第一輯 時(shí)光碎片
"你們家鄉(xiāng)出了個(gè)大英雄"
江總書(shū)記與湖州職工黃山邂逅
"江總書(shū)記握著我的手對(duì)我說(shuō):'你們家鄉(xiāng)出了個(gè)大英雄,好,好!'"
5月24日上午,在湖州郵政大樓封發(fā)室上班的35歲女職工嚴(yán)紅,在接受記者采訪時(shí)依然是一臉的興奮,"能見(jiàn)到江總書(shū)記,真是太激動(dòng)了!"
嚴(yán)紅與同事葉小林、趙煒等人愉快地回憶了當(dāng)時(shí)的情景。5月18日,湖州市郵政局36名職工赴安徽黃山療養(yǎng)。下午5時(shí)不到,一路賞景的葉小林等人剛走到北海賓館前,突然從前面游人中傳出"江總書(shū)記,江總書(shū)記好"的歡呼聲,抬頭望去,一二十米開(kāi)外,江澤民總書(shū)記正從山上走來(lái),微笑著向大家招手致意。
"同志們好!"
"總書(shū)記好!"
大家自覺(jué)地分列兩旁,用掌聲歡送總書(shū)記一行,場(chǎng)面非常熱烈。機(jī)靈的趙煒回過(guò)神來(lái),連忙舉起自己的相機(jī),拍下了總書(shū)記的風(fēng)采。
第二天,在山上過(guò)夜的他們準(zhǔn)備下山。走在最前面的嚴(yán)紅、葉正浩、葉小林等5人乘纜車(chē)于上午10時(shí)半左右到達(dá)慈光閣。他們沿石徑走了約200米,再次意外地望見(jiàn)江總書(shū)記一行正從山下走來(lái)??倳?shū)記身穿白襯衫、綠軍褲,邁著健步走在最前面,慈祥的臉上微笑著,不住地向游人招手。
"你們好,同志們好!"
"總書(shū)記您好,祝您身體健康!"激動(dòng)萬(wàn)分的嚴(yán)紅、葉正浩大聲向迎面走來(lái)的總書(shū)記問(wèn)好。
這時(shí),江總書(shū)記在小葉面前停下來(lái),握住了小葉的手親切地問(wèn)道:"你們是哪里人?"
"浙江湖州。"小葉忙回答。因?yàn)榧?dòng),也可能方言重了些,總書(shū)記一時(shí)沒(méi)聽(tīng)清這位年輕郵遞員的話。
"江總書(shū)記,我們就來(lái)自'??招l(wèi)士'王偉的家鄉(xiāng)。"一旁的嚴(yán)紅反應(yīng)很快,馬上接過(guò)了葉正浩的話。
"噢,浙江湖州。"總書(shū)記緊緊握住嚴(yán)紅的手說(shuō)道,"你們家鄉(xiāng)出了個(gè)大英雄!好,好!"總書(shū)記的聲音洪亮又親切,作為英雄王偉的家鄉(xiāng)人,嚴(yán)紅、葉正浩等人一顆激動(dòng)的心久久不能平靜。
(原載2001年5月29日《浙江工人日?qǐng)?bào)》)
思念如潮慰忠魂
"海空衛(wèi)士"王偉你終于回來(lái)了,威風(fēng)凜凜地挺立在家鄉(xiāng)的母親河畔。
昨天是我軍74周歲生日,浙江省、湖州市和海軍某部在這里隆重舉行"??招l(wèi)士"王偉塑像揭幕儀式。
"我真真地見(jiàn)你走過(guò)來(lái)/多少年啊一點(diǎn)都沒(méi)改/年輕臉上飛揚(yáng)的神采/永生永世都不能忘懷/告別時(shí)啊你轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)/眼里的那份靦腆/讓我的淚水倒灌心海/你去了哦你去了/可是我在我還在/平安的年代/鮮花到處盛開(kāi)/聽(tīng)見(jiàn)了哦聽(tīng)見(jiàn)了/你在這片黃昏外/鄰居父子的嬉笑/隱約飄過(guò)來(lái)……"
在青年歌手譚晶如泣如訴的《忠魂》中,千余名家鄉(xiāng)群眾一大早就從四面八方趕到了龍溪港北岸的鳳凰公園,瞻仰你的英容,傾吐不盡的思念!
王偉,省市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了,部隊(duì)的首長(zhǎng)來(lái)了,許多素不相識(shí)的人都來(lái)看你了。他們說(shuō),你是全國(guó)人民的光榮,是全軍將士的光榮,更是家鄉(xiāng)人民的光榮。人們將永遠(yuǎn)懷念你!
王偉,你的父母、妻子看你來(lái)了。
塑像前,一遍遍輕輕撫摸你的身軀,一聲聲呼喚著你的乳名,父母親早已是淚流滿面:"小宏,都盼你整整四個(gè)月了,你終于回家了!"
兒行千里母擔(dān)憂。這才四個(gè)月,父母衰老了許多,平添了白發(fā)無(wú)數(shù)。父親前幾天舊病復(fù)發(fā)又住院了,但今天一早就起來(lái)了,"小宏,你回家了,爸媽是無(wú)論如何都要來(lái)接你一程。"
"小宏,你一年多沒(méi)見(jiàn)小王子了,他長(zhǎng)高了。王子今天要上學(xué),我們不想耽擱他的學(xué)習(xí)。他天天在說(shuō),那么長(zhǎng)時(shí)間,爸爸怎么電話都不打一個(gè),你可是很疼他的呀,我們告訴他爸爸守衛(wèi)著祖國(guó)的邊疆,很忙很忙。"父親還帶來(lái)了小王子常說(shuō)起的一句話,"江爺爺說(shuō)爸爸是大英雄,我大了也要當(dāng)大英雄。"
"再過(guò)半個(gè)月,我們一家都要去北京了,首長(zhǎng)關(guān)心小王子的成長(zhǎng),將安排他到北京實(shí)驗(yàn)小學(xué)上學(xué)。有我們和小琴,你盡管放心吧。媽媽放心不下的是你啊。"媽媽的心始終與兒子連在一起。
"王偉,我來(lái)了!我每時(shí)每刻都在想著你。你巡航在遠(yuǎn)方,你飛得太高太遠(yuǎn)了,我用眼睛已無(wú)法看到你的身影,但我的心一直伴陪著你。今天,是你從小就為之心動(dòng)的日子,又能和你在一起了,你聽(tīng)見(jiàn)我的心跳了嗎?!"這是妻子的傾訴。
還有你從小就非常崇拜的青島大表哥、五十年代的飛行員何家龍,你遠(yuǎn)在江蘇的舅舅和表哥們都來(lái)了。
對(duì)了,你的外甥女靜靜也來(lái)了。她身著嶄新的軍裝,你看有多英俊。靜靜已作為烈士親屬特招成為解放軍藝術(shù)學(xué)院的舞蹈班學(xué)員。她在對(duì)你說(shuō):"舅舅,你曾說(shuō)過(guò)我有藝術(shù)細(xì)胞,我不會(huì)辜負(fù)你的期望,一定像你一樣,在部隊(duì)爭(zhēng)當(dāng)一名好兵。"
王偉,潘家廊的老鄰居都從四面八方趕來(lái)了。33年前的農(nóng)歷三月十三,你出生在潘家廊49號(hào)。盡管潘家廊兩年前因舊城改造被拆了,街坊鄰居仍忘不了當(dāng)年那個(gè)聰明機(jī)靈、活潑可愛(ài)的小宏。
"王偉,你的好伯伯和娘娘接你來(lái)了。"與王家一前一后同住潘家廊49號(hào)長(zhǎng)達(dá)17年的高慶文、俞水珍,是看著你長(zhǎng)大的。你從小管高慶文叫"好伯伯",叫俞水珍為"娘娘"(姑媽)。此刻,兩位老人在說(shuō):"小宏,回家了好,回家了好……"
與王家做過(guò)4年鄰居的70多歲的沈末林老人也來(lái)了。"好孩子,你從小就懂禮貌,見(jiàn)人叫人,大家是那么的喜歡你。你每次回家探親,總要來(lái)我家,帶上禮物來(lái)看我。去年5月,你最后一次回家探親,我家就來(lái)了兩次。爺爺我是天天在惦念著你。"激動(dòng)不已的沈老伯一刻不停地訴說(shuō)著。
王偉,你母校龍泉小學(xué)、湖州三中、四中的老師同學(xué)都來(lái)了。你高中時(shí)的班主任王萍萍老師此刻正站在隊(duì)伍中,她參加你的英勇事跡報(bào)告團(tuán)的巡回演講剛回到湖州。她想告訴你,你一定還記得三中校園里的那棵雪松,當(dāng)年畢業(yè)時(shí)你還在樹(shù)下攝影留念,如今這棵雪松長(zhǎng)得可高啦,老師們都說(shuō)像你一樣的高大。為了讓你的小校友們永遠(yuǎn)記住你的英勇事跡,三中"??招l(wèi)士王偉紀(jì)念館"已于"八一節(jié)"前夕對(duì)外開(kāi)放。
你聽(tīng),王老師正在跟母校的同學(xué)們說(shuō)你呢。"前階段,'實(shí)際'、'實(shí)用'、'實(shí)惠'什么的,彌漫在我們生活的一些角落。有一些東西似乎漸漸地離我們遠(yuǎn)去,變得諱莫如深,譬如'理想',譬如'英雄'。但是,英雄王偉的出現(xiàn),我們真切地感受到,王偉是屬于這個(gè)時(shí)代的。這個(gè)時(shí)代呼喚理想,呼喚崇高,更需要千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)像王偉一樣的英雄!"
