認(rèn)為"近年來少見"。
二、市民普遍歡迎 機關(guān)聞風(fēng)而動
報道刊出后的5天里,數(shù)十名讀者以打電話、發(fā)郵件、寫信等方式反映他們的看法。
多數(shù)人認(rèn)為,這樣的"小題大做"很有必要。讀者王雪海在來信中說,這體現(xiàn)了新一屆市委、市政府務(wù)實的工作作風(fēng),真正把群眾利益作為實踐"三個代表"的出發(fā)點和落腳點。一位姓張的老通訊員在電話中說道:"要是我們的公職人員和服務(wù)人員都能這樣重視群眾的小事,誰都會覺得'三個代表'很實在,就在我們身邊。"
老教師高達也投書報社,暢談感想。他說:"這樣的事,其他人在其他部門,或多或少都碰到過,老百姓辦點事多跑幾趟,好像已成為一種'應(yīng)該',大家都熟視無睹了,包括辦事的人和給辦事的人。"他是為了"盡自己一份責(zé)任,反映一下情況",對黨報能及時反映,并引起市委書記重視,感到"深受鼓舞"。
同時,也有相當(dāng)一部分讀者,在來電來信中對政府有關(guān)部門的工作提出了意見和建議:一些部門辦事拖沓,凡事搬弄條文,并沒有把群眾的利益真正落到實處;有些事因涉及幾個部門,扯皮現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重;對一些一時不能辦好的事,有的部門和單位也應(yīng)有個說法;對有關(guān)部門如何文明執(zhí)法呼聲很高,反映他們在執(zhí)法時,有時以老百姓的態(tài)度好壞作為處罰輕重的依據(jù)。
市委書記的批示在市級機關(guān)部門中的反響同樣強烈。一些同志認(rèn)為,平時不能說心里沒有百姓,可總覺得能為群眾辦好事就夠了,沒想到為此而讓他們多跑上幾趟正是自己工作作風(fēng)不實的表現(xiàn)。
圍繞"轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展",一些部門還順勢推出了一批親民、便民、利民的新舉措。"小事"中涉及的部門迅速整改,其他部門舉一反三主動改進服務(wù)。
高達老人親歷的三樁小事,本來都是有關(guān)部門為方便群眾而推出的實事、好事,但是,沒有收到好的效果,關(guān)鍵還是有關(guān)措施沒有落實。針對群眾的批評,有關(guān)部門聞過則喜及時落實整改措施。
市藥品監(jiān)督管理局從自身內(nèi)部尋找工作脫節(jié)的原因,當(dāng)即要求所有指定藥店,立即做好對持有IC卡的參保人員可直接刷卡配藥的377種非處方藥的公布和宣傳工作,并在本藥店可供非處方藥標(biāo)上明顯記號,以方便顧客。
發(fā)送"報刊續(xù)訂通知單"本是湖州郵政部門今年推出的新的服務(wù)舉措。發(fā)生讀者重訂現(xiàn)象后,局長過問,7月18日下午,該局報刊部門三人到老教師家登門致歉。第二天又專門召開相關(guān)部門會議,認(rèn)真查找工作環(huán)節(jié)中存在的每一個漏洞,并針對群眾反映的投遞質(zhì)量等熱點問題舉一反三,落實整改措施:以社區(qū)服務(wù)中心為切入點,抓緊規(guī)劃建設(shè),實施社區(qū)服務(wù)中心的投遞體制。
由于現(xiàn)場查勘員、業(yè)務(wù)接待員工作的粗心,讓用戶冒著酷暑跑了兩趟冤枉路。此事在建設(shè)系統(tǒng)上下引起了強烈反響。在7月18日的系統(tǒng)年中會議上,市建設(shè)局負(fù)責(zé)人兩次提到《小事并不小》一文,要求以此事為鑒,從提高服務(wù)質(zhì)量、增強服務(wù)意識為切入點,加大規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理的力度。從7月21日下午起,市自來水公司對所有服務(wù)人員一律實行首問制,誰接待誰負(fù)責(zé),并調(diào)整作業(yè)流程,接單后必須隨時勘察、隨時交費、隨時安裝。
三、就事論事不可取 切實轉(zhuǎn)變重落實
一些讀者同時認(rèn)為這樣的討論很有必要,"能觸及一些人可能已經(jīng)麻木的靈魂"。當(dāng)然,也有一些讀者表示了不同的看法,認(rèn)為這些年來"大討論不少,機關(guān)頑疾真正改起來非一日之功,但要是真抓,世上任何事情都是人做成的"。
在討論中,市建設(shè)局、公安局等部門開展了"換位思考法","多想想群眾的不便,少想想自己的麻煩,把方便留給群眾",讓大多數(shù)干部認(rèn)為"這樣的討論很實在","群眾的事是'大'是'小',反映的是群眾利益在我們心中的位置,是干部對群眾感情的一把標(biāo)尺"。
其實,湖州市機關(guān)部門的討論從一開始就不是就事論事式的,而是跳出那三樁小事,在對照檢查中挖掘工作和思想作風(fēng)上的問題。隨著討論的深入,人們的思考也越來越理性。一些機關(guān)干部認(rèn)為,機關(guān)部門要真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,必須在思想上和工作中正確理解并把握好六個關(guān)系。即:"小事"與"大事"的關(guān)系、"眼前"與"長遠"的關(guān)系、群眾利益與部門利益的關(guān)系、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系、"對上負(fù)責(zé)"與"對下負(fù)責(zé)"的關(guān)系、及時整改與舉一反三的關(guān)系。
不少部門的負(fù)責(zé)人提出,關(guān)鍵不在出臺什么新制度,而在于動真格,落實已有的各項制度。市政法委正在按"政法干警必須遵守的十項規(guī)定",一條一條地嚴(yán)查暗訪,發(fā)現(xiàn)一起處分一起,嚴(yán)禁擾民現(xiàn)象的發(fā)生。市審批辦證服務(wù)中心則依據(jù)一審一核、一事一評制度,由群眾當(dāng)場評議,當(dāng)場"揭榜",以服務(wù)質(zhì)量取人。
大家比較集中的看法是楊仁爭的批示是"小中抓大"。對此,楊仁爭在接受記者采訪時說:"小事不小,在興起學(xué)習(xí)貫徹'三個代表'重要思想新高潮的過程中,湖州各級機關(guān)部門都要以此為鑒,舉一反三。群眾的事是'大'是'小',反映的是群眾利益在干部心目中的位置,是我們對群眾的感情問題。我們要把群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和歸結(jié)點,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。"在他的心目中,"湖州作為長三角地區(qū)15個城市之一,機遇很大,壓力更大,營造良好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。"
目前,圍繞"建設(shè)大城市,實現(xiàn)新跨越",該市"舉一反三,真抓實干"的氣氛正濃。
(原載2003年8月6日《文匯報》)
湖州工業(yè)園區(qū)完成"格式化"
"廣種薄收、處處開花的游擊戰(zhàn),是打造不出先進制造業(yè)基地來的,圈而不用、開而不發(fā)的現(xiàn)象,必須有一個根本性的改變。"11月中旬,浙江省湖州市委書記楊仁爭接受記者采訪時,對該市半年多工業(yè)園區(qū)大整頓作了這樣的解釋。
湖州市今年在浙江省率先開始整頓工業(yè)園區(qū)。最近,市政府常務(wù)會議敲定,該市原有的49個市、縣區(qū)兩級工業(yè)園區(qū),報批保留23個,整合16個,撤銷10個;現(xiàn)有的鄉(xiāng)級工業(yè)園區(qū)和村級工業(yè)小區(qū)全部撤銷。市統(tǒng)計局的一位干部說:"湖州的工業(yè)園區(qū)算是被'格式化'了一次。"
一半繁榮一半荒蕪
地處長三角地區(qū)"金南翼"的湖州,是浙江省接軌上海的橋頭堡和承接上海輻射內(nèi)地的門戶城市。近年來,該市著力于加快建設(shè)先進制造業(yè)基地,一批具有一定特色優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)迅速崛起。自1992年以來,該市共建起各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)49家,這還不包括鄉(xiāng)級、村級工業(yè)小區(qū)。
與遠離城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,地處湖州南郊的道場鄉(xiāng)因緊靠中心城市優(yōu)勢明顯,擠出75畝土地開張了一個園區(qū),但只能是"小打小鬧"。東郊的環(huán)渚鄉(xiāng)也曾有過一張類似的開發(fā)"藍圖"。而與這兩個園區(qū)相鄰的正是發(fā)揮著全市"龍頭"作用的湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),近年來卻受制于原有的規(guī)劃,一直施展不開拳腳。
導(dǎo)致這一現(xiàn)象的深層次原因,在于傳統(tǒng)的"政績觀"作用下,各級"一把手"心目中"經(jīng)濟版圖"無法突破自己的"行政版圖"。曾當(dāng)過中學(xué)數(shù)學(xué)教師的長興縣洪橋鎮(zhèn)長沈彬興說道:"按理,一個鄉(xiāng)一個鎮(zhèn)資源等各類經(jīng)濟要素終究非常有限,但作為一鎮(zhèn)之長,誰不想既讓自己臉上有光,又能給上面添彩?"
擴容、整合、提升
面對"一半繁榮一半荒蕪"的現(xiàn)象,為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會與經(jīng)濟、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,湖州市終于痛下決心,在全省率先開始清理整頓各類工業(yè)園區(qū),實施"擴容、整合、提升"工程。經(jīng)過近半年的調(diào)研和決策,他們按照"嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是、區(qū)別對待"的原則和"禁、撤、整、改、擴"的方針,制訂了衡量工業(yè)園區(qū)能否保留的6項具體標(biāo)準(zhǔn)。
6項標(biāo)準(zhǔn)包括園區(qū)位于省、市級中心城鎮(zhèn)或工業(yè)重鎮(zhèn),園區(qū)所在區(qū)位優(yōu)勢明顯、能成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展龍頭,投資密度高等。要求在土地征用和拆遷中,最大限度地維護群眾的根本利益。
最重要一招是,該市提出了一個"畝產(chǎn)量"的新概念,即劃定一條底線,每畝土地首筆投資必須達到10萬美元或70萬元人民幣。而整頓之前,統(tǒng)計結(jié)果全市的平均值每畝投資僅為40多萬元。
作為整頓的一部分,湖州市要求被整合撤銷的園區(qū),立即全面停止享受各類優(yōu)惠政策,在限期內(nèi)摘下牌子、解散機構(gòu)、退出人員。對入園項目多、投資密度高、建設(shè)進度快的園區(qū),給予一定獎勵;而對于停滯不前的園區(qū),一年給予黃牌警告,連續(xù)兩年黃牌警告的予以撤銷。
讓活下來的活得更好
伸開十指,不如握緊一個拳頭。湖州市通過大整頓,財力向重點園區(qū)傾斜,土地向重點項目優(yōu)惠,產(chǎn)業(yè)向積聚方向發(fā)展,成效已開始顯現(xiàn)。
今年,湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)接納了相鄰的西南工業(yè)園區(qū)和東部園區(qū)共20多平方公里,目前規(guī)劃面積擴大到70平方公里。1~10月,該區(qū)共引進新進項目123個,其中外資項目38個,合同利用外資2.42億美元,實到外資5224萬美元,同比分別增長近180%、77%,已投入資金6億元。最近,又與上海浦東軟件園、張江高科技園區(qū)、外高橋保稅區(qū)建立"合作招商和園區(qū)共建"新機制,活力大增。
長興縣在這次整頓中砍掉了一半園區(qū),全縣形成"一區(qū)四園"新格局,進一步整合提升了產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平。省級的長興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在吸納了4個被摘牌的園區(qū)后,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,著力打造"長三角一流開發(fā)區(qū)",保留的4個工業(yè)園區(qū)構(gòu)筑特色化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)平臺,加快形成新型建材、新型紡織、蓄電池、機電信息這4個先進制造業(yè)基地。
當(dāng)然,工業(yè)園區(qū)的綜合競爭力,不能簡單地看進區(qū)企業(yè)的數(shù)量,而應(yīng)看其凝聚資源、聚合產(chǎn)業(yè)的能力。市委書記楊仁爭提出,要開發(fā)一片成一片,以項目帶動開發(fā)區(qū)的建設(shè)。
改變原有的"發(fā)展觀"、"政績觀"
湖州市經(jīng)委一位負(fù)責(zé)人對記者說:"這次整頓,其意義不僅只是在經(jīng)濟層面上,沖擊更大的還在于思想觀念上,事實上后者意義更大,否則今天整頓了,明天一早就會掛出更多的牌子。"
"其實解決工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)的問題,重在解決發(fā)展觀的問題。十六大提出科學(xué)的發(fā)展觀,十六屆三中全會又進一步提出'五個統(tǒng)籌',可以說是詮釋了新的發(fā)展觀,現(xiàn)在關(guān)鍵一點,要讓每一個領(lǐng)導(dǎo)干部真正領(lǐng)會,并由此樹立起新的'政績觀',因為新的發(fā)展觀必須要有新的'政績觀'。"楊仁爭說。今年,為了改變傳統(tǒng)的"政績觀",更好地維護和發(fā)展人民群眾的根本利益,湖州市修正了對相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核內(nèi)容,最重要的一點就是淡化GDP因素,該項指標(biāo)作用只占干部政績考核體系的2%,并決定明年全部取消對GDP指標(biāo)的直接考核。同時新增了有關(guān)民生和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的4條考核標(biāo)準(zhǔn)。
(原載2003年11月21日《光明日報》)
湖州年度工作考核不唯GDP指標(biāo)
本報杭州12月6日電 從明年開始,浙江省湖州市對縣區(qū)年度工作考核時,將取消沿用多年的GDP指標(biāo),代之以對經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是群眾生活水平和質(zhì)量提高的考核。這是湖州市改革績效評估體系,引導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀的重要舉措。
湖州市于12月4日出臺《關(guān)于完善縣區(qū)年度綜合考核工作的意見》(草案),從明年起調(diào)整現(xiàn)行考核指標(biāo),取消對GDP指標(biāo)的直接考核,強化經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件改善、財政總收入等地方經(jīng)濟綜合實力增強、政府職能轉(zhuǎn)變和辦事效率提高等四方面的考核,包括財政總收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展、就業(yè)和社會保障等15個方面。改變以往以內(nèi)部考核、上級對下級考核為主的做法,考核過程和結(jié)果將向社會公開,接受群眾監(jiān)督,以確立更為全面和科學(xué)的干部評價體系。
湖州市委書記楊仁爭說,確立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,要從改革工作評價體系入手。GDP是經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù),但絕不是唯一的依據(jù)。近年來,湖州已在縣區(qū)綜合考核中對GDP指標(biāo)逐年淡化,2001年GDP指標(biāo)所占比例由10%調(diào)減至8%,2003年已減至2%。對GDP考核的逐步淡化,促使干部以人為本,努力為群眾辦實事、謀實利。近兩年,全市財政總收入、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等多項與民生密切相關(guān)的指標(biāo),增幅都位居全省第一。
(原載2003年12月7日《人民日報》)
湖州干部考核之變
□從明年起,湖州對所屬縣區(qū)年度綜合考核"減一加四",即取消GDP指標(biāo),強化對經(jīng)濟綜合實力增強、群眾生活水平提高、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變等方面的考核,并改變以往以內(nèi)部考核為主、上級對下級考核為主的做法,把考核過程和結(jié)果向社會公開
□從2001年開始,湖州便開始淡化GDP的考核,當(dāng)年GDP指標(biāo)占整個考核指標(biāo)由原來的10%調(diào)減至8%,去年減至4%,今年只占2%。取消GDP指標(biāo)考核并非心血來潮,而是一個逐年淡化的過程
□確立和落實科學(xué)發(fā)展觀,要從改革工作評價體系入手,"減一加四"的目的只有一個:以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展,因為"發(fā)展的質(zhì)量才是最硬的硬道理"
整治耐火材料企業(yè)——"這樣搞要不要發(fā)展?"
12月20日,王海榮站在工廠旁邊,叉著腰,看著煙囪轟然倒下。
他是浙江長興眾利耐火器材有限公司的副總經(jīng)理。那天,他在現(xiàn)場指揮工人把自己工廠的4支煙囪給拆掉了。
此前的12月11日,長興縣召開了一個被人稱為"不要發(fā)展"的會議??h領(lǐng)導(dǎo)在會上宣布,從12月20日開始到明年3月,全縣187家耐火材料企業(yè)全部列入整治或整改對象,200多只煙囪限期拆除、改造。
面對限期整治,長興縣絕大多數(shù)耐火材料企業(yè)表示愿意接受。李家巷鎮(zhèn)的39家企業(yè)中,有20座燃煤倒焰窯已主動停火轉(zhuǎn)入改造,"眾利"就是該鎮(zhèn)耐火材料企業(yè)中的老大。
"我們從12月12日就開始停窯整治了。"王海榮說,廠里原本有4只煙囪,1只已經(jīng)拆了,1只拆了一半,剩下的2只準(zhǔn)備在這個月內(nèi)拆平。他還說,停產(chǎn)整治這幾天,總經(jīng)理一直在外面考察選擇新窯爐,尋求新產(chǎn)品。
不過,他們還是有點不服氣。耐火材料曾給長興帶來榮耀,稅收貢獻在各產(chǎn)業(yè)中列第二。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人曾這樣問縣長劉國富:"這樣搞還要不要發(fā)展?""把耐火材料停了,不是斷了政府的財路嗎?"
"都20多年了,你們那里發(fā)展得怎么樣?你們有沒有算過成本?欠下的資源債、環(huán)保債還嫌少嗎?現(xiàn)在的問題不是要不要發(fā)展,而是如何發(fā)展。"劉國富反問他們,急功近利的發(fā)展到底給長興帶來什么?
當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門曾調(diào)查發(fā)現(xiàn),長興現(xiàn)有163家耐火企業(yè)的老總,幾乎百分之百地搬到了環(huán)境相對較好的雉城鎮(zhèn)安家,"老總進城有很多因素,但躲避污染這-點不容否定"。
不久前,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的另一項調(diào)查更是觸目驚心——163家耐火企業(yè)年燃煤50677噸,排出煙塵2000多噸、二氧化硫8000多噸。"長興靠近太湖,一直是碧水青山,而耐火材料企業(yè)多了以后,這里的天空變得灰暗了,水也沒有以前清澈了"。
耐火產(chǎn)業(yè)對環(huán)境造成的壓力,已成為長興經(jīng)濟社會發(fā)展中越來越突出的一塊"心病"。
用犧牲環(huán)境的代價來換取經(jīng)濟的發(fā)展,這是發(fā)展中國家比較普遍的一種發(fā)展模式。"這在發(fā)展初期是可以理解的。"劉國富說,"但是,經(jīng)過20多年的經(jīng)濟發(fā)展,我們也到了該反思的時候了。"
對這種發(fā)展思路進行反思的不僅僅是長興,而是它所隸屬的整個湖州市。12月16日,湖州市委、市政府正式下發(fā)《關(guān)于完善縣區(qū)年度綜合考核工作的意見》,其核心內(nèi)容是,從明年起,對所屬縣區(qū)年度綜合考核"減一加四",即取消GDP指標(biāo),強化對經(jīng)濟綜合實力增強、群眾生活水平提高、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變等方面的考核,并改變以往以內(nèi)部考核為主、上級對下級考核為主的做法,把考核過程和結(jié)果向社會公開。
取消GDP指標(biāo)考核——"這樣的減法符合民意"
新考核標(biāo)準(zhǔn)一出臺,就受到普遍關(guān)注,其中,取消GDP指標(biāo)考核最引人注意,被人稱為這次改革中的"減法"。
參與起草《意見》的湖州市委副秘書長、政研室主任章旭東介紹說,湖州市對所屬縣區(qū)實行年度綜合考核已有七八年,對檢查縣區(qū)班子的績效、規(guī)范他們的行政作為,確實起到"指揮棒"的作用,而考核辦法本身也是在不斷摸索、不斷調(diào)整、不斷完善的。"這次決定取消GDP指標(biāo)的考核,并非一時心血來潮,本來就有了一個逐年淡化的過程。"他說。
在湖州,許多基層"一把手"都有這樣的看法。吳興區(qū)委副書記、織里鎮(zhèn)黨委書記楊六順說:"從2001年開始,湖州便開始淡化GDP的考核。2001年,GDP指標(biāo)占整個考核指標(biāo)由原來的10%調(diào)減至8%,去年減至4%,今年只占2%。"
"這樣的減法符合民意。"南潯區(qū)區(qū)委組織部長許宏說,過去的考核中,注重經(jīng)濟方面的內(nèi)容,而GDP是最直觀而醒目的指標(biāo)。因此,很多干部圍繞著GDP轉(zhuǎn),整天想的是如何增加GDP,結(jié)果忽視了其他很多方面的發(fā)展,"老百姓看在眼里,急在心里"。
南潯是江南古鎮(zhèn)的典范,碧水繞街,但因為忽視環(huán)境的發(fā)展,河里的水變得不太干凈了,以前常見的百姓在河邊臺階下洗衣淘米的景象也消失了。"這樣的GDP要了有什么用呢?"許宏說,"經(jīng)濟增長了,生活質(zhì)量卻降低了。"
今年,南潯鎮(zhèn)對河道進行了綜合整治,限制了一些商業(yè)設(shè)施,清理了淤泥,河水重新變清,居民們又可以到河里洗衣淘米。
"取消GDP是水到渠成的結(jié)果。"湖州市委書記楊仁爭說,"經(jīng)濟可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展,社會卻不能實現(xiàn)跨越式發(fā)展,而且只能是協(xié)調(diào)發(fā)展。"
幾年前,湖州就開始對經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展進行探索。楊仁爭說:"黨的十六屆三中全會提出新的發(fā)展觀,這就更加堅定了湖州最終取消GDP指標(biāo)考核的決心。"
不單有減法還有加法——"更加強調(diào)以人為本"
但是,楊仁爭并不希望大家只看到GDP指標(biāo)的取消,而是看到新考核體系中強化和增加的內(nèi)容。他說,和往年的考核指標(biāo)相比,新考核體系主要強化對經(jīng)濟綜合實力增強、群眾生活水平提高、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變等方面的考核。
同時,新考核體系對考核辦法也作了較大修正。為杜絕造假,考核時將邀請人大代表和政協(xié)委員參與,并將考核的過程和結(jié)果向社會公開。"不僅要看減了什么,更要看增加了什么。"楊仁爭強調(diào),新的考核體系將更重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
對相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,湖州市委、市政府規(guī)定必須增加四條標(biāo)準(zhǔn):一是增加城鄉(xiāng)居民收入;二是改善群眾的生產(chǎn)生活條件;三是擴大社會就業(yè)空間;四是完善社會保障體系。
"這次調(diào)整,重點體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和政績觀,同時體現(xiàn)了親民思想,強調(diào)以人為本。"許宏認(rèn)為,從單項考核到分塊考核,又從線性考核到綜合考核,湖州的績效評估體系是在務(wù)實中逐步建立起來的,是市委、市政府施政創(chuàng)新的重要舉措。
對政績觀的重大校正——"發(fā)展的質(zhì)量才是最硬的硬道理"
新的考核體系對明年工作實效的引導(dǎo)性作用,現(xiàn)在還無法看出,但是,近年來湖州經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思路探索實踐,倒可以看出一些成效。"從實踐來看,新的發(fā)展觀使各級干部的政績觀得到重大校正,急功近利、片面追求GDP增長的風(fēng)氣得到有力遏制。"楊仁爭說。
南潯在今年初撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)時就明確提出:"為保護不一樣的南潯,拒絕環(huán)保不達標(biāo)的一切項目進入";"中國竹鄉(xiāng)"安吉縣環(huán)境優(yōu)美,有位外商曾多次要求到安吉辦一個總投資千萬美元的印染廠,因環(huán)保原因被婉言謝絕。今年,安吉已拒絕總投資約5000萬美元的易污染項目。
針對縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核體系,在一定程度上指導(dǎo)著領(lǐng)導(dǎo)班子的工作思路。而領(lǐng)導(dǎo)班子工作思路的改變,也必然影響政府職能的轉(zhuǎn)變進程。章旭東說:"新的考核體系很明確地告訴基層領(lǐng)導(dǎo),在發(fā)展經(jīng)濟的同時,也要解決好就業(yè)和環(huán)境等問題。"章旭東曾到美國哈佛大學(xué)進修了4個月行政管理,他認(rèn)為,政府的主要職能就在于提供完善的公共產(chǎn)品,增加就業(yè),促進經(jīng)濟增長以及提高人民生活水平等。
"經(jīng)過20多年的改革,我們正從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,對于政府職能的定位已大致勾勒出來。"楊仁爭說,"湖州這次干部考核體系的改變,正是對政府職能回歸的一次嘗試。"按照他的理解,政府只要把自己的職能發(fā)揮好了,經(jīng)濟自然會上去,人民生活水平和生活環(huán)境也會得到提高。
據(jù)了解,湖州近幾年一直在實施"富民工程"、"實事工程"和"安民工程"三大工程,大幅提高當(dāng)?shù)刎斄腿嗣裆钏?。去年以來,該市地方財政收入、城?zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等密切關(guān)系民生的經(jīng)濟增長指標(biāo),在長三角15城市中奪得6個增速第一。今年,在政府的推動下,湖州又有2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,其中市區(qū)為3.4%,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全市職工養(yǎng)老保險和低保對象均實現(xiàn)了全覆蓋。
"發(fā)展的質(zhì)量才是最硬的硬道理。希望通過科學(xué)的發(fā)展觀來創(chuàng)造一個適合人居、適合創(chuàng)業(yè)的湖州。"楊仁爭這樣說。
(原載2003年12月26日《人民日報·華東新聞》一版頭條)
近年來,湖州市逐年淡化了GDP指標(biāo)的考核。其中緣由究竟何在?請看湖州市委書記楊仁爭的自述——
我們?yōu)樯兜疓DP考核
一些地方片面追求GDP硬指標(biāo),結(jié)果成了"一俊遮百丑"談起干部考核調(diào)整這一話題,湖州市委書記楊仁爭向記者打開了話匣子——
去年12月11日,我們那里的長興縣開了一個被人稱為"不要發(fā)展"的會??h領(lǐng)導(dǎo)在會上宣布,全縣187家耐火材料企業(yè)全部列入整治或整改對象,200多只煙囪限期拆除、改造。
應(yīng)當(dāng)說,過去開辦的這些耐火企業(yè)對于經(jīng)濟增長、居民收入增加、政府財政充實起到了較大的作用。但我們也看到,限于目前的生產(chǎn)技術(shù),它們又是一個對環(huán)境有破壞的產(chǎn)業(yè)。這些耐火企業(yè)每年燒煤5萬多噸,排出煙塵2000多噸、二氧化硫8000多噸。據(jù)我了解,這187家企業(yè)的老總,幾乎百分之百地搬到了環(huán)境相對較好的雉城鎮(zhèn)安家。"老總搬家"有很多因素,但最主要的恐怕是為了躲避污染吧。
長興縣的這些故事在整個湖州都曾有過。我們在實踐中發(fā)現(xiàn),干部考核有"指揮棒"的作用。在原來的考核中,過于突出了GDP指標(biāo)的內(nèi)容,使一些人把"以經(jīng)濟建設(shè)為中心"理解為"以GDP為中心",把"發(fā)展是硬道理"理解為"增長率是硬道理"、"GDP增長是硬道理"。這樣的發(fā)展觀往往使人走入發(fā)展的誤區(qū)。
比如,一些地方片面追求GDP硬指標(biāo),結(jié)果成了"一俊遮百丑",忽視人的全面發(fā)展和社會全面進步。比如,為追求一時的經(jīng)濟增長速度,一些地方盲目上項目、搞投資,造成大量低水平重復(fù)建設(shè)。而這樣做,即使實現(xiàn)了短期的經(jīng)濟增長,也是一種低效率、低水平、顧此失彼的增長。
再比如,一些地方一味追求經(jīng)濟指標(biāo),忽視資源、環(huán)境的可承載能力。在個別地方,少數(shù)黨政干部為追求任期內(nèi)政績,不顧本地實際和資源、環(huán)境承載能力,大搞五花八門的"形象工程"、"政績工程",使經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏可持續(xù)性。
GDP不是壞東西,考核調(diào)整的"用心"在于讓干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀
我們感到,樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,就要轉(zhuǎn)動干部考核這根"指揮棒"。
湖州市從實際出發(fā),對GDP指標(biāo)考核逐年淡化。從2001年開始,湖州當(dāng)年GDP考核指標(biāo)占整個考核指標(biāo)由原來的10%調(diào)減至8%2002年減至4%,2003年只占2%。今年,我們水到渠成,取消了GDP直接指考核。
我想說明的是,我們對干部考核并不僅僅只做"減法",還做了"加法"。我們?nèi)∠薌DP指標(biāo)的直接考核,但增加了很多新的考核內(nèi)容。從今年起,我們對所屬縣區(qū)的年度綜合考核,強化了對經(jīng)濟綜合實力增強、群眾生活水平提高、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變等方面內(nèi)容的考核。我們把以前衡量經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)用其他方式來體現(xiàn),比如考核增加了城鄉(xiāng)居民收入等指標(biāo)。所以,這次干部考核調(diào)整并非不要經(jīng)濟發(fā)展,其"用心"在于讓干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀。
我覺得,作為一個宏觀經(jīng)濟指標(biāo),GDP并不是壞東西。一方面,它能比較清楚地反映一個地區(qū)一段時期內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展情況;另一方面,我們不能把它放到太高的位置。我們這次取消GDP直接指標(biāo)的考核,并不是否定GDP,而是把它放到合適的位置上。
(原載2004年2月2日《人民日報》)
附:再次想起楊仁爭先生
最近閉幕的十七屆五中全會,在其正式發(fā)布的公報中多少有點意料之外的沒有寫入"以經(jīng)濟建設(shè)為中心"這一提法,這種情況在近年來的中央重要文件中很少出現(xiàn)過。
全會公報對"發(fā)展就是硬道理"植入了新的內(nèi)涵:"在當(dāng)代中國,堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進社會公平正義。"
引文到此,回到正題。楊仁爭先生在擔(dān)任湖州市委書記的最后階段,因單位內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整,本人很短暫地作過他的"編外文書"。說實話,作為一名隨行記者,通常跟著"身后"可以,"近身"卻很難,更不要說零距離采訪,除非領(lǐng)導(dǎo)召見。在我的印象中,他沒有"官架子",為人親和,有兩件事至今記憶猶新。一次筆者實在沒聽懂他說的話,又覺得是關(guān)鍵詞,無奈之下只好實話實說,不料他不好意思地笑了,表示了歉意,又拿起筆寫下了他說的話。又有一回,他對我說:"老葉,其實我的很多事都是例行性的,沒有新東西,你可以自主處理,而對于我一段時期內(nèi)關(guān)注的重點,辛苦你了。"本人先后跟過兩任書記,但這個情節(jié)印象尤其深刻。
令我更為敬佩的當(dāng)屬他的政治敏銳性。2003年7月21日,本報報道本不足為奇,浙江日報同日頭版頭條《"小事"牽動市委書記心》,在省級黨報上如此顯著位置發(fā)表以地市級"一把手"為新聞主角的消息,應(yīng)屬罕見。2003年12月初,因楊仁爭的主導(dǎo),湖州市在國內(nèi)率先取消了縣區(qū)年度考核中對GDP指標(biāo)的直接考核。這可謂"一石激起千層浪",旋即引起社會各個層面的熱議,一時間媒體蜂擁而至,當(dāng)然也包括各種各樣的爭議。即使今天想來,他當(dāng)時的舉動得需要多大的勇氣!