王偉,你航校時(shí)的同學(xué)張小衛(wèi)來(lái)了。你不會(huì)忘了吧,他與你同歲,當(dāng)年一起如愿以償?shù)剡M(jìn)入了空軍飛行學(xué)校成了同鄉(xiāng)同學(xué)。他至今忘不了你,說(shuō)你在他心目中"是一個(gè)很有激情、有個(gè)性、充滿理想、性格剛強(qiáng)的人,這樣一個(gè)充滿激情、生龍活虎的戰(zhàn)士永遠(yuǎn)不會(huì)離開(kāi)我們的"。
陳宏翔,紹興黑駿馬紡織有限公司總經(jīng)理,前天就與妻子特地趕來(lái)湖州,為的就是來(lái)看你一眼。他是個(gè)商人,與你一樣有一顆愛(ài)國(guó)家、愛(ài)人民的心,他最大的心愿就是更多地回報(bào)社會(huì)。自從你為國(guó)捐軀后,他已多次來(lái)湖,捐助英雄家鄉(xiāng)的公益事業(yè)。
鳳凰小學(xué)10歲的少先隊(duì)員葉一葦向你敬隊(duì)禮。前不久,他利用雙休日,精心制作了一個(gè)網(wǎng)頁(yè)"英雄王偉專輯"。短短一個(gè)多月,點(diǎn)擊量就突破1000點(diǎn),來(lái)自全國(guó)的小朋友在留言板上寫(xiě)道:像英雄一樣成長(zhǎng),為祖國(guó)好好學(xué)習(xí)。
一位市民在瞻仰你的塑像后即興寫(xiě)下了一首詩(shī):在祖國(guó)的每一個(gè)地方/都有你的生命坐標(biāo)/都有你永恒的哨位/因?yàn)槟闶沁@個(gè)偉大時(shí)代的一名不朽戰(zhàn)士!王偉,家鄉(xiāng)人民思念你!
(原載2001年8月2日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
湖州實(shí)行戶籍改革 2000農(nóng)村孩城里上學(xué)
本報(bào)訊 隨著戶籍制度的改革,浙江省湖州市把妥善安置農(nóng)村兒童進(jìn)城讀書(shū)作為一件大事,積極調(diào)動(dòng)教育資源,優(yōu)化教育布局,化解入學(xué)壓力。新學(xué)期開(kāi)學(xué),2100多名農(nóng)村學(xué)生已順利進(jìn)城上學(xué)。
改革戶籍管理制度后,進(jìn)城"門(mén)檻"降低了,大量農(nóng)村兒童隨打工的父母遷入湖州中心城市,今年進(jìn)城就讀的適齡入學(xué)兒童達(dá)2100多人,接近今年湖州市區(qū)小學(xué)畢業(yè)的總?cè)藬?shù)。當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),從布局調(diào)整入手,合理配置教育資源,竭力滿足就學(xué)需求??偼顿Y3000萬(wàn)元的新湖州四中竣工,湖州四中初中部遷入新校,湖州四中、八中、十二中高中部合并后成立湖州十五中。各中小學(xué)校紛紛內(nèi)部挖潛,擴(kuò)充班級(jí)和班額,平均每個(gè)學(xué)校增加4個(gè)班。有關(guān)部門(mén)還劃出400萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于小學(xué)教學(xué)樓的擴(kuò)建和改造。
為讓進(jìn)城孩子的監(jiān)護(hù)有保障,湖州市教育部門(mén)還規(guī)定,遷入湖州中心城市學(xué)校就讀的學(xué)生必須同時(shí)具備以下條件:在中心城市有固定住房;父母一方在湖工作或具有監(jiān)護(hù)能力的親屬;學(xué)生監(jiān)護(hù)人或承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的親屬與學(xué)校簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū)。
(原載2001年9月11日《人民日?qǐng)?bào)·華東新聞》)
書(shū)香田野——浙江德清縣農(nóng)村"千百讀書(shū)"活動(dòng)紀(jì)實(shí)
隆冬季節(jié),浙江省德清縣到處洋溢暖融融的春意。
1月19日,三合鄉(xiāng)雙橋村一幢新樓房的走廊上,一位40來(lái)歲的農(nóng)民正手捧《水產(chǎn)科技情報(bào)》看得入神。他叫歸毛頭,當(dāng)?shù)赜忻那辔r大戶。"趁上午沒(méi)事,看點(diǎn)書(shū),養(yǎng)蝦光靠經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不行了。"他笑著說(shuō)道。德清縣連續(xù)三年在農(nóng)村開(kāi)展"千百讀書(shū)"活動(dòng),涌現(xiàn)了一大批農(nóng)民示范戶,歸毛頭是其中的一個(gè)。
一個(gè)受農(nóng)民歡迎的好做法
1999年初,德清縣對(duì)全縣農(nóng)民的基本情況作了一次抽樣調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn):從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民需要插上科技的翅膀,經(jīng)商的農(nóng)民需要法律知識(shí)的武裝,先富的農(nóng)民需要精神文化,而相對(duì)貧困的農(nóng)民需要致富門(mén)路。
面對(duì)農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望,縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始尋求一條既能幫助農(nóng)民致富,又能使農(nóng)村精神文明上臺(tái)階的新路子。不久,由縣委宣傳部牽頭,農(nóng)業(yè)、文化、科技等部門(mén)送書(shū)上門(mén),向1000家農(nóng)戶各贈(zèng)送了一套農(nóng)業(yè)常用知識(shí)讀本,并在全縣重點(diǎn)種養(yǎng)大戶中選擇100家作為示范戶,按照他們的需求開(kāi)展"專業(yè)對(duì)口"式的選書(shū)送書(shū)活動(dòng)。就這樣,"千百讀書(shū)"活動(dòng)在全縣農(nóng)村全面鋪開(kāi)。
"讀書(shū)好,讀了《農(nóng)民創(chuàng)世紀(jì)》,我對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)有了提高,也學(xué)會(huì)了從市場(chǎng)中獲得信息。"新市鎮(zhèn)養(yǎng)豬大戶沈錦榮對(duì)此感觸很深。
當(dāng)時(shí),沈家飼養(yǎng)了300頭肉豬,規(guī)模擴(kuò)大很快,急需技術(shù)上的幫助。正在此時(shí),《科學(xué)養(yǎng)豬》、《農(nóng)民創(chuàng)世紀(jì)》等書(shū)籍送到了他家,不僅解了他的燃眉之急,同時(shí)使他增強(qiáng)了理論、法律和市場(chǎng)等方面的知識(shí)。目前,他養(yǎng)豬從仔豬繁育到飼料配比、從豬病防治到生豬銷(xiāo)售,完全能夠"一把抓"了。在他的影響下,目前他所在的蔡界村年出欄生豬達(dá)2萬(wàn)多頭,成了全縣聞名的養(yǎng)豬專業(yè)村。
戶看戶、村看村,學(xué)習(xí)之風(fēng)很快便蔓延開(kāi)去,農(nóng)民學(xué)習(xí)致富經(jīng)熱情很高。三合鄉(xiāng)的青蝦、武康的草莓、南路的竹林雞、城關(guān)的甲魚(yú),無(wú)一不是農(nóng)民相互"取經(jīng)"的結(jié)果。
一所沒(méi)有圍墻的好學(xué)校
"縣里的'千百讀書(shū)'活動(dòng),把好書(shū)送進(jìn)農(nóng)家,讓我們學(xué)技術(shù)、學(xué)法律、學(xué)文化,跳出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的圈子,勇于到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中去拼搏……"這是60多歲的老農(nóng)民忻金山寫(xiě)下的讀書(shū)體會(huì)。
在"千百讀書(shū)"活動(dòng)中,有關(guān)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工及營(yíng)銷(xiāo)等方面的專業(yè)書(shū)籍深受農(nóng)民歡迎,理論、法律、文藝書(shū)籍也讓農(nóng)民讀得津津有味。3年里,該縣有關(guān)部門(mén)共選定包括《鄧小平理論概論》、《科學(xué)養(yǎng)蠶》等書(shū)312種。下舍鎮(zhèn)牛蛙養(yǎng)殖戶馮福田,每年讀書(shū)活動(dòng)的書(shū)籍送來(lái)后,他都要反反復(fù)復(fù)看幾遍。他說(shuō):"現(xiàn)在發(fā)展太快,種啥養(yǎng)啥,都得看看書(shū)。人嘛,吃飽了總還得求點(diǎn)什么。"
每年農(nóng)村科普宣傳期間,"千百讀書(shū)"活動(dòng)也同時(shí)開(kāi)展輔導(dǎo)和交流,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)因此進(jìn)一步走向田頭。每次科技、文化、衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"及農(nóng)村文明戶創(chuàng)建活動(dòng)時(shí),"千百讀書(shū)"活動(dòng)都與這些活動(dòng)結(jié)合,讀書(shū)活動(dòng)因此能經(jīng)常與農(nóng)民"見(jiàn)面"。
該縣還依托縣農(nóng)學(xué)會(huì)、茶葉協(xié)會(huì)、水產(chǎn)協(xié)會(huì)等,相繼成立了5個(gè)讀書(shū)分會(huì),1.5萬(wàn)人次參加了有關(guān)活動(dòng);同時(shí),利用農(nóng)函大、成人學(xué)校等,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先后建立了讀書(shū)輔導(dǎo)班,舉辦讀書(shū)輔導(dǎo)班112期,近1.2萬(wàn)人次聽(tīng)課;還推出了農(nóng)技專家咨詢熱線。
一項(xiàng)引導(dǎo)農(nóng)民奔向現(xiàn)代化的素質(zhì)工程
說(shuō)起"千百讀書(shū)"活動(dòng)的好處,鐘管鎮(zhèn)青墩村養(yǎng)蝦大戶、青年農(nóng)民徐松標(biāo)說(shuō),自從"千百讀書(shū)"活動(dòng)開(kāi)展后,當(dāng)?shù)貛资畟€(gè)養(yǎng)蝦戶,大多把書(shū)本放在蝦塘邊,晚上或空閑時(shí)就互相傳閱,有的已不滿足于縣里贈(zèng)閱的書(shū)籍,開(kāi)始上書(shū)店找書(shū)看了。漸漸地"書(shū)香"驅(qū)散了賭博、迷信等陋習(xí),村風(fēng)村貌也悄然發(fā)生了變化。
讀書(shū)活動(dòng)也增強(qiáng)了農(nóng)民科技致富的信心。盡管由于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)上的不協(xié)調(diào)等因素,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格近兩年出現(xiàn)了較大范圍的降價(jià)現(xiàn)象,但歸毛頭去年的養(yǎng)殖面積從70畝擴(kuò)大到200畝,其中70%采用了"魚(yú)-蝦-鱉"混養(yǎng)模式,收入10多萬(wàn)元。
歸毛頭最得意的還不止這些。去年春天,他在一本刊物上獲得了白鯧養(yǎng)殖信息,市場(chǎng)前景看好。6月初,他試養(yǎng)了16畝白鯧,到8月中旬,8000公斤商品白鯧全部上市,一下賺進(jìn)13000多元。
農(nóng)業(yè)要擺脫"小農(nóng)"生產(chǎn)意識(shí),不僅要有規(guī)模,還要有技術(shù)。如果不動(dòng)腦筋,按照傳統(tǒng)的方法依樣畫(huà)葫蘆,勢(shì)必要碰"一鼻子灰"。歸毛頭對(duì)此體會(huì)更深:讀書(shū),就好像有了一塊指路牌,叫人干啥有目標(biāo)。
三年來(lái),該縣"千百讀書(shū)"活動(dòng)中涌現(xiàn)出三合鄉(xiāng)八字橋村支書(shū)朱阿方等一群農(nóng)村科技致富帶頭人;誕生了深諳"茶經(jīng)"的青年農(nóng)民沈偉平、31歲的"西瓜狀元"佘?chē)?guó)興、"龍山果王"林厚進(jìn)、"養(yǎng)殖秀才"徐小兵等一大批新型農(nóng)民;也出現(xiàn)了年近花甲的"魚(yú)博士"忻金山、60歲的"鴨司令"顧金松等一些以讀書(shū)為樂(lè)的"老專家"。
該縣不少農(nóng)村基層干部說(shuō),"千百讀書(shū)"活動(dòng)實(shí)際上是一項(xiàng)農(nóng)民素質(zhì)工程。
(原載2002年2月4日《光明日?qǐng)?bào)》)
裂變后的新生——市直二輕系統(tǒng)改革發(fā)展紀(jì)實(shí)(上篇)
編者按:改革為了什么?破產(chǎn)也好,轉(zhuǎn)制也好,兼并也好,革故為了鼎新,目的在于發(fā)展,在于破除束縛生產(chǎn)力的桎梏之后創(chuàng)造和發(fā)展新的生產(chǎn)力,也在于讓職工在發(fā)展中獲得更多的利益。
從今天起,本報(bào)推出一組關(guān)于市直二輕系統(tǒng)改革發(fā)展歷程的報(bào)道,希望能讓我們感受欣喜、得到啟迪,從而進(jìn)一步堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、創(chuàng)新辦法,在企業(yè)改革破難之年,把"徹底改、改徹底"這篇文章做得更深、更透、更好。
市直二輕系統(tǒng)50多家企業(yè)有24家企業(yè)在過(guò)去的3年中先后實(shí)施了破產(chǎn)。這一數(shù)字,足以讓人感慨萬(wàn)千。在這背后,有著太多的淚水與汗水,有著太多的苦痛與艱辛,更有著無(wú)窮的努力與希望……
在湖州,"二輕"雖不像絲綢、建材業(yè)那么耀眼,但50多家企業(yè)遍布城鄉(xiāng)不說(shuō),這些企業(yè)的年紀(jì)也還挺大,不少?gòu)S子的歷史都能追溯到解放前。可以說(shuō),二輕系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)同樣千絲萬(wàn)縷地滲透在湖州人的生活與期盼中。一些企業(yè)在創(chuàng)造過(guò)輝煌業(yè)績(jī)的同時(shí),也造就了一種文化,像傘、扇、筆、鎖等制造業(yè)企業(yè)。一些產(chǎn)品在叫響市場(chǎng)的同時(shí),也曾創(chuàng)下了一個(gè)個(gè)"全國(guó)第一",如南潯的電機(jī)、練市的漆包線、菱湖的皮革機(jī)械等。在不少湖州人的心里,"二輕"更是作為一種情結(jié),沉積著凝重的分量。
"二輕"企業(yè),背負(fù)著與國(guó)有企業(yè)同樣的包袱,體制、機(jī)制上的弊端也與國(guó)有企業(yè)一樣根深蒂固,再加上企業(yè)規(guī)模普遍偏小,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也就更顯微弱。
"二輕"的改革,壓力之大是可以想象的。
湖州電工廠,20世紀(jì)80年代初曾是全市赫赫有名的稅利大戶,但到90年代中期后實(shí)際上已無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn),處于停產(chǎn)狀態(tài)長(zhǎng)達(dá)五六年。許多有過(guò)驕人業(yè)績(jī)的企業(yè),情況也大抵如此,甚至更糟。
改革勢(shì)在必行,可錢(qián)從哪里來(lái),人又怎么辦?面對(duì)難題,改革者沒(méi)有退卻。于是,聯(lián)動(dòng)解困的辦法應(yīng)運(yùn)而生了——針對(duì)二輕企業(yè)小、散、多的特點(diǎn)和各自實(shí)際,把土地等資源進(jìn)行整合,籌措改革成本。
這是一段多次碰撞、不斷統(tǒng)一思想的艱難征程:1999年,南潯皮件廠、鐵馬家用電器總廠等4家企業(yè)破產(chǎn);2000年,川菱電氣公司、菱湖電纜廠等11家企業(yè)破產(chǎn);2001年,練市無(wú)氧銅材廠、宏圖機(jī)械公司等9家企業(yè)破產(chǎn)。
"二輕"發(fā)生了"地震",且余震不斷。有人甚至曾為之頓足:這下完了。
真的完了嗎?