身邊不少人對這位書記的印象,除了對他的一口難聽懂的"天臺話"搖頭之外,大都認(rèn)為楊是"老實人",而在我的心目中,他的品質(zhì)遠不是"老實"二字能概括得了的??上?,遺傳性的病毒因子最終擊倒了他,湖州任職也許成了他一生事業(yè)的頂點,這是后話。
其實,在此前的一個月,即2003年11月,楊仁爭在接受光明日報記者葉輝老師采訪時曾作了一次長談,內(nèi)容即為他對"以經(jīng)濟建設(shè)為中心"的異議,當(dāng)時本人也在場。我們在整理后專程給他審閱,并當(dāng)面再次建議他以不發(fā)表為宜,這時我也是第一次見他大為光火:"我不怕因此丟官!你們怕什么?"
特意找出當(dāng)年的舊作,不改一字照抄,全文如下:
湖州市委書記楊仁爭認(rèn)為在新的發(fā)展階段
"以經(jīng)濟建設(shè)為中心"的提法需要與時俱進
浙江省湖州市委書記楊仁爭日前在接受采訪時認(rèn)為,中國的改革已進入新的發(fā)展階段,作為全黨全國的工作重心,"以經(jīng)濟建設(shè)為中心"這一提法已顯得不夠完整。他認(rèn)為,完整的提法應(yīng)是"以經(jīng)濟建設(shè)和全面提高人民群眾生活水平與質(zhì)量為中心"。
據(jù)楊仁爭介紹,他是在近年來的工作實踐中產(chǎn)生這樣的思考,今年初形成上述觀點,最近通過對黨的十六屆三中全會精神的反復(fù)學(xué)習(xí),"我更加堅定了自己的想法"。
楊仁爭說,"以經(jīng)濟建設(shè)為中心"作為全黨全國的工作重心,是在黨的十一屆三中全會上正式提出來的。這在"文革"剛剛結(jié)束,全國經(jīng)濟正面臨崩潰邊緣,十一屆三中全會及時地把黨和國家的工作重心從過去的以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是一個歷史性的進步。25年的發(fā)展證明,以經(jīng)濟建設(shè)為中心的工作重心凝聚了黨心、凝聚了民心,使中國貧窮落后的面貌迅速改變,為中華民族的偉大復(fù)興奠定了非常好的基礎(chǔ)。這是不容置疑的。
他認(rèn)為,改革開放25年的今天,"以經(jīng)濟建設(shè)為中心"的提法已顯示出其不完整性。為此,楊仁爭歷數(shù)了如下三個理由:
一、全面提高人民群眾的生活水平與質(zhì)量,這是我們一切工作的出發(fā)點,是"本"。發(fā)展經(jīng)濟也好,建設(shè)先進文化也好,都是圍繞并實現(xiàn)全面提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量這個"本",本末不能倒置。當(dāng)然,中國的經(jīng)濟與先進發(fā)達國家相比,目前在總體上還比較落后,從戰(zhàn)略高度來說"以經(jīng)濟建設(shè)為中心"的思想并沒過時,但是作為在新的發(fā)展階段黨和國家工作重心的唯一核心內(nèi)容,已經(jīng)顯得不夠完整。
黨的十六屆三中全會正是在總結(jié)了改革開放25年的經(jīng)驗,完整提出了黨在新的發(fā)展階段的指導(dǎo)方針,根據(jù)全會精神可以概括為"五個堅持"、"五個統(tǒng)籌":堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神,堅持正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,堅持統(tǒng)籌兼顧,堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。"五個堅持"、"五個統(tǒng)籌"宣示了我們在新的歷史階段的發(fā)展觀、改革觀,中國的一切說到底是以人為本,而不是以物為本。
二、增長不等于發(fā)展,"以經(jīng)濟建設(shè)為中心"無法使經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。自上世紀(jì)末以來,我國經(jīng)濟的增長在很大程度上已經(jīng)不能導(dǎo)致社會狀況的自然改善,在經(jīng)濟多年持續(xù)快速增長的同時,勞動就業(yè)形勢沒有得到根本改善,社會貧富現(xiàn)象沒有得到很大改變,社會治安狀況也沒有根本好轉(zhuǎn)。25年的發(fā)展歷程證明了這一點:經(jīng)濟可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展,社會卻不能實現(xiàn)跨越式發(fā)展,而且只能又必然是協(xié)調(diào)發(fā)展。作為全黨全國的工作重心,"以經(jīng)濟建設(shè)為中心"顯然已無法涵蓋十六大提出的科學(xué)的發(fā)展觀。
今年"非典"疫情的大規(guī)模發(fā)生,充分暴露了我國片面注重以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不注重社會協(xié)調(diào)發(fā)展在現(xiàn)階段可能出現(xiàn)的結(jié)果。正是由于片面重視了以經(jīng)濟建設(shè)為中心,沒有以更多的人力精力用于全社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,國家公共衛(wèi)生體系尚不完善,缺乏健全的處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,導(dǎo)致"非典"發(fā)生后的較短時間內(nèi)有點措手不及,無法從容應(yīng)對。這從一個方面說明了我們片面追求經(jīng)濟增長忽視全面發(fā)展的某些偏差。
三、"以經(jīng)濟為中心"勢必導(dǎo)致"以GDP為中心"現(xiàn)象的泛濫。目前作為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要考核指標(biāo)是GDP,現(xiàn)有的GDP統(tǒng)計方法是抽樣調(diào)查,統(tǒng)計口徑不一樣,可報高也可報低,無法科學(xué)考核。以往幾年每年75%以上省份的GDP指標(biāo)高于中央,今年1至6月,浙江省的GDP增長是12.7%而11個地市的數(shù)據(jù)都高于全省平均值,這就很能說明問題。與GDP的計相比較,財政收入難以造假,財政是以稅收為基礎(chǔ),稅收高不起來,財政必然也高不起來,個別地方在短時間內(nèi)可能會報點虛數(shù),但無法長期作假,有道是"吹牛皮要交稅",在財政稅收上誰都不敢吹牛。
作為一項宏觀的經(jīng)濟指標(biāo),GDP可以作為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù),但絕不是唯一的依據(jù)。GDP在反映經(jīng)濟增長的同時,并不能如實反映它所帶來的資源耗減和環(huán)境損失的代價,更不能如實反映人民群眾的生活水平與質(zhì)量的狀況。如森林采伐業(yè)能使GDP增加,但卻不能反映過量采伐會造成森林資源減少、生態(tài)破壞的負(fù)面影響。蓋房修路建設(shè)橋梁碼頭,建了拆,拆了建,GDP上去了,但國民財富卻不會增加,反而可能會減少。
楊仁爭特別強調(diào),"必須引起警惕的是,'以GDP為中心'到了一定階段其后患是不能不防的"。他認(rèn)為,第一,片面強調(diào)經(jīng)濟增長速度,容易導(dǎo)致忽視經(jīng)濟增長的效率與質(zhì)量。一些地方把"發(fā)展是硬道理"錯誤理解為"增長率是硬道理"、"GDP增長是硬道理",不顧經(jīng)濟和社會效益,不顧能否提高人民生活水平和質(zhì)量,片面追求發(fā)展。第二,一味追求經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo),容易導(dǎo)致不惜以浪費資源、破壞環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟。"經(jīng)濟騰飛,環(huán)保欠債"已成為一些地方經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個普遍問題,并帶來嚴(yán)重的后果。第三,以GDP取代經(jīng)濟建設(shè)這個中心,容易導(dǎo)致忽視人的發(fā)展和社會的全面進步?,F(xiàn)實生活中,GDP變成了一些地方用來"一俊遮百丑"的硬指標(biāo),層層化解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與干部的考核掛鉤,出現(xiàn)了弄虛作假等許多不良后果。
2001年4月就任湖州市委書記的楊仁爭,在他的行政實踐中,堅持把加快經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平與質(zhì)量作為工作重點,成效明顯。該市在兩年前提出了"建設(shè)大城市,實現(xiàn)新跨越,全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化"的奮斗目標(biāo),同時作為對"大城市"這一概念的詮釋,提出了建設(shè)"經(jīng)濟強市"、"生態(tài)市"、"法治城市"、"文化大市"、"富庶之市"的總體目標(biāo)。近年來,湖州市創(chuàng)造了在全省"六個增速第一"的佳績,即財政總收入連續(xù)二年增幅超過30%,名列全省第一,2001-2002年,地方財政收入年均增長52.3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長14.5%,農(nóng)民人均純收入年均增長7.0%,合同利用外資年均增長199%,實到外資年均增長116%,并處長三角地區(qū)15城市的前茅,而這些指標(biāo)都與民生密切相關(guān)。
最近,為了改變傳統(tǒng)的政績觀,更好地維護和發(fā)展人民群眾的根本利益,湖州市委市政府正著手修正對相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核內(nèi)容,最重要的一點就是淡化GDP因素,該項指標(biāo)作用只占干部政績考核體系的2%,明年將全部取消對GDP指標(biāo)的考核,并新增4條標(biāo)準(zhǔn):一是千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入,確保城鄉(xiāng)居民收入有較大幅度提高;二是千方百計改善群眾的生產(chǎn)生活水平,特別要加快與人民群眾生活息息相關(guān)的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐;三是千方百計擴大社會就業(yè)空間,不斷提高全市勞動力就業(yè)率,最大限度地增加就業(yè)機會;四是千方百計完善社會保障體系,加緊構(gòu)筑面向弱勢困難群體的社會幫困和救助體系,切實增強社會保障能力。此舉已引起了省內(nèi)外的強烈關(guān)注。(此文已經(jīng)楊仁爭本人審閱。)
一年后的2004年11月,因病,浙江省委宣布楊仁爭不再擔(dān)任湖州市委書記,一紙公文結(jié)束了他在湖州的3年半任期。
在湖州市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,時任省委副書記的喬傳秀代表省委對楊仁爭在湖任職期間作了這樣的評價:"省委認(rèn)為,楊仁爭同志政治上清新、堅定,大局意識強,注重學(xué)習(xí)鄧小平理論和'三個代表'重要思想,在重大問題上自覺地同黨中央保持高度一致。他經(jīng)濟工作經(jīng)驗豐富,思想解放,開拓創(chuàng)新意識強。近年來,圍繞貫徹省委'八八戰(zhàn)略'和'平安浙江'建設(shè)的要求,結(jié)合湖州的實際,做了大量的工作,取得了明顯的成績。楊仁爭同志作風(fēng)民主,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,善于聽取和吸收各方面的意見,堅持重大問題集體研究決定,注意調(diào)動班子成員和各個方面的積極性、主動性,較好地發(fā)揮了市委的核心作用和市級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用。楊仁爭同志事業(yè)心、責(zé)任感強,工作務(wù)實,勤奮敬業(yè),為人隨和,團結(jié)同志,處事公道,自我要求嚴(yán)格,注意廉潔自律,得到了湖州市廣大干部群眾的好評。這幾年,湖州市的各項改革穩(wěn)步推進,經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,政治、社會持續(xù)穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)等方面得到了不斷加強,人民生活水平得到了不斷提高。這些都與楊仁爭同志作為市委主要領(lǐng)導(dǎo)的辛勤工作和所起到的重要作用分不開的。省委對楊仁爭同志在湖州任職期間的表現(xiàn)和工作是充分肯定的。"
誠然,為官一任,除了"應(yīng)景之作",能否留下一些思想、一些精神、一些啟發(fā),其意義應(yīng)勝過"標(biāo)志性建筑"。楊仁爭在湖州任職時的實踐與倡導(dǎo),尤其是他的政治敏銳與勇氣,至少本人十分敬佩,盡管當(dāng)時評說頗多。在此,衷心祝愿他早日康復(fù)!
(2010年10月26日)
在長興中學(xué),有一群被冠以"導(dǎo)師"之名的老師。在平等、親和的氣氛中,他們與選定自己的學(xué)生默默地進行著種種心靈對話,以真誠縮短雙方的心理距離——
叩開孩子們的心扉
編者按:思想道德影響一個人的一生。最近,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》指出,各地教育部門必須把德育放在素質(zhì)教育的首要位置。而針對以中小學(xué)生德育工作中存在的不足,教育部部長周濟一語中的:"切實把德育做到學(xué)生心里去。"事實上,近代教育家陶行知早就說過,"真教育是心心相印的活動,唯獨從心里發(fā)出來的才能打動心的深處。"
今天教育的任務(wù),不能再是簡單地告訴他們:這個能做,那個不能做,作為孩子們成長階段的領(lǐng)路人,必須教會他們?nèi)绾闻袛?,教會他們怎么去做,教會他們?nèi)绾稳贤?,怎樣找到解決問題的答案。這樣做了,也就有了真正意義上的人生導(dǎo)師。長興中學(xué)兩年多班級德育工作導(dǎo)師制的教育實踐為此邁出了成功的一步。
十六七歲是人生的花季——高中三年應(yīng)該灑滿陽光——那是通向人生又一里程碑的快樂行程??扇缃?,神圣的園丁們卻發(fā)現(xiàn),有些中學(xué)生的眼神透露出的卻是敏感、憂郁、脆弱、灰色。
身處當(dāng)今這個充滿誘惑、信息橫流的社會,一些青春期的大孩子們手足無措;面對競爭和升學(xué)壓力,他們孤獨地體味著郁悶和無奈;被捧著長大的獨生子女們,又習(xí)慣于用煩躁和"反叛"來回應(yīng)父母既簡單又沉重的愛……
"重要的是創(chuàng)新我們的管理模式、教育方式,千方百計去縮短與學(xué)生的心理距離,以心交心,叩開他們的心扉。"長興中學(xué)的老師們正是抱著這樣的意愿,開始了與學(xué)生的心靈對話。
"是學(xué)生的呼喚讓我們清醒:必須從過去側(cè)重處理事務(wù)的'管、卡、罰'中跳出來,把德育工作落實到關(guān)注學(xué)生的身心發(fā)展上來,把'管'變成'導(dǎo)'"
4月28日,記者走進長興中學(xué),感受到的已不只是現(xiàn)代化校舍的氣魄,更多的是濃濃的教育氛圍。長興中學(xué)是一所省一級重點中學(xué),現(xiàn)有48個班級,在校學(xué)生近2400名。作為長興教育的龍頭,承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)很大,壓力也可想而知。
"大約在上世紀(jì)90年代后期,我們越來越感覺到,搞教育再也不僅是每年考上多少、有多少學(xué)生考取重點大學(xué)那么簡單了。"校黨總支書記潘仲二對記者說,"當(dāng)時提出來'人人都是德育工作者',事實上在具體工作中只是一句口號,包括老師在內(nèi),大多數(shù)人認(rèn)為德育工作主要是班主任、政教處、校團委管理的事,而學(xué)生對老一套的辦法又不買賬,德育工作面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。我們的思考和探索就是從那時開始的。"
校政教處副主任徐榮農(nóng)1983年大學(xué)畢業(yè)后一直在長中任教,陪伴了一屆又一屆學(xué)生的成長,他的話更直接:"今天的學(xué)生再也不像上世紀(jì)七八十年代時那么老實聽話了,這是時代的進步。但當(dāng)你走近他們的心靈去感受一下,你就會發(fā)現(xiàn)他們在感性層面上什么都懂,可是在玻璃房里長大的他們在理性上又很不成熟,他們既不會主動尋求幫助,又無力自我解決,獨自在心里苦苦地折騰著。"
翻閱學(xué)校存檔的材料,中學(xué)生的一個個心結(jié)令人觸目驚心——
"死亡在迫近!"5個用圓珠筆寫就的大字,平靜地躺在高一某女生的周記本里。看得出,這名女生文筆優(yōu)美,習(xí)慣于用童話、意識流來表達自己對生活的看法。"死亡"在她眼里是一天天迫近的期中考試。
"在小學(xué)、初中時年年拿第一,那時多么榮耀,當(dāng)我一跨進這所重點高中大門之后,名次好像從此與我無緣,叫我如何面對父母的期望!"曾經(jīng)的驕子,此時已感到無路可退,只是習(xí)慣用懷舊的心態(tài)來回憶過去的驕傲。
"我怎么啦,痛苦??!"考前一個月,一名女生在準(zhǔn)備藝術(shù)專業(yè)考試時,因為與一男生的朝夕相處已讓她難以自拔,無法讓自己靜下心……
"顧頭顧尾誰顧中間?成績好的有老師寵著,成績差的有老師管著,我們呢?唉!"校園網(wǎng)上,一名學(xué)生這樣表達著失落感。在中國現(xiàn)有的教育模式下,中等人群一直是被忽視的地帶。
……
"是學(xué)生的'呻吟'和呼喚讓我們清醒:必須從過去側(cè)重處理事務(wù)的'管、卡、罰'中跳出來,把德育工作落實到關(guān)注學(xué)生的身心發(fā)展上來,把'管'變成'導(dǎo)'。"校長張向前對記者說。
2002年3月,經(jīng)過長時間的準(zhǔn)備,長興中學(xué)推出班級德育工作小組制,由2至3名任課老師擔(dān)任小組成員,協(xié)助班主任進行管理工作。一年之后,學(xué)校將這一制度定名為"班級德育工作導(dǎo)師制",首批由10名富有工作經(jīng)驗和能力的老師擔(dān)任德育導(dǎo)師。導(dǎo)師和受導(dǎo)學(xué)生實行雙向選擇,導(dǎo)師通過面談、書信、電子信箱等與受導(dǎo)學(xué)生進行溝通交流,分擔(dān)學(xué)生的喜怒哀樂。
"師生間的心理距離,不是靠一種簡單的形式、一二次簡單的談話就能解決的。唯有從心里發(fā)出來的才能打動心靈的深處,我們終于成功地叩開了孩子的心扉""我們面對的學(xué)生都是一個個活生生、有著豐富情感的人。"擔(dān)任了德育導(dǎo)師后,包偉蓉老師對于師生關(guān)系有了更深的體會。叩開孩子的心扉,并沒有想象中的簡單。"開始幾次,都是我唱獨角戲。雖說導(dǎo)師是學(xué)生自主選擇的,但這并不表示他們愿意打開心扉。"
"唯有從心里發(fā)出來的才能打動心的深處。"放下架子,坦誠相對,才能走進孩子的內(nèi)心世界。一次偶然的機會,包老師跟她的學(xué)生說起了自己:丈夫在部隊,平時難得回家,小孩才上幼兒園,工作壓力那么大,作為成年人在工作和生活上也常有困惑。"任何人的生活都不容易。"聽著導(dǎo)師的心里話,孩子們開始勸導(dǎo)起老師來,也開始談起了自己。就這樣,他們在不知不覺中走近,對話再無拘束。
一位較有個性的高三女生,試著給自己的導(dǎo)師欽國強寫來長信:高三學(xué)得那么痛苦、犧牲了那么多愛好,這樣做真有那么大的意義嗎?……一封求助信得到了欽老師充滿人情味的回信,師生間從此書信、電話往來不斷。去年,她以優(yōu)秀的成績考取了理想的大學(xué)。
"你們心目當(dāng)中的愛情是什么?""你們相不相信有一生一世的愛情?"……
座談時,對于敏感的話題,陳纓老師先開了口:一切真摯的感情,都應(yīng)該被尊重。正是老師的一句話,讓剛剛進入高一的女生,在激烈爭論之后,竟能輕易地達成共識:人生任何階段都有最重要的東西,應(yīng)該抓住主流,眼下的重點無疑是學(xué)業(yè)。其實,高中階段朦朧的感情本來就是純真的,說清楚了就沒什么好神秘的。不久,一名女生在周記里留下了一段話:將來的天空依然燦爛,如果現(xiàn)在把握不好,可能將來的天空會有陰影。這是對陳教師這位年長幾歲的大姐姐訴說的人生感悟。
實行導(dǎo)師制后,一個最明顯的變化是教師的責(zé)任感明顯加強了。班主任老師林建明說:"以前,碰到上課時學(xué)生表現(xiàn)不好,一下課就到班主任那里告狀,再由班主任出面,把學(xué)生叫來罵一頓。現(xiàn)在,這種做法在我校已被認(rèn)為是很丟臉的事,誰也不會一推了事。"
"親其師、樂其友而信其道",導(dǎo)師們同樣感受到來自學(xué)生的關(guān)懷和體貼。更重要的是,情感上去了,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性也高起來了。
"形式和方式的創(chuàng)新畢竟容易,但青少年的思想道德教育并沒有想象中的容易,育人之路任重道遠"
兩年多來,長興中學(xué)已發(fā)展德育導(dǎo)師135名,受導(dǎo)學(xué)生675人次。"先育人,再育才",他們因勢利導(dǎo),在學(xué)生中積極開展正確的人生觀、世界觀教育,效果明顯。特別值得一提的是,該校業(yè)余黨校先后招收學(xué)員11期,1000余人結(jié)業(yè),111名中學(xué)生入黨,在??疾斓娜朦h積極分子240余名,被譽為"黨建搖籃"。
可是,隨著雙方交流的深入,導(dǎo)師們也感受著不少的困惑,面對一個又一個問題,他們感到:青少年的思想道德教育并沒有想象中的那么容易。
一名老師向記者說起這樣一件事:一高一學(xué)生成績優(yōu)秀,是班上的干部,痛苦中向?qū)焹A訴了自己的不幸,小學(xué)三年級時父母離婚了,他一直與年邁的爺爺相依為命。"老師,初三的時候,疼愛我的爺爺死了的那一天,我也好像死了。"他在信上是這樣說道,"每逢雙休日,同學(xué)都回家了,可我不想回到我那死氣沉沉的家,為此整夜整夜地睡不著覺。"盡管經(jīng)過多次長談,這名學(xué)生的情緒開朗多了,但老師講起此事仍不無擔(dān)憂:"他的路長著呢。"
一些老師在訪談時認(rèn)為,個性化、親情化的德育模式容易被學(xué)生接受,但其中的度很難把握。處理不當(dāng),導(dǎo)師容易被推上"準(zhǔn)親人"的角色,產(chǎn)生解脫不了的依戀感。德育導(dǎo)師制推行了兩年多來,其間許多學(xué)生已經(jīng)升入高校,少數(shù)學(xué)生進入高校后,一時難以丟掉德育導(dǎo)師的拐杖,去獨立承受風(fēng)雨。
"形式和方式的創(chuàng)新畢竟容易,德育導(dǎo)師制是一個新鮮事物,如何讓每一位需要關(guān)愛的學(xué)生真正感受到教育中滲透和折射的愛,如何使我們的老師真正成為學(xué)生樹立人生理想的指導(dǎo)者、思想成長的培育者、心理健康的維護者、全面發(fā)展的輔導(dǎo)員,成為把學(xué)生造就成新型人才的工程師,我們還有很多課要補,還有很多工作要做。育人之路任重道遠。"長興縣教育局局長劉秋平對此有著清醒的認(rèn)識。
(原載2004年5月2日《湖州日報》,獲2004年度浙江新聞獎二等獎,5月19日《光明日報》一版頭條位置以《以心交心,叩開學(xué)生心扉》為題刊發(fā)并配編者按)
附后續(xù)報道:長興中學(xué)德育導(dǎo)師制推出新"配方""
套餐"加上"自助餐"
本報訊 "給學(xué)生更多更好的養(yǎng)分。"從上周開始,長興中學(xué)向?qū)W生推出了德育導(dǎo)師制的一份新"配方",一時間成為校園內(nèi)的新熱點。
據(jù)該校負(fù)責(zé)德育工作的副校長陳光明介紹,這項名為"自主選擇導(dǎo)師制度",定期推薦優(yōu)秀導(dǎo)師,在校園網(wǎng)及其他宣傳欄上公開亮相,介紹他們的指導(dǎo)特長和聯(lián)系方式,任由需要輔導(dǎo)的學(xué)生自主選擇。這是他們于上學(xué)期末開始醞釀,經(jīng)過對師生的問卷調(diào)查和訪談后,為擴大受導(dǎo)面而推出來的。
原有的方式是經(jīng)雙向選擇后,由一名教師與五至六名學(xué)生結(jié)成固定的受導(dǎo)關(guān)系,雙方進行定期交流與溝通。學(xué)校為確保取得實效,規(guī)定把導(dǎo)師和學(xué)生的比例控制在1∶5之內(nèi),現(xiàn)有的113名導(dǎo)師固定的受導(dǎo)學(xué)生只能在600人之內(nèi),受導(dǎo)面比較小。"這項工作本身就是創(chuàng)新的事物,只有不斷創(chuàng)新,才能把這個載體推向深入。"陳光明說。為便于區(qū)別,學(xué)校給這兩種方式分別取了個形象的說法:"德育導(dǎo)師套餐"與"德育導(dǎo)師自助餐"。
記者隨即打開了該校網(wǎng)站,只見首頁上有一份"長興中學(xué)自主選擇德育導(dǎo)師目錄表",第一位亮相的是劉老師,上面標(biāo)有"性別:女;專業(yè):教育學(xué);可以與學(xué)生交流的主要內(nèi)容:如何自信地與別人交流生活、學(xué)習(xí)中心理困惑",下面還有電話、電子信箱、QQ號碼等聯(lián)系方式。
本學(xué)期開始,長中德育導(dǎo)師制在內(nèi)容、形式和導(dǎo)師的選擇上都有了創(chuàng)新,從過去的側(cè)重思想引導(dǎo)與心理疏導(dǎo),擴大為針對學(xué)校所有特殊情況的學(xué)生或?qū)W生中比較突出又亟待解決的問題,如"提高優(yōu)秀生的抱負(fù)水平與心理素質(zhì)、合作互助精神"、"心理挫折的克服"、"良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)"、"××科學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)"、"高中學(xué)生間的異性交往"、"學(xué)生自我評價、自我激勵"和"與父母溝通的方法和技巧"等方面。導(dǎo)師對不能處理的問題,及時進行轉(zhuǎn)介或"會診",并邀請有關(guān)專家以講座、座談等形式進行集體輔導(dǎo)和溝通。
同時,該校開始聘請校外有特長、能指導(dǎo)學(xué)生發(fā)展的專業(yè)人士為德育導(dǎo)師,縣教育局副局長劉月琴成為該校第一位校外德育導(dǎo)師。"一開始并沒有公開自己的身份,通過寫信、電子郵件與學(xué)生交流,經(jīng)過一段時間后,他們已認(rèn)可我這個劉老師了。"她對記者說,"長中德育導(dǎo)師制最近被中央文明辦評選為未成年人思想道德建設(shè)工作創(chuàng)新獎一等獎,這是對我們的極大鼓勵,目前導(dǎo)師制已在全縣推開,并根據(jù)各校實際各顯神通,重在提高學(xué)校德育工作的實效性,讓更多的學(xué)生健康快樂地成長。"
(原載2005年3月21日《湖州日報》)
湖州新年推出"456"民生工程
本報訊 2004年12月30日召開的浙江省湖州市委五屆七次全會上,市委書記徐福寧宣布了一項重要承諾,新年推出"456"民生工程,建立健全為民辦實事長效機制。
據(jù)悉,"456"民生工程即建立城鄉(xiāng)一體的社會保障、社會救助、公共安全、治安防控四大體系,切實解決與群眾切身利益密切相關(guān)的就業(yè)難、就醫(yī)難、住房難、辦事難、保護環(huán)境難等五大問題,完善就業(yè)再就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、環(huán)境保護、社會治安和公共服務(wù)六個方面的便民利民政策。
近年來,該市堅持不懈為民辦實事,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。先后建立38家公益勞動力市場、67家職業(yè)中介機構(gòu)、213個再就業(yè)服務(wù)中心,建立勞動用工信息員、社區(qū)就業(yè)援助員制度,86%的下崗失業(yè)人員得到職業(yè)指導(dǎo)或免費培訓(xùn),目前城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%,擴大就業(yè)成效明顯。"兩個確保"和"三條保障線"進一步鞏固,確保下崗失業(yè)人員和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按月足額發(fā)放。全市72所農(nóng)村敬老院現(xiàn)集中供養(yǎng)五保對象2780名,城鎮(zhèn)"三無"對象集中供養(yǎng)率為86.9%,社會保障救助體系比較完善。通過審批辦證內(nèi)容網(wǎng)上行、168語音查詢系統(tǒng)、12345網(wǎng)上受理系統(tǒng)和市領(lǐng)導(dǎo)接聽日制度等,群眾辦事更加便捷。國家環(huán)保模范城市通過省級驗收,"平安湖州"建設(shè)順利推進,"一小時公路交通圈"已形成,農(nóng)村"百千工程"受益面達55.51%,群眾生活環(huán)境明顯改善,醫(yī)療衛(wèi)生得到進一步保障,疾病預(yù)防控制工作得到進一步加強,全市91.34%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
據(jù)介紹,這項民生工程的主要內(nèi)容有按照"強化擴面征繳、完善政策措施、加強基礎(chǔ)管理、健全服務(wù)體系"的要求,逐步建立獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的城鎮(zhèn)社會保險體系,進一步推進全市農(nóng)村合作醫(yī)療保險,積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險實現(xiàn)形式。建立健全以最低生活保障為基礎(chǔ),以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等專項救助為輔助,以其他救助、救濟和社會幫扶為補充,城鄉(xiāng)一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會化、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系,逐步實現(xiàn)孤有所撫、殘有所助、貧有所救、難有所幫、需有所應(yīng)。
(原載2005年1月4日《光明日報》)
送上黨和政府的溫暖和關(guān)懷
習(xí)近平來湖慰問基層干部群眾
本報訊 1月26日至27日,省委書記、省人大常委會主任習(xí)近平,副省長金德水,省政協(xié)副主席張蔚文及省委秘書長李強等來到湖州,和市領(lǐng)導(dǎo)徐福寧、黃萌、吳水霖、葉寒冰等,走訪慰問了困難職工、基層干部、困難群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院老人,為他們雪中送炭,排憂解難,送上黨和政府的溫暖與關(guān)懷。
26日,寒風(fēng)中裹著絲絲小雨,天氣顯得格外寒冷。習(xí)近平一行專程來到地處蘇、浙、皖交界的長廣集團公司,先后慰問了查扉礦和七礦困難職工許維忠、應(yīng)壽德。許、應(yīng)都是因家人患病致貧的普通職工,習(xí)近平每進一家就噓寒問暖,詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活和子女上學(xué)、就業(yè)等情況,代表省委、省政府向他們表示慰問,并鼓勵他們克服暫時的困難。
接著,習(xí)近平等換上礦工服、戴上安全帽和礦燈,乘罐籠來到離地面920多米深的井底,慰問一線采煤工。在千米井下,習(xí)近平說:"我心里一直牽掛著長廣煤礦,很早就想來井下看看大家,今天終于如愿。"省、市領(lǐng)導(dǎo)和采煤工人一一握手,致以新春的祝福,并通過他們向煤礦全體干部職工致以節(jié)日的問候。習(xí)近平關(guān)切地詢問井下生產(chǎn)、安全等情況,在詳細(xì)了解瓦斯監(jiān)測儀使用和有關(guān)安全監(jiān)督等情況后,又關(guān)照隨同下井的公司領(lǐng)導(dǎo),煤礦安全生產(chǎn)是第一位的,一定要抓好安全生產(chǎn),愛惜每一位礦工的生命,讓大家高高興興下井,平平安安回家。中午,習(xí)近平等在七礦職工食堂與煤礦工人同吃快餐。
27日一早,習(xí)近平一行又冒雨來到吳興區(qū)織里鎮(zhèn)敬老院慰問。該院集中供養(yǎng)了76名老人,占這個鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村五保老人的94%。習(xí)近平向生活在這里的孤寡老人拜年,送上慰問金,關(guān)切地詢問他們的生活和身體情況,并要求當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)一定要盡力為老人搞好服務(wù),讓他們開開心心過新年,高高興興度晚年。接著,習(xí)近平走訪了優(yōu)撫對象、殘疾人家庭等,對他們說,目前的困難是暫時的,黨和政府惦記著你們。我們要自力更生、艱苦奮斗,相信日子會越來越好。在愛山街道殘疾人王國榮家里,習(xí)近平向他全家表示慰問,并要求各級黨委、政府和社會各界對殘疾人更要多一份關(guān)愛,切實關(guān)心和幫助那些最困難、最需要幫助的群眾,使他們感受到社會主義大家庭的溫暖。
習(xí)近平等還看望慰問了基層困難干部。在潛莊小區(qū)易小平家里,習(xí)近平在詳細(xì)了解了他和兒子的病情和生活情況后說,你既是轉(zhuǎn)業(yè)軍人,又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,為黨和人民做出過貢獻,黨和政府是不會忘記的。各級黨委、政府要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護廣大基層干部,滿腔熱忱地支持和幫助基層干部做好工作,對基層干部工作中、生活上出現(xiàn)的困難,要設(shè)身處地加以理解,滿腔熱情地給予支持,扎實有效地進行幫助,特別要關(guān)注基層干部的身心健康。易小平對省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷十分感動:"是黨和政府給了我第二次生命,我一定會努力做好工作。"
(原載2005年1月28日《湖州日報》)
展翅欲飛杭寧帶
編者按:當(dāng)前,各地都在醞釀、調(diào)研、規(guī)劃新一輪發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),湖州忽然間成為各方關(guān)注的新視點。
經(jīng)過多年快速發(fā)展,長三角區(qū)域形成了以上海為龍頭,以上海、杭州、南京為"三極",滬寧、滬杭、杭寧"三邊"構(gòu)成核心區(qū)的發(fā)展格局。隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實和"中部崛起"戰(zhàn)略的積極推進,這一區(qū)域進入了全面、整體、協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。相對為長三角"弱邊"的杭寧城市帶,專家預(yù)測將依賴自身厚實的后發(fā)優(yōu)勢,面臨迅速崛起的歷史性機遇,成為發(fā)展最快、最活躍、對增強長三角城市群綜合實力貢獻最大的區(qū)域之一。
面對難得的機遇,我市順勢應(yīng)時,提出了加快科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)湖州在長三角杭寧城市帶中間率先崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)。這是我市按照"走在前列"的要求,跳出湖州看湖州,把湖州放在長三角城市群中去比較,放在長三角區(qū)域經(jīng)濟競爭發(fā)展的大局中去思考,加快接軌大上海、融入長三角,加快建成長三角的節(jié)點城市、交匯城市、樞紐城市。此舉很快獲得了省委、省政府的高度重視和全市干部群眾的積極響應(yīng),也引起了兄弟城市的強烈共鳴。
陽春三月,萬物猛長。走在杭寧線上,每個人都強烈感受到,這是一條潮涌澎湃的"動感地帶"。
感受杭寧帶:尋找各自戰(zhàn)略定位
與長三角各城市百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢一樣,爭先搶位、快速崛起,已成杭寧帶沿線城市的一個同期聲——
六朝古都南京依然端莊、大方,踏上寬闊潔凈的街道,體驗的不僅是凝重悠遠的文化底蘊,還有急促有力的發(fā)展足音:融入長三角、打造南京都市圈、實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略……
南京郊縣溧水,提出了"生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、開放活縣、科教興縣"發(fā)展戰(zhàn)略,力爭"三年大變化、五年新跨越",成為南京新郊區(qū)和南京南部區(qū)域中心,實現(xiàn)"融入南京主城、融入蘇南板塊"目標(biāo)。
地處"吳頭楚尾"文化交匯點的高淳縣,高速公路將其與南京的距離縮短了一半以上,正謀求通過實施"工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、特色興縣"戰(zhàn)略,給"10年后南京的富人區(qū)在哪里"找到一個答案。
鎮(zhèn)江市早在潤揚大橋通車前就打出"橋牌":"好中求快,難中求進,小中求大,特中求強",向"經(jīng)濟強市"沖刺。而有著"道教寶地、佛教福地"之稱的句容市今年恰逢建市10周年,為此提出"建市10周年、財政超10億",全面爭先、跨越發(fā)展的目標(biāo)。
經(jīng)歷了"鐵本"事件,常州市去年經(jīng)濟增長速度依然高達15.5%,名列江蘇省前茅,"常州經(jīng)濟發(fā)展正走在可持續(xù)發(fā)展的道路上"。下轄的溧陽市立足自身優(yōu)勢,著力打造山水型資源型生態(tài)型旅游名城,目標(biāo)鎖定"長三角后花園"。