沒(méi)有!
讓我們先從2000年實(shí)施破產(chǎn)的湖州電工廠說(shuō)起。一年多過(guò)去了,眼下在練市鎮(zhèn),原電工廠的漆包線產(chǎn)品已遍地開(kāi)花,還新生了"三環(huán)"、"滬江"、"京潤(rùn)"、"飛碟"等4家規(guī)模較大的漆包線廠。原電工廠的最高銷(xiāo)售額為1400萬(wàn)元,而現(xiàn)在僅這4家企業(yè)的銷(xiāo)售量就已近8000萬(wàn)元,稅利也呈良性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
電機(jī)是南潯的一大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。就在"新鐵馬"、"川菱"、"宏程"等企業(yè)破產(chǎn)前后,"新力"、"金龍"、"鴻遠(yuǎn)"、"前鋒"等一批電機(jī)企業(yè)迅速起步,年銷(xiāo)售總量達(dá)到4900多萬(wàn)元。目前,南潯30多家電機(jī)廠,銷(xiāo)售總額同樣超過(guò)了過(guò)去的產(chǎn)量。
在水處理設(shè)備生產(chǎn)領(lǐng)域,一家湖州水處理設(shè)備廠"倒"下了,卻先后有10多家水處理設(shè)備廠"站"了起來(lái)。更可喜的是,這些企業(yè)的產(chǎn)品受到了外商的青睞,引來(lái)了歐美公司落戶湖城。
在菱湖,"京益"、"金利"等企業(yè)也是皮革機(jī)械廠破產(chǎn)后創(chuàng)建的,利潤(rùn)都不錯(cuò),產(chǎn)品還有了出口。當(dāng)?shù)厝擞∠笞钌畹氖?,為了保住產(chǎn)品市場(chǎng),老企業(yè)破產(chǎn)不到半年,就辦起4家新企業(yè)。
在這里,值得一提的是,正是有了"二輕"的技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)與管理骨干走出原企業(yè),自立"門(mén)戶",執(zhí)著創(chuàng)業(yè),才支撐起了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的天地。
曾是練市無(wú)氧銅材廠技術(shù)骨干的胡天林,如今已是湖州三環(huán)電磁線有限公司的總經(jīng)理。經(jīng)過(guò)幾年的創(chuàng)業(yè),"小天鵝"、"榮士達(dá)"、"金松"等已成為其固定客戶,企業(yè)去年已創(chuàng)銷(xiāo)售額4000萬(wàn)元、稅利100萬(wàn)元。胡天林干勁越來(lái)越高,目前已在練市開(kāi)發(fā)區(qū)征地10畝擴(kuò)大生產(chǎn),并準(zhǔn)備用3年時(shí)間花700萬(wàn)元進(jìn)口5套設(shè)備。他認(rèn)為,漆包線產(chǎn)業(yè)的前景看好,做大做強(qiáng)大有可為。
浙大電機(jī)專業(yè)畢業(yè)、在原"宏程"當(dāng)了多年常務(wù)副總的孫文鴻,自去年4月辦起湖州鴻遠(yuǎn)電機(jī)有限公司,得管生產(chǎn),管技術(shù),還得跑銷(xiāo)售,比以前更忙了。他坦言,像他這樣從破產(chǎn)企業(yè)出來(lái)再創(chuàng)業(yè)的人,都會(huì)注重一條,那就是怎樣去面對(duì)市場(chǎng)。目前,這家擁有百來(lái)個(gè)工人的企業(yè)已打開(kāi)了局面。
事實(shí)是最有說(shuō)服力的。今天,我們已驚喜地發(fā)現(xiàn):正是改革,使企業(yè)優(yōu)勢(shì)技術(shù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和技術(shù)骨干得以擴(kuò)散,為原二輕產(chǎn)業(yè)在更高的檔次、更廣闊的空間筑就了一條新生之路。
南潯電機(jī)生產(chǎn)紅火時(shí),全國(guó)90%以上的電機(jī)產(chǎn)自南潯。深愛(ài)著電機(jī)行業(yè)的孫文鴻深有感觸地說(shuō):"我們有很好的基礎(chǔ),雖然目前新生的電機(jī)企業(yè)還沒(méi)有真正上規(guī)模,但現(xiàn)在產(chǎn)品的科技含量明顯提高了,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)明顯強(qiáng)了。說(shuō)句心里話,要是早兩三年,今天我這家企業(yè)就大不一樣了。"這話,聽(tīng)來(lái)讓人深思,更讓人看到新的希望。
陣痛后的奮起——市直二輕系統(tǒng)改革發(fā)展紀(jì)實(shí)(下篇)
市直二輕系統(tǒng)24家企業(yè)實(shí)施破產(chǎn),3033名在職職工,除提前退休582人、協(xié)保187人,共有2264人分流。2000多人,涉及2000多個(gè)家庭的生活,這可不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字。
他們現(xiàn)在好嗎?