無錫市精心打造"一體兩翼"發(fā)展格局,年初還異乎尋常地開了個"宜興發(fā)展工作會議",出臺《關(guān)于加快宜興騰飛發(fā)展的若干意見》。作為其中的一翼,宜興市適時提出"在全國、長江三角洲和蘇南區(qū)域?qū)用娴母偁幐窬种衼頊?zhǔn)確定位,爭先進位",以做強實力、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做美環(huán)境,實現(xiàn)騰飛發(fā)展。
體味杭寧帶:空氣都是甜的
讓人感受最深的,杭寧帶是一條靚麗的生態(tài)帶。
由北而南,山水相依,寧鎮(zhèn)山脈、茅山山脈、宣溧山脈、天目山脈延綿起伏,北有長江、南有錢塘江,太湖、固城湖、石臼湖、天目湖、西湖、千島湖鑲嵌其中。
不謀而合,沿線城市都選擇了重點發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與都市型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),致力將自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。
高淳人"用發(fā)展的眼光審視生態(tài),用商人的眼光經(jīng)營生態(tài)",建設(shè)生態(tài)濕地區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)和生態(tài)觀光區(qū),連續(xù)4年為一只螃蟹辦節(jié),創(chuàng)下4個全國第一,每年產(chǎn)生100個百萬富翁。
溧水縣有個傅家邊農(nóng)業(yè)科技園,今年梅花開時,創(chuàng)下一天150萬元門票收入的新紀(jì)錄,自創(chuàng)的"梅花節(jié)"成為"南京人的節(jié)日"。
溧陽在對天目湖保護的同時,從"天目湖砂鍋魚頭"這個"小魚頭"開始,注重發(fā)散、延伸天目湖品牌效應(yīng),目前該市以"天目湖"品牌命名的產(chǎn)品共有10大系列50多個品種。有意思的是,記者在天目湖畔喝上了剛出爐的"安吉白茶",卻已改了名號"天目湖白茶"。
宜興人用了"陶的古都、洞的世界、茶的綠洲、竹的海洋"來概括本地的自然資源,營造"魅力宜興"。
浙江大學(xué)教授、浙大區(qū)域與城市經(jīng)濟研究中心主任陳建軍去年沿線進行調(diào)研考察,發(fā)現(xiàn)"沿線旅游資源極為豐富,每個城市都有不同的旅游景點",便下了這么個結(jié)論:"這條旅游線路一旦開發(fā)出來是絕不亞于杭州到黃山的旅游線路。"
"這里的空氣都是甜的。"高淳縣委宣傳部副部長孔祥順在描述該縣作為全國第一批國家級生態(tài)示范區(qū)時不無驕傲。事實上,記者沿線采訪中呼吸的空氣都是"甜"的。
對話杭寧帶:呼喚為長三角鑲"金邊"
250多公里長的杭寧高速公路去年全線貫通,由此拉開了沿線城市競爭發(fā)展、謀劃崛起的序幕,也掀起了長三角杭寧城市帶的研究熱潮。
"相對于滬寧、滬杭兩條強邊,杭寧城市帶是'弱邊',這是客觀事實。"南京市建委研究室高級經(jīng)濟師陸玉龍在接受記者采訪時談了自己的看法。去年8月,他成為國內(nèi)呼喚為長三角鑲"金邊"的第一人。
"杭寧城市帶的崛起是增強長三角城市群綜合實力的必然選擇。"陸玉龍認(rèn)為,杭寧帶縱跨江浙兩個經(jīng)濟大省,生態(tài)自然基礎(chǔ)優(yōu)良,可持續(xù)發(fā)展?jié)摿薮螅?長三角由上海'一枝獨秀'轉(zhuǎn)變?yōu)闇麑幒?三足鼎立',變'一極'為'多極',將具有更大的輻射功能,為'泛長三角'城市群的建立和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。"
"經(jīng)濟發(fā)展整體水平比較高,文化積淀比較深,人的整體素質(zhì)比較好,市場培育比較成熟。"南京市經(jīng)濟協(xié)作辦公室副主任尤傳禮如是列舉杭寧帶崛起的條件。
宜興市市長吳峰楓在接受記者專訪時認(rèn)為:"審視長三角區(qū)域發(fā)展動向,加快發(fā)展杭寧帶,眼下現(xiàn)實優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢都已十分明顯,加大研究和開發(fā)是時候了。"
"市場競爭的一個重要條件是低成本,高速公路無疑是高速發(fā)展的經(jīng)濟干線。"江蘇省社會科學(xué)院副院長、長江三角洲區(qū)域研究中心主任張顥瀚教授對記者說,"目前杭寧帶已進入政府決策、學(xué)界研究的視野,這不只是杭寧高速公路全線貫通帶來的結(jié)果,也是長三角進一步發(fā)展需要有一條新的經(jīng)濟增長帶。"
近年來,長三角城市化和經(jīng)濟快速發(fā)展進程中,"地荒"、"電荒"、"水荒"、"技工荒"警報頻現(xiàn),在這一背景下,杭寧城市帶后發(fā)優(yōu)勢凸現(xiàn)。
陸玉龍在其《寧杭城市帶發(fā)展戰(zhàn)略研究》中提出:"杭寧帶擁有南京、杭州兩個特大城市,湖州一個大城市,宜興、溧陽、句容三個中等城市,永陽、淳溪、雉城、遞鋪、武康等5個縣城鎮(zhèn)及283個建制鎮(zhèn),自然條件相近、歷史文化相通、經(jīng)濟密切相連,又有高速公路貫穿其中,一個以分工與協(xié)作為基礎(chǔ)的一體化發(fā)展的城市集合體已清晰可見,呼之欲出。"
展望杭寧帶:湖州擔(dān)負(fù)排頭兵角色
謀劃杭寧帶崛起戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與城市化水平分工與合作是大家更多的關(guān)注點。
有關(guān)人士一致的看法,杭寧帶城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局空間較大,緊鄰?fù)钰M和蘇北,經(jīng)濟腹地廣闊,勞動力資源豐富。更重要的是,浙江民間資本實力雄厚,約達8000億元,南京科技實力雄厚,名列全國第三。發(fā)展杭寧城市帶,為浙江民間資本北上、南京科技力量南下,促進兩者全方位融合,將提高民間資本的技術(shù)創(chuàng)新能力和投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重。這既是杭寧城市帶發(fā)展的一大特色,也是杭寧城市帶崛起的根本動力之一。
陳建軍從戰(zhàn)略角度提出了開發(fā)杭寧帶的發(fā)展定位:"提升杭寧城市地位,構(gòu)筑浙蘇合作平臺,拓展民企成長空間,推動區(qū)域均衡發(fā)展。"
異曲同工的是,陸玉龍?zhí)岢觯?建立以兩個超特大城市為主導(dǎo),九個大中城市為主體,一大批小城市為基礎(chǔ),大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市帶。"
他們認(rèn)為,當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是制定杭寧城市帶的總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一城市帶之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括區(qū)域縱向交通建設(shè),城市間大流量快速交通體系,杭寧城際軌道交通等必須盡快加以實施。
在與記者對話時,陸玉龍、張顥瀚、陳建軍等專家都特別提到了湖州在杭寧帶的角色。他們認(rèn)為,湖州率先崛起是杭寧城市帶崛起的重要內(nèi)涵和目標(biāo)之一,沒有湖州的中間率先崛起,就不可能有杭寧城市帶的全面崛起。杭寧城市帶的崛起進程中,湖州擔(dān)負(fù)著排頭兵的角色。
"我們堅信,杭寧城市帶必將崛起,必將為世界級長三角城市群鑲上一條嶄新的'金邊'。我們一樣堅信,湖州必將實現(xiàn)率先崛起,成為這條'金邊'上的一顆光輝燦爛的明珠!"
展望杭寧城市帶發(fā)展前景,陸玉龍強烈的信心感動著在場的每一個人。
(原載2005年5月12日《湖州日報》,獲2005年度浙江新聞獎二等獎)
率先崛起正當(dāng)時
感受著長三角杭寧城市帶的脈動,我們回到湖州。
此行的收獲,不只是一組"來自杭寧城市帶的報道",更有意義的是從中體會著杭寧城市帶展翅欲飛的發(fā)展趨勢。正如一位學(xué)者解說,當(dāng)今世界沒有一個地區(qū)不渴求發(fā)展,問題是除了主觀努力,重要的是必須遵循規(guī)律、把握趨勢、搶抓機遇。我們無意拿湖州和其他城市作比較,只是試圖通過"跳出湖州看湖州",以事實尋求一種答案。
——采訪感言
這一回,一向感性的湖州人,激情中有著更多的理性:
"把湖州放在長三角區(qū)域經(jīng)濟競爭發(fā)展的大局中去思考,從長三角城市群的發(fā)展來謀劃。"
"加快接軌大上海、融入長三角,加快建成長三角的節(jié)點城市、交匯城市、樞紐城市,加快實現(xiàn)湖州在長三角杭寧城市帶中間率先崛起。"
站在新的歷史方位上,湖州人以創(chuàng)新破難的精神,以前所未有的氣魄,上下同欲,追逐新的目標(biāo)。
順勢應(yīng)時的戰(zhàn)略取向
"走在前列,率先崛起。"湖州人這樣的思考和選擇,并非一時的心血來潮。
湖州是浙江全面接軌上海的橋頭堡,承接上海輻射內(nèi)地的門戶城市,多年以來,一直把"接軌大上海、融入長三角"作為自身擴大開放、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。
去年12月30日,市委書記徐福寧在市委五屆七次全會上首次引進"杭寧城市帶"這個概念,提出了湖州作為杭寧兩大城市間唯一的省轄市,順勢應(yīng)時,加快發(fā)展,真正成為杭寧城市帶乃至長三角地區(qū)一個重要的樞紐城市、節(jié)點城市,更好地接軌上海、輻射蘇皖廣闊腹地,為長三角城市群的發(fā)展作出貢獻。
徐福寧對湖州的發(fā)展目標(biāo)作了這樣的描述:"長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境最佳、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、城市功能完備、文化特色鮮明、社會安定和諧、最宜人居住和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市。"
這是他擔(dān)任湖州市委書記后,經(jīng)過近二個月的密集調(diào)研,并與他的同事們反復(fù)研討所取得的一項重要成果。經(jīng)市委全會討論通過,成為全市干部群眾共同努力的方向。
今年1月27日,省委書記習(xí)近平來湖調(diào)研時對此給予充分肯定。他再次提出"作為融入長三角的新舉措",要求湖州"認(rèn)清在區(qū)域經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位,在這條邊的發(fā)展中擔(dān)當(dāng)起非常重要的角色"。
浙江大學(xué)陳建軍教授提出"兩個趨勢":一是長三角地區(qū)繼續(xù)成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)要素資源集聚的主要區(qū)域,二是長三角滬寧、滬杭兩條邊現(xiàn)階段呈現(xiàn)了集聚和擴散均衡化的趨勢。他說,這為杭寧帶和湖州的發(fā)展提供了空間。江浙部分專家認(rèn)為,縱跨江浙兩個經(jīng)濟大省的杭寧線,通江達海,空間廣闊,經(jīng)濟科技文化實力雄厚,生態(tài)資源豐富,可持續(xù)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
"杭寧城市帶的迅速崛起是長三角城市群發(fā)展的重要目標(biāo)和必然趨勢"。這在江浙兩省已達成共識。
提及湖州在杭寧城市帶的角色,黃萌市長多次提出他的觀點:"湖州是加快杭寧城市帶開發(fā)建設(shè)整體聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略支點。"
"一個地區(qū)的發(fā)展是內(nèi)因與外因共同促進的結(jié)果。杭寧帶的發(fā)展離不開湖州的崛起,湖州的崛起離不開杭寧帶的發(fā)展,就像一條街的興旺離不開大店的帶動,整條街旺了,自家的店面自然也旺起來。"湖城一位商界老板這樣說。
3月22日,浙大陳建軍教授等10多位專家來湖調(diào)研,認(rèn)為湖州提出在杭寧城市帶中間率先崛起的戰(zhàn)略定位,"切合長三角區(qū)域發(fā)展趨勢,符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律"。
"湖州戰(zhàn)略已引起高層領(lǐng)導(dǎo)和上級規(guī)劃部門的重視與認(rèn)同。"市發(fā)改委主任李建平前天對記者說。據(jù)他透露,國家發(fā)改委最近在杭召開了長三角區(qū)域規(guī)劃工作會議,杭寧城市帶發(fā)展成為與會專家和江浙滬有關(guān)負(fù)責(zé)人討論的熱點,并達成共識。
最近,浙江大學(xué)長三角區(qū)域和城市發(fā)展國際研究中心提出了最新研究成果《關(guān)于實施"湖州崛起"戰(zhàn)略拓展浙江發(fā)展空間的建議》,很快引起了省主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和認(rèn)同,習(xí)近平書記、呂祖善省長、章猛進常務(wù)副省長、王永明副省長先后作了重要批示。
國內(nèi)第一位呼喚"杭寧城市帶崛起為長三角鑲上'金邊'"的學(xué)者,南京市建委研究室高級經(jīng)濟師陸玉龍在接受記者專訪時,開頭便說:"請允許我真誠地向湖州市領(lǐng)導(dǎo)致以崇高敬意。"他認(rèn)為,"湖州作出在杭寧城市帶中間率先崛起的決策,將對寧杭城市帶發(fā)展起著重大的歷史性作用。"
創(chuàng)新破難中率先崛起
"蘇湖熟,天下足。"湖州人對于自己的過去一向津津樂道。占有南太湖肥沃的土地,靠天風(fēng)調(diào)雨順,靠人精耕細(xì)作,在過去上千年的農(nóng)業(yè)文明社會里早早過上富庶生活。歲月無情,在向工業(yè)化前行的路上,"百坦"的湖州人眼睜睜地看著自己被別人拉開了距離。"多年了,湖州人在自負(fù)與自嘲之間擺動,急一陣又悶一陣,關(guān)鍵還是自身的定位不準(zhǔn)。"本市一位社科工作者的話,可謂一語中的。
"湖州傳統(tǒng)文化底蘊厚重,是發(fā)展的一個基礎(chǔ),但不是直接的條件。"曾來湖州講學(xué)的江蘇省社會科學(xué)院副院長張顥瀚教授認(rèn)為,"發(fā)展經(jīng)濟需要冒險、開拓、開放、競爭,需要重利,而傳統(tǒng)文化恰恰是重義輕利,看重仕途,追求有地位。"他認(rèn)為:"從政府到企業(yè),到普通的市民,都必須更新觀念,多一些創(chuàng)造性和創(chuàng)新精神,激活內(nèi)在實力。"
陣痛過后是新生,湖州人再次審視自身的優(yōu)勢與不足,尋求自身的發(fā)展坐標(biāo)。徐福寧用15個字概括了湖州的比較優(yōu)勢,即:"地方好、文化厚、生態(tài)優(yōu)、基礎(chǔ)穩(wěn)、社會和。"湖州人依然十分清醒的是,盡管這些年湖州經(jīng)濟社會各項重要指標(biāo)的增長率比較高,但與先進地區(qū)相比,在思想觀念、經(jīng)濟總量、城市化水平、體制機制、開放型經(jīng)濟、科技人才等方面還存在差距。張顥瀚教授也認(rèn)為,"湖州是杭寧城市帶的核心部分,但目前還沒有核心地位。"市委五屆七次全會提出:"這些差距,就是要用科學(xué)發(fā)展觀著力破解的難點。"
面對機遇與挑戰(zhàn),今年1月中旬,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,各縣區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)家近百人專程赴鎮(zhèn)江、揚州、泰州學(xué)習(xí)考察。全市機關(guān)和企事業(yè)單位開始了一場以"創(chuàng)新破難、加快發(fā)展"為主題的大學(xué)習(xí)大推進活動。
最近,市委理論中心組舉行了為期3天的讀書會,提出了湖州要進一步以創(chuàng)新破難的精神和能力,力求在"杭寧城市帶"加快發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧社會、加強黨的先進性建設(shè)等方面走在前列。
據(jù)李建平介紹,圍繞新的戰(zhàn)略目標(biāo),我市各項研究論證工作正在深入細(xì)化,發(fā)展規(guī)劃體系正在調(diào)整完善。湖州崛起的最大優(yōu)勢是區(qū)位與生態(tài),"生態(tài)立市"已成為全民共識。目前我市正加快交通建設(shè),努力構(gòu)建現(xiàn)代化的交通設(shè)施支撐體系,徹底改變"空間距離近、時間距離遠"的狀況,讓區(qū)位優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢。市民關(guān)注的申蘇浙皖高速公路湖州段,克服種種困難,現(xiàn)已完成工程量的一半以上。
"市委市政府明確提出要把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為第一增長點。"李建平說。圍繞加快形成"長三角以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支柱、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的先進制造業(yè)中心",繼續(xù)打造"長三角大都市圈優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)中心",快速構(gòu)建"長三角休閑旅游中心和長三角內(nèi)外區(qū)域物流中心"等,都已被擺上突出位置,目標(biāo)是加快產(chǎn)業(yè)建設(shè),構(gòu)建競爭力強的產(chǎn)業(yè)支撐體系。
"湖州要率先崛起,在杭寧城市帶中間發(fā)揮帶動作用,必須依托長三角,借助杭寧城市帶,利用區(qū)域性市場,以交通優(yōu)勢來凸現(xiàn)地理優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢來凸現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢,以開放優(yōu)勢來凸現(xiàn)人文優(yōu)勢。"張顥瀚教授以長三角發(fā)展為視角說明湖州的選擇是對的。
聚精會神,眾志成城。眼下,湖州人正滿懷發(fā)展的激情,正如徐福寧所言:"走在前列,率先崛起,是我們的希望所在,形勢所迫,群眾所求。"
(原載2005年6月2日《湖州日報》,為"來自杭寧城市帶的報道"系列的結(jié)束篇)
湖州定位
●"多年了,湖州人急一陣又悶一陣,關(guān)鍵還是自身定位不準(zhǔn)。"一位社科工作者評價湖州道
●"要把湖州放在長三角區(qū)域經(jīng)濟競爭發(fā)展的大局中去思考,順勢應(yīng)時,真正成為杭寧城市帶乃至長三角地區(qū)的樞紐城市、節(jié)點城市。"湖州市委書記徐福寧說
世界500強企業(yè)沃爾瑪,近日確認(rèn)落戶浙江省湖州市。他們看中的,"是這里良好的區(qū)位優(yōu)勢、投資環(huán)境和湖州人很強的開放意識。"
時下,在湖州叫得最響的口號是:"在杭寧城市帶率先崛起。"與此相得益彰的,是一連串"接軌大上海,首尾呼應(yīng)杭州、南京"的舉措。
在百舸爭流的長三角城市群,地處核心區(qū)域的湖州如何發(fā)展?湖州市委書記徐福寧說:"要把湖州放在長三角區(qū)域經(jīng)濟競爭發(fā)展的大局中去思考,從長三角城市群的發(fā)展來謀劃,順勢應(yīng)時,找到自己的發(fā)展定位、目標(biāo)和路徑。"
歷經(jīng)陣痛后的探尋
"蘇湖熟,天下足。"湖州占有南太湖肥沃的土地,靠天風(fēng)調(diào)雨順,靠人精耕細(xì)作,在上千年的農(nóng)業(yè)文明社會里早早過上富庶生活。發(fā)端于發(fā)達蠶桑業(yè)的湖州絲綢,早在明末清初就造就了一大批湖商。而依賴本地豐富資源興起的建材業(yè),至今仍通過著名的長湖申航道源源不斷地將產(chǎn)品打進上海市場。
然而,歲月無情。在向工業(yè)化前行的路上,一向不慌不忙的湖州人眼睜睜地看著自己被別人拉開了距離。絲綢與建材兩大支柱,仿佛在一夜之間不再是他們手上的金飯碗。由制作湖筆、羽毛扇等起家的輕工業(yè),也結(jié)束了曾經(jīng)火紅的歷史,在不知不覺中越來越不起眼了。
從上世紀(jì)90年代初開始,湖州人在一波又一波的思想解放大討論中提出過不少求發(fā)展的口號。"事實上,我們也努力了,但與兄弟城市的差距依然沒能縮小。"退下來的老同志多半有這種遺憾。
"多年了,湖州人在自負(fù)與自嘲之間擺動,急一陣又悶一陣,關(guān)鍵還是自身的定位不準(zhǔn)。"一位社科工作者的話可謂一語中的,"一個城市的定位,需要審視自身的優(yōu)勢與不足,更需要不斷研究并把握更大區(qū)域的發(fā)展趨勢。"歷經(jīng)陣痛的湖州人再次尋求自身的發(fā)展坐標(biāo)。
去年11月初擔(dān)任湖州市委書記后,徐福寧經(jīng)過兩個月的密集調(diào)研,在年底召開的湖州市委五屆七次全會上首次引進"杭寧城市帶"這個概念,提出湖州要順勢應(yīng)時,加快發(fā)展,真正成為杭寧城市帶乃至長三角地區(qū)一個重要的樞紐城市、節(jié)點城市,更好地接軌上海、輻射蘇皖廣闊腹地,為長三角城市群的發(fā)展作出貢獻。
崛起杭寧帶的論證
"整條街旺了,自家的店面自然也旺了。"湖州一位商界老板這樣解釋他對湖州新定位的理解。
去年下半年,經(jīng)濟學(xué)家呼吁"杭寧城市帶崛起為長三角鑲上'金邊'",認(rèn)為只有相對于滬杭、滬寧還是一條"弱邊"的杭寧城市帶崛起,由"金三邊"構(gòu)成的長三角地區(qū)才能整體步上新的發(fā)展平臺,才能經(jīng)由杭寧帶的帶動,輻射皖贛等內(nèi)陸地區(qū),以呼應(yīng)國家"中部崛起"戰(zhàn)略。
這樣的呼吁與湖州市委、市政府的戰(zhàn)略目光不謀而合:作為杭寧城市帶中間唯一的省轄市,又是承接上海輻射蘇皖腹地的一個重要節(jié)點,湖州率先崛起的意義超越了自身發(fā)展。沒有湖州的中間率先崛起,不可能有杭寧城市帶的崛起。在這一進程中,湖州擔(dān)負(fù)著排頭兵的角色。
浙江省委書記習(xí)近平在湖州調(diào)研時提出,"作為融入長三角的新舉措",湖州要"認(rèn)清在區(qū)域經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位,在這條邊的發(fā)展中擔(dān)當(dāng)起非常重要的角色"。
今年上半年,浙江大學(xué)一項調(diào)研成果《關(guān)于實施"湖州崛起"戰(zhàn)略拓展浙江發(fā)展空間的建議》,引起了省主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和認(rèn)同。
最近,在杭州召開的長三角區(qū)域規(guī)劃工作會議上,與會專家學(xué)者的一個熱點話題,就是"杭寧城市帶發(fā)展"。
"率先崛起"會有時
重新定位后的湖州,局面在迅速改觀。在長三角地區(qū)普遍出現(xiàn)外資增速放緩的情況下,湖州上半年引進投資千萬美元以上的大項目49個,實到外資負(fù)增長的局面已被扭轉(zhuǎn)。
"接軌大上海、融入長三角"是湖州擴大開放、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。湖州年年都要在上海舉辦大型活動,搭建合作平臺。下轄三縣二區(qū)在主動接軌上海的同時,也在密切關(guān)注杭寧帶的發(fā)展動態(tài)。
為讓區(qū)位優(yōu)勢成為率先崛起的優(yōu)勢,湖州下決心構(gòu)建現(xiàn)代化的交通設(shè)施支撐體系。在建和準(zhǔn)備開工的高速公路工程共有5個,今年確保完成投資20.5億元。其中,申蘇浙皖高速公路湖州段已完成工程量的一半以上,申嘉湖(杭)高速湖州段、杭長高速一期工程都在加快建設(shè)中。同時,湖州已成為浙江省11個市及長三角15城市中第一個與長三角各市全部開通快客班線的城市。
生態(tài)是湖州的一大優(yōu)勢。"西塞山前白鷺飛,桃花流水鱖魚肥",如此清麗的詩句,描寫的是過去的湖州。多年來的石礦開采,令湖州一些地方一度出現(xiàn)"西塞山前沙石飛"的景象。痛定思痛后,湖州鐵腕整治礦山企業(yè),并劃撥專項財政資金實施礦山復(fù)綠工程。
最新統(tǒng)計表明,湖州上半年的主要經(jīng)濟指標(biāo)呈現(xiàn)出勃勃生機,部分指標(biāo)增幅走在全省前列:GDP增長14.4%,增速列全省第三;全社會固定資產(chǎn)投資完成194.24億元,增長22.6%,其中工業(yè)性投入累計120.32億元,增長24.0%,增速均列全省第二;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值479.79億元,增長32.5%,增幅全省第一,銷售產(chǎn)值466.71億元,增長32.2%,列全省第二。
"走在前列,率先崛起。"這已成為今天湖州人的目標(biāo)。
(原載2005年8月11日《人民日報·華東新聞》一版頭條)
市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議宣布省委決定
孫文友任中共湖州市委書記
本報訊 昨天下午,市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議,宣布省委關(guān)于市委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定。
省委副書記喬傳秀參加會議,宣布省委決定:孫文友同志任中共湖州市委委員、常委、書記。市委副書記、市長黃萌主持會議。
會上,喬傳秀作了重要講話。她指出,對湖州市委書記人選的選配,省委經(jīng)過多方面、多形式地聽取意見,多層面、多人選地反復(fù)醞釀比較,在認(rèn)真聽取省委委員的意見基礎(chǔ)上,做出了這項人事決定。
喬傳秀介紹了孫文友同志的簡要情況。孫文友,江西上饒人,1954年12月出生,1970年10月參加工作,1981年12月入黨,上海同濟大學(xué)經(jīng)濟管理專業(yè)研究生畢業(yè),碩士學(xué)位。先后擔(dān)任省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局辦公室主任,省委政策研究室二處處長,中共澳門工委經(jīng)濟部一處處長、經(jīng)濟部副部長,省委政策研究室副主任,省委副秘書長,2004年4月?lián)问∥泵貢L、辦公廳主任。孫文友思想政治好,政治敏銳性強,大局意識和黨性觀念強,在重大問題上自覺地與黨中央保持一致;思維清晰,思維層次較高,知識面較寬,比較熟悉宏觀經(jīng)濟工作;事業(yè)心、責(zé)任感強,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,勤奮敬業(yè),為人正直,處事公道,對自己要求嚴(yán)格。省委認(rèn)為,孫文友同志擔(dān)任湖州市委書記是合適的。相信他到新的領(lǐng)導(dǎo)崗位后,一定會嚴(yán)格要求,努力學(xué)習(xí),盡快熟悉情況,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)市委、市人大、市政府、市政協(xié)一班人,緊緊依靠全市廣大干部群眾,與時俱進,開拓進取,把湖州市的各項事業(yè)繼續(xù)推向前進,不辜負(fù)省委的重托和湖州廣大干部群眾的期望。
喬傳秀充分肯定了湖州過去各項工作取得的成績,市委、市政府提出的"加快科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會"的發(fā)展思路是好的,是符合湖州實際的。她指出,近年來,在湖州歷屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,湖州市廣大干部群眾齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,經(jīng)濟社會取得了快速協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來,湖州經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的勢頭,前三季度國民生產(chǎn)總值、地方財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資分別比去年同期增長14.1%、27.1%、2.5%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅位居全省第一位,生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增幅等分別位居全省第三位。這些成績的取得,充分說明湖州各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力是過硬的。
喬傳秀對加強湖州領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了要求。一要統(tǒng)一思想,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),切實維護和支持省委的決定。二要認(rèn)真貫徹民主集中制,不斷增強黨性觀念,進一步維護和實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。三要深入貫徹黨的十六屆五中全會和省委十一屆九次全會精神,推動湖州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。四要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,努力提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀、駕馭全局、處理利益關(guān)系、務(wù)實創(chuàng)新這四種能力。
新任市委書記孫文友在講話中說,省委決定讓我到這樣一個重要崗位上來工作,非常感謝組織上的信任和重托,堅決擁護和服從省委的決定,同時深感肩上的責(zé)任重大。他說,湖州是浙江的富庶之地,名副其實的"絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)、文化之邦",歷史悠久、文化底蘊深厚,民風(fēng)純樸、人民勤勞智慧,自古以來英才輩出。改革開放以來,湖州作為長三角"先行規(guī)劃、先行發(fā)展"的14個重點城市之一,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了長足的發(fā)展。在全省范圍來看,湖州自然條件比較優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯,經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好,人文素質(zhì)比較高,是個很有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤健W罱匍_的省委十一屆九次全會,對全省"十一五"發(fā)展提出了"立足科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,實現(xiàn)全面小康,繼續(xù)走在前列"的要求,力爭到2010年全省基本實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。湖州要實現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)十分繁重。但我深信,有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有歷屆市委、市政府打下的堅實基礎(chǔ),有市委一班人的團結(jié)奮斗和人大、政府、政協(xié)等幾套班子的密切配合,有老同志的關(guān)心、支持,有全市廣大干部群眾的共同努力,我對湖州的發(fā)展充滿信心。
他對自己提出了加強學(xué)習(xí)、執(zhí)政為民、求真務(wù)實、發(fā)揚民主、廉潔自律五條承諾,并表示將認(rèn)真履行,真心誠意地接受班子成員的監(jiān)督,接受廣大干部群眾的監(jiān)督,接受新聞輿論的監(jiān)督。
孫文友提出,要按照原來的安排,按照各自的職責(zé),抓好年底前各項工作的落實。要認(rèn)真謀劃和理清明年工作的思路,抓緊制定完善"十一五"規(guī)劃《建議》和《綱要》,同時要關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,高度重視維護社會穩(wěn)定。全市上下要統(tǒng)一思想,振奮精神,集中精力,奮力拼搏,千方百計保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭,確保全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),并為明年開好局、起好步打下堅實的基礎(chǔ)。
黃萌表示,一定積極支持、主動配合孫文友同志的工作,心往一處想,勁往一處使,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,盡心、盡力、盡責(zé)抓好市政府的各項工作,為促進我市各項事業(yè)再上新臺階作出積極的努力。
參加昨天會議的有:市委常委、市人大常委會副主任、副市長、市政協(xié)正副主席,市中級法院院長、市檢察院檢察長,湖州師院黨委書記;市政府、市政協(xié)秘書長,市紀(jì)委副書記,市委、市人大、市政府、市政協(xié)副秘書長;各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長;市直屬各單位主要負(fù)責(zé)人;曾擔(dān)任過副市級以上職務(wù)的離退休老同志。
(原載2005年11月22日《湖州日報》)
德清唱響新版《游子吟》——聽文化名流"讀"游子文化
立夏前的德清,文化話題在這里再次成為熱點。
旨在探討全球化時代"游子文化"新的內(nèi)涵,海內(nèi)外文化名流余光中、余秋雨及著名女作家、德清外甥女張抗抗等近日會聚孟郊故里,擺起游子文化論壇,在央視著名主持人白巖松的穿針引線之下,一起談古論今,注解"游子吟"。
一個和諧的社會是一個開放的社會。社會越開放,人的流動性就越大。在全球化趨勢越來越明顯的今天,"游子現(xiàn)象"愈加普遍。1992年在香港舉行的"我最喜歡的一首唐詩"民意測驗中,《游子吟》名列榜首,聯(lián)合國教科文組織也向各國推薦《游子吟》為中小學(xué)生必修課。正是在這樣的背景下,孟郊身后1000多年,"游子文化"新概念在他的故鄉(xiāng)破繭而出。
故鄉(xiāng)情是從古到今各類民族、各種文化中人類生活的一個基本情結(jié)。
"鄉(xiāng)愁是這樣的,有家歸不得才有一種壓力,才有一種苦悶需要傾訴。"臺灣著名詩人余光中老先生曾兩度遠游,深深了解作為一個游子的心情,一首小詩《鄉(xiāng)愁》,以其對淺淺海峽那邊的思鄉(xiāng)情引起了全世界游子的共鳴。他對游子的故鄉(xiāng)情結(jié)作了這樣的闡述:鄉(xiāng)情主要由兩個部分組成,一部分是鄉(xiāng)愁,這是屬于地理方面的;另一部分就是孺慕,即對父母的仰慕和對故鄉(xiāng)文化的認(rèn)同,是屬于人文方面的,兩者合在一起就組成了游子對故鄉(xiāng)特有的具有無比向心力的感情。"隨著社會的發(fā)展,游子概念的外延也越來越大,而向心力使中華文化得以持久地傳承下去。"他說。
"外婆家在我心目中永遠美麗。"張抗抗回憶說,德清那青青的桑葉、清澈的小河、夏天的荷花,還有外婆的竹籃里總是少不了的烘青豆、老菱、魚干,在她19歲離開家鄉(xiāng)遠赴北大荒后,時時涌現(xiàn)在她的心頭,濃濃的鄉(xiāng)情化作了她在艱苦環(huán)境里生活的精神力量。"孟郊的《游子吟》寄托了所有人思鄉(xiāng)、懷念母親的感情,維系千年的'慈母手中線'既溫暖又堅韌,綿延了千年,牽動了很多的往事,喚起了我們內(nèi)心遺失的情感。"她說。
"游子走在路上,總是在思考著、尋找著自己的精神家園,留下了'游子吟'。"喜歡行走天涯的余秋雨說起了他在約旦沙漠的見聞,旅行中遇上一位開中國餐館的同胞,問他是否想家。"餐館開到哪兒,我就把中國帶到了哪兒。"主人的話讓余先生感慨至今,"真是走得越遠,看得越遠。"
"僅僅思鄉(xiāng)是不夠的。"余光中先生對今天談?wù)撚巫忧橛衅洫毺氐目捶āT诠糯?父母在,不遠游",父親去世要守墓3年。現(xiàn)代社會在變,不光是年輕一代在變,老一代的觀念也在變,同時在變就有利相處。人好比一棵樹,他的葉在向上發(fā)展,離根越遠,這顆樹才會越大。如果所有樹枝樹葉都守住根,那他就是一棵小樹。所以,一方面認(rèn)同家鄉(xiāng)孝順父母,另一方面發(fā)展自己的才華也很重要。
余光中先生說:"游子思念家鄉(xiāng)人之常情,但如果感性太重,因此而自艾自憐、自暴自棄,那是一種病態(tài)。要是你在他鄉(xiāng)有了一番作為,讓家鄉(xiāng)因你的成就而更有名,這就是你對家鄉(xiāng)更好的回報。"
余先生的見解引起了大家的共鳴。法國華僑陳建勇在國外長大,從小就會背誦《游子吟》,前些年出于好奇到孟郊故里尋"根"。很快,他就被這里淳樸的民風(fēng)和優(yōu)美的環(huán)境打動,如今已是這里一位重要的投資者。在他的影響下,先后有10多家歐洲僑資企業(yè)回歸故里,目前正在籌建德清服裝基地。"這些年來德清投資的'游子'一年比一年多。"德清縣一位同志介紹說。
(原載2006年5月9日《湖州日報》)
這一刻,見證一個創(chuàng)舉
——寫在市校合作共建省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)簽約之際
昨天16時39分,浙江大學(xué)黨委書記張曦和湖州市委書記孫文友的手緊緊地握在一起。
"舉全校之力!"