親友在牽掛,領(lǐng)導(dǎo)在牽掛,社會(huì)都在牽掛著他們。
我們先后來(lái)到練市、南潯、菱湖等地采訪。"京潤(rùn)"的范建強(qiáng)、"滬江"的金漢民、"佳惠"的魏小育、"金龍"的蔡堯源、"飛碟"的殷子林、"眾城"的徐雨林……說(shuō)起現(xiàn)已自立門(mén)戶的"二輕"舊部,熟悉內(nèi)情的人可以報(bào)出長(zhǎng)長(zhǎng)的一串名字。
新力電機(jī)總經(jīng)理喬繼先也是其中之一。2000年川菱電氣公司破產(chǎn)時(shí),他是副經(jīng)理。當(dāng)時(shí),這名精力充沛的漢子感到很痛心,但靜下心來(lái)想想廠里存在的種種弊病,痛定思痛,"不能在家閑著!"他更感到一份責(zé)任。他與原企業(yè)的技術(shù)部長(zhǎng)費(fèi)旭升合伙,籌資1萬(wàn)元起家,租了一間屋,花2000元買(mǎi)了臺(tái)高壓測(cè)試儀,立馬熱火朝天地干上了。如今,廠里已有了60多名工人,原"川菱"10多名職工也來(lái)到了他麾下,企業(yè)最近還可喜地通過(guò)了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證。盡管眼前困難仍不少,但他仍很有信心:"賺多少錢(qián)不敢想,可與患難兄弟們圖個(gè)好日子并不難。"
魏小育曾是南潯皮件廠的職工。從廠里出來(lái)后,她就靠著一門(mén)手藝,帶著一班行業(yè)下崗失業(yè)姐妹,開(kāi)辦了佳惠皮件廠,搞得有滋有味。她還把在金融部門(mén)工作的丈夫"拉下水",掌管企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。他們專做外貿(mào)生意,年產(chǎn)量可達(dá)10多萬(wàn)件,在湖州已有了不小的名氣。最近,夫妻倆還買(mǎi)下了一座廠房,企業(yè)看上去更顯氣派了。
改革,牽一發(fā)而動(dòng)全身。廠破產(chǎn)了,人怎么辦?這是困擾改革者的一大難題。想當(dāng)初,職工們眼看著自己曾朝夕與共的企業(yè)一家家地關(guān)上了大門(mén),除了痛苦,他們又怎能沒(méi)有擔(dān)心,"廠倒了,飯碗砸了,這可是事關(guān)生計(jì)的大事啊。"對(duì)此,"二輕"的改革者認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一:要切實(shí)保護(hù)職工的利益,職工該拿的一定要讓他們及時(shí)拿到手。
據(jù)初步測(cè)算,到目前,"二輕"共支付原退休人員費(fèi)用2018.5萬(wàn)元;提前退休職工有關(guān)費(fèi)用2360.68萬(wàn)元;協(xié)保人員費(fèi)用921.31萬(wàn)元;分流職工費(fèi)用3234萬(wàn)元。對(duì)于一個(gè)陷入困境多年的系統(tǒng)來(lái)說(shuō),這可不是一件易事。為了職工今后的生活,"二輕"還協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),細(xì)致周到地為他們落實(shí)優(yōu)惠政策。即便如此,職工的出路問(wèn)題還是讓人不無(wú)擔(dān)憂。
但是今天,我們欣喜地看到了裂變效應(yīng)所帶來(lái)的巨大的就業(yè)空間,欣喜地看到了職工的素質(zhì)與能力,更欣喜地看到經(jīng)歷了陣痛的職工迸發(fā)著背水一戰(zhàn)的勇氣。
"二輕"職工,正在奮起。
自己辦企業(yè)的,當(dāng)然只能是一小部分。當(dāng)關(guān)注面廣量大的破產(chǎn)企業(yè)職工在干什么的時(shí)候,我們體會(huì)到的是另一種感動(dòng):開(kāi)小店的、設(shè)小攤的、出遠(yuǎn)門(mén)打工的,更多的則是在老行當(dāng)、新企業(yè)中再展所長(zhǎng)。面對(duì)現(xiàn)實(shí),他們操勞著、奮斗著、貢獻(xiàn)著。
有統(tǒng)計(jì)表明,市區(qū)二輕下崗失業(yè)職工再就業(yè)率平均都在80%以上。在再就業(yè)職工中,從事原企業(yè)工種的約占75%~80%,而約有20%~25%的職工開(kāi)辟了自己的新天地。
現(xiàn)在一家私營(yíng)漆包線廠上班的胡奇虹,1972年進(jìn)廠,今年50歲,原是湖州電工廠的計(jì)量和檢驗(yàn)工。回想企業(yè)破產(chǎn)那會(huì)兒,她也和許多同事一起,吵過(guò),鬧過(guò)。"當(dāng)時(shí)真怕日子過(guò)不下去啊!"她說(shuō)。后來(lái),到私企干了這些年,她的心境平靜了很多。當(dāng)初才三四百元的月收入,目前達(dá)1000元左右,廠里還給交了養(yǎng)老保險(xiǎn)金。最近,她和原電工廠的丈夫正在籌建一個(gè)拉絲廠。在這名女工眼中,生活又有了新的奔頭。
在練市,湖州電工廠破產(chǎn)后,職工大多數(shù)在新生的漆包線廠上班,平均月工資在500~700元之間。而在南潯,原企業(yè)的技術(shù)人員與熟練工成為眾多新辦企業(yè)爭(zhēng)奪的對(duì)象,月收入早已是過(guò)去的兩倍甚至更多。
這是可喜的。然而,更可喜的是,經(jīng)歷改革的洗禮,大部分職工的思想觀念與創(chuàng)業(yè)意識(shí)已今非昔比。
"過(guò)去,企業(yè)好壞總覺(jué)得那是領(lǐng)導(dǎo)的事,反正我們干好干壞工資不少,這是國(guó)家定的。碰到淡季時(shí),不少人覺(jué)得很高興,這下可以輕松了。今天可不一樣了,廠里好了,我們跟著好,大家在工作上都非常自覺(jué)。假如一段時(shí)間生產(chǎn)任務(wù)少了,說(shuō)實(shí)在的,我們與老板一樣著急。"吳奇虹說(shuō)出了不少職工的心里話。
談到對(duì)原企業(yè)破產(chǎn)的想法,喬繼先這樣說(shuō)道:"現(xiàn)在想想,這好比小孩子斷奶,早斷晚斷,總是要哭一場(chǎng)的,哭過(guò)了怎么辦?找東西吃才是你要做的第一件事。"
對(duì)于原"川菱"職工凌方來(lái)說(shuō),其經(jīng)歷可相對(duì)又復(fù)雜得多了。企業(yè)破產(chǎn)后,他擺過(guò)地?cái)?,開(kāi)過(guò)電瓶車(chē),還到企業(yè)打過(guò)工,一直沒(méi)閑過(guò)。前不久,他進(jìn)了"新力",干起了老本行。"不管如何,我相信自己有一雙手,不愁沒(méi)飯吃。"說(shuō)這話時(shí),他不假思索。
為了生活,原"二輕"職工拋開(kāi)了曾有過(guò)的怨氣和彷徨,在新的天地里不斷努力著、拼搏著。正是有了這種創(chuàng)業(yè)精神,路才越走越有希望。
誠(chéng)然,不可否認(rèn),改革必須付出代價(jià),大多數(shù)職工也為此作出了犧牲。不可否認(rèn),至今尚有部分破產(chǎn)企業(yè)職工由于種種原因還一時(shí)工作無(wú)著,生活困難。但同樣不可否認(rèn),改革畢竟為所有的人開(kāi)辟了一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
附評(píng)論:改革就是為跨越式發(fā)展構(gòu)筑新的平臺(tái)
去年我市企業(yè)改革"兩個(gè)85%"的目標(biāo)已如期完成,現(xiàn)在正在為完成市委市政府確定的最后的改革任務(wù)而攻堅(jiān)破難、不懈努力。
改革為了什么?無(wú)論是改制,還是破產(chǎn),任何一種形式都只是手段,絕不是為改革而改革,更不是一"破"了之,一"關(guān)"了之。改革歸根到底是為了發(fā)展,為湖州的跨越式發(fā)展打造一個(gè)新的良好的發(fā)展平臺(tái)。
改革就是為了盡可能地保護(hù)生產(chǎn)力。改革,正是為了加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)有好有壞,有生有死,優(yōu)勝劣汰,本是競(jìng)爭(zhēng)中的常見(jiàn)現(xiàn)象,特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)有、集體企業(yè),由于體制、機(jī)制的原因,加上負(fù)擔(dān)過(guò)重、產(chǎn)品老化失去競(jìng)爭(zhēng)力,調(diào)整已在所難免,注入新的體制、機(jī)制活力已迫在眉睫。面對(duì)有限的資金、技術(shù)、人才等資源,必須促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,好鋼要用在刀刃上。只有通過(guò)改革,才能加快調(diào)整,優(yōu)化配置資源,不斷增強(qiáng)我市企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
改革就是為了盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。改革,正是為了切實(shí)保障職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。不可否認(rèn),職工的生活和出路是改革中的一大難題,有人也因此對(duì)改革瞻前顧后。但越是改革相對(duì)滯后的行業(yè)和企業(yè),職工的顧慮往往越多,生活也越困難,一種依賴和為難的心理,壓抑了他們的創(chuàng)業(yè)激情,也埋沒(méi)了他們潛在的創(chuàng)業(yè)能力。只有在改革中不斷破舊立新,才能真正增加職工的就業(yè)機(jī)會(huì),給他們以更多發(fā)揮才能的空間,向更富于活力的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,從而保障和改善職工的生活。
二輕、湖鋼等的改革實(shí)踐已一次次地對(duì)此作出了有力的詮釋:改革是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,才能不斷打造新的發(fā)展平臺(tái),構(gòu)筑促進(jìn)湖州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
(原載2002年5月9日、10日《湖州日?qǐng)?bào)》)
一篇小言論引出一個(gè)大話題
老教師冒酷暑來(lái)回奔波 小事不小 市領(lǐng)導(dǎo)系民情要求整改 實(shí)事要實(shí)
本報(bào)訊 "小事"牽動(dòng)書(shū)記心。本報(bào)一篇小言論反映的問(wèn)題引起市委書(shū)記楊仁爭(zhēng)的重視,并當(dāng)即作出了批示。
為3樁小事,因個(gè)別部門(mén)和單位的疏忽,60多歲的退休教師高達(dá)頭頂酷日,來(lái)回奔波,原本簡(jiǎn)單、容易辦好的事,卻讓他多費(fèi)了工夫,多走了冤枉路。老人有感而發(fā),小言論《小事并不小》在本報(bào)民生版刊出。
"這幾件事提得對(duì)。"7月17日,見(jiàn)報(bào)當(dāng)天,市委書(shū)記楊仁爭(zhēng)作出批示,"群眾的事無(wú)小事。請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)照檢查一下做得怎么樣?"
昨天,家住湖城吉北小區(qū)的作者高達(dá)在接受記者采訪時(shí)顯得很激動(dòng),"本是些小事,辦事的人和給辦事的人也許早已熟視無(wú)睹了,我把一點(diǎn)委屈寫(xiě)成文字,想不到黨報(bào)能很快發(fā)表,更想不到市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)如此關(guān)注。"
高達(dá)向記者介紹了事情的經(jīng)過(guò)。6月27日,他從媒體上得知,從當(dāng)天開(kāi)始,本市參加醫(yī)保人員可不憑處方直接到指定藥店配取非處方藥。他興沖沖地到一家指定藥店配藥,不料藥店員工告訴他"不能配",也沒(méi)說(shuō)明什么原由。結(jié)果,老人為此白跑了一趟。6月30日,他家安裝自來(lái)水一戶一表,上午水廠來(lái)人察看并通知去付款。下午,老人來(lái)到自來(lái)水公司交費(fèi)。收款員告知資料還沒(méi)輸入電腦,"你明天再來(lái)吧。"7月3日,他拿著郵政部門(mén)的通知上街續(xù)訂下半年報(bào)刊。結(jié)果,幾天后卻收到了兩份同一報(bào)紙。原來(lái)老人此前已續(xù)訂,接到通知時(shí)誤以為沒(méi)辦好手續(xù),趕緊跑了趟郵局。這下,老人不得不再去郵局退訂。
"明明是為方便群眾而推出的實(shí)事、好事,為什么就不能簡(jiǎn)單辦成呢?這大熱天的,還盡折騰人。"老人不由地沉思起來(lái),"類似這些事,在辦慣了大事的人看來(lái)是小事,而恰恰就是這樣的小事,最能看出對(duì)群眾的真誠(chéng)與否。"
據(jù)悉,市郵政局等有關(guān)部門(mén)高度重視,幾天來(lái)查找工作中存在的問(wèn)題和不足,落實(shí)整改措施,把百姓小事當(dāng)大事辦,力求把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí)。
(原載2003年7月21日《湖州日?qǐng)?bào)》,并于第二日起作"群眾的事無(wú)小事"系列報(bào)道,獲2003年度浙江新聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),同日《浙江日?qǐng)?bào)》一版頭條題為《"小事"牽動(dòng)市委書(shū)記心》,獲2003年度全國(guó)省級(jí)黨報(bào)新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),新華社7月29日播發(fā)消息,《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》等先后報(bào)道)
附評(píng)論:群眾的事無(wú)小事
市委書(shū)記楊仁爭(zhēng)同志,百忙中關(guān)注本報(bào)民生版一篇小言論所反映的幾樁小事,并批示要求"有關(guān)部門(mén)對(duì)照檢查一下做得怎么樣"。這說(shuō)明了什么?答案只有一個(gè),那就是:群眾的事無(wú)小事。
群眾的事多半是小事,對(duì)他們來(lái)說(shuō),生活中的一樁樁具體的小事就是大事。如報(bào)道中所提到的,配藥、訂報(bào)、交費(fèi),諸如此事都是老百姓經(jīng)常要遇到的,是他們?nèi)粘I畹囊徊糠?。而在我們一些人心目中,群眾為他們自己的小事,兜兩個(gè)小圈子,多跑上幾趟,不足掛齒,是微不足道的。有些同志口口聲聲說(shuō)要從群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想,卻往往忽視百姓眼前的"小事"。有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),平時(shí)只顧著忙"大事",只有等到小事情弄成了大問(wèn)題,這才忙著去解決。所有這些,在新世紀(jì)新階段,是到了該為老百姓認(rèn)真想一想的時(shí)候了。今天,市委書(shū)記批示精神十分明確:群眾的事無(wú)小事,就是要把百姓的小事時(shí)刻放在心上,當(dāng)作眼前的大事來(lái)抓。
群眾的事無(wú)小事,其內(nèi)涵就是事關(guān)百姓的利益,再小的事也是大事。胡錦濤總書(shū)記指出:"群眾利益無(wú)小事。凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。"這段話飽含深厚的感情,蘊(yùn)涵著極其豐富而深刻的思想內(nèi)涵,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
當(dāng)前,全市上下正在興起學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮,認(rèn)真落實(shí)市委五屆四次全會(huì)精神。如果我們每一位黨員干部都能把群眾的"小事"當(dāng)作大事辦實(shí)辦好,那么,廣大群眾就會(huì)感到"三個(gè)代表"很實(shí)在,就在自己身邊。
(原載2003年7月21日《湖州日?qǐng)?bào)》)
群眾利益無(wú)小事——一位普通市民的一封來(lái)信在湖州引發(fā)大討論
7月下旬以來(lái),在浙江省湖州市,一位老人遭遇的三樁小事被當(dāng)?shù)孛襟w披露后,因市委書(shū)記的批示,從而引發(fā)了一場(chǎng)"群眾利益無(wú)小事"的討論。
當(dāng)?shù)夭簧俑刹咳罕娬J(rèn)為,這是湖州市興起學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮中出現(xiàn)的一個(gè)新景象。沒(méi)有有關(guān)部門(mén)的通知,這場(chǎng)討論仍在自發(fā)地進(jìn)行中。
一、老人無(wú)奈投書(shū) 書(shū)記報(bào)上批示
7月15日,湖州日?qǐng)?bào)編輯中心收到退休教師高達(dá)約500字的來(lái)稿《近日紀(jì)事》,說(shuō)的是作者自6月27日至7月3日的一個(gè)星期里,先后到藥店配藥、申請(qǐng)安裝水表交費(fèi)和退訂重復(fù)報(bào)刊的一些周折。為了這三樁小事,他頭頂酷日來(lái)回奔波,竟一事無(wú)成,困惑滿腹之下寫(xiě)了短文,批評(píng)有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位做事馬虎、實(shí)事不實(shí)的工作作風(fēng)。
事情的經(jīng)過(guò),據(jù)高達(dá)老人事后在接受采訪時(shí)介紹:6月27日,他從媒體上得知,從當(dāng)天開(kāi)始,本市參加醫(yī)保人員可不憑處方直接到指定藥店配取非處方藥。于是,他興沖沖地走到一家指定藥店配藥,不料藥店員工告訴他不能配,也沒(méi)說(shuō)明什么緣由,讓老人白跑了一趟。6月30日,他家安裝自來(lái)水一戶一表,上午水廠來(lái)人通知去付款,誰(shuí)知下午到自來(lái)水公司交費(fèi)時(shí)被告知,"資料還沒(méi)輸入電腦,你明天再來(lái)吧。"收費(fèi)員就這么一句話把他打發(fā)了。7月3日,他拿著郵政部門(mén)通知上街續(xù)訂下半年報(bào)刊,由于年老記性不好,忘了他此前已續(xù)訂過(guò)。結(jié)果,幾天后他收到了兩份同一種報(bào)紙。這下,老人又不得不再去郵局退訂。
7月17日,經(jīng)過(guò)編輯的高文《小事并不小》在《湖州日?qǐng)?bào)》第五版言論專欄"留言板"上發(fā)表。不料,"小事"牽動(dòng)書(shū)記心,湖州市委書(shū)記楊仁爭(zhēng)當(dāng)天就《小事并不小》一文作出批示:"這幾件事提得對(duì)。群眾的事無(wú)小事。請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)照檢查一下做得怎么樣?"這是楊仁爭(zhēng)在湖州市委書(shū)記任上兩年多來(lái)第一次為一篇報(bào)道作出批示。
7月21日,《湖州日?qǐng)?bào)》以《老教師冒酷暑來(lái)回奔波 小事不小 市領(lǐng)導(dǎo)系民情要求整改 實(shí)事要實(shí)》為題在頭版頭條位置刊出,并配發(fā)評(píng)論《群眾的事無(wú)小事》。報(bào)道在該市廣大干部群眾中引起的反響,有關(guān)人士認(rèn)為"近年來(lái)少見(jiàn)"。
二、市民普遍歡迎 機(jī)關(guān)聞風(fēng)而動(dòng)
報(bào)道刊出后的5天里,數(shù)十名讀者以打電話、發(fā)郵件、寫(xiě)信等方式反映他們的看法。