"舉全市之力!"
兩位書記的話語,用了同一種堅定的語氣,表達同一層意思。
多年來,浙大與我市的合作已打下了良好的基礎(chǔ)。在新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當(dāng)前全國性的一個重大課題,為了在實踐中積累經(jīng)驗、探索規(guī)律,雙方的手握得更緊了。正如孫文友書記在致辭中用"一拍即合"這一個詞,道出了雙方尋求優(yōu)勢互補、合作共贏的共同心愿。
這一刻,見證了新農(nóng)村建設(shè)中的一個創(chuàng)舉。
剛剛簽署的協(xié)議,正式啟動了市校合作共建省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)。在臨水報告廳見證這一時刻的,有省委副書記周國富,有雙方的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、學(xué)者和大學(xué)生代表,還有23位省委、省政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。
"這是一個創(chuàng)舉,目前在國內(nèi)是獨一無二的。今天我校109周年校慶日真是喜上加喜了。"浙大校長辦公室主任任少波研究員指著喜氣洋溢的浙江大學(xué)紫金港校區(qū)說。長興縣縣長劉國富也表示了相同的看法:"這無疑將對湖州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生歷史性的影響。"
這一刻,將在湖州的發(fā)展史上留下濃重一筆。
浙大生命科學(xué)學(xué)院黨委書記邵健忠教授說:"這次中央提出社會主義新農(nóng)村建設(shè),給了科研工作者一個舞臺,讓我們的研究成果能夠用到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去。相信通過此次合作,會推動浙大高新技術(shù)在湖州的推廣、應(yīng)用,發(fā)揮更好的作用。"
這一刻,意味著浙大這所全國一流大學(xué)和"魚米之鄉(xiāng)"、"絲綢之府"湖州的長期合作翻開新的一頁。
近兩個月來一直為此忙碌的浙大地方合作處副處長張明方告訴記者,3天后,浙大一批學(xué)院負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者將到湖州,與有關(guān)方面進行新一輪面對面的對接活動,"我們需要不斷對接,在對接中產(chǎn)生新的思路,成熟一批,合作一批,第一階段確保完成100個重點合作項目的推進。"
一個小時的儀式,拉開了市校合作共建實驗示范區(qū)的大幕……
(原載2006年5月22日《湖州日報》)
湖州農(nóng)民:不花錢看大戲
在浙江省湖州市,有一輛在當(dāng)?shù)仡H有名氣的"文化大篷車"。
"文化大篷車"以一輛多功能流動舞臺表演車為平臺,以市廣播電視藝術(shù)團為班底,奔走在鄉(xiāng)鎮(zhèn)阡陌之間,直接為基層、為群眾提供文化服務(wù)。"文化大篷車"半年里趕赴全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行了文藝演出,觀看、參演的基層群眾3萬余人,贏得了廣大基層干部群眾的歡迎。以"點"促"面","文化大篷車"探索了公共文化投入效益促進機制,已成為湖州市文化服務(wù)的一個新品牌。
公共文化投入怎樣多出效益:流動舞臺"零費用,純公益"
加強公共文化服務(wù),首要的是加大公共文化投入。對于社會經(jīng)濟發(fā)展各個方面都領(lǐng)跑全國的浙江來說,湖州屬于"經(jīng)濟小市",2005年,全市財政總收入僅有74.24億元。文化投入自然要算細(xì)賬。
如何把有限的資金投入轉(zhuǎn)化為文化服務(wù)?湖州市選擇了流動舞臺表演車,協(xié)調(diào)籌資75萬元購置了相關(guān)設(shè)備。
湖州市還明確規(guī)定"文化大篷車"每年下基層演出不少于60場,其中"零費用、純公益"演出不少于30場。2006年、2007年兩年,由宣傳部另行籌資40萬元,有關(guān)部門配套20萬元,按公益演出的場次、觀眾多寡,補貼廣播電視藝術(shù)團演出所需。
公共文化服務(wù)如何實現(xiàn)有效供給:讓外鄉(xiāng)人過快樂年
湖州創(chuàng)立"文化大篷車"的出發(fā)點和落腳點,就是為了基層群眾,他們探索公共文化服務(wù)實現(xiàn)有效供給的主要路徑,就是堅持走"群眾路線"。
吳興區(qū)織里鎮(zhèn)是湖州市外來務(wù)工人員最密集的鎮(zhèn),有10萬人之眾。"文化大篷車"到織里鎮(zhèn)大港村進行了首演,讓這些為湖州經(jīng)濟建設(shè)作出突出貢獻的外鄉(xiāng)人過一個快樂的文化年。
滿足群眾口味,優(yōu)化節(jié)目"菜單",努力增強文化服務(wù)的針對性。一方面,實行"定餐制",編制"文化大篷車"節(jié)目庫,含聲樂、舞蹈、戲曲及曲藝等四類87個節(jié)目,在演出前供基層選擇預(yù)定。另一方面,實行"加餐制",根據(jù)基層宣傳文化活動需求,通過提前預(yù)約,編排特別節(jié)目。
群眾免費享有,各方參與"埋單",努力體現(xiàn)文化服務(wù)的公益性。"文化大篷車"下基層,堅持"不花農(nóng)民一分錢"原則,讓基層群眾免費享有、不添負(fù)擔(dān)。至于維持演出必需的費用,則動員社會力量多方參與"埋單"。除有關(guān)部門籌資購買30場"零費用、純公益"演出外,其余場次則按鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資、區(qū)縣配套、企業(yè)贊助"三個一點"的方式為基層群眾"埋單"。
公共文化服務(wù)怎樣經(jīng)?;核蛻蛳锣l(xiāng)
開展面向基層、面向群眾的公共文化活動,"送"是基本形式。
湖州市早在2004年就探索開展了群眾文化"十百千萬工程",至今已連續(xù)實施3年。其中,2005年全市累計引進高雅藝術(shù)演出54場,舉辦大型廣場文化活動362場,開展基層文化活動2765場,下村放映電影11159場。
為了進一步建立公共文化服務(wù)長效機制,實現(xiàn)公共文化服務(wù)經(jīng)?;?,湖州"文化大篷車"引進統(tǒng)籌方法,探索"送"文化下基層的新路徑。
比如,在演出時把鄉(xiāng)間文藝骨干自編自演的、具有鮮明地方特色和濃郁鄉(xiāng)土氣息的節(jié)目請上舞臺,營造專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合、城市演員與基層群眾同娛樂的良好氛圍。以此發(fā)現(xiàn)基層文藝人才,培育基層文化建設(shè)的內(nèi)生力量,促進基層文化長遠發(fā)展。
讓"文化大篷車"同時承載宣講形勢送政策的功能,也是湖州市拓展公共文化服務(wù)范疇的新探索。今年以來,"文化大篷車"圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳,結(jié)合實際編演小品《小康路上》;圍繞和諧社會建設(shè),創(chuàng)編大型音樂情景劇《為了平安》。眼下,正圍繞貫徹樹立社會主義榮辱觀,著手創(chuàng)作快板《知榮辱、樹新風(fēng)》。這些節(jié)目寓教于樂,也為基層群眾喜聞樂見。
(原載2006年6月30日《人民日報·華東新聞》)
把研究點或研究所建在田間地頭
浙大湖州共創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)"湖州模式"
本報訊 "湖州與浙大創(chuàng)建的市校共建模式是中央新農(nóng)村建設(shè)20字方針在地方的一個生動實踐。"近日,中央黨校副校長王偉光教授在浙江省湖州市調(diào)研時這樣評價。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文也贊同這一看法,他們都期待浙大、湖州共同創(chuàng)造出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的"湖州模式"。
據(jù)悉,浙江大學(xué)與湖州市最近正式簽約,決定"舉全校、全市之力",全面開展共建省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)的戰(zhàn)略性合作,探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進機制。合作的主要內(nèi)容包括構(gòu)筑科技創(chuàng)新服務(wù)、人才支撐、體制機制創(chuàng)新3個平臺;實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等8大工程,并推出"百個重點項目"的建設(shè)。
"一個地級市與高校合作共建省級新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū),這在國內(nèi)還沒有先例。"浙大中國發(fā)展研究院院長黃祖輝教授說。
對市校合作,湖州市委書記孫文友用"一拍即合"形容雙方尋求優(yōu)勢互補、合作共贏的共同心愿。他說:"我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村有著良好的現(xiàn)實基礎(chǔ),但在發(fā)展過程中,仍有很多問題需要在實踐中進一步探索。浙江大學(xué)學(xué)科眾多、門類齊全,在科研、信息、人才等方面具有很強的優(yōu)勢。"
目前,雙方合作進展順利,浙大已數(shù)次組織專家教授來湖考察、對接,直接參與項目的技術(shù)指導(dǎo)。
掛職是高校參與新農(nóng)村建設(shè)的一個方式。掛職擔(dān)任長興縣科技局副局長的浙大生命科學(xué)院副教授史鋒,承擔(dān)著"泛長三角地區(qū)珍稀瀕危園林植物種質(zhì)資源庫"等項目。6月21日,正在為資源庫內(nèi)一級保護植物、瀕危樹種能否擋住炎熱的"烤驗"忙碌的他說:"目前國家重點保護的8種珍稀瀕危樹種,我們基地已擁有5種,這里良好的自然條件為浙大科研提供了用武之地。"
在湖州,像史鋒一樣的科技人員有幾十個,而合作的項目已超過100個。
把研究點甚至研究所建在田間地頭,這是浙大教授熱衷的新形式。德清縣雷甸鎮(zhèn)楊墩村最近被農(nóng)業(yè)部確定為浙江省唯一的省部共建新農(nóng)村示范點。利用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的枇杷種植業(yè),"枇杷村"大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),今年該村的枇杷比其他產(chǎn)地每公斤貴3~5元。村黨委書記魯玉根連稱"多虧了浙大教授的技術(shù)支持"。
該縣乾元鎮(zhèn)的神農(nóng)氏葡萄園這幾天開始采摘上市。"真沒見過這么大的葡萄,到底是教授種的,干脆叫'教授葡萄'吧。"村民捧起一串串顆粒大的葡萄贊不絕口。這個去年建起的葡萄園占地150畝,是浙江大學(xué)的一個農(nóng)業(yè)示范區(qū),由該校農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院園藝系教授藤元文負(fù)責(zé)引進國外優(yōu)良品種并指導(dǎo)栽培的。
高校的科技力量正使湖州煥發(fā)新的活力。湖州市所轄的竹鄉(xiāng)安吉最近成為全國第一個生態(tài)縣,同時全縣有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被授予全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號,數(shù)量位列全國縣(市)第一,其奧秘是:依靠科技力量力保生態(tài)優(yōu)勢。
采用分散濕地處理和管網(wǎng)收集集中濕地處理技術(shù),利用微生物原理讓污水變清水,這是該縣與浙大合作開發(fā)的項目。有了這人工濕地,臭氣沒了,蒼蠅和蚊子也少多了。
安吉農(nóng)民企業(yè)家胡林福從一份資料上了解到,廢棄的竹葉中可以提取"價比黃金"的竹葉黃酮,而浙大教授張英正在進行竹葉黃酮提取的課題研究,于是雙方合作,創(chuàng)建了安吉圣氏生物制品有限公司,并成功研發(fā)出竹葉黃酮及竹葉抗氧化劑。安吉大量的廢棄竹葉因此有了極好的出路。
湖州市委農(nóng)辦副主任姚紅健認(rèn)為,不能從根本上變革農(nóng)民的傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式,改革現(xiàn)有的農(nóng)村管理方式,新農(nóng)村建設(shè)很難最終獲取成功。這次市校共建實驗示范區(qū),需要探索實驗的方面不少,需要不斷創(chuàng)新不斷努力,為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活創(chuàng)造更好的條件。
(原載2006年7月24日《光明日報》)
尋求與農(nóng)民的無縫對接——一位掛職我市的浙大教授一周工作臺賬
我市與浙江大學(xué)共建省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū),經(jīng)過3個多月的平臺搭建,現(xiàn)已進入"破題"階段,重點尋求與農(nóng)民的對接。
浙大生命科學(xué)學(xué)院副教授史鋒,曾在美、英主攻生物化學(xué)工程,去年10月來湖掛職長興縣科技局副局長?,F(xiàn)年43歲的他自稱"浙大湖州的聯(lián)絡(luò)員",長興一位縣領(lǐng)導(dǎo)說他是"實驗示范區(qū)的突擊隊員"。
8月15日上午9點半,記者按事先約定來到長興行政中心。門開著,人不在。20來個平方米的辦公室,一張桌、一對沙發(fā)、一排書柜,除了一疊文件、幾包方便面,桌上一本攤開的16開筆記本,很顯眼。
約半個小時,史鋒來了,行色匆匆,肩挎一個大大的黑色電腦包,臉上汗滴清晰可見。
正值暑期,史鋒暫時放下課程,將在長興的每周3天工作制自動改作周五制。
"能看看您的筆記本嗎?"
"可以,隨便記記的,也算是我的工作臺賬吧。"
接過筆記本,我們先是翻閱他的工作筆記,然后作了一天的采訪?,F(xiàn)征得同意,整理他最近一周的記載,并加以必要說明。
[臺賬①]8月7日,星期一,立秋日,26~34℃。臺州學(xué)院林院長今天帶隊來參觀,他在植物分類方面有著很高的造詣。早上7點直奔泗安、林城、水口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)踩點,落實接待事宜。
上午,林院長帶30多人到長,考察了泗安浙大生命科學(xué)學(xué)院實踐基地、水口梅園和林城的紅梅基地。一路與林院長相談甚歡。晚上8點多送走客人,回宿舍準(zhǔn)備中國瀕危植物園規(guī)劃材料。
傳統(tǒng)技術(shù)加上新的想法,結(jié)合新的材料,這也是科研。創(chuàng)新并不是一定要在高端上研究,科研的目的是產(chǎn)生生產(chǎn)力,不是要帶到棺材里去的東西。研究推廣一些實用技術(shù),立足現(xiàn)有條件量身定做的科研模式,新農(nóng)村建設(shè)中尤其需要。
他們對我的觀點很贊同,呵呵。
[記者按]史鋒很看重這次活動,認(rèn)為是一次交流、合作的好機會,"學(xué)識無門戶之分,更沒有校園之隔。"為此,他前一天下午話別妻女,離開杭州的家,坐快客到長興,準(zhǔn)備第二天的接待。
[臺賬②]8月8日,星期二,高溫依然。一大早,趕到辦公室準(zhǔn)備資料,關(guān)于浙大生命科學(xué)學(xué)院實踐基地的未來定位及發(fā)展規(guī)劃的上報材料,是縣委主要領(lǐng)導(dǎo)交待的事。上午與各個相關(guān)部門進行聯(lián)絡(luò)。吃了點,去局里開會,關(guān)于長洽會的籌備。
4點鐘會議結(jié)束,趕洪橋鎮(zhèn),已經(jīng)約好鎮(zhèn)委書記王文中,調(diào)研他們的水產(chǎn)示范園情況。示范園有標(biāo)準(zhǔn)魚塘2000多畝,準(zhǔn)備與浙大合作運用立體化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),成功后可由目前的每畝3000~4000元收入增加到7000~8000元。關(guān)鍵還是要利用本土資源,以新技術(shù)來增加附加值。這是當(dāng)前農(nóng)民最需要的。
[記者按]當(dāng)晚,史鋒與王文中聊到零點多,這才趕回他在縣委黨校的宿舍。
[臺賬③]8月9日,星期三,25~35℃。省高校學(xué)生工作部處長會議在長興召開。是個好機會!
利用自己的身份,開了個會后會,通過縣教育局約了10多位中學(xué)校長,與浙大、浙工大、浙理工、浙師大,浙林大、中國計量學(xué)院、浙江傳媒學(xué)院等10所大學(xué)的學(xué)生工作處長座談,討論了中學(xué)素質(zhì)教育理念、中學(xué)生人生觀、價值觀的培養(yǎng),如何為大學(xué)學(xué)習(xí)生活做好思想上、心理上的準(zhǔn)備等話題。
長興沒有高校,可以通過這樣的聯(lián)絡(luò),用好高校資源。
[記者按]訪談中,史鋒對他的這個策劃很得意。"就這次會議,長興有關(guān)方面結(jié)識了更多的高校,又落實了幾個培訓(xùn)項目。"他說。
[臺賬④]8月10日,星期四,高溫。電話催得急,一早趕到泗安基地,解決生產(chǎn)工藝技術(shù)上一些問題。又趕到鎮(zhèn)農(nóng)技站,黃主任約我到水稻田里看一下。和幾位農(nóng)民談了談,要保這個綠色食品的品牌,交待他們一定要從源頭上保,在栽培管理過程中保"綠色"。
晚上10點多回到縣城,和幾位縣里和部門領(lǐng)導(dǎo)與參加省高校工作會議的同志見面,至凌晨2點。
[記者按]原來,這里的大米綠色品牌是在史鋒的幫助下,從申報、送審一直到驗收,并獲得成功。泗安大米基地是他一直關(guān)注的一個項目,從插秧開始,經(jīng)常去看看水稻的生長狀態(tài),給予技術(shù)上的指導(dǎo)。
[臺賬⑤]8月11日,星期五,25~36℃。上午與縣農(nóng)辦徐主任、泗安鎮(zhèn)管鎮(zhèn)長見面,繼續(xù)商量討論關(guān)于植物園規(guī)劃的方案。他們同意我提出來的觀點,將中國瀕危植物園建設(shè),跟休閑旅游結(jié)合在一起,融入"教育休閑觀光"理念。下午形成一個新方案,準(zhǔn)備再討論、再修改。
接到女兒的電話,她哭了。今天是周末,又不能回家了。女兒心疼我,上回見面,說"一個星期見一次面你都保證不了,我都認(rèn)不出你了,又黑又瘦,人也老了很多,嗓子也啞了。"有點難受,對不起!
[記者按]14歲的女兒讀初三了,因父親來長興掛職,她也做了住校生,約定一周見上一面。事務(wù)一忙,史鋒已多次失約。
[臺賬⑥]8月12日,星期六,26~37℃。老同學(xué)來長興考察投資環(huán)境,做他向?qū)?。和泗安苗木基地一拍即合,雙方達成投資意向。又是一大收獲!
[記者按]當(dāng)天下午4點多,史鋒送走同學(xué),踏上了回家的路。8月13日晚,又匆匆趕回長興,因為第二天一早,縣里將召開植物園規(guī)劃方案論證會……
[附錄]從辦公室到他鐘情的基地、園區(qū)、示范點及餐桌,記者與史鋒教授一直聊著一些話題,這里實錄其中的幾段:
記:您認(rèn)為,省級實驗示范區(qū)建設(shè)的推進,當(dāng)務(wù)之急該做些什么?
史:目前雙方的熱情都很高,下階段還需要在高校與地方之間尋找一個著力點,搭一座橋,讓高校有勁使得出,政府想扶扶得起。
記:雙方的合作眼下有困難嗎?
史:說實話,雙方的思維方式畢竟不一樣,落實起來還是有些難度的。我們的一個重要立足點是要把農(nóng)民組織起來,讓他們的經(jīng)濟效益好起來,必須盡快與他們對接,尋求顯現(xiàn)他們主體作用的路徑,特別是要順著他們跟風(fēng)意識很強的思維習(xí)慣,建一批見效快的示范點。
記:據(jù)我們所知,目前雙方的數(shù)十個合作項目進展順利。
史:我認(rèn)為,這遠遠不夠。我們首先要真正了解農(nóng)民的需要和困難,從地方上發(fā)現(xiàn)問題、提出問題,然后轉(zhuǎn)化為雙方合作的一個個項目,借助高校的科研力量,直到解決問題。
記:搞了那么多年的科技推廣,總覺得效果還不是很明顯,至少在農(nóng)村。
史:目前的一些科技推廣活動有個誤區(qū),總是想著要把自己認(rèn)為好的技術(shù)、項目引過來,不問是否這里具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民是否需要,又是否與本土的經(jīng)濟活動環(huán)境相符。送科技、送服務(wù)上門,不問農(nóng)民需要,誰要?
記:能舉個例子嗎?
史:例子很多。一次,我和一批學(xué)生游玩,發(fā)現(xiàn)一大片油茶樹,樹林荒蕪,顯然是沒人管了。事后,有農(nóng)民對我們說,怕花工夫,連挖也懶得挖了。"這都是財富呵!"我告訴他們,像這么粗的云南山茶花至少得長100年,要是采用高位嫁接技術(shù),讓油茶樹變成山茶花,這可是國家一級保護的瀕危植物,市場上沒有指導(dǎo)價。說干就干,一星期嫁接成功,你知道身價多少?3000~4000元一棵。長興境內(nèi)現(xiàn)有油茶樹數(shù)千畝。
記:能談?wù)勀阍陂L興近一年工作的感想嗎?
史:來了以后,跑了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),接觸了很多基層干部和農(nóng)民。這里的干部非常有事業(yè)心、責(zé)任心,但他們自己解決不了的問題,就是我們的需要。農(nóng)民期望值、積極性都很高,但真正具有發(fā)現(xiàn)財富能力的還不多,也需要我們的幫助。
記:史教授,看了你的工作臺賬,覺得你很不容易。
史:我在這里沒有固定安排,需要就是我的工作,說忙也是自找的。記得春節(jié)前,泗安幾位老媽媽送來一籃自家產(chǎn)的雞蛋,感動得不得了,盡管犧牲不少,想想自己也值得了。
(原載2006年8月20日《湖州日報》,獲2006年度浙江新聞獎二等獎)
"一核六帶"給湖州帶來什么
編者按:今年以來,我市奮力實施市委、市政府確立的"增強'三力'、率先崛起"發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市,"十一五"開局之年全市繼續(xù)保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭,各項經(jīng)濟指標(biāo)大幅提升,新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè)扎實推進,完成全年目標(biāo)任務(wù)全面看好。為進一步謀劃今后五年發(fā)展目標(biāo)和舉措,全市廣大干部群眾對將于明年3月召開的市第六次黨代會充滿期待。在這樣的時刻,傳來《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》完成送審稿的編制不久將頒布實施的消息。這對于多年來堅持"接軌大上海、融入長三角"戰(zhàn)略、謀求率先崛起的湖州人來說,實實在在是一件鼓舞人心的大事。
大家關(guān)心的是,《規(guī)劃》會給湖州帶來什么?其深遠的意義和影響將在哪里?湖州應(yīng)如何搶得先機?本報從今天起刊發(fā)一組報道。敬請關(guān)注。
年根歲末,長三角新一波熱潮涌動的信號,同樣激蕩在湖州人的胸膛:
——11月15日,在滬舉行的湖州崛起與長三角協(xié)調(diào)發(fā)展懇談會上,參與規(guī)劃編制工作的專家透露先聲:正在編制中的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》首次提出,積極培育杭湖(湖州)寧發(fā)展帶,拓展長三角向中西部地區(qū)輻射帶動功能;
——11月21日,第六次滬蘇浙經(jīng)濟合作與發(fā)展座談會上,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人披露:《規(guī)劃》歷經(jīng)兩年的編制日前完成送審稿,8個方面內(nèi)容已基本敲定,其中"五十字定位"和"一核六帶"發(fā)展格局成為今后長三角經(jīng)濟一體化的路線圖;
——11月24日,長三角經(jīng)濟協(xié)調(diào)會第七次會議在江蘇泰州召開,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》編制作了迄今最權(quán)威的解釋,與會16城市市長熱議《規(guī)劃》,區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)工作有了新的突破;
——12月1日,滬蘇浙三省市領(lǐng)導(dǎo)會聚江蘇揚州,討論修改完善長三角區(qū)域規(guī)劃的相關(guān)問題,共商加強長三角合作與交流大計,共謀促進聯(lián)動與和諧發(fā)展良策。
連日來,一向內(nèi)秀的湖州人難捺興奮,關(guān)注著、思考著……
湖州發(fā)展戰(zhàn)略切合國家戰(zhàn)略部署順應(yīng)長三角大勢
仿佛一夜之間,"一核六帶"成為湖州人耳熟能詳?shù)囊粋€新名詞。
"一核六帶"到底會給湖州帶來什么?