多數(shù)人認(rèn)為,這樣的"小題大做"很有必要。讀者王雪海在來(lái)信中說(shuō),這體現(xiàn)了新一屆市委、市政府務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),真正把群眾利益作為實(shí)踐"三個(gè)代表"的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一位姓張的老通訊員在電話中說(shuō)道:"要是我們的公職人員和服務(wù)人員都能這樣重視群眾的小事,誰(shuí)都會(huì)覺(jué)得'三個(gè)代表'很實(shí)在,就在我們身邊。"
老教師高達(dá)也投書(shū)報(bào)社,暢談感想。他說(shuō):"這樣的事,其他人在其他部門(mén),或多或少都碰到過(guò),老百姓辦點(diǎn)事多跑幾趟,好像已成為一種'應(yīng)該',大家都熟視無(wú)睹了,包括辦事的人和給辦事的人。"他是為了"盡自己一份責(zé)任,反映一下情況",對(duì)黨報(bào)能及時(shí)反映,并引起市委書(shū)記重視,感到"深受鼓舞"。
同時(shí),也有相當(dāng)一部分讀者,在來(lái)電來(lái)信中對(duì)政府有關(guān)部門(mén)的工作提出了意見(jiàn)和建議:一些部門(mén)辦事拖沓,凡事搬弄條文,并沒(méi)有把群眾的利益真正落到實(shí)處;有些事因涉及幾個(gè)部門(mén),扯皮現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重;對(duì)一些一時(shí)不能辦好的事,有的部門(mén)和單位也應(yīng)有個(gè)說(shuō)法;對(duì)有關(guān)部門(mén)如何文明執(zhí)法呼聲很高,反映他們?cè)趫?zhí)法時(shí),有時(shí)以老百姓的態(tài)度好壞作為處罰輕重的依據(jù)。
市委書(shū)記的批示在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)中的反響同樣強(qiáng)烈。一些同志認(rèn)為,平時(shí)不能說(shuō)心里沒(méi)有百姓,可總覺(jué)得能為群眾辦好事就夠了,沒(méi)想到為此而讓他們多跑上幾趟正是自己工作作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)。
圍繞"轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展",一些部門(mén)還順勢(shì)推出了一批親民、便民、利民的新舉措。"小事"中涉及的部門(mén)迅速整改,其他部門(mén)舉一反三主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)。
高達(dá)老人親歷的三樁小事,本來(lái)都是有關(guān)部門(mén)為方便群眾而推出的實(shí)事、好事,但是,沒(méi)有收到好的效果,關(guān)鍵還是有關(guān)措施沒(méi)有落實(shí)。針對(duì)群眾的批評(píng),有關(guān)部門(mén)聞過(guò)則喜及時(shí)落實(shí)整改措施。
市藥品監(jiān)督管理局從自身內(nèi)部尋找工作脫節(jié)的原因,當(dāng)即要求所有指定藥店,立即做好對(duì)持有IC卡的參保人員可直接刷卡配藥的377種非處方藥的公布和宣傳工作,并在本藥店可供非處方藥標(biāo)上明顯記號(hào),以方便顧客。
發(fā)送"報(bào)刊續(xù)訂通知單"本是湖州郵政部門(mén)今年推出的新的服務(wù)舉措。發(fā)生讀者重訂現(xiàn)象后,局長(zhǎng)過(guò)問(wèn),7月18日下午,該局報(bào)刊部門(mén)三人到老教師家登門(mén)致歉。第二天又專門(mén)召開(kāi)相關(guān)部門(mén)會(huì)議,認(rèn)真查找工作環(huán)節(jié)中存在的每一個(gè)漏洞,并針對(duì)群眾反映的投遞質(zhì)量等熱點(diǎn)問(wèn)題舉一反三,落實(shí)整改措施:以社區(qū)服務(wù)中心為切入點(diǎn),抓緊規(guī)劃建設(shè),實(shí)施社區(qū)服務(wù)中心的投遞體制。
由于現(xiàn)場(chǎng)查勘員、業(yè)務(wù)接待員工作的粗心,讓用戶冒著酷暑跑了兩趟冤枉路。此事在建設(shè)系統(tǒng)上下引起了強(qiáng)烈反響。在7月18日的系統(tǒng)年中會(huì)議上,市建設(shè)局負(fù)責(zé)人兩次提到《小事并不小》一文,要求以此事為鑒,從提高服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為切入點(diǎn),加大規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理的力度。從7月21日下午起,市自來(lái)水公司對(duì)所有服務(wù)人員一律實(shí)行首問(wèn)制,誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé),并調(diào)整作業(yè)流程,接單后必須隨時(shí)勘察、隨時(shí)交費(fèi)、隨時(shí)安裝。
三、就事論事不可取 切實(shí)轉(zhuǎn)變重落實(shí)
一些讀者同時(shí)認(rèn)為這樣的討論很有必要,"能觸及一些人可能已經(jīng)麻木的靈魂"。當(dāng)然,也有一些讀者表示了不同的看法,認(rèn)為這些年來(lái)"大討論不少,機(jī)關(guān)頑疾真正改起來(lái)非一日之功,但要是真抓,世上任何事情都是人做成的"。
在討論中,市建設(shè)局、公安局等部門(mén)開(kāi)展了"換位思考法","多想想群眾的不便,少想想自己的麻煩,把方便留給群眾",讓大多數(shù)干部認(rèn)為"這樣的討論很實(shí)在","群眾的事是'大'是'小',反映的是群眾利益在我們心中的位置,是干部對(duì)群眾感情的一把標(biāo)尺"。
其實(shí),湖州市機(jī)關(guān)部門(mén)的討論從一開(kāi)始就不是就事論事式的,而是跳出那三樁小事,在對(duì)照檢查中挖掘工作和思想作風(fēng)上的問(wèn)題。隨著討論的深入,人們的思考也越來(lái)越理性。一些機(jī)關(guān)干部認(rèn)為,機(jī)關(guān)部門(mén)要真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,必須在思想上和工作中正確理解并把握好六個(gè)關(guān)系。即:"小事"與"大事"的關(guān)系、"眼前"與"長(zhǎng)遠(yuǎn)"的關(guān)系、群眾利益與部門(mén)利益的關(guān)系、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系、"對(duì)上負(fù)責(zé)"與"對(duì)下負(fù)責(zé)"的關(guān)系、及時(shí)整改與舉一反三的關(guān)系。
不少部門(mén)的負(fù)責(zé)人提出,關(guān)鍵不在出臺(tái)什么新制度,而在于動(dòng)真格,落實(shí)已有的各項(xiàng)制度。市政法委正在按"政法干警必須遵守的十項(xiàng)規(guī)定",一條一條地嚴(yán)查暗訪,發(fā)現(xiàn)一起處分一起,嚴(yán)禁擾民現(xiàn)象的發(fā)生。市審批辦證服務(wù)中心則依據(jù)一審一核、一事一評(píng)制度,由群眾當(dāng)場(chǎng)評(píng)議,當(dāng)場(chǎng)"揭榜",以服務(wù)質(zhì)量取人。
大家比較集中的看法是楊仁爭(zhēng)的批示是"小中抓大"。對(duì)此,楊仁爭(zhēng)在接受記者采訪時(shí)說(shuō):"小事不小,在興起學(xué)習(xí)貫徹'三個(gè)代表'重要思想新高潮的過(guò)程中,湖州各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)都要以此為鑒,舉一反三。群眾的事是'大'是'小',反映的是群眾利益在干部心目中的位置,是我們對(duì)群眾的感情問(wèn)題。我們要把群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn),真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。"在他的心目中,"湖州作為長(zhǎng)三角地區(qū)15個(gè)城市之一,機(jī)遇很大,壓力更大,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。"
目前,圍繞"建設(shè)大城市,實(shí)現(xiàn)新跨越",該市"舉一反三,真抓實(shí)干"的氣氛正濃。