機遇,這是湖州人的第一反應(yīng)。
"重大機遇"——"利好消息"——"運道來了"……
不同身份的湖州人,以不同的言語表達出同一層意思:國家實施長三角區(qū)域規(guī)劃,無疑是湖州謀求率先崛起的福音。
"機遇首先來自于我市增強'三力'、率先崛起發(fā)展戰(zhàn)略切合國家的戰(zhàn)略部署與決策。"我市有關(guān)人士認(rèn)為,國家重點、優(yōu)先發(fā)展長三角,要素資源的配置和政策導(dǎo)向勢必有所傾斜,為湖州實施發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了更好的外部環(huán)境。
長三角是我國目前參與國際競爭最具活力和競爭力的地區(qū),正如國家發(fā)改委地區(qū)司副司長陳宣慶介紹:區(qū)域條件優(yōu)越,自然稟賦優(yōu)良,經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚,文化科教發(fā)達,城鎮(zhèn)體系完備,社會經(jīng)濟聯(lián)系密切,是我國最具條件率先躋身世界級城市群的地區(qū)。
作為我國第一部跨省級行政區(qū)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,長三角區(qū)域規(guī)劃是國家為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步落實國家戰(zhàn)略部署,不斷提高長三角地區(qū)的創(chuàng)新能力和國際競爭力的一個重大舉措,使之在帶動中西部加快發(fā)展。促進全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,引領(lǐng)我國全面參與全球競爭中發(fā)揮核心作用。
《規(guī)劃》的編制同時也傳達出一個強烈的信號:中央政府對近年來長三角16城市的經(jīng)濟一體化實踐,是充分肯定,更是全力支持的。
1997年以來,長三角16城市聯(lián)動發(fā)展的態(tài)勢,是在經(jīng)濟全球化趨勢日益明顯的大背景下逐步形成的,走向經(jīng)濟一體化可以說是大勢所趨、不可逆轉(zhuǎn)的。有關(guān)資料表明,長三角地區(qū)去年國內(nèi)生產(chǎn)總值已占到全國總量的17.2%,是帶動中國經(jīng)濟發(fā)展的主要增長區(qū)域之一。
中科院南京地理與湖泊研究所所長、研究員楊桂山說,伴隨著中國和平發(fā)展的步伐,東部三大都市圈尤其是長三角,引領(lǐng)中國經(jīng)濟增長的火車頭作用越來越突出,越來越強勁。
作為長三角一分子的湖州,綜觀長三角發(fā)展大勢來謀劃自身發(fā)展定位早已是我們的決策視角。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在謀劃"十一五"期間發(fā)展目標(biāo)和思路的過程中,運籌帷幄,精心布局,組織研究,科學(xué)決策。
去年底,市委五屆九次全會為湖州的發(fā)展戰(zhàn)略樹立了旗幟:進一步增強"三力",在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起。
"真是不謀而合,國家實施長三角區(qū)域規(guī)劃,其推動力不可估量,是湖州率先崛起的強勁東風(fēng)。"一名曾參與我市"十一五"規(guī)劃起草工作的同志說得干脆。"湖州融入長三角新一輪發(fā)展,又呼應(yīng)國家'中部崛起'戰(zhàn)略,未來的空間讓人可以無限想象。"
"一核六帶"進一步凸現(xiàn)湖州的區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢
對于"一核六帶"的定義,據(jù)陳宣慶介紹,"一核六帶"是規(guī)劃綱要中對長三角區(qū)域未來發(fā)展格局的簡稱。
根據(jù)《規(guī)劃》,強化上海這個核心的同時,國家將優(yōu)化提升滬寧、滬杭沿線發(fā)展帶,重點建設(shè)沿江發(fā)展帶、沿(杭州)灣發(fā)展帶,積極開發(fā)沿海發(fā)展帶,積極培育寧湖(湖州)杭發(fā)展帶,引導(dǎo)發(fā)展沿湖(太湖)生態(tài)服務(wù)帶。
"沿線、沿江、沿灣、沿海、沿邊、沿湖'六帶',我們湖州是三帶環(huán)抱。"我市一位研究規(guī)劃的人士說,"加上我們離核心城市上海僅150多公里,將來有了城際輕軌,僅是半個多小時的行程。"
他對記者比劃著作了一個形象的說明:沿灣與沿湖像湖州的兩個翅膀,杭湖寧發(fā)展帶就好比湖州的腰桿。他認(rèn)為,"一核六帶"進一步凸現(xiàn)了湖州的區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢,強化了湖州的地位和作用,為我們更好地融入長三角創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
有關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析,湖州地處長三角的中心地帶,作為一個區(qū)域性中心城市和交通樞紐城市,又是較早高舉"接軌大上海、融入長三角"大旗的城市之一,開放、合作的觀念深入人心,產(chǎn)業(yè)與人才的積累比較厚實。
如今,湖州的經(jīng)濟觸角早已遍及長三角。到目前為止,全市二成的內(nèi)資引自長三角,三成的科技人才引自長三角,四成的農(nóng)副產(chǎn)品銷往長三角,五成以上的游客來自長三角。
湖州在長三角的地位與國內(nèi)專家學(xué)者的研究完全吻合。國家發(fā)改委國土所所長楊朝光認(rèn)為,"十一五"期間加快杭湖寧沿線的發(fā)展,將成為長三角區(qū)域發(fā)展的一大嶄新亮點。
楊朝光提出,目前滬寧、滬杭發(fā)展帶沿線經(jīng)濟相對密集,但資源和生態(tài)環(huán)境約束日趨明顯,城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)空間有限。杭湖寧沿線雖然實力相對弱些,但土地資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢突出,并隨著民航、城際鐵路等通道建設(shè)的不斷完善,其發(fā)展已具備一定的條件。
上海社會科學(xué)院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝也表示了相同的看法,認(rèn)為在杭湖寧發(fā)展帶上,湖州最有條件成為啟動發(fā)展的"增長極",能夠擔(dān)當(dāng)起杭湖寧發(fā)展帶的排頭兵角色。
不斷更新的發(fā)展理念和思路必將帶來新的動力
長三角規(guī)劃的實施,除了顯而易見的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策支持等,我市有關(guān)業(yè)內(nèi)人士十分看重將帶來的發(fā)展理念和發(fā)展思路的不斷更新,這為我們進一步完善發(fā)展思路和舉措帶來了極好的機遇。
解放思想、更新觀念是一個永恒的話題,特別是在堅持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的今天。
不難發(fā)現(xiàn),多年來伴隨發(fā)展的過程,人們自身的思想觀念始終處于不斷地變化之中。最近召開的長三角經(jīng)濟協(xié)調(diào)會第七次會議上,曾經(jīng)一度"劃地競爭"的16城市市長們,現(xiàn)在是習(xí)慣性的一坐下來就談?wù)摵献鞯脑掝}。
于是,"分工合作"、"區(qū)域融合"、"功能互補"、"共同繁榮"等成了會議的熱門詞語。會上順利簽訂的《長三角地區(qū)城市合作(泰州)協(xié)議》,就交通一卡通、大學(xué)生就業(yè)綠色通道和建立信息中心等專題取得突破性進展。有關(guān)專家分析,這一系列合作專題的破解和落實,標(biāo)志著長三角一體化開始進入了實質(zhì)性的層面。
錯位發(fā)展理念,在業(yè)界近期討論中同樣被賦予新的涵義。國家發(fā)改委國土所專家楊朝光認(rèn)為,長三角在拉近區(qū)域內(nèi)城市間的"距離",加快產(chǎn)業(yè)、市場和科技人才對接的過程中,也使各地的錯位層次逐步清晰。今后的發(fā)展態(tài)勢,總體而言將進入一個區(qū)域結(jié)構(gòu)的加快調(diào)整期,各地的錯位發(fā)展將為調(diào)整提供充足的空間。
曾多次來湖調(diào)研的楊桂山研究員也認(rèn)為,長三角地區(qū)未來應(yīng)該在區(qū)域內(nèi)以錯位發(fā)展為指導(dǎo)思想,尋找新的戰(zhàn)略空間,從"錯位"走向平衡,其中蘊含很大的機遇,后發(fā)優(yōu)勢突出的湖州應(yīng)精心謀劃搶得先機。
在長三角的未來發(fā)展過程中,伴隨著區(qū)域結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,未雨綢繆。順勢應(yīng)時,更新發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路是一個需要我們不斷探索的課題。
搶得先機謀崛起——"一核六帶"給湖州帶來什么(下篇)
機遇,千載難逢。
機遇,稍縱即逝。
一位經(jīng)濟學(xué)家說過,誰把握了機遇,誰就掌握了發(fā)展的主動權(quán)。
當(dāng)前,如何抓住國家即將出臺的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》大好時機,發(fā)揮自身整體優(yōu)勢,加快融入長三角發(fā)展大潮,提高區(qū)域創(chuàng)新力和競爭力,成為亟待解決的課題。
"興奮之余,是被動坐等還是主動出擊,考量我們的膽識,是被動接受還是開懷擁抱,考量我們的胸襟,是打無準(zhǔn)備之仗還是搶占制高點,考量我們的智慧。"我市一位對宏觀經(jīng)濟頗有研究的人士出于專業(yè)的敏感性,自然看得更遠。
讓我們的思維與"一核六帶"一起跳躍
"接軌大上海、融入長三角",湖州走在前列,成效顯著。
湖州之所以成為長三角的一分子,是以自己腳踏實地的步伐融入這一大循環(huán)中的。
市委、市政府作出"接軌大上海、融入長三角"的重大戰(zhàn)略決策后,先后制定了《湖州市接軌上海發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,出臺了《關(guān)于進一步推進我市接軌上海、參與長三角合作與交流工作意見》,完成了省"十一五"合作交流發(fā)展規(guī)劃專題研究子課題《湖州市接軌上海參與"世博會"、加強與長三角等沿海地區(qū)合作交流的思路研究》等。
1997年至今,我市連續(xù)舉辦了4屆"接軌上?;顒又?活動,活動質(zhì)量和影響逐年提升;2004年,我市又率先在滬設(shè)立了服務(wù)上海世博會工作辦公室……
如今,面對新階段新形勢,我市一些干部對自己提出了問題:"對接長三角規(guī)劃的戰(zhàn)略構(gòu)想,對接'一核六帶'的布局要求,我們在思想上、物質(zhì)上準(zhǔn)備好了嗎?"
"毫無疑問,要求更高、難度更大。"這是他們的共同答案。
"真正意義上的融入長三角,僅有長三角的概念是不行的,需要順勢應(yīng)時,主動融入,重要的是要有新研究、要有新思路、要有新謀劃、要有新舉措。"我市一位研究規(guī)劃的人士說。
這已不是個別同志的體會,有關(guān)專家認(rèn)為,對接"一核六帶"必須跳出目前的三大誤區(qū)——重視以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)引進為核心的"硬接軌",忽視市場環(huán)境與觀念層面的"軟接軌";招商引資工作的重"量"輕"質(zhì)";承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移"以大為美",不去分析自身資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,"承接戰(zhàn)略"缺乏系統(tǒng)觀。
究竟如何"接軌"——是簡單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資,還是需要更為深遠的發(fā)展戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)移布局?接軌的核心是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是思想觀念、市場環(huán)境?這需要我們深思熟慮。
"敞開胸懷去擁抱長三角,在思想上、行動上必須緊緊跟上長三角發(fā)展的節(jié)拍。"市發(fā)改委一位研究人員的話不無啟發(fā)。
讓我們的謀劃與"一核六帶"貼得更緊
長三角要發(fā)展成為"中國綜合實力最強的經(jīng)濟中心、亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的先進制造業(yè)基地和中國率先躋身世界級城市群的地區(qū)",有很長的路要走。
有識之士還呼吁,16個城市必須找準(zhǔn)自己的定位,步調(diào)一致向前走。
對于湖州下一步的發(fā)展思路,我們的謀劃需要與"一核六帶"貼得更緊?!攸c建設(shè)沿(杭州)灣發(fā)展帶。沿杭州灣縣市依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和港口條件,積極發(fā)展高新技術(shù)和高附加值的制造加工業(yè)和重化工業(yè)。這一發(fā)展帶的目標(biāo)是建成功能協(xié)調(diào)的現(xiàn)代制造業(yè)聚集帶和城鎮(zhèn)聚集帶,以帶動長三角南翼發(fā)展。
——積極培育杭湖(湖州)寧發(fā)展帶,拓展長三角地區(qū)向中西部地區(qū)輻射帶動功能。杭湖寧沿線縣市須充分考慮區(qū)域資源環(huán)境開發(fā)容量及其生態(tài)屏障功能,選擇與生態(tài)經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的開發(fā)方向和模式,重點發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及資源加工業(yè),積極培育城鎮(zhèn)集聚區(qū),形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚,城鎮(zhèn)有序發(fā)展的新型發(fā)展帶。
——引導(dǎo)發(fā)展沿湖(太湖)生態(tài)服務(wù)帶,成為全國性重要旅游休閑帶和區(qū)域性會展研發(fā)基地,環(huán)太湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)須堅持生態(tài)優(yōu)先原則,在保護太湖及其沿岸重要生態(tài)服務(wù)功能的前提下,適度發(fā)展旅游觀光、休閑度假、會展、研發(fā)等服務(wù)業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)業(yè),嚴(yán)格控制用地開發(fā)規(guī)模和強度,突出開發(fā)理念創(chuàng)新和空間布局優(yōu)化。
——進一步完善其他沿路發(fā)展軸帶,重點建設(shè)湖(湖州)錫(無錫)泰(泰州)南北拓寬軸。這是《規(guī)劃》送審稿中有關(guān)湖州至關(guān)重要的幾段表述,無疑將是我們謀劃今后的重要依據(jù)。
"湖州的發(fā)展一定要建立在兩個支點上,一是要在杭湖寧發(fā)展帶的形成中實現(xiàn)率先發(fā)展;二是要以皖南城市群為依托,發(fā)揮'連東接西'、'拓展南北'的通道作用。"國家發(fā)改委國土所所長楊朝光說。
機遇在眼前,挑戰(zhàn)緊跟著,關(guān)鍵是我們要在認(rèn)真研究規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上,在長三角的坐標(biāo)體系上找準(zhǔn)自己的角色定位,積極主動地調(diào)整對接,細(xì)致務(wù)實地練好內(nèi)功,自我修煉,借勢借力,真正讓湖州的兩個"翅膀"硬起來,讓湖州的"腰桿"挺起來。
讓我們的舉措與"一核六帶"實打?qū)崒?/p>
對接的"先行者"是交通。
10月30日,素有"接軌上海第一路"之稱的申蘇浙皖高速公路浙江段全線通車。預(yù)計到2007年底,該條高速公路的全線通車,標(biāo)志著湖州將正式融入上海一小時經(jīng)濟圈。
"構(gòu)建大交通圈是讓區(qū)位優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢的一個重要步驟,為下一輪發(fā)展贏得更大空間。"一位部門負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時這樣說,"筑好路,市里是下了大決心的;用好路,市委、市政府也早已胸有成竹。高速通車后,湖州與上海的距離近了,這對湖州來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。發(fā)展機遇多了,但不能發(fā)展空間沒了,我們首先要規(guī)劃好、控制好,為未來的發(fā)展預(yù)留好空間;要素流動方便了,尤其需要培育自己的特色和優(yōu)勢,將周邊的要素吸引過來。"
轉(zhuǎn)化潛在優(yōu)勢,強化現(xiàn)有優(yōu)勢,都是我們進一步融入長三角的重要路徑。
江蘇省社會科學(xué)院院長宋林飛教授認(rèn)為,落實規(guī)劃還必須做好對接的文章,一個重要的考慮因素是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)問題。一個城市只有擁有自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),才能吸引到資金和項目。與此同時,對接不應(yīng)該是盲目的對接,而應(yīng)該是一種系統(tǒng)的、有著宏觀戰(zhàn)略與統(tǒng)籌布局的對接。
調(diào)整與創(chuàng)新,是長三角地區(qū)經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新態(tài)勢。據(jù)相關(guān)專家的分析,長三角中心城市和直接腹地經(jīng)過多年發(fā)展已基本完成了城市功能的集聚,新興市場要素正在注入,傳統(tǒng)生產(chǎn)能力正在逐步溢出,核心區(qū)的環(huán)境資源承載能力趨于下降,這時候跨區(qū)域的調(diào)整將是必然趨勢。
有關(guān)人士認(rèn)為,湖州不僅具有區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好,社會和諧程度高,而且產(chǎn)業(yè)特色和特點都比較鮮明。全市擁有中國十分之一的毛竹,境內(nèi)有太湖、南潯古鎮(zhèn)、莫干山、江南第一濕地和古生態(tài)等六大旅游品牌,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上已具備發(fā)展體系。新鮮優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、旅游資源等正在成為長三角核心大城市市場上的鮮亮特色,新興"輕型"綠色制造業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合已成"錯位"發(fā)展形態(tài)。
與此同時,加快城市化建設(shè)、完善城市功能勢在必行。我市提出加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市,充分利用良好的生態(tài)優(yōu)勢,定位清晰,下一步重在落實。
"我們還必須尋找新的亮點,這方面湖州也是走在了前列,如與浙大共建新農(nóng)村實驗示范區(qū)、和諧社會建設(shè)扎實有效等等。"我市一名社會科學(xué)工作者說,"當(dāng)然,我們也有很多工作需要進一步拓展,創(chuàng)新發(fā)展是無止境的。"
"時不我待啊!"市發(fā)改委的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,當(dāng)前,長三角地區(qū)的融合已經(jīng)開始,體制上分工、機制上互補、內(nèi)容上融合、成果上共享,通過項目的推動,機制也在進行銜接。湖州要承擔(dān)起歷史職責(zé),在新的機遇面前,迎接新的挑戰(zhàn),必須更新發(fā)展理念,提升駕馭發(fā)展的綜合能力,拼搶機遇,搶得先機,堅持看準(zhǔn)了的要勇跨大步,先行一步。
"日出江花紅似火,春來江水綠如藍。"一幅壯麗的畫卷正在徐徐展開,我們堅信,湖州一定能率先崛起于杭湖寧發(fā)展帶,為加快長三角區(qū)域經(jīng)濟騰飛作出應(yīng)有的貢獻。
(原載2006年12月11日、12日《湖州日報》,獲中國城市黨報新聞獎一等獎)
湖州怎樣挺"腰桿"
一夜之間,"一核六帶"成為浙江湖州人耳熟能詳?shù)囊粋€名詞。
何為"一核六帶"?不久前,國家發(fā)改委剛剛通過《長三角區(qū)域規(guī)劃綱要》(送審稿),規(guī)劃長三角區(qū)域未來發(fā)展格局是:在強化上海核心的同時,優(yōu)化提升滬寧、滬杭沿線發(fā)展帶,重點建設(shè)沿江發(fā)展帶、沿(杭州)灣發(fā)展帶,積極開發(fā)沿海發(fā)展帶,積極培育寧湖(湖州)杭發(fā)展帶,引導(dǎo)發(fā)展沿湖(太湖)生態(tài)服務(wù)帶。人們簡稱為"一核六帶"。
"一核六帶"讓湖州人激情澎湃。
12月18日,湖州市四套班子成員聚集在行政中心會議室,出席省經(jīng)濟工作會議的市委書記孫文友匆匆趕回湖州主持這次會議。
"長三角區(qū)域規(guī)劃明年頒布實施,申蘇浙皖高速公路將全線開通,杭寧城際軌道正式啟動,我們面臨'一核六帶'的歷史性機遇。"同事們發(fā)現(xiàn),平時比較嚴(yán)肅的他今天透出興奮,"我們必須精心謀劃,第一時間與規(guī)劃對接,完善思路,搶得先機,實現(xiàn)在杭湖寧發(fā)展帶率先崛起,早日讓湖州的腰桿挺起來"。
"小湖州"謀求大作為
孫文友的興奮代表了湖州人近日的好心情。
"重大機遇"、"利好消息"、"運道來了"……上月下旬,長三角區(qū)域規(guī)劃送審稿浮出水面,不同身份的湖州人以不同的言語傳遞他們的第一反應(yīng),表達了同一層意思:國家即將實施長三角區(qū)域規(guī)劃,無疑是湖州謀求率先崛起的新機遇。
其實,在長三角的經(jīng)濟版圖上,就實力而言,還只能說是"小湖州",但湖州人謀求大作為之心由來已久。
作為長三角體系中的一顆行星,多年來,湖州高舉"接軌大上海、融入長三角"的大旗。在湖州人看來,他們的地理位置相當(dāng)有趣而有利:東鄰上海、南接杭州,與無錫、蘇州隔湖相望,距離杭州70公里、上海150多公里、南京220公里。
而湖州人更急切地希望這種地理區(qū)位變成經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢。2004年8月,浙江省委書記習(xí)近平專門作出批示,要求有關(guān)地市及部門做好加快杭湖寧沿線發(fā)展、實現(xiàn)長三角整體協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)查,湖州市即與浙江大學(xué)合作完成一項研究課題——《關(guān)于實施"湖州崛起"戰(zhàn)略拓展浙江發(fā)展空間的建議》。《建議》提出,湖州要順勢應(yīng)時,加快發(fā)展,真正成為杭湖寧發(fā)展帶乃至長三角地區(qū)一個區(qū)域性支點城市、樞紐城市,更好地接軌上海、輻射蘇皖廣闊腹地,呼應(yīng)國家中部崛起戰(zhàn)略,為長三角城市群的發(fā)展作出貢獻。湖州人把謀求強勢崛起杭湖寧發(fā)展帶,作為未來發(fā)展的突破口。
"未來空間讓人無限想象"
"融入長三角新一輪發(fā)展,湖州未來空間讓人無限想象。"一位湖州市民在網(wǎng)上的這句留言充滿憧憬。
"沿灣、沿邊、沿湖,一核六帶,湖州是三'帶'環(huán)抱。"湖州市發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃處處長倪躍田說,"加上我們離核心城市上海很近,將來有了城際輕軌,只有半個多小時的行程。"他打了個形象的比喻:"沿灣"與"沿湖"好比湖州的一對翅膀,杭湖寧發(fā)展帶就像湖州的腰桿,同時又是長三角的腰桿。
對于這個"腰",一些學(xué)者和官員也充滿期望。
國家發(fā)改委國土所所長楊朝光認(rèn)為,"十一五"期間,加快杭湖寧沿線的發(fā)展,將成為長三角區(qū)域發(fā)展的一大新"亮點"。他提出,目前滬寧、滬杭發(fā)展帶沿線經(jīng)濟相對密集,但資源和生態(tài)環(huán)境約束日趨明顯,城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)空間有限。杭湖寧沿線雖然實力相對弱些,但土地資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢突出,隨著城際鐵路等通道建設(shè)的不斷完善,其發(fā)展已具備一定的條件。
上海社會科學(xué)院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝強調(diào),在杭湖寧發(fā)展帶上,湖州最有條件成為啟動發(fā)展的增長極,擔(dān)當(dāng)起杭湖寧發(fā)展帶的排頭兵。
"著力在兩個支點上實現(xiàn)對接"
"湖州的發(fā)展要在兩個支點上實現(xiàn)對接,一是要在杭湖寧發(fā)展帶的形成中實現(xiàn)率先發(fā)展;二是要以皖南城市群為依托,發(fā)揮'連東接西'、'拓展南北'的通道作用。"這是湖州市領(lǐng)導(dǎo)給城市定位所明確的方向。
強化現(xiàn)有優(yōu)勢,讓區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢,湖州人正"勒緊褲帶"筑路。
素有"接軌上海第一路"之稱的申蘇浙皖高速公路,其浙江段10月30日提前建成通車。這條高速公路預(yù)計明年底全線貫通,湖州將正式融入上海一小時經(jīng)濟圈,安徽省實施"東向發(fā)展戰(zhàn)略"也有了快捷的通道。而據(jù)湖州市交通局局長吳哲勇介紹,申嘉湖杭、杭長兩條高速公路湖州段正在快速推進中,明年全市三縣兩區(qū)都將實現(xiàn)高速公路通達。杭寧城際輕軌、湖嘉乍(浦)鐵路等工程明年也將上馬,湖州人對構(gòu)建大交通圈的渴望兩三年內(nèi)可變?yōu)楝F(xiàn)實。
轉(zhuǎn)化潛在優(yōu)勢,則是湖州進一步融入長三角的又一重要路徑。
湖州產(chǎn)業(yè)特色和特點都比較鮮明。全市毛竹儲量占國內(nèi)1/10,境內(nèi)有太湖、南潯古鎮(zhèn)、莫干山等6個旅游品牌。此前,湖州的經(jīng)濟觸角也已遍及長三角——兩成內(nèi)資、三成科技人才引自長三角,四成農(nóng)副產(chǎn)品銷往長三角,五成以上游客來自長三角。
如今,湖州產(chǎn)業(yè)發(fā)展走新興"輕型"綠色制造業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合之路,逐步形成在長三角區(qū)域內(nèi)"錯位"發(fā)展的形態(tài)。
"但我們還必須尋找新的亮點,在長三角的坐標(biāo)體系上找準(zhǔn)自己的角色定位,積極主動地調(diào)整對接。只有這樣,才可能讓湖州的'翅膀'硬起來,讓湖州的'腰桿'挺起來。"湖州市發(fā)改委主任李建平說。
(原載2006年12月22日《人民日報·華東新聞》)
"湖州模式"的標(biāo)本意義
背景:2006年5月21日,湖州市與浙江大學(xué)正式簽約,雙方?jīng)Q定舉全市、全校之力,開展全面的、長期的、戰(zhàn)略性的合作,共建省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū),探索在新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一重大課題。
一年多來,浙大和我市各地及市級有關(guān)部門高度重視,扎實工作,以平臺建設(shè)為載體,以項目建設(shè)為主抓手,著眼體制機制創(chuàng)新,合作項目推進順利。截至目前,雙方共簽訂合作項目181個,完成26個,項目總投資約118億元,完成投資11多億元。
省級實驗示范區(qū)建設(shè)的扎實推進,現(xiàn)已逐步走出了一條具有本地特色又對全國具有借鑒意義的社會主義新農(nóng)村建設(shè)新路子,初步形成"黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會各方積極參與"推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的"湖州模式"。
站在新的歷史起點上,我市確立了全力實施增強"三力"、率先崛起,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。
圍繞這一目標(biāo),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個重要的突破口。
一年前,市委、市政府高瞻遠矚,審時度勢作出了一項重大決策:與浙大合作共建省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)。
積累經(jīng)驗 探索規(guī)律共創(chuàng)校地合作新載體
"三農(nóng)"問題是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)及信息社會邁進過程中繞不開的一個"坎",積極探索在新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當(dāng)前全國性的一個重大課題。
為了在實踐中積累經(jīng)驗、探索規(guī)律,浙大和湖州市把手緊緊地握在了一起。
湖州素有"魚米之鄉(xiāng)"、"絲綢之府"之稱,地貌結(jié)構(gòu)多樣,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)達,農(nóng)民比較富裕,城鄉(xiāng)發(fā)展相對協(xié)調(diào),建設(shè)社會主義新農(nóng)村有著良好的現(xiàn)實基礎(chǔ)。
市委提出,加快由"農(nóng)業(yè)大市"向"經(jīng)濟強市"的轉(zhuǎn)變,必須發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新舉措,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,發(fā)揮各方面的積極性,借助社會各界尤其是省委、省政府及各有關(guān)部門、高等院校和科研院所的大力支持,努力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)新局面,繼續(xù)走在全省前列。
浙江大學(xué)學(xué)科眾多、門類齊全,是我國一所綜合性、研究型的著名大學(xué),正朝著建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)邁出堅實步伐。浙大又具有長期為"三農(nóng)"服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng),全國涉農(nóng)的大學(xué)國家重點學(xué)科有24個,浙大就占了4個,在"三農(nóng)"理論研究和政策咨詢、新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究與推廣、各類人才培養(yǎng)等方面具有明顯的優(yōu)勢和實踐積累。
正是各自具有互補的優(yōu)勢和條件,雙方先行一步,一拍即合。
市委書記孫文友在去年的簽約儀式上指出:"此次合作,我們將按照'生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主'的要求,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,以推進農(nóng)村全面建設(shè)為目標(biāo),以改革開放和體制機制創(chuàng)新為動力,以科技創(chuàng)新為支撐,整合資源,優(yōu)勢互補,合力共建,全面啟動'1381'行動計劃,即建設(shè)一個省級新農(nóng)村實驗示范區(qū),構(gòu)筑科技創(chuàng)新服務(wù)、人才支撐、體制機制創(chuàng)新三個平臺,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、公共服務(wù)、素質(zhì)提升、社會保障、城鄉(xiāng)綜合改革八大工程,圍繞上述八大工程實施百項重點建設(shè)項目。"
"共建實驗示范區(qū),是基于我市實際與浙江大學(xué)的優(yōu)勢作出的具有戰(zhàn)略意義的新思路。"市發(fā)改委一位負(fù)責(zé)人說,"這一思路最大的亮點在于高瞻遠矚,著眼長遠發(fā)展,來定位我們的新農(nóng)村建設(shè),無疑將對湖州的發(fā)展產(chǎn)生歷史性的影響。"
"社會主義新農(nóng)村建設(shè)同樣離不開科技的力量??萍嫉慕槿耄沟梦覀冊诮鉀Q'三農(nóng)'問題時有可能開辟新的路徑。這也是在解決'三農(nóng)'問題時貫徹科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實體現(xiàn)。"我市一位科研人員的觀點從另一個角度解讀了共建實驗示范區(qū)的意義。
浙江大學(xué)建工學(xué)院建設(shè)系副教授朱宇恒在接受記者采訪時發(fā)表了自己的看法:"通過高校高層次的設(shè)計理念來指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),對雙方都是有好處的,既讓科研人員的設(shè)計得以開花結(jié)果,落到實處,又通過我們給農(nóng)民提供的科學(xué)設(shè)計,對新農(nóng)村村容村貌的規(guī)劃和建設(shè),都具有推進作用。"
創(chuàng)新機制 創(chuàng)造特色走共建新農(nóng)村新路子
回顧過去一年多時間示范區(qū)建設(shè)不斷推進的腳步,亮點紛呈,成效顯著。
圍繞產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,按照突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢、體現(xiàn)特色的要求,通過縣區(qū)認(rèn)真排摸篩選、市校共同協(xié)商,確定了涉及高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、資源高效與循環(huán)利用以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、高新技術(shù)應(yīng)用、各類人才培養(yǎng)等多個領(lǐng)域200多個項目,并建立起了動態(tài)管理的市校合作項目庫。
雙方建立高層會晤機制,積極搭建平臺,先后組織開展了3次大規(guī)模的對接活動。各縣區(qū)發(fā)揮主觀能動性,開展了以合作共建促發(fā)展為主題的各種形式的懇談會、洽談會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)主動上門對接,浙大師生深入基層調(diào)研考察,經(jīng)過努力,181個項目確定了合作關(guān)系。
同時,我市對確定和浙江大學(xué)進行合作的項目,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、部門跟蹤服務(wù)制度、督查通報制度、推進考核制度、建立專項獎勵基金等措施。
市財政每年安排不少于300萬元,吳興、南潯兩個區(qū)按比例配套,建立了市區(qū)市校合作項目專項獎勵補助資金。三個縣也都落實了每年300萬元左右的專項資金,用于項目推進的扶持和獎勵。
經(jīng)過雙方的共同努力和積極探索,現(xiàn)已形成了工作重心前移的工作推進機制,政府主導(dǎo)、市場化運作的項目運作機制,產(chǎn)、學(xué)、研一體化的校地合作長效機制,強化了合作的有序性,促進了合作層次的提升、合作領(lǐng)域的拓展。
長興與浙大合作,成立了"縣校合作技術(shù)推廣示范中心"。該中心具有獨立事業(yè)法人資格,采取市場化運作方式,承擔(dān)地校合作事項的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)合作項目的實施、負(fù)責(zé)項目管理、包裝及申報國家、省、市技術(shù)開發(fā)、資金籌措等工作。中心下設(shè)若干個具有獨立法人資格的公司,公司具體負(fù)責(zé)項目的實施、應(yīng)用和對農(nóng)民的培訓(xùn)。迄今已建立三個項目基地(公司),即野生藥用植物推廣應(yīng)用示范基地、胚胎魚種苗供應(yīng)基地、瀕危植物園基地。
吳興區(qū)與浙大合作,建立了"浙江南太湖農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)科技孵化器",目標(biāo)建成集研究、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的科技創(chuàng)業(yè)中心,成為加快引進、研發(fā)、消化與吸收農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、促進成果轉(zhuǎn)化的"輻射中心"和加快集聚技術(shù)、人才和資金的合作平臺。
堅持以項目為抓手,扎實推進合作共建,在項目實施過程中各地根據(jù)不同基礎(chǔ)、不同類型、不同合作程度、不同作用,突出重點、有序推進。安吉縣以白茶產(chǎn)業(yè)為依托,通過雍和茶業(yè)有限公司與浙大的合作,在白茶制作工藝、夏秋茶的開發(fā)利用、茶葉的深度加工等方面進行技術(shù)攻關(guān),同時正在加大浙江大學(xué)美波生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)推進力度。
值得一提的是,市校合作共建這一創(chuàng)新模式,引發(fā)了我市廣大規(guī)模企業(yè)、省市黨政部門和駐湖部隊的積極參與,融合成一股強大的力量,投入到了新農(nóng)村建設(shè)這一浩大的系統(tǒng)工程。
"村企心連心,共建新農(nóng)村。"充分挖掘民營企業(yè)的地緣、鄉(xiāng)情和親情,鼓勵企業(yè)投身新農(nóng)村建設(shè),產(chǎn)業(yè)帶動、直接參與、合作開發(fā)等,創(chuàng)造出多種非公有制經(jīng)濟參與建設(shè)新農(nóng)村的有效形式。美欣達集團結(jié)對6個經(jīng)濟欠發(fā)達村,還出資1000萬元建立"美欣達農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助基金"。升華集團投資350萬元將德清縣鐘管鎮(zhèn)醫(yī)院改造為省級農(nóng)村中心鎮(zhèn)示范衛(wèi)生院。
"雙擁模范城"又奏新樂章。駐湖部隊與我市共同組織開展了"百連結(jié)對百村,攜手共建新農(nóng)村"活動。駐湖部隊共有103個連以上單位,與駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)成共建對子,特別是組織61個連隊和331個民兵連幫助1648戶困難群眾改造了危房,取得了老百姓、地方和部隊三滿意的效果。最近,湖州軍民共建新農(nóng)村的工作引起了中央軍委和南京軍區(qū)的高度重視,南京軍區(qū)政治部專門下發(fā)了學(xué)習(xí)推廣湖州軍民開展共建社會主義新農(nóng)村活動基本做法的通知。
市級部門和群眾團體參與共建。市婦聯(lián)開展"新農(nóng)村、新女性、新家園"活動,團市委實施"新農(nóng)村、新青年發(fā)展計劃",動員廣大婦女和團員青年參與新農(nóng)村建設(shè)??茀f(xié)組織有關(guān)學(xué)會結(jié)對百村,組織千名專家和技術(shù)人員結(jié)對千戶農(nóng)業(yè)科技示范戶。市公安系統(tǒng)積極構(gòu)建"三好六有"農(nóng)村警務(wù)新模式,強化農(nóng)村社會治安。
我省黨政部門也為我市新農(nóng)村建設(shè)注入了新的動力。省林業(yè)、民政、科技、衛(wèi)生等15個省直部門已將我市或有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村列為實驗示范區(qū)、試點、聯(lián)系點;省發(fā)改委等42個省直單位,分別在水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、交通建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、電力建設(shè)、外貿(mào)發(fā)展、農(nóng)村社會保障體系建立健全、金融支持等各方面給予大力支持。
尤為可喜的是,在扎實推進新農(nóng)村建設(shè)這項系統(tǒng)工程中,圍繞實施"1381"行動計劃,我市與浙大一起積極探索了"黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會各方積極參與"的新農(nóng)村建設(shè)推進機制。
由中央黨校教育長李興山教授為組長的社會主義新農(nóng)村課題組,經(jīng)過在我市的深入調(diào)研,在《中央黨校研究報告》刊發(fā)了《建設(shè)社會主義新農(nóng)村"湖州模式"》的調(diào)研報告,其中核心內(nèi)容就是充分肯定了實驗示范區(qū)建設(shè)中已初步形成的新農(nóng)村建設(shè)推進機制。
他們認(rèn)為:"湖州市與浙江大學(xué)簽約,雙方?jīng)Q定進行全面的、長期的戰(zhàn)略性的合作,在湖州合作共建省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū),這是高校與地方在新農(nóng)村建設(shè)上的一次攜手共進和有益探索,在全國既是首創(chuàng)又值得借鑒,對湖州的社會主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生積極而又深遠的影響。"
提升景氣 擴大示范顯現(xiàn)美好明天新希望
我市充分發(fā)揮與浙大合作共建的優(yōu)勢,以建設(shè)"三個平臺"為支撐、以實施"八大工程"為載體,全面推進實驗區(qū)各項工作,有力地促進了我市新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)濟景氣日益提升,示范作用十分明顯,開始給廣大農(nóng)民帶來真正的實惠。
去年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長7.2%;農(nóng)民人均純收入8333元,增長14.3%;農(nóng)村全面小康實現(xiàn)程度達80%,比上年提高4個百分點。
隨著雙方合作項目的順利開展,有效地促進了我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善。長興縣呂山鄉(xiāng)南陽村水產(chǎn)種苗研發(fā)基地去年與浙大開展合作,聘請浙大陳國安、舒妙安教授為基地水產(chǎn)種苗研發(fā)顧問,投入100余萬元,使水產(chǎn)種苗研發(fā)基地由傳統(tǒng)的四大家魚苗種繁殖,向名特優(yōu)水產(chǎn)苗種拓展,新開發(fā)荷蘭蟹、鱖魚、淡水青蝦、泥鰍等新特品種繁育,特別是引進荷蘭純種"中華絨螯蟹",有望使"中華絨螯蟹"恢復(fù)原有品種純度,有力促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
歐詩漫集團與浙大材料化工學(xué)院合作的納米珍珠粉加工技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化項目,通過實施,其產(chǎn)品已達到了同類產(chǎn)品的先進水平,僅去年就創(chuàng)產(chǎn)值800萬元。德清縣東洲食品有限公司與浙大聯(lián)姻,共同開發(fā)早園筍的保鮮技術(shù),成功地解決了旺季來不及加工而淡季無原料供應(yīng)的難題,為早園筍走向國外市場奠定了基礎(chǔ)。
市環(huán)保局與浙大的"農(nóng)村水環(huán)境承載力研究"、"南太湖前置庫凈化能力保護技術(shù)研究"、"農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研究與應(yīng)用"項目爭取上級資金近400萬元,進展非常順利,這些項目的有效實施,必將對湖州的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境的改善起到重要的作用。
浙大環(huán)境與資源學(xué)院教授羅安程在安吉組織實施了100多個農(nóng)村生活污水厭氧——人工濕地處理工程,利用植物根系吸附的方法處理農(nóng)村生活污水,使全縣年處理生活污水達到70余萬噸,處理費用幾乎為零,許多村莊呈現(xiàn)空氣清新、水流潔凈、道路整潔的面貌。
項目的實施,也有效促進了我市農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)的發(fā)展。德清縣與浙大合作推進農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系10個項目的建設(shè),其做法已得到了國家衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
一年多時間的實踐證明,"湖州模式"有力地推進了我市的社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分顯現(xiàn)出"標(biāo)本意義"。
(原載2007年6月27日《湖州日報》)
遭遇50年來最高紀(jì)錄積雪
浙江湖州力保群眾生活如常
本報湖州2月2日電 從1日上午至2日早上,浙江省湖州市遭遇新一輪強降雪,目前累計積雪平均29厘米,其中湖州城區(qū)已達32厘米,山區(qū)雪深超過60厘米,為50年來最高紀(jì)錄。
面對新的災(zāi)情,浙江省省長呂祖善1日專程來湖州視察災(zāi)情,市委書記孫文友等領(lǐng)導(dǎo)深入一線組織抗雪,15萬被困群眾被緊急轉(zhuǎn)移安置到安全場所,駐湖某部千余官兵緊急增援地方破冰除雪。交通部門加強調(diào)度,增加運力,利用雨雪間隙突擊運送,僅1日一天發(fā)送旅客12.2萬人次。目前,該市物價穩(wěn)定,群眾生活秩序正常,主要交通干線仍保持通行,電力、通信和水、氣供應(yīng)正常,城市公交照常運行,市場年貨供應(yīng)充足,物價穩(wěn)定。
(原載2008年2月3日《人民日報》)
附評論:大雪映文明
昨天早上,湖城中興大橋橋面上豎立著一面鮮紅的黨旗,相信所有途經(jīng)的人都會行一個注目禮:一隊武警官兵在揮汗鏟雪。
聯(lián)想到前晚9點多鐘筆者回家時看到的一幕,兩戶鄰居老小一齊清掃通道,一樣令人感動的情景。
突如其來的大雪和可以預(yù)見的冰凍,無疑考驗著交通、供水、供電、供氣、通信等這些維系城鄉(xiāng)經(jīng)濟與民生的"生命線"。
是的,雪情即命令,連日大雪成災(zāi),牽動著領(lǐng)導(dǎo)與群眾的心,在考量社會抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力的同時,也考量著我們的文明程度。
你隨處可見到:交警一邊指揮一邊掃雪,城建工作人員加班加點,馬路上汽車遠遠地跟著騎車者后面慢行……
你隨處可聽到:一聲"當(dāng)心",一聲"慢行",一聲"走好",在相識與不相識的人之間傳遞,像一股力量激勵著大家前行……
你也可想象到:有多少人在夜以繼日地忙碌著……
當(dāng)然,人們也在一臉不屑地談?wù)撨@兩天的士突然間少了,"幫忙"跑趟織里要價120元。但是,相比"雪上加霜",大家更看重"雪中送炭",因為不僅建設(shè)和諧社會需要,也是公眾在風(fēng)雪中對于"溫暖"的期許。一場大雪就是一場大考,你我理當(dāng)一起撐起一片陽光。(原載2008年1月29日《湖州日報》)
為了總書記的重托
湖州緊急動員全力生產(chǎn)救災(zāi)帳篷
本報湖州5月23日專電 今天,浙江湖州市德清縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的泰普森休閑用品有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)一派繁忙景象,近千名員工低著頭飛快地縫制帳篷,運送材料和帳篷的小推車來回穿梭。滿頭是汗的公司副總經(jīng)理賴曉烜說:"胡錦濤總書記親臨公司考察時的急切心情和殷切勉勵,使全公司員工深感責(zé)任重大,我們一定要以實際行動為國家分憂,為受災(zāi)群眾解難,堅決超額完成任務(wù)。"
與此同時,湖州銀格戶外旅游用品有限公司也一樣超負(fù)荷運轉(zhuǎn)著,這家專業(yè)生產(chǎn)高檔、大型帳篷的民營企業(yè)自接到3.6萬頂帳篷的生產(chǎn)任務(wù)后,一刻也沒耽擱,迅速下達"爭分奪秒完成國家下達的緊急救災(zāi)物資生產(chǎn)任務(wù)"的緊急動員令,并成立由公司董事長為組長的緊急生產(chǎn)調(diào)度指揮組,立即停止所有外銷定單生產(chǎn),轉(zhuǎn)入救災(zāi)任務(wù)生產(chǎn),騰出生產(chǎn)能力,開足馬力,加班加點,確保按時完成國家緊急救災(zāi)任務(wù)。
胡錦濤總書記的重托牽動著湖州全市各個部門同志的心。5月22日,湖州市委、市政府連夜學(xué)習(xí)傳達胡錦濤總書記當(dāng)天下午來湖州考察時的重要講話精神,并再次作出動員,全力以赴,支持生產(chǎn)企業(yè)。市委書記孫文友強調(diào):"我們一定要按照胡錦濤總書記的重要指示和中央的要求,把全力以赴組織好帳篷等急需物資生產(chǎn)作為當(dāng)前的一項重中之重的政治任務(wù)來抓,保質(zhì)保量按時完成救災(zāi)帳篷生產(chǎn)任務(wù),決不辜負(fù)總書記的重托,讓黨中央放心。"
目前,湖州市主要生產(chǎn)帳篷的企業(yè)有3家,承擔(dān)著民政部累計下達的緊急生產(chǎn)10.3萬頂救災(zāi)帳篷和20萬套帳篷鋼架的艱巨任務(wù)。從5月25日開始,湖州市每天將有1000多頂帳篷運往災(zāi)區(qū)。
(原載2008年5月24日《文匯報》)
湖州首批1000頂帳篷啟運四川廣元
一頂帳篷一份情 一頂帳篷一個家
本報湖州5月25日電 "放心!保證48小時內(nèi)送達廣元,萬無一失!"今天晚上11時,有著15年駕齡的36歲司機王盛長長地按了一聲喇叭,駕駛著大型集裝箱卡車開出湖州銀格戶外旅游用品有限公司的大門,目標(biāo)是2000多公里外的地震災(zāi)區(qū)四川省廣元市。
望著車輛遠去,"銀格"董事長唐業(yè)兩眼含淚自言自語道:"一頂帳篷就是一個家啊,受苦受難的同胞此刻比我還急!"
這是湖州市首批救災(zāi)帳篷點對點運往災(zāi)區(qū),此后的一個月時間內(nèi),該市的3家指定企業(yè)將每天發(fā)貨。
自胡錦濤總書記22日考察了這家企業(yè),3天來唐業(yè)一直忙在車間里,車間所有的設(shè)備24小時運轉(zhuǎn),平時每天600頂?shù)漠a(chǎn)能一下子增加到1500頂,民政部下達的生產(chǎn)任務(wù)也由3天前的3.6萬頂基礎(chǔ)上追加了0.9萬頂,必須在6月20日前保質(zhì)保量完成。廠里一條長長的橫幅,道出了公司600多員工的心聲:"落實胡錦濤總書記重要指示,急中央所急,急災(zāi)區(qū)所急,千方百計,堅決完成中央下達的緊急生產(chǎn)任務(wù)!"
帳篷牽動眾人心。"銀格"一半以上員工是四川人,他們把對家鄉(xiāng)的牽掛化為力量,認(rèn)真仔細(xì),分秒必爭。不少員工還將事先準(zhǔn)備好的千紙鶴、小卡片塞進完工的帳篷里,上面還寫著"平安"、"祝福"、"懷念家鄉(xiāng)"、"四川挺起"等。重慶籍員工何快災(zāi)后回了老家,在得知企業(yè)緊急生產(chǎn)救災(zāi)帳篷后迅速趕回公司,還帶來了兩個兒子、兒媳和女兒,扔下包裹就鉆進了車間。"災(zāi)區(qū)的父老鄉(xiāng)親更不能等啊!"他說。連日來,有近60名志愿人員趕來幫忙,一位在嘉興打工的安徽民工特意請了半個月的假趕來幫忙。
據(jù)在場的湖州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)透露,為了緩解災(zāi)區(qū)所急,該市計劃至6月前生產(chǎn)17.4萬頂帳篷,這將超過原指標(biāo)近7萬頂。為此,湖州金融部門已向有關(guān)企業(yè)緊急貸款9000萬元,10多家企業(yè)加足馬力生產(chǎn)帳篷配備產(chǎn)品。
(原載2008年5月26日《光明日報》)
"為了支援災(zāi)區(qū),我們不怕累"
——湖州救災(zāi)帳篷生產(chǎn)點銀格公司車間見聞
"這兩天,我簡直連汗都來不及擦!"浙江湖州銀格戶外旅游用品有限公司董事長唐業(yè)根本沒有時間坐下來接受記者的采訪,在車間奔進奔出時回頭說道。
不過,唐業(yè)還是告訴了記者一個好消息:經(jīng)過30多個小時不間斷急駛,銀格公司運送救災(zāi)帳篷的車隊一路順暢,27日中午到達四川省廣元市,將1000頂帳篷送到災(zāi)區(qū)群眾手中。自從首批救災(zāi)帳篷25日晚上11點多啟運災(zāi)區(qū)后,唐業(yè)一直是"心掛兩頭",一邊是廠里的爭分奪秒趕制,一邊是2000多公里直線距離的長途運輸。此后的20多天里,4.5萬頂帳篷將從這里源源不斷地運往災(zāi)區(qū)。
位于浙江湖州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的銀格公司是一家專業(yè)生產(chǎn)高檔、大型帳篷的民營企業(yè),現(xiàn)有員工600多人,其中四川籍員工占60%,產(chǎn)品多為外銷,主要出口歐洲、美國、日本等國家和地區(qū)。公司積極參與民政部救災(zāi)專用帳篷的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂,每年都參加民政部用于救災(zāi)專用帳篷儲備的政府采購,并以較好的成績中標(biāo),先后為民政部生產(chǎn)救災(zāi)專用單棉帳篷3.8萬頂,是民政部救災(zāi)專用帳篷的重要生產(chǎn)企業(yè)之一。
四川災(zāi)區(qū)帳篷告急!5月15日下午,銀格公司接到民政部下達的緊急任務(wù),要求公司在6月20日之前保質(zhì)保量完成3.6萬頂救災(zāi)帳篷的生產(chǎn)任務(wù),并及時送往災(zāi)區(qū)。
"一頂帳篷就是一個家??!"接到任務(wù)后,銀格公司立即緊急動員所有干部、員工,企業(yè)立即處于"臨戰(zhàn)狀態(tài)"。所有設(shè)備24小時運轉(zhuǎn),還從其他企業(yè)緊急抽調(diào)了100多名熟練縫紉工,支援企業(yè)生產(chǎn)。平時每天600頂?shù)漠a(chǎn)能一下子增加到1500頂。唐業(yè)告訴記者:"我們停止了外銷訂單,將所有的員工都投入到救災(zāi)帳篷的生產(chǎn)上,并緊急派人到處采購原材料。"
唐業(yè)向記者介紹,企業(yè)的員工令他非常感動。由于企業(yè)四川籍員工比較多,地震發(fā)生后,企業(yè)主動關(guān)心四川籍員工,他們都紛紛表示,要堅守崗位,加緊生產(chǎn),用自己的勞動為家鄉(xiāng)救災(zāi)做貢獻。
"災(zāi)區(qū)的父老鄉(xiāng)親不能等?。?重慶籍員工何快還帶來了兩個兒子、兒媳和女兒,一家6口來到車間,每天干17個小時。"為了支援災(zāi)區(qū),我們不怕累。"老何說。"情系災(zāi)區(qū),心系災(zāi)區(qū)群眾,加班加點,努力生產(chǎn)!""千方百計,堅決完成中央下達的緊急生產(chǎn)任務(wù)!"在銀格公司生產(chǎn)廠區(qū),隨處可見這樣的標(biāo)語。
入夜,車間內(nèi)燈火通明。記者在現(xiàn)場看到,下料、裁剪、縫制、包裝……每一道工序都在爭分奪秒:來回穿梭的下料工人一路小跑,負(fù)責(zé)裁剪和縫制的數(shù)百名工人敏捷的操作令人目不暇接,一頂帳篷下線后從整理到打包,兩名工人僅用時40秒。
25日深夜,首批帳篷終于啟運,車間里一片繁忙,員工們不忘將事先準(zhǔn)備好的千紙鶴、小卡片塞進剛剛完工的帳篷里,上面寫著"平安"、"祝福"等字樣。"加油四川!"車間主管呂建平說:"我也是四川人,在這里不能為家鄉(xiāng)父老做什么大事,只能用晝夜奮戰(zhàn)趕制帳篷來盡自己的綿薄之力。"這一刻,這位放棄休息、連續(xù)3天奮戰(zhàn)在車間不叫一聲累的男子漢,靠著卡車,眼眶濕潤了。
一頂帳篷一份情,頂頂牽動眾人心。湖州市交通、電力、質(zhì)監(jiān)、民政等部門都成了企業(yè)的"保障部",金融部門緊急發(fā)放貸款4000萬元,另有多家企業(yè)開足馬力生產(chǎn)帳篷配備產(chǎn)品。連日來,有近60名志愿人員趕來幫忙,一名在嘉興打工的安徽籍青年特意請了半個月假趕到這里,他找到車間負(fù)責(zé)人說:"只要能幫上忙,干什么都行,不要一分錢。"
(原載2008年5月29日《經(jīng)濟日報》)
供電部門教客戶節(jié)電省錢
湖州電力向企業(yè)推出人性化專業(yè)化服務(wù)項目
本報訊 "供電部門教我們?nèi)绾喂?jié)電省錢,當(dāng)時的確是沒想到!"10月17日,在湖州達多集團公司,該公司黨委副書記周政明說,"在經(jīng)濟處在調(diào)整期內(nèi),電力部門送服務(wù)上門,讓企業(yè)每月節(jié)省電費近2萬元,真是雪中送炭。"他所指的是,湖州電力部門利用現(xiàn)有的營銷系統(tǒng)、負(fù)荷監(jiān)測系統(tǒng)等資源,通過對大客戶用電情況分析,通過技術(shù)援助,優(yōu)化中小企業(yè)用電方案,實打?qū)崕椭髽I(yè)降低生產(chǎn)成本。
據(jù)了解,湖州電力局市區(qū)供電部門在今年8月推出企業(yè)客戶經(jīng)理制以來,已為8家企業(yè)制定優(yōu)化用電建議書,其中達多集團、天外印刷、中科英華等4家企業(yè)已落實優(yōu)化方案措施,平均每家企業(yè)年均可節(jié)約用電成本50萬元以上。
據(jù)城西供電所黨支部書記、企業(yè)客戶經(jīng)理高劍翔介紹,他們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)由于節(jié)能意識和專業(yè)技術(shù)的欠缺,存在無功管理、變壓器有功負(fù)荷利用率、峰谷系數(shù)利用率、諧波控制管理等方面的因素而導(dǎo)致耗電現(xiàn)象。他還列舉了湖城一家企業(yè)的用電浪費情況,實際電費核算每千瓦時達1.2元,也就是說,該企業(yè)每使用1千瓦時電增加費用接近0.5元。"僅用電這一項,企業(yè)節(jié)能降耗的空間大著呢。"他說。據(jù)悉,在該所管轄的區(qū)域內(nèi),5萬多用戶中企業(yè)為2000多家,大客戶的用電量占78%。
他們的服務(wù)為湖城中小企業(yè)創(chuàng)新和節(jié)能降耗打開了新渠道。達多集團是一家股份制企業(yè),下屬6家企業(yè),去年每個月電費在六七十萬元,高峰期達90萬元。這次,僅塑料制品公司一家通過優(yōu)化用電,一年省下電費25萬元,這讓集團班子十分驚喜,全集團科學(xué)用電的方案正在制定中。在談到優(yōu)化方案所花成本時,周政明說:"經(jīng)初步匡算,5元的投入,可產(chǎn)生50元的效益。"
天外印刷現(xiàn)擁有2000千伏安和1600千伏安配電變壓器兩臺,高產(chǎn)最大有功負(fù)荷為950千瓦。經(jīng)過詳細(xì)勘察和論證,該企業(yè)配變總?cè)萘吭O(shè)置偏大,實際最大有功負(fù)荷為950千瓦,明顯存在"大馬拉小車"現(xiàn)象。在執(zhí)行了用電優(yōu)化方案后,該企業(yè)每月可減少基本電費4.61萬元,減少峰段電費1.83萬元,等于每千瓦時平均電價降低了0.38元,一年可節(jié)省75萬元的成本。
試點工作取得預(yù)期效果,這同樣讓電力人十分興奮,他們正在細(xì)化措施,并專門為中小企業(yè)開辟快捷通道協(xié)助客戶辦理各項流程,以便逐步推開。說到初衷,湖州電力一名負(fù)責(zé)人說,企業(yè)興旺,是電力部門發(fā)展的重要支撐,誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國家電網(wǎng)為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會作貢獻的題中之義。特別是在當(dāng)前,我市部分企業(yè)面臨很大的發(fā)展壓力,壓縮成本,共渡難關(guān),更是我們的責(zé)任和義務(wù)。
(原載2008年10月19日《湖州日報》)
研究生當(dāng)村主任助理直言"不屈才"
長興258名大學(xué)生"村官"初長成
本報訊 "5個月時間,我完成了從碩士到村民的角色轉(zhuǎn)換。"26歲的湖南小伙子稂勇峰,今年畢業(yè)于首都體育學(xué)院,現(xiàn)在長興縣古城街道金蓮橋村當(dāng)主任助理。作為該縣目前具有研究生學(xué)歷的39名"村官"之一,昨天,面對記者的3次提問,從小在城市長大的小稂語氣一次比一次堅定:"在農(nóng)村工作同樣有作為,研究生當(dāng)'村官'并不屈才。"
為新農(nóng)村建設(shè)加快輸送緊缺急需人才,該縣2006年3月出臺《關(guān)于鼓勵高校畢業(yè)生到村和社區(qū)工作的意見》,同年招錄大學(xué)生61名,第二年錄用94人。今年6月,又專程赴京面向全國重點高校優(yōu)秀畢業(yè)生招聘"村官",吸引了清華、北大等高校的400多名畢業(yè)生"趕集",當(dāng)場簽協(xié)44份,其中碩士生22人。這樣,3年共納才272人,長興縣提前兩年實現(xiàn)省里提出的"一村一社區(qū)一名大學(xué)生"目標(biāo)。據(jù)縣組織人事部門負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在崗的258名大學(xué)生"村官"中有研究生39人、本科125人,黨員104人,有效地改善了村干部的隊伍結(jié)構(gòu)。
該縣為此推出導(dǎo)師傳幫帶制度,并形成一整套管理、培養(yǎng)和跟蹤考核機制,而新農(nóng)村建設(shè)的熱潮更是激勵著新時代的大學(xué)生。稂勇峰于8月12日來到這個"體育強縣",從當(dāng)村巡邏隊員開始,虛心向村民學(xué)農(nóng)活、學(xué)方言,用他的勤奮和能干贏得了村民的褒獎,這名年輕黨員現(xiàn)已成為村支書的好助手。這幾天,他利用自己的專業(yè)知識籌備村民運動會,爭取在春節(jié)后舉辦。"把體育與百姓生活聯(lián)系起來,豐富農(nóng)村文化生活,是我的任職目標(biāo)之一。"他說。在龍山街道渚山村任村書記助理和團支書的范燕飛是長興首批"村官"之一。"我當(dāng)初是懷著好奇心應(yīng)聘的,在我們村建設(shè)實驗示范村的過程中懂得了怎么當(dāng)一名合格的村干部,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,讓我的市場營銷知識有了用武之地。"她這樣概括了3年"村官"的經(jīng)歷。
"農(nóng)村真是太需要這樣的大學(xué)生了!"夾浦鎮(zhèn)環(huán)沉村主任臧銀元告訴記者,"小雷成了村里的寶貝了,她有頭腦、肯吃苦,村里的電腦也不再是擺設(shè)了。"他說的小雷是今年25歲的北師大金融系應(yīng)屆畢業(yè)生雷敏,這位四川姑娘看中了長興"全國百強縣"的優(yōu)勢,自任村主任助理以來,幾乎每天都捧著電腦在村里串門。"來前我作了充分準(zhǔn)備,有信心把'村官'當(dāng)好。"她說,"我們村輕紡業(yè)發(fā)達,但檔次比較低,特別是今年遇上金融危機,如何為村民補上金融這一課,努力提檔升級,我最近一直在琢磨這個課題。"
據(jù)悉,3年中,14人因考取公務(wù)員離開"村官"崗位。這表明這里的大學(xué)生"村官"做到了"下得去、待得住、干得好、流得動"。
湖州:危機下的新布局
今年上半年,湖州市與其他兄弟市一樣,克服了國際國內(nèi)諸多不利因素影響,經(jīng)濟運行繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,交上了一份比較滿意的"期中考卷":全市生產(chǎn)總值505.63億元,同比增7.2%,增幅比一季度回升1.9個百分點,居全省各市第4位;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1014.41億元,同比增4.7%,增幅比一季度上升2.1個百分點,高于全省平均11.9個百分點。
創(chuàng)新因子增強企業(yè)續(xù)航能力
早在去年12月,中共湖州市委六屆七次全會提出,全面推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展戰(zhàn)略,把科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、全面建設(shè)創(chuàng)新型城市提到重要的位置。不久,市委、市政府相繼出臺了《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干意見》、《關(guān)于推進創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)的若干意見》、《"南太湖精英計劃"實施意見》等,把強化科技創(chuàng)新、增強自主創(chuàng)新能力提到了戰(zhàn)略的高度。有關(guān)部門建立工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展資金,加大對工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的鼓勵力度,進一步形成了鼓勵、支持科技創(chuàng)新的政策體系。
7月24日,位于長興縣雉城工業(yè)園的浙江超威電源公司自主研發(fā)的"太陽能風(fēng)能發(fā)電系統(tǒng)用儲能膠體鉛酸蓄電池"項目通過驗收。幾乎在同時,該企業(yè)通過電動汽車動力電池國家強制檢測,完成了磷酸鐵鋰正極材料和電池中試。
"這三項新的成果,意味著我們公司順利實現(xiàn)了企業(yè)向新能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品向高科技項目升級的目標(biāo)。"公司董事長周明明說。面對金融危機的沖擊,超威公司不僅沒有捂緊錢袋等待觀望,而是在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級方面進一步加大了投入力度,在新能源領(lǐng)域就累計投入科研資金7500余萬元。到目前,他們已成功研發(fā)出電動汽車動力電池、太陽能風(fēng)能發(fā)電儲能電池和磷酸鐵鋰電池,產(chǎn)品的各項技術(shù)指標(biāo)遠遠領(lǐng)先國內(nèi)同類產(chǎn)品,部分指標(biāo)達到國際先進水平。其中,磷酸鐵鋰電池已經(jīng)完成中試,具備了產(chǎn)業(yè)化的條件。
今年9月,"超威"總投資4億元的綠色能源科技創(chuàng)業(yè)園一期工程將竣工投產(chǎn),二期工程年內(nèi)動工興建,全部投產(chǎn)后,至少可新增銷售額15億元,新增利稅2億元,為社會提供就業(yè)崗位2000個。
長興縣的另一家重點蓄電池企業(yè)——天能集團同樣拋出大手筆,6月底在該縣吳山鄉(xiāng)投資18億元建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園建成后將達到年產(chǎn)600萬KVAh動力能源及風(fēng)能、太陽能用儲能電池,將成為全國動力、儲能蓄電池生產(chǎn)和鉛酸電池循環(huán)利用的重要基地之一。該項目還立足環(huán)境保護,無害化回收處理廢鉛酸電池,每年可將15萬噸廢舊電池變成10萬噸可被循環(huán)利用的再生鉛。
經(jīng)濟危機中,湖州市一大批企業(yè)搶抓機遇、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,有力地提升了企業(yè)乃至整個產(chǎn)業(yè)的競爭力,全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計,今年1~5月,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達167.03億元,實現(xiàn)利稅13.1億元,整體保持平穩(wěn);新能源及節(jié)能、電子信息等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,生物醫(yī)藥、光機電一體化等產(chǎn)業(yè)逐月回升。
產(chǎn)業(yè)集群化實現(xiàn)"彎道超越"
最近,總投資8000萬元、年產(chǎn)1200噸甲砜霉素原料藥的浙江豪森藥業(yè)三期生產(chǎn)項目在安吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)開工建設(shè)。
"甲砜霉素是一種抗生素原料藥,去年已經(jīng)完成試生產(chǎn),到目前,該項目已為公司新增銷售收入5000多萬元。"據(jù)豪森藥業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,三期工程投產(chǎn)之后,企業(yè)年產(chǎn)能將在12億元以上。
與此同時,安吉縣內(nèi)的華東康潤制藥年初投資2500萬元技術(shù)改造的項目也已完成。"天草生物"、"百泰科生物"等一大批新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目相繼開工建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,安吉縣新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速成長,發(fā)展勢頭強勁。截至7月底,全縣新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成生產(chǎn)總值3.4億元,同比增長46.13%,相當(dāng)于去年全年的產(chǎn)值。
利用獨特的地緣和資源優(yōu)勢,發(fā)展新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),是安吉縣加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、培育新興產(chǎn)業(yè)的一個重大舉措。事實上,安吉的這一新產(chǎn)業(yè)只是湖州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的一個新基地。
經(jīng)過近30年的創(chuàng)業(yè)和積累,湖州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從單打獨斗到初步形成門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)集群,一躍成為支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)類型逐步向現(xiàn)代生物醫(yī)藥方向發(fā)展,從生物農(nóng)(獸)藥及飼料添加劑拓展到生物診斷試劑與生物芯片、基因工程藥物、干細(xì)胞與細(xì)胞治療技術(shù)等生物醫(yī)藥前沿技術(shù)領(lǐng)域,初步形成了門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)格局。
目前,全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)100多家,其中規(guī)模以上企業(yè)68家,去年完成工業(yè)產(chǎn)值達118億元,同比增長21.1%,實現(xiàn)利稅11.4億元。
伴隨產(chǎn)業(yè)鏈的形成,一批優(yōu)勢龍頭企業(yè)也脫穎而出,位列全國同行中的"第一梯隊":升華拜克生物公司是全國生物獸藥農(nóng)藥行業(yè)的龍頭企業(yè);數(shù)康生物科技有限公司在生物芯片及其診斷試劑領(lǐng)域首屈一指;展望藥業(yè)、中維藥業(yè)等新型藥用輔料企業(yè)則為湖州市贏得"買輔料,到湖州"的美譽;佐力藥業(yè)公司因烏靈菌產(chǎn)業(yè)化而成為中國馳名商標(biāo)……
位于湖州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的協(xié)和華東干細(xì)胞基因工程有限公司是從事干細(xì)胞技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的企業(yè),其技術(shù)可將臍帶血干細(xì)胞儲存在溫度低達零下190℃的"液氮深低溫罐"中。
"我們公司的HLA(人類白細(xì)胞抗原)配型實驗室是國內(nèi)一流實驗室,'自體存儲'技術(shù)走在國內(nèi)前沿。目前,公司正在開展細(xì)胞培養(yǎng)基及消耗品、干細(xì)胞工程相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等,并即將設(shè)立臍帶間充質(zhì)干細(xì)胞庫。"這位負(fù)責(zé)人說,公司目前已具有50萬人份臍帶血儲存能力,是長江以南最大的標(biāo)準(zhǔn)化干細(xì)胞庫。
"湖州擁有這么多生物醫(yī)藥企業(yè),許多企業(yè)是其細(xì)分領(lǐng)域中的'領(lǐng)頭羊',這不僅能推動湖州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且可促進湖州工業(yè)經(jīng)濟整體轉(zhuǎn)型升級。"該市科技局負(fù)責(zé)人說。
"筑巢引鳳"搶占發(fā)展先機
"咣當(dāng)、咣當(dāng)",打樁機發(fā)出強烈的撞擊聲,震得長興縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)一大片土地微微發(fā)顫。這片正熱火朝天、日夜加班建設(shè)的新廠區(qū),是長興縣剛引進的央企——中鋼集團投資25億元興建的中鋼集團新型石墨材料公司,這里不久將建起石墨材料領(lǐng)域世界先進水平的現(xiàn)代企業(yè)。
在德清縣,我國機械行業(yè)的骨干國有企業(yè)四川空分設(shè)備(集團)有限責(zé)任公司日前正式落戶,總投資達到10億元,并將在該縣乾元鎮(zhèn)建立大型空分設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地,預(yù)計年產(chǎn)值將達到30億元,這是今年德清縣簽下的最大內(nèi)資項目。
"向西部大型國有制造企業(yè)招商,是我們近年招商內(nèi)容之一。這一項目的落成,對于保增長、促轉(zhuǎn)型,特別是加快德清裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,意義深遠。"該縣負(fù)責(zé)人說。
招商引資,尤其是吸引大、好、高項目落戶,對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加快發(fā)展有著舉足輕重的作用。據(jù)悉,1~6月湖州全市共批外資項目163個,完成合同外資7.51億元美元,實到外資2.86億元美元,分列全省的第四和第五位。
雖然引進項目數(shù)量同比有所減少,但是項目質(zhì)量仍在提升,其中世界500強投資的安吉太星鐵塔制造、長興阿爾亞斯紡織等15個大項目投資總額均超過2500萬美元,這些"拳頭項目"必將為下一輪發(fā)展搶占先機。
值得一提的是,金融危機給產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局帶來了重新洗牌的機會,通過招商選資,湖州市汽配和機電類項目的集聚度明顯提升。日本的"高田"、"化藥"和美國的"kss"都收縮了在外的布局,分別把在本國和歐洲及其他一些地方的投資項目集中到湖州。臺灣的"富強鑫"和"萬宏達"等機電類項目分別從深圳等地搬入到湖州,與"昕超盟"等企業(yè)配套,提高產(chǎn)業(yè)集聚度。
經(jīng)濟與其他任何事物一樣,發(fā)展過程中必然有潮漲潮落、周期輪回。面對這波浪起伏,如能未雨綢繆,挑戰(zhàn)就會變成機遇。湖州市的工業(yè)經(jīng)濟正是在這場"保增長、抓轉(zhuǎn)型"的特殊戰(zhàn)役中企穩(wěn)回升,開啟新的發(fā)展大幕。
(原載2009年第15期《今日浙江》)
美麗鄉(xiāng)村入眼來——安吉縣新農(nóng)村建設(shè)的生動實踐
"寧可食無肉,不可居無竹。"這是古人最樸素的人居觀;"不能窮得連棵樹也沒有。"這可是今人最另類的財富觀。這些,無不說明人類對美麗環(huán)境、生態(tài)文明的向往與追求。今天的安吉人,他們正在實踐的"美麗事業(yè)",其實就是中國人世代追求理想生活的一個縮影。他們創(chuàng)造了"中國竹鄉(xiāng)",創(chuàng)下了"中國第一個生態(tài)縣",又在一年多前,開創(chuàng)了"中國美麗鄉(xiāng)村"的建設(shè)和"全國生態(tài)文明建設(shè)試點縣"的探索之路。
"讓世界看到中國的新農(nóng)村就是安吉的樣子"
有一個故事在竹鄉(xiāng)流傳。那是2007年9月,天高氣爽,安吉縣領(lǐng)導(dǎo)與各部門的負(fù)責(zé)人一路來到報福鎮(zhèn),登上附近的一座高山,俯瞰山谷中的一個個山村。他們被眼前的秀美山川深深吸引,一時間激情勃發(fā):"建設(shè)新農(nóng)村,我們一定要讓世界看到中國的新農(nóng)村就是安吉的樣子!"
規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè),正是他們此行的目的。安吉有四分之三的人口是農(nóng)民,92.7%的土地面積屬農(nóng)村。盡管安吉有得天獨厚的自然環(huán)境、底蘊深厚的文化傳承和經(jīng)驗豐富的"三農(nóng)"實踐,但如同全國各地一樣,安吉城鄉(xiāng)差別依然突出。
"沒有農(nóng)村的發(fā)展,絕不是科學(xué)發(fā)展!"幾個月后的2008年1月15日,安吉縣第十四屆人民代表大會第二次會議一致通過《關(guān)于建設(shè)"中國美麗鄉(xiāng)村"的決議》,決策者的意志由此變成了全縣干群的行動,"中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)"從此在全縣拉開了大幕。
"美麗"是一個不需要解釋的載體,一個多數(shù)人在第一時間就能接受的概念。竹鄉(xiāng)人樸實,雖然他們心目中的"美麗"需要執(zhí)政者用一個個的規(guī)劃、一個個實踐來詮釋,但他們很快就動心了。
報福鎮(zhèn)石嶺村坐落在一條美麗的山溝里。上世紀(jì)70年代末期,急于想發(fā)家致富的石嶺人,靠山吃山,動起了山林的主意。當(dāng)一棵棵樹木變成木炭,生財有道的山里人錢袋子也很快鼓起來了??墒?,還沒等著他們過上理想中的幸福日子,連年的洪水襲來,不僅倒了房,有一年還死了人。
"賺的錢賠進去還不夠。"回憶當(dāng)年的"致富經(jīng)",村支部書記傅美杰轉(zhuǎn)述了村里人當(dāng)時的口頭禪。于是,石嶺開始了嚴(yán)格的封山育林措施,去年又在創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村精品村的時候,甚至制定了這樣一條村規(guī):村里的一塊石頭都不能動,溪水中的小魚都受到特別保護!
在與記者談起整個決策過程時,縣委書記唐中祥說:"對照科學(xué)發(fā)展觀的新要求、安吉發(fā)展的新形勢、人民群眾的新期盼,我們認(rèn)真思考,實現(xiàn)小康以后干什么?區(qū)域領(lǐng)先爭什么?經(jīng)濟發(fā)展為什么?經(jīng)過一年多的調(diào)研,我們提出了建設(shè)'中國美麗鄉(xiāng)村'的構(gòu)想。"
"不是做樣子,而是要做實事;不是種盆景,而是要滿園春;不是搞政績工程,而是要搞惠民工程。"
青灰瓦披屋頂,白色墻面上用木構(gòu)架裝飾,欄桿用木板拉色貼面,窗框周圍也圍上了木板框線,一幢古樸典雅的別墅與周邊的青山綠水相映成趣,成了萬綠叢中一點紅的新景。
兩根圓木支撐的農(nóng)家門前的亭臺上懸掛著兩只紅燈籠,亭子的頂部用茅草遮蓋著,顯得別有洞天。走進庭院,綠草如茵,花香四溢,院墻一角,竹筒引進的山泉水嘩啦啦流個不停,惹得池中的魚蝦捉起迷藏……
這里是石嶺村謝紹明的家。幾個月前還是一幢普通的農(nóng)家民宅,"我是按照設(shè)計師量身定做的規(guī)劃圖進行改造,房屋主體結(jié)構(gòu)未發(fā)生變化,總計花費不到4萬元,驗收后村里還獎勵2萬多元呢。"交談中謝紹明流露出心中的喜悅。
謝紹明只是安吉"中國美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)的首批受益者。把一個縣當(dāng)作一個景區(qū)來規(guī)劃,把一個村當(dāng)作一個景點來設(shè)計,把一戶農(nóng)家當(dāng)作一個小品來改造,用10年時間,把全縣187個行政村打造成村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福為主要目標(biāo)的"中國美麗鄉(xiāng)村"。這是縣里的規(guī)劃,如今成了安吉人追求的共同目標(biāo)。
"高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋",是安吉建設(shè)"中國美麗鄉(xiāng)村"的兩項硬指標(biāo),"不是做樣子,而是要做實事;不是種盆景,而是要滿園春;不是搞政績工程,而是要搞惠民工程。"縣里為此制訂了《建設(shè)"中國美麗鄉(xiāng)村"行動綱要》,在此基礎(chǔ)上,又編制了《"中國美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)總體規(guī)劃》。
在具體建設(shè)的指導(dǎo)原則上,他們提出了"四美"要求:尊重自然美,以生態(tài)為背景,彰顯山水靈秀特色;側(cè)重現(xiàn)代美,把生產(chǎn)發(fā)展放在首位,把生活富裕作為前提,把開放理念全面融入;注重個性美,體現(xiàn)一村一品、一村一業(yè)、一村一韻、一村一景;構(gòu)建整體美,形成城鄉(xiāng)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)互動、示范帶動、覆蓋全縣。
"全縣187個鄉(xiāng)村,一個不落地建設(shè)中國美麗鄉(xiāng)村。"縣長單錦炎說。
很快,全縣有102個村積極報名參加,通過綜合考核,61個村被確定為首批創(chuàng)建村。創(chuàng)建一年來,61個村的村容村貌、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了巨大變化。農(nóng)民公園、健身廣場如雨后春筍在各村拔地而起,生活污水、生活垃圾全部得到了有效處理;30多個村莊建起了為城市居民提供休閑旅游的農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園;高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn);遠程教育系統(tǒng)遍布各個鄉(xiāng)村……
"我們村發(fā)生了巨大的變化,除了村莊明顯漂亮了,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)也得到了快速發(fā)展。目前,全村種植的安吉白茶有1萬多畝,農(nóng)民人均年純收入已超過1.5萬元。"溪龍鄉(xiāng)黃杜村黨總支書記盛阿偉說。創(chuàng)建讓老百姓得到了實惠,統(tǒng)計資料顯示,安吉農(nóng)民通過經(jīng)營村莊、經(jīng)營農(nóng)業(yè)和發(fā)展家庭工業(yè),去年人均純收入為1.03萬元,同比增長12%,創(chuàng)歷史新高,高出浙江農(nóng)民人均純收入1042元。
阿基米德有一個著名的杠桿原理:"給我一個支點,我就能撬起整個地球。"安吉人辦事不是有多少錢做多少事,而是有多少事籌多少錢。"中國美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)總共約需120億~140億元的資金,縣里利用杠桿原理,設(shè)立了專項基金,每年縣鄉(xiāng)財政拿出1億元以獎代補。
為帶動全社會的參與,該縣還以"中國美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)項目為紐帶,以互惠互利為目標(biāo),吸引了大量民營資本、金融資本和外資積極參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。去年以來,全縣已有200多家企業(yè)與175個行政村進行合作共建,全縣首批61個"中國美麗鄉(xiāng)村"創(chuàng)建村推出的562個建設(shè)項目,已吸引外資和民間資本13.7億元。
"生態(tài)保護了,環(huán)境提升了,經(jīng)濟上去了,干群關(guān)系融洽了"
"生態(tài)保護了,環(huán)境提升了,經(jīng)濟上去了,干群關(guān)系融洽了,這就是我們想要的結(jié)果。"這是安吉人對一年多建設(shè)的最直接反應(yīng)。
目前,該縣已建成"中國美麗鄉(xiāng)村"精品村18個、重點村26個、特色村6個,基本建成了開發(fā)區(qū)-皈山-孝豐-報福-章村的示范帶,今年對27個村進行提升,新啟動了43個創(chuàng)建村,有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。
"村美了,景美了,村里人跟著過上了美滋滋的好日子。"傅美杰介紹起今天的石嶺村多少帶有一點導(dǎo)游的口吻。去年一年,擁有"省級旅游特色強村"和"省級農(nóng)家樂精品示范村"兩塊牌子的石嶺村,接待國內(nèi)外游客20多萬人次,僅農(nóng)家樂一項收入超過800萬元,人均收入接近1.5萬元。
"中國美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)剛走過一年多的路程,已在全國引起了強烈反響,去年5月12日,《人民日報》在頭版頭條刊登長篇報道,新華社、《經(jīng)濟日報》等中央主流平面媒體也給予了全方位、大容量、多角度的報道。中央政策研究室、國務(wù)院研究室和北大、人大等高校的領(lǐng)導(dǎo)和專家前來專題調(diào)研。
安吉的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系方面作出了最新嘗試,在消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙方面進行了積極探索,在形成生產(chǎn)要素、公共資源向農(nóng)村傾斜的制度安排方面積累了寶貴經(jīng)驗。專家們認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)的安吉實踐,豐富了農(nóng)村改革發(fā)展的理論和實踐成果。
竹鄉(xiāng)安吉,因優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境而名揚四海,因優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境而貴為"一個纖塵不染的生態(tài)世界,一個純凈雅致的綠色之都,一塊氣凈、水凈、土凈、音凈的'四凈'之土",如今又因建設(shè)"中國美麗鄉(xiāng)村"而錦上添花。
(原載2009年6月17日《湖州日報》,同題材合作報道《安吉的"中國美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)》刊2009年7月22日《光明日報》一版頭條)
德清建起全國第一個公民道德館
本報訊 昨天,德清縣公民道德教育館開館。這是國內(nèi)第一個展示身邊"小人物"事跡的"道德館",通過文字、圖片、影像、實物資料等形式,展示本地敬業(yè)之道、愛家之德、立人之品、樂善之行等方面的典型及道德建設(shè)成果。
人有德行,如水至清。在德清,來自民間的道德力量非常深厚。近年來,22個民間"草根獎"相繼設(shè)立,全縣涌現(xiàn)公民道德先進典型5000余名,尤其是去年和今年,錢素春、陸松芳兩位普通市民先后獲得全國道德模范提名獎,成為人們的美談。為深入宣傳道德先進典型,進一步教育感染民眾,德清縣于今年初開始籌建這座"道德館"。
昨天是開館的第一天,人們聞訊趕來,饒有興致地參觀各類展品,談?wù)撝粋€個他們熟悉的人物。人群中還來了一批特殊的觀眾,他們是有關(guān)部門特意請來的"德清名人":有傾囊賑災(zāi)的陸松芳老人,有見義勇為的錢素春,有"老孝子"馬福建,有癡心環(huán)保的朱天榮等等。
"今天是我們德清人的節(jié)日。"陸松芳老人來到停放著他裝滿煤球的平板車及掛有自己拉煤的巨幅照片前,先是摸了摸車柄,又瞇著眼睛端詳了一會照片,開心得像個孩子一樣。這時,身殘志堅、熱心愛心公益活動的周連海坐著輪椅來到老人身邊,兩個人愉快地交談起來,引來閃光燈一片。
據(jù)悉,位于武康鎮(zhèn)余英坊的"道德館",設(shè)有5個展區(qū),展示著20多名典型人物的感人事跡,還展示了"千百讀書"、"歡樂德清"、"游子文化"、"文明五心"等公民道德建設(shè)成果。為方便人們參觀,"道德館"還一改一般展館的封閉性,充分利用建筑物的前后走廊并在周圍安裝了落地玻璃,使"道德館"一天24小時可向觀眾展示。
(原載2009年10月22日《湖州日報》,獲2009年度中國地市報新聞獎一等獎)
在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如何加快轉(zhuǎn)型升級?與這一話題密切相關(guān)的一種個現(xiàn)象,值得關(guān)注——
大米做成禮品賣
眼下春耕備耕正忙。昨天,長興顯圣稻米專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人黃際來在接受電話采訪中說:"大米好銷,特別是有機大米都成了大家手上的禮品,農(nóng)民的積極性高得很,今年的播種計劃已全部落實。"
大米當(dāng)禮品,近兩年在我市悄然興起,今年春節(jié)尤甚。
市場上,有首創(chuàng)我市無公害稻米已有10年歷史的"顯圣大米",有創(chuàng)下36元一公斤"天價"的"清溪大米",有從種子開始全程培育的"金牛香米",還有含營養(yǎng)成分的"南潘田富硒大米"等等,一袋袋精致包裝、口感很好的"禮品大米"虎年十分熱銷。
"長興一單位一下子進了3噸多有機大米,我們合作社100多噸米在春節(jié)期間銷售一空。"黃際來說,"禮品盒5公斤裝,拎在手里沉甸甸的,可以說是價廉物美。"
"魚米之鄉(xiāng)"新鮮事,大米做成禮品賣,而這精品米的背后又是如何生產(chǎn)與營銷的?最近,記者到各地調(diào)查采訪,求解我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的成功探索。
關(guān)鍵詞1:經(jīng)營
"當(dāng)農(nóng)民把種糧作為一種產(chǎn)業(yè)后,獲利就是他們最大的追求,而生產(chǎn)與經(jīng)營相結(jié)合就成為一條必由之路。"長興縣農(nóng)業(yè)局一位負(fù)責(zé)人的話,點出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個關(guān)鍵。
目前,我市的優(yōu)質(zhì)精品稻米基地,主要集中在德清縣的鐘管、雷甸,長興的泗安,安吉的良朋、高禹和吳興區(qū)的八里店。經(jīng)營這些基地都與在田頭推行"合縱連橫"的農(nóng)民專業(yè)合作組織息息相關(guān)。
大米要成為精品,與其他農(nóng)產(chǎn)品一樣,需要解決標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、市場化、品牌化、組織化的問題。記者在采訪時發(fā)現(xiàn),在"禮品大米"的產(chǎn)地,田畈與田畈之間都是"連"著的,從數(shù)千畝到兩萬畝不等。
這些合作社以利益分享來帶動、組織農(nóng)民從純生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。我市大多數(shù)專業(yè)合作社,在種植管理上,也基本上采取統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一機作、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一配肥、統(tǒng)一品牌的"六統(tǒng)一"模式,以推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化全程服務(wù),盡可能地實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);而在經(jīng)營上則實行從水稻種植-稻谷收購-生產(chǎn)資料供應(yīng)-技術(shù)服務(wù)-大米加工-市場銷售-進入超市配送等一條龍模式,以實現(xiàn)生產(chǎn)最優(yōu)化、效益最大化。
以長興顯圣稻米基地建設(shè)為例,2000年開始小范圍試種無公害稻米,2002年注冊"顯圣"商標(biāo),2003年通過無公害食品認(rèn)證,當(dāng)即聯(lián)合種糧大戶、加工企業(yè)和糧油經(jīng)銷商建立了合作社,2004年建立"六統(tǒng)一"模式,同年取得綠色食品認(rèn)證,2005年獲有機食品認(rèn)證,當(dāng)年銷售突破千噸大關(guān)達到1700多噸,2007年合作社本身開始盈利,從此走上良性發(fā)展的軌道。
"顯圣"優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地主要發(fā)展有機、綠色、無公害稻米,現(xiàn)有核心層大戶5戶,主要種植了近1000畝有機稻米,緊密層入社農(nóng)民150家,涉及泗安鎮(zhèn)的8個行政村,綠色稻米種植面積近6000多畝,合作社帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立無公害稻米基地3萬余畝。
潘學(xué)財是位年過六旬的老農(nóng)民,也是顯圣合作社的老社員。去年,他承包的60多畝稻田每畝產(chǎn)出超千元,4口之家僅種田收入一項超過3萬元。"我種了大半世田莊,沒想到今天種田也能發(fā)財。"他說,"可惜目前我承包的稻田種有機大米還不夠條件。要不,收成還要好。"
"長期以來,由于一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營,難以有效實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。"黃際來告訴我們,"因為有了合作社的經(jīng)營管理,田依然是這塊田,還是農(nóng)戶自己種,但效益好多了。"目前,顯圣所有的社員生產(chǎn)成本每畝可降低30元左右,從稻谷銷路每畝可增收170元,綜合效益每畝田凈增200元。
關(guān)鍵詞2:品質(zhì)
好看又好吃,是人們評價大米品質(zhì)的基本標(biāo)準(zhǔn)。
反映到市場上,相對本地產(chǎn)普通大米每500克1.8元左右的市價,優(yōu)質(zhì)米陣營中最便宜的也要在3元以上。
在德清,清溪稻米專業(yè)合作社2007年試種"帳子大米",即水稻從播種、插秧到收割,整個生長過程都是在防蟲網(wǎng)內(nèi)完成。每公斤36元的"天價米",一時成為市場熱點,產(chǎn)值和利潤比普通水稻高出近10倍。
"關(guān)鍵還是好吃,品質(zhì)決定價值。"記者電話連線清溪稻米專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人王根連時,他正在海南培養(yǎng)新型的水稻良種。他表示,大米口感的關(guān)鍵不是種植地域問題,而是品種和技術(shù)。
品種是確保大米品質(zhì)的核心。從2006年11月開始,王根連在全國各地"海選"稻種,最終選擇了嘉興農(nóng)科院培育的嘉禾218尖粒米和團粒米兩個品種,產(chǎn)量每畝平均達到500公斤以上。目前,清溪合作社在海南島建成了一個繁種基地,現(xiàn)已培育了20多個新品種。
技術(shù)是提升大米品質(zhì)的"操作軟件"。水稻從播種、插秧到收割,整個生長過程都在防蟲網(wǎng)內(nèi)完成,全過程都無需用農(nóng)藥,這就是王根連"帳子大米"的種植技術(shù)。
10多年前,老王就首創(chuàng)在甲魚池里輪作水稻,這是他嘗試"生態(tài)種稻"的開始。通過幾年實踐發(fā)現(xiàn),這種"稻鱉輪作"模式,不僅降低了鱉池多年養(yǎng)殖后病菌增加的風(fēng)險,而且鱉池里有機質(zhì)豐富,不用施化肥,種出的大米品質(zhì)非常好。
無獨有偶,黃際來對"生態(tài)種稻"要求近乎苛刻,選田必須是20公里內(nèi)沒有任何工業(yè)污染源,選種更是合作社的頭等大事。近年來,他試驗稻鴨混養(yǎng)模式獲得了成功,每畝田效益翻了番,而且稻谷的品質(zhì)更好。每公斤有機米20元、綠色大米8元,品質(zhì)決定了價位。
"顯圣"種植有機稻米除對生產(chǎn)環(huán)境要求高外,還嚴(yán)格按照有機產(chǎn)品生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn),遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)水稻種植平衡,抓好"兩不兩改";不施化肥,改施有機肥;不用化學(xué)農(nóng)藥,改用物理、生物等方法綜合防治病蟲害,以確保稻米品質(zhì)。
安吉縣金牛水稻專業(yè)合作社在2007年無公害稻米生產(chǎn)基地成功的基礎(chǔ)上,前年與浙江大學(xué)、省農(nóng)業(yè)院開展合作,成立了由浙大和縣農(nóng)業(yè)部門等7名農(nóng)業(yè)專家組成的技術(shù)顧問團,引入他們的水稻優(yōu)質(zhì)品種"香稻"推廣種植,并量身定制了一套生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞3:品牌
黃際來對記者講了兩個故事:
2003年省農(nóng)博會上,"顯圣大米"第一次參加大型農(nóng)產(chǎn)品展銷,結(jié)果讓他目瞪口呆:一粒米都沒有賣掉。在現(xiàn)場,他倒是目睹了一個叫"黑土地"品牌大米的熱銷場面。
2010年初,湖州名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品新春大聯(lián)展上,"顯圣大米"十分熱銷,黃際來讓人一天送了3次,這才沒有導(dǎo)致斷檔脫銷。"一樣的米,這一冷一熱的背后,說到底還是品牌在起作用。"黃際來實話實說,"我的理解,品牌是一個市場的符號,一家一戶的農(nóng)民只能是望'牌'興嘆。"
買米也要講牌子了,這是今天的消費者追求高品質(zhì)生活的新選擇。目前,本市各大超市,盡管散裝大米比小包裝大米便宜一大截,但小包裝大米卻受到消費者的青睞。
培育出讓市場認(rèn)可的品牌,是目前我市優(yōu)質(zhì)稻米合作社的一致追求。
"農(nóng)產(chǎn)品要想賣個好價錢,特別是對食用農(nóng)產(chǎn)品來說,一要品質(zhì)好,二要安全可靠,三要牌子響,三者缺一不可。"安吉金牛水稻專業(yè)合作社理事長周智敏告訴記者,生產(chǎn)出無公害稻米,只能說產(chǎn)品質(zhì)量安全單項指標(biāo)達標(biāo),即使再加上一項指標(biāo)優(yōu)良品種,仍舊只能說明是品質(zhì)優(yōu)良產(chǎn)品,價格賣得比普通稻米稍高一點。而現(xiàn)在人們的品牌意識越來越強,如果產(chǎn)品牌子夠響亮,價格賣得再高些,消費者也樂意接受。
由于米質(zhì)好、質(zhì)量安全,加上品牌優(yōu)勢,"金牛"香米銷售價格達到每公斤10元,比泰國香米還高3元,畝產(chǎn)值達到3025元,銷售形勢不錯,年銷售量達30噸。
湖州生農(nóng)糧油機械化生產(chǎn)專業(yè)合作社在2008年經(jīng)吳興區(qū)有關(guān)部門的牽線搭橋,請來浙大農(nóng)學(xué)院教授為富硒大米種植提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),配方由浙大提供。50多個大戶在合作社的統(tǒng)一管理下成功試種了"富硒大米"后,合作社負(fù)責(zé)人錢學(xué)生緊接著做的第一件事便是給他們的稻米取了個名"南潘田",及時申報注冊。
評論:一個永不過時的產(chǎn)業(yè)
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級,我市各地這些年一直沒有停止過探索,也取得了很大的成效。今天的"魚米之鄉(xiāng)",設(shè)施農(nóng)業(yè)大行其道,蔬菜、瓜果、特種水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品,其收益與過去種稻、種油菜等傳統(tǒng)農(nóng)作物相比較早已不可同日而語。那么,生產(chǎn)經(jīng)營傳統(tǒng)農(nóng)作物是不是真的過時了或者沒錢可賺呢?本報今天編發(fā)的報道《大米做成禮品賣》從一個方面作了解答,這同樣是一個永不過時的產(chǎn)業(yè)。
且不說糧油作為一種重要的戰(zhàn)略物資其本身擁有的地位,我市幾家稻米專業(yè)合作社的成功探索說明,種糧同樣有錢賺,關(guān)鍵是必須像工業(yè)經(jīng)濟一樣要加快轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
隨著廣大農(nóng)民市場意識的進一步提高,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營理念的普及和深入,湖州農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了一系列新氣象。正如一位農(nóng)業(yè)專家所說的,經(jīng)營理念的植入,猶如添加劑,讓我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了明顯的化學(xué)反應(yīng)。在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化、組織化等各個方面,湖州農(nóng)業(yè)都發(fā)生了深刻的變化。傳統(tǒng)的生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)開始向現(xiàn)代的經(jīng)營性農(nóng)業(yè)逐步遞進,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵所在,也是我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)所在。
近年來,我市各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)如雨后春筍,帶動農(nóng)民群眾走市場化之路,無論是種蔬菜、種葡萄,還是種水稻,都取得了顯著成效。以市場營銷為先導(dǎo)、營銷生產(chǎn)一體化為主要特征的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),現(xiàn)已成為我市構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體系的基礎(chǔ),是沖破小農(nóng)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要力量。
在取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷探索,努力構(gòu)建起銷售、生產(chǎn)環(huán)節(jié)一體化的新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理體系,是當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要選擇,也是"大米做成禮品賣"給予我們的一大啟發(fā)。
"禮品大米"只是我市精品農(nóng)業(yè)出彩的一角,隨著省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè)的不斷推進,我們完全有理由相信一個新的大農(nóng)業(yè)品牌的精彩亮相——
再建"天下糧倉"
"蘇湖熟,天下足。"歷史上,緣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)達,湖州在宋代民諺中得此美譽,被冠以"魚米之鄉(xiāng)"、"天下糧倉"的稱號。
進入新時代,在經(jīng)濟大轉(zhuǎn)型的今天,這里的農(nóng)業(yè)同樣在主動求變中獲得新生。
無論是農(nóng)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,還是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級,全市各地圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),多年來一直沒有停止過探索的腳步。
從特種水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜搶占全國市場,到優(yōu)質(zhì)水果、茶葉烙上"湖州標(biāo)志",再到精品大米種植的悄然興起,湖州——新的現(xiàn)代意義上的"天下糧倉"正在構(gòu)建之中……
新理念決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出路
今天的農(nóng)業(yè),遠不只是為了填飽肚子。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指的是集生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)、文化、休閑、觀光于一體的新型農(nóng)業(yè)。
事實上,湖州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在一次次的困惑與碰撞中迸發(fā)出新的思路,又是在新的觀念引導(dǎo)下調(diào)整與創(chuàng)新,這樣一步步發(fā)展過來的。
31年前,改革開放的第一聲號角在農(nóng)村吹響,伴隨生產(chǎn)力的解放,從此告別了饑餓。進入上世紀(jì)80年代,尋找富裕之門的部分農(nóng)民開始洗腳上岸走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),嘗試擺脫土地的束縛。
到了90年代,我市開始探索農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營,誕生了第一批"種糧大戶",不久又喊出了"效益農(nóng)業(yè)"的號子……
于是,長興的"一尺紅"茄子、德清的特種水產(chǎn)、安吉的高山蔬菜、吳興的辣椒、南潯的葡萄等等,每畝收益都能達到6000元以上,有些甚至超過萬元大關(guān),綜合效益無疑比種植傳統(tǒng)糧食要高。
長興縣雉城鎮(zhèn)彭城村農(nóng)民葉文梅是位老農(nóng)民,年近七旬的他從沒有離開過門前的一畝三分田。說起放棄種糧的故事,他說:"大概在十二三年前,村里有人家開始改種茄子,田里種菜當(dāng)時也蠻新鮮,結(jié)果收入要比種稻高多了,第二年開始我也搭了大棚種茄子,辛苦是辛苦了一點,有鈔票賺就好。"
老農(nóng)民確實說不出其中的道道。盡管期間也出現(xiàn)過曇花一現(xiàn)的產(chǎn)業(yè),但隨著"效益農(nóng)業(yè)"的興起與發(fā)展,"綠色種養(yǎng)"理念的深入人心,目前以蔬菜、水產(chǎn)、茶葉、水果為主的高效農(nóng)業(yè)早已占據(jù)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的"半壁江山"。
2004年初,德清縣率先提出了以"五化"為突破口,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新思路,尤其是"農(nóng)業(yè)企業(yè)化"的新理念讓農(nóng)民群眾眼前一亮。
在這之后,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織如雨后春筍,我市農(nóng)業(yè)邁入了生產(chǎn)基地化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化之路。
"農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,核心是發(fā)展理念的創(chuàng)新。"市農(nóng)業(yè)局副局長喬明軍說,"農(nóng)產(chǎn)品能不能賺錢、賺大錢,關(guān)鍵是要適應(yīng)市場經(jīng)濟,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,品牌化運作。"
南潯新雅食品有限公司利用新型加工技術(shù),把淡水魚加工成半成品、速凍產(chǎn)品,一頭連著南潯萬余養(yǎng)殖戶,一頭連著上海的"馬大嫂"。"新雅"利用基地+工廠+公司的運營模式和直通上海的銷售渠道,壯大自身的同時也帶動了農(nóng)戶。據(jù)介紹,為"新雅"提供鮮魚的農(nóng)戶作為其產(chǎn)業(yè)鏈上的一個重要環(huán)節(jié),每公斤能增收1元多。"一旦把農(nóng)業(yè)做成產(chǎn)業(yè),做好種養(yǎng)殖這個源頭環(huán)節(jié)是必須的,而加工、包裝環(huán)節(jié)同樣不可忽視,這一點和發(fā)展工業(yè)的理念一致。"該公司主要負(fù)責(zé)人都勤學(xué)說。
新科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
一排排銀白色的溫室大棚在春日的陽光下熠熠閃光,一畦畦嫩綠的蔬菜郁郁蔥蔥,茄子、黃瓜、食用菌……這些本應(yīng)是夏季才有的蔬菜卻成為溫室大棚內(nèi)的時鮮產(chǎn)品,農(nóng)民們正忙碌地采摘著已經(jīng)成熟的蔬菜,小心翼翼地裝箱、打包,忙著裝車外運。
這是日前記者在浙江綠葉生態(tài)有限公司看到的一幕。"基地里一公斤白菜的價格賣得比肉還貴,就是因為綠色、時鮮。"公司總經(jīng)理潘建芳說,"我們一年四季不間斷生產(chǎn)市場上需要的瓜果蔬菜,主要供應(yīng)上海、杭州等大城市,這些蔬菜從選種到出產(chǎn)全過程中不添加任何人工合成物,農(nóng)藥是絕對禁止的。"
潘建芳談到公司的成功時感慨了一句:"高投入才能有高回報,因為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同樣離不開技術(shù)創(chuàng)新。"
沒有科技支撐的農(nóng)業(yè)是沒有生命力的,這話一點也不假。市場上人無我有的農(nóng)產(chǎn)品靠的是科技,培育質(zhì)優(yōu)味美的農(nóng)產(chǎn)品靠的是科技,降低生產(chǎn)成本、提高耕作水平同樣靠的是科技。
吳興區(qū)織里鎮(zhèn)大潘兜水稻農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人沈培康,靠機械化種田致富出了名。去年,他承包的1020畝水田,全程機械化操作,平均畝產(chǎn)達到580公斤。據(jù)他介紹,水稻機械化插植對比拋秧,平均畝增產(chǎn)30公斤,同時可以減少勞動強度、成本低,每畝田僅用0.6升汽油,而且種植的水稻抗病性更強。
"科技是支起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的'跳板',是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。要實現(xiàn)高產(chǎn)高效就要增強農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力、集成推廣能力和農(nóng)民應(yīng)用能力,提高科技到位成果轉(zhuǎn)化率,這其中政府加大投入必不可少。"吳興區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)負(fù)責(zé)人薛新福說。
以糧油為主的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,同樣需要通過科技創(chuàng)新和加大投入來實現(xiàn)優(yōu)化升級。目前在我市,不僅各地農(nóng)民在積極探索,政府也在不遺余力地加大支持。據(jù)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)作站副站長馮忠平介紹,今年全市重點推進的10個連片萬畝以上糧食功能區(qū)和50個糧油高產(chǎn)示范方創(chuàng)建,重點是改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)田地力水平、健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,推廣先進適用技術(shù)等措施,把功能區(qū)建設(shè)為旱澇保產(chǎn)區(qū)、解決季節(jié)性拋荒的帶動區(qū)、統(tǒng)一服務(wù)的先行區(qū)、先進科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用區(qū)、高產(chǎn)高效種植模式的示范區(qū)。
事實上,自從2004年以來,我市糧食生產(chǎn)連續(xù)6年實現(xiàn)了增產(chǎn),優(yōu)化升級的成果正在體現(xiàn)。
新農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主力軍
農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型,農(nóng)民也要轉(zhuǎn)型。
像德清的王根連、長興的黃際來、安吉周智敏等等,正是有了這一批"職業(yè)農(nóng)民"活躍在田野上,才有了"清溪"、"顯圣"、"金牛"等一個個農(nóng)業(yè)品牌。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠著面朝黃土背朝天的農(nóng)民辛勤勞作,如今發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),僅靠辛勤勞作是遠遠不夠的。
"發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),目前的捷徑是通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體來帶動,但最終還是要落實到有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民身上,散戶種植模式很難有所作為。"市農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)處處長李如江說。
"別人養(yǎng)四大家魚的時候我開始養(yǎng)加州鱸魚、白魚等特種水產(chǎn),現(xiàn)在很多人開始養(yǎng)白魚了,我琢磨著將野生鳡魚引來人工飼養(yǎng)。"有10多年養(yǎng)殖經(jīng)驗的吳興區(qū)東林鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶沈土山,從原本盲目地跟著市場走,到如今主動應(yīng)對市場。他在總結(jié)成功經(jīng)驗時認(rèn)為,懂技術(shù)、會經(jīng)營是新型水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的必修課。目前,他已經(jīng)摸索出了一套鳡魚養(yǎng)殖的"土"方法,10公斤以上的鳡魚每公斤市場價能賣到30元,并且還帶動了當(dāng)?shù)?0多戶村民一起養(yǎng)殖。
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,必須建立在足夠空間的基礎(chǔ)上。目前,我市土地流轉(zhuǎn)面積累計占農(nóng)村承包土地的39.6%,與此對應(yīng)的是各地組建農(nóng)民專業(yè)合作社達到552家,聯(lián)結(jié)基地60多萬畝、帶動農(nóng)戶18.2萬戶;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達136家,帶動農(nóng)戶76.1萬戶次,聯(lián)接種植業(yè)基地328萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地8.1萬畝;農(nóng)業(yè)專業(yè)種養(yǎng)大戶達到1.35萬戶。
"通過土地流轉(zhuǎn),合法流向職業(yè)農(nóng)民管理,更容易發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。"李如江說。去年,我市已經(jīng)制定出臺了《關(guān)于大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的若干意見》,各級政府也正在花大力氣加強農(nóng)民的教育培訓(xùn)。
再建"天下糧倉",現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚"職業(yè)農(nóng)民"。
(《大米做成禮品賣》、《再建"天下糧倉"》分別載2010年3月31日、4月11日《湖州日報》,為"大米做成禮品賣"系列報道的一部分,該系列獲2010年度浙江新聞獎三等獎)
在這兒當(dāng)農(nóng)民真是福氣——"中國美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)深刻影響安吉農(nóng)民的生產(chǎn)與生活
在竹鄉(xiāng)安吉,一場名為"中國美麗鄉(xiāng)村"的鄉(xiāng)村革命,試圖探索一條生態(tài)文明與新農(nóng)村建設(shè)互促共建的新路子,正深刻地影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)與生活。
僅僅十多年前,安吉還是個貧困縣。竹鄉(xiāng)人困中思變,認(rèn)識到保護環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、經(jīng)營環(huán)境就是創(chuàng)造生產(chǎn)力的科學(xué)發(fā)展理念,選擇了"生態(tài)立縣"的道路。
2006年,安吉被命名為全國第一個"國家生態(tài)縣",最近又被國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式授予我國人居領(lǐng)域最高大獎"中國人居環(huán)境獎"。更引人注目的是2008年開始的"中國美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)。
一個和煦的秋日,我們走進竹鄉(xiāng)。一個個村子像星星一樣散落在山水之間,一幢幢古樸典雅的小樓與周邊的青山綠水相映成趣?;彝?、白墻、木制門窗,庭院里綠草如茵,花香撲鼻,院墻一角,山泉在竹筒中靜靜地流淌……
"在這兒當(dāng)農(nóng)民真是福氣啊!"眼前的一幕幕風(fēng)景,任誰都會心動。于是,我們決定訪幾戶農(nóng)家,體驗一下竹鄉(xiāng)農(nóng)民的新生活。
劉建勤:一個老農(nóng)的"四季歌"
坐落在山溝溝的橫山塢村,十多年前窮得叮當(dāng)響。村支部書記鄭云法記得很清楚,1992年,他被選票從自己的企業(yè)"拉"回村,當(dāng)時村里欠賬80多萬元,差不多戶均兩萬。1999年,橫山塢村被劃入安吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的版圖,村里集中財力建造標(biāo)準(zhǔn)廠房出租,每年僅租金就獲利近百萬元,又通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,建了一個以黃花梨、白茶、大棚蔬菜為特色的農(nóng)業(yè)觀光園……
橫山塢富了,也美了,成為安吉首批美麗鄉(xiāng)村"精品村"。
鄭云法帶我們走進了一個普通農(nóng)民的家,潔凈、漂亮的農(nóng)家小園。戶主叫劉建勤,今年56歲了,身板硬朗得很。他家共5口人,除了老伴,還有兒子、兒媳和3歲的小孫子。
"一年忙到頭,家里收入年年創(chuàng)新高。"言談中,老劉樂呵呵地和我們聊起了他一年四季的活計。春天忙春茶。過了春節(jié),老劉就坐不住了:清理倉庫、修整茶機、除草、除蟲,聯(lián)系外地的采茶工……種了幾十年茶葉的老劉告訴記者,近年來,安吉白茶產(chǎn)銷形勢一年比一年好。"茶樹成了搖錢樹,春茶價格賽黃金啊,做不做準(zhǔn)備,收入要相差上萬元。"老劉家有50多畝茶園,是家里最主要的收入來源。他給記者算了一下,他們家單靠一季春茶,純收入達到了10多萬元,占了全年收入的一半以上。春茶采收一結(jié)束,老劉一家并不得閑。除了茶園,他家還種了20畝黃花梨,忙好茶園之后忙梨園,修剪枝條、除草、施肥。
今年遇上氣候多變,黃花梨還是為老劉家?guī)砹宋辶f元的收入,盡管趕不上白茶的效益,但作為安吉最早、最大的黃花梨販銷戶,老劉對黃花梨今后的增收能力依然充滿自信:"梨園收入將來不會比茶園差的!"
老劉的自信,來自安吉綠色生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式。近年來,作為中國第一個"國家生態(tài)縣",安吉舉全縣之力建設(shè)"中國美麗鄉(xiāng)村",把一個縣當(dāng)作一個景區(qū)來規(guī)劃,把一個村當(dāng)作一個景點來設(shè)計,把一戶農(nóng)家當(dāng)作一個小品來改造,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要經(jīng)濟來源。
老劉告訴我們:"隨著村里休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展起來,2009年,我家的梨園迎來第一批觀光采摘的客人。"去年底,老劉和上海、杭州、寧波等地的旅行社達成協(xié)議,成為游客接待點,"今年來梨園的游客超過3000人。"這樣,一個夏天,老劉的主要精力放在梨園。
橫山塢村是安吉環(huán)境最好的村莊之一,但擔(dān)任村民組長的劉建勤并沒有就此滿足。跟各村民小組一樣,農(nóng)閑時分,他會和村民一起,美化村莊環(huán)境?,F(xiàn)在,走進橫山塢村,就連墻腳旮旯都可以看到綠樹紅花,仿佛一個美麗的大花園。
"來村里的游客多了,我們的日子就會更好。"他說。
陸建萍:城里媳婦變成"漁美人"
走出大山,我們到了安吉東部平原緊挨西苕溪的溪龍鄉(xiāng)新豐村。這個村是個純農(nóng)業(yè)村,村民的主要收入來自糧油與水產(chǎn),這兩年雖然沒有西部山村那么名聲響亮,但變化也不小。
村干部告訴記者,新豐村這兩年的改變與一個叫陸建萍的杭州媳婦有關(guān)。我們直接找上了門。"苕溪的生態(tài)魚游進杭州、上海、蘇州等大都市,我的愿望實現(xiàn)了。"在與西苕溪一堤之隔的魚塘邊,陸建萍向我們講起了她扎根苕溪岸邊養(yǎng)魚的故事。今年40歲的陸建萍出生著名的"淡水魚之鄉(xiāng)"南潯區(qū)菱湖鎮(zhèn)農(nóng)村,90年代初嫁進杭州,與丈夫一起做生意。
2007年正月里,陸建萍到安吉走親戚,特別鐘情竹鄉(xiāng)良好的生態(tài)環(huán)境,便與自己的親友聊起想到鄉(xiāng)下發(fā)展的愿望。經(jīng)過親戚的牽線搭橋,她看中了位于苕溪之畔的這塊生態(tài)之地。
"與商業(yè)相比,農(nóng)業(yè)同樣面臨激烈的競爭,但這并不代表從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有前途。"2007年3月,陸建萍只身一人來到這片陌生的土地,推土整塘,開始"漁民"的生涯。當(dāng)年5月,第一批魚苗下塘。
3年過去了,通過自己的努力,陸建萍已從城里媳婦變成了西苕溪的"漁美人"。她在新豐村擁有300畝魚塘,養(yǎng)殖鱖魚、鯪魚各20萬尾,黃顙魚50萬尾,白條魚50萬尾,總投資500多萬元。
"按照目前市場上特種魚的行情算,一年至少有50萬元的收入吧!"陸建萍樂滋滋地細(xì)數(shù)魚塘的發(fā)展,"等這季商品魚出塘之后,場里計劃增加新的特種水產(chǎn)品種,研究飼養(yǎng)太湖花鲴、黑魚,開發(fā)南美白蝦養(yǎng)殖技術(shù)等,豐富品種,提高效益。"
這兩年,隨著安吉創(chuàng)建"中國美麗鄉(xiāng)村"的名氣越來越大,陸建萍在杭州的朋友陸續(xù)來這里游玩,并趕到她這兒吃上一頓新鮮的水產(chǎn)品。受此啟發(fā),去年初,她又籌集資金在魚塘邊建起了一個吃魚、垂釣、休閑為一體的生態(tài)魚莊。
讓苕溪的生態(tài)魚"游"進大都市,這只是陸建萍當(dāng)初創(chuàng)業(yè)時的想法。"如今隨著生態(tài)環(huán)境的不斷改善,美麗鄉(xiāng)村品牌的打響,我們也改變了初衷,開始做讓都市人追魚到竹鄉(xiāng)的文章。"陸建萍告訴我們,她計劃在兩到三年的時間內(nèi),將自家的漁場打造成西苕溪最大的"漁家樂",讓杭州、上海、蘇州等大都市的市民陸續(xù)"游"到這里。
儲茂清:離鄉(xiāng)的村民回村了
走進大山深處,這里是安吉縣最西南的章村鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)黨委書記張孟蛟告訴我們,章村已實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,全鎮(zhèn)8個行政村有5個成了"精品村",這些年精心打造"浦江源"、"畬族文化"、"高山菜"三張品牌,成為"無工也富"的典型。
"隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進,當(dāng)年走出山門的村民這兩年都回來了,回家當(dāng)農(nóng)民。"張孟蛟言談中透露的信息,讓記者很感興趣,當(dāng)即決定進村尋訪。
來到龍王山腳下有"黃浦江源第一村"之稱的長潭村,據(jù)說這個村靠"賣風(fēng)景"出了名,坐擁龍王山風(fēng)景區(qū),全村辦了20多家農(nóng)家樂,床位400余張,年接待游客數(shù)十萬人次,村民人均收入接近2萬元。
村口有一家門面氣派的農(nóng)家樂,叫"雙魚堂",有意思的是還專門開辟了一個根藝展示館。鎮(zhèn)里的宣傳干事小干告訴我們,"這家的主人叫儲茂清,是當(dāng)年第一批走出去的人,2007年返鄉(xiāng)繼續(xù)創(chuàng)業(yè),養(yǎng)娃娃魚,辦農(nóng)家樂。"
48歲的儲茂清自稱是"安吉最早做根雕的人",還曾拿過兩個全國性大獎。1997年,儲茂清攜妻離開了家鄉(xiāng),來到40多公里外的縣城,辦了家根雕企業(yè),最多時雇了20多工人,生意很不錯。
2007年,儲茂清離開了打拼10年的縣城,獨自一人回到了老家。妻子舍不得,留在了縣城。
"其實,那個時候開始重視鄉(xiāng)村建設(shè)了,一條條公路都打通了,本來二三個小時的路程,這下半個多鐘頭就到了家,加上旅游熱了,人流多了,在家照樣能做事。"說起當(dāng)初回家的原因,儲茂清這樣解釋。
一天,鎮(zhèn)里一位領(lǐng)導(dǎo)找上門來,建議他在發(fā)展特色觀光農(nóng)業(yè)上動動腦筋。這讓儲茂清想開了,突然想起了山里面那個廢棄的螢石礦洞。
這個深約百米的山洞是四五十年前開挖螢石形成的,經(jīng)過考察,儲茂清感到十分滿意,隨即找到村里協(xié)商買下了這個山洞,并進行了大規(guī)模的改造。2008年年底,儲茂清從陜西、四川引進2000多尾子二代娃娃魚,在這個山洞里安了家。
娃娃魚是國家二級保護動物,只有子二代以上才可以開發(fā)利用。當(dāng)時具有養(yǎng)殖開發(fā)資質(zhì)的人很少,每公斤的價格高達4000元左右。
經(jīng)過近3年的精心飼養(yǎng),儲茂清的寶貝們都長大了,大的有五六公斤。一些商人聞訊趕來收購,可他死活不賣,這兩年不知拒絕了多少客戶。
其實,他有自己的打算。"我也想再開農(nóng)家樂,可又不想開那種快餐式、養(yǎng)老式的飯店,得有個性、有特色,我養(yǎng)殖娃娃魚,既可觀賞,也可食用,這樣一來,全縣我獨此一家。"
2009年,儲茂清建起了"雙魚堂農(nóng)莊",能一次性容納500人就餐,并有100張住宿床住。農(nóng)莊建好之后,他主動邀請游客去他的洞里探秘,以此來聚集人氣。
如今,儲茂清的2000多尾娃娃魚,加上他的山洞、農(nóng)莊和根藝展示館,資產(chǎn)已達到上千萬元。更重要的是,娃娃魚給他賺足了人氣,農(nóng)家樂開業(yè)半年來,營業(yè)額已經(jīng)超過260萬元。
(原載2010年第21期《今日浙江》)
織里街頭喧鬧如常
吳興區(qū)織里鎮(zhèn)發(fā)生"10·26"群體性事件,4天過去了,百姓生活生產(chǎn)如何?記者昨天來到這里一探究竟。
下午1點,秋日朗朗,在鎮(zhèn)中心區(qū)域,來來往往的人群絡(luò)繹不絕。一群群年輕人,三三兩兩搭伴而行,臉上洋溢著輕松的笑容,他們大多是在當(dāng)?shù)貏?wù)工的人員。
在鎮(zhèn)里最繁華的富民路上,一家家商店大門敞開著。推車叫賣冰糖葫蘆的、烤紅薯的和賣蘿卜絲餅的,熱騰騰的香氣吸引了一撥又一撥年輕人。
一位滿臉稚氣的男青年,陪著女朋友坐在街旁的草坪上悠閑地看著書,金色的陽光灑在兩人身上。這位名叫何祝斌的男青年告訴我們,他是安徽廣德人,今年25歲,在一家童裝企業(yè)工作,前兩天一直呆在宿舍里,明天就要上班了,趁今天休假特地和女朋友"出來買點東西、放放松"。說完,他舉了舉手里的小提袋,眼里充滿了快樂。
在吳興大道一家童裝小企業(yè),我們看到,室內(nèi)堆滿了加工好的童裝。一位青年男子正在吃水餃,他告訴我們,他是安徽阜陽人,姓曹,6年前看中"織里童裝"這張金字招牌,與父母一起來這里辦了家童裝加工廠,今年生意非常好,多得連訂單都來不及做,雖說每發(fā)出一件童裝賺二三塊"辛苦錢",但還是覺得有奔頭。前兩天受事件影響停了業(yè),每天損失超過兩千元,前天一早見街面平靜下來就急著開了門。他說:"這個季節(jié)是一年里生意最好的時候,一天也耽擱不起。前兩天什么事也做不成,現(xiàn)在終于安定了,我把停在外面的車也開回來了。"言談中,他對前兩天的事情很不解,"好端端的鬧什么?出門在外就是為了安安耽耽賺幾塊錢。"
隔壁一家,業(yè)主正忙著往三輪車上搬一包包童裝,童裝上貼著醒目的商標(biāo)"小豬奔奔"。這是一對來自哈爾濱的姚姓小夫妻,前天是他們停業(yè)三天后首次營業(yè)。"等不及了,客戶天天來催,我們要趕緊發(fā)貨。"與記者攀談時,小姚隨手遞過一張紙,原來是公安機關(guān)前一天給的熱線服務(wù)號碼,"有政府管著,我們的心安定了。"
轉(zhuǎn)到東盛路,我們又走進一家童裝小企業(yè)。老板娘是織里鎮(zhèn)東灣兜村人,正坐在案板前,把一件件童裝包起來。她身后,一位來自成都的客商坐在一旁,等著這批貨物啟運。
老板娘的眉宇間透著一絲愁緒,也有著一絲自豪:"我們廠里有5名外省工人,平時大家像一家人一樣,這兩天看到企業(yè)受損也很著急。他們說,就是加班加點也要把廠里的損失補回來。"這位姓潘的老板娘告訴我們,她十多歲開始做童裝,靠一針一線創(chuàng)起了一份家業(yè)。言談中,她特別渴望平平安安的社會環(huán)境。
當(dāng)我們離開織里鎮(zhèn),大街上喧鬧如常。
(原載2011年10月31日《湖州晚報》)
公民道德文化建設(shè)的"德清現(xiàn)象"
3年多過去了,81歲的陸松芳依然在小鎮(zhèn)上以拉煤餅為生。面對兒孫們甚至當(dāng)?shù)卣賳T的勸說,他還是那個理:"我還做得動為啥不做?辛苦做出來的,才是自己的鈔票。"
這位樸實可敬的老人,是全國道德模范提名獎獲得者。汶川大地震發(fā)生后的第三天,他來到社區(qū),拿出1000元錢和1萬元存折遞到社區(qū)干部手上。社區(qū)干部告訴他,你拉50公斤煤才掙2塊錢,這錢賺得不容易,就少捐點吧。老人反問:"那些受災(zāi)的人現(xiàn)在沒飯吃,我有一碗飯,你說要不要分一半給他們???"
積德行善是祖訓(xùn),老人其實并沒有想到他的舉動會讓那么多人感動,面對如潮的贊譽聲,他只管自己拉煤……
"人有德行,如水至清。"浙江省德清縣,是孟郊故里,一曲《游子吟》從唐朝唱到今天。"道德文化是民眾之魂,是社會和諧之源,經(jīng)過近年來的充分調(diào)動和積極引導(dǎo),德清在推動公民道德建設(shè)、創(chuàng)新社會管理體系上才有了今天的特色。"縣委書記王勤說。
草根精神,"道德血液"滲透腳下土
"這個月底,縣女企業(yè)家聯(lián)誼會又要頒'花木蘭'愛心獎了,這些天,女企業(yè)家們都在精心準(zhǔn)備。"縣文明辦副主任徐國新介紹說。徐國新所說的這個獎,不是政府設(shè)立的獎項,而是由當(dāng)?shù)匾慌耖g愛心人士掏錢設(shè)立的。他說:"1997年至今,全縣已有24個這樣的獎項,許多人稱之為'德清道德草根獎',今年以來,類似的草根獎已經(jīng)頒了四五次。"
今年50歲的馬福建,現(xiàn)在是武康莫干山老年樂園的負(fù)責(zé)人。10多年前,他在武康農(nóng)貿(mào)市場賣魚為生,看到身邊不少老人為孩子操勞一輩子,到老了竟還受子女的氣,就坐不住了。他拿出1萬元,在自己村里設(shè)立了一個"孝敬父母獎",試圖以此推動村里的敬老風(fēng)氣。
結(jié)果怎么樣?村書記劉培根介紹說:"這個獎設(shè)了后,以往因家庭矛盾需要村干部出面解決的事一件也沒了。老馬這獎很靈,老人們都夸自己的孩子孝順多了。"
如今,馬福建又把這個獎推廣到全縣,還獎到了杭州、四川青川等地。不僅如此,他索性放下魚攤辦起了敬老院,侍奉起百余位老人,樂做一個"大眾孝子"。
榜樣的力量是巨大的。此后,各種由老百姓自己出資設(shè)立的"草根獎"如雨后春筍般涌現(xiàn)。
年逾古稀的朱天榮本該頤養(yǎng)天年,可他經(jīng)常下工廠、走學(xué)校宣傳廢電池的危害。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)"喚起全民意識"時,便掏錢設(shè)立了"天榮環(huán)保獎",把近百名環(huán)保志愿者和數(shù)千名學(xué)生匯集在一起,5年回收25萬節(jié)廢舊電池。
東陽籍建筑業(yè)個體戶斯正良來到德清創(chuàng)業(yè),經(jīng)常接濟漂泊異鄉(xiāng)的務(wù)工者。他說:"一個人做點好事并不難,難的是帶動許多人一起來做好事。"他創(chuàng)立"外來人員風(fēng)尚獎",在農(nóng)民工群體中褒獎助人為樂的同行者。
普通群眾如此,許多社會中堅更不落后。錢海平,上市公司升華集團旗下的一位副總,2006年他設(shè)立"海平和諧家庭獎",每年獎勵集團所在的鐘管鎮(zhèn)的和諧家庭。
2007年,縣委第十期中青班培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束,30多名學(xué)員掏錢設(shè)立了"蒲公英助學(xué)獎"……
縣委宣傳部長張林華說:從一個到N個,民間自發(fā)形成的道德風(fēng)尚,成了基層精神文明建設(shè)中的新風(fēng)景,對政府部門的工作起到了補充作用。而當(dāng)?shù)攸h政部門對"草根獎"現(xiàn)象的支持與鼓勵,造就了一個區(qū)域的純正民風(fēng)。
羊群效應(yīng),道德之花遍地開
在德清采訪,發(fā)現(xiàn)這里道德人物眾多。"全國道德模范提名獎"、"中國十大孝子"、"全國擁軍模范"、"感動中國真情人物"、"南丁格爾獎"等等,這些沉甸甸的獎杯為德清人的道德建設(shè)增添了光彩。
德清的道德教化,并不是"單兵作戰(zhàn)",更有團隊群體效應(yīng)。每到周六,縣教育局干部朱云芳就會出現(xiàn)在社區(qū)活動室,為社區(qū)內(nèi)的孩子們義務(wù)輔導(dǎo)功課、組織活動。
像朱云芳這樣,在節(jié)假日進社區(qū)愛心義教的志愿者,僅縣城武康鎮(zhèn)上就有近500人。他們以各種特長或愛心導(dǎo)航一幫一,或建立社區(qū)服務(wù)點定期送教上門,或結(jié)對民工子女學(xué)校、特殊學(xué)校進行義教幫扶等形式,開展無償教育服務(wù),得到了廣大學(xué)生和家長的歡迎。
"春百合"志愿者隊當(dāng)初只有5人,現(xiàn)在發(fā)展到500多人,幾乎每周都能在德清的大街小巷看到身著標(biāo)志馬夾的志愿者忙碌的身影。此外,德清義工協(xié)會、黨員義工隊、黃手帕服務(wù)隊等,這些群體團隊都讓人們感到了生活的溫暖。
人常說,榜樣的力量是無窮的。這一點,在德清得到了印證。據(jù)縣文明辦不完全統(tǒng)計,近年來,在基層群眾中挖掘、培育、樹立的各類先進典型已經(jīng)近5000人。這些人,又帶動了周邊更多的人。
城鄉(xiāng)聯(lián)動,道德的天平不再傾斜
德清在2009年建起了全國第一個展示道德人物的場館。在這座占地400平方米的展館里,有敬業(yè)之道、愛家之德、立人之品、樂善之行和道德建設(shè)五個展區(qū),當(dāng)?shù)?2位道德典型的事跡"入駐"這里。
開館一年多來,前來觀摩的干部群眾達到10萬人次??吹竭@喜人場面,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)又有了新思路:這種道德提升還應(yīng)該向農(nóng)村延伸。只有同時提升農(nóng)村群眾的素養(yǎng),一個縣域的綜合素質(zhì)才不會傾斜。
新市鎮(zhèn)白彪村黨支部書記李惠法介紹,2005年該村自籌資金1.5萬元建了個"名人館",展示了出生在該村的歷代名人的畫像、照片及生平。去年,這里又新辟了當(dāng)代館,增添了近年來經(jīng)村道德評議小組推選的"文明家庭"、"好婆媳"的事跡,還有優(yōu)秀學(xué)子名錄,并更名為"和美鄉(xiāng)風(fēng)館"。"館內(nèi)好村民的事跡每年都更新補充,村民天天看、天天議,大家就把它當(dāng)成一面鏡子,'對照'自己的言行。"
各具特色的"和美鄉(xiāng)風(fēng)館",如今在德清11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。上柏村黨總支書記李銘說,農(nóng)村的年輕一代對村里的人文歷史知之甚少,又隨著農(nóng)村大規(guī)模拆遷改造和生產(chǎn)條件的變革,很多寶貴的村落文化眼看著要消失了,"和美鄉(xiāng)風(fēng)館"起到了搶救、保護、培育作用,還能使那些傳承和積淀了數(shù)千年、且有鮮明地方特色、深受農(nóng)民喜愛的草根文化,發(fā)揮比外來文化更有效的教育功能。
"淳樸的民風(fēng)是最大的財富。"前些日子,3名山東曲阜客商來德清木材市場訂貨。起初,客人很是謹(jǐn)慎,當(dāng)他們參觀了木材市場所在的白彪村的"和美鄉(xiāng)風(fēng)館",了解村里一樁樁誠信禮讓的故事后,當(dāng)即簽了約??腿舜竽粗嘎N得老高:"能在這樣的地方做生意、交朋友,十分有幸!"
"只有百姓素質(zhì)提升,財富才會永久。"在提升百姓素質(zhì)方面,德清縣黨委政府始終是重要推手。張林華表示,在倡導(dǎo)誠信、提升道德方面,德清還會不斷探索,不斷實踐,把"德清現(xiàn)象"真正培育成家喻戶曉的公民道德文化品牌。
(原載2011年6月18日《農(nóng)民日報》一版頭條)