(原載2003年8月6日《文匯報(bào)》)
湖州工業(yè)園區(qū)完成"格式化"
"廣種薄收、處處開(kāi)花的游擊戰(zhàn),是打造不出先進(jìn)制造業(yè)基地來(lái)的,圈而不用、開(kāi)而不發(fā)的現(xiàn)象,必須有一個(gè)根本性的改變。"11月中旬,浙江省湖州市委書(shū)記楊仁爭(zhēng)接受記者采訪時(shí),對(duì)該市半年多工業(yè)園區(qū)大整頓作了這樣的解釋。
湖州市今年在浙江省率先開(kāi)始整頓工業(yè)園區(qū)。最近,市政府常務(wù)會(huì)議敲定,該市原有的49個(gè)市、縣區(qū)兩級(jí)工業(yè)園區(qū),報(bào)批保留23個(gè),整合16個(gè),撤銷(xiāo)10個(gè);現(xiàn)有的鄉(xiāng)級(jí)工業(yè)園區(qū)和村級(jí)工業(yè)小區(qū)全部撤銷(xiāo)。市統(tǒng)計(jì)局的一位干部說(shuō):"湖州的工業(yè)園區(qū)算是被'格式化'了一次。"
一半繁榮一半荒蕪
地處長(zhǎng)三角地區(qū)"金南翼"的湖州,是浙江省接軌上海的橋頭堡和承接上海輻射內(nèi)地的門(mén)戶城市。近年來(lái),該市著力于加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,一批具有一定特色優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)迅速崛起。自1992年以來(lái),該市共建起各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)49家,這還不包括鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)工業(yè)小區(qū)。
與遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,地處湖州南郊的道場(chǎng)鄉(xiāng)因緊靠中心城市優(yōu)勢(shì)明顯,擠出75畝土地開(kāi)張了一個(gè)園區(qū),但只能是"小打小鬧"。東郊的環(huán)渚鄉(xiāng)也曾有過(guò)一張類似的開(kāi)發(fā)"藍(lán)圖"。而與這兩個(gè)園區(qū)相鄰的正是發(fā)揮著全市"龍頭"作用的湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),近年來(lái)卻受制于原有的規(guī)劃,一直施展不開(kāi)拳腳。
導(dǎo)致這一現(xiàn)象的深層次原因,在于傳統(tǒng)的"政績(jī)觀"作用下,各級(jí)"一把手"心目中"經(jīng)濟(jì)版圖"無(wú)法突破自己的"行政版圖"。曾當(dāng)過(guò)中學(xué)數(shù)學(xué)教師的長(zhǎng)興縣洪橋鎮(zhèn)長(zhǎng)沈彬興說(shuō)道:"按理,一個(gè)鄉(xiāng)一個(gè)鎮(zhèn)資源等各類經(jīng)濟(jì)要素終究非常有限,但作為一鎮(zhèn)之長(zhǎng),誰(shuí)不想既讓自己臉上有光,又能給上面添彩?"
擴(kuò)容、整合、提升
面對(duì)"一半繁榮一半荒蕪"的現(xiàn)象,為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,湖州市終于痛下決心,在全省率先開(kāi)始清理整頓各類工業(yè)園區(qū),實(shí)施"擴(kuò)容、整合、提升"工程。經(jīng)過(guò)近半年的調(diào)研和決策,他們按照"嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待"的原則和"禁、撤、整、改、擴(kuò)"的方針,制訂了衡量工業(yè)園區(qū)能否保留的6項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)。
6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)包括園區(qū)位于省、市級(jí)中心城鎮(zhèn)或工業(yè)重鎮(zhèn),園區(qū)所在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、能成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭,投資密度高等。要求在土地征用和拆遷中,最大限度地維護(hù)群眾的根本利益。
最重要一招是,該市提出了一個(gè)"畝產(chǎn)量"的新概念,即劃定一條底線,每畝土地首筆投資必須達(dá)到10萬(wàn)美元或70萬(wàn)元人民幣。而整頓之前,統(tǒng)計(jì)結(jié)果全市的平均值每畝投資僅為40多萬(wàn)元。
作為整頓的一部分,湖州市要求被整合撤銷(xiāo)的園區(qū),立即全面停止享受各類優(yōu)惠政策,在限期內(nèi)摘下牌子、解散機(jī)構(gòu)、退出人員。對(duì)入園項(xiàng)目多、投資密度高、建設(shè)進(jìn)度快的園區(qū),給予一定獎(jiǎng)勵(lì);而對(duì)于停滯不前的園區(qū),一年給予黃牌警告,連續(xù)兩年黃牌警告的予以撤銷(xiāo)。
讓活下來(lái)的活得更好
伸開(kāi)十指,不如握緊一個(gè)拳頭。湖州市通過(guò)大整頓,財(cái)力向重點(diǎn)園區(qū)傾斜,土地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠,產(chǎn)業(yè)向積聚方向發(fā)展,成效已開(kāi)始顯現(xiàn)。
今年,湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)接納了相鄰的西南工業(yè)園區(qū)和東部園區(qū)共20多平方公里,目前規(guī)劃面積擴(kuò)大到70平方公里。1~10月,該區(qū)共引進(jìn)新進(jìn)項(xiàng)目123個(gè),其中外資項(xiàng)目38個(gè),合同利用外資2.42億美元,實(shí)到外資5224萬(wàn)美元,同比分別增長(zhǎng)近180%、77%,已投入資金6億元。最近,又與上海浦東軟件園、張江高科技園區(qū)、外高橋保稅區(qū)建立"合作招商和園區(qū)共建"新機(jī)制,活力大增。
長(zhǎng)興縣在這次整頓中砍掉了一半園區(qū),全縣形成"一區(qū)四園"新格局,進(jìn)一步整合提升了產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平。省級(jí)的長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在吸納了4個(gè)被摘牌的園區(qū)后,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,著力打造"長(zhǎng)三角一流開(kāi)發(fā)區(qū)",保留的4個(gè)工業(yè)園區(qū)構(gòu)筑特色化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),加快形成新型建材、新型紡織、蓄電池、機(jī)電信息這4個(gè)先進(jìn)制造業(yè)基地。
當(dāng)然,工業(yè)園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,不能簡(jiǎn)單地看進(jìn)區(qū)企業(yè)的數(shù)量,而應(yīng)看其凝聚資源、聚合產(chǎn)業(yè)的能力。市委書(shū)記楊仁爭(zhēng)提出,要開(kāi)發(fā)一片成一片,以項(xiàng)目帶動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。
改變?cè)械?發(fā)展觀"、"政績(jī)觀"
湖州市經(jīng)委一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō):"這次整頓,其意義不僅只是在經(jīng)濟(jì)層面上,沖擊更大的還在于思想觀念上,事實(shí)上后者意義更大,否則今天整頓了,明天一早就會(huì)掛出更多的牌子。"
"其實(shí)解決工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)的問(wèn)題,重在解決發(fā)展觀的問(wèn)題。十六大提出科學(xué)的發(fā)展觀,十六屆三中全會(huì)又進(jìn)一步提出'五個(gè)統(tǒng)籌',可以說(shuō)是詮釋了新的發(fā)展觀,現(xiàn)在關(guān)鍵一點(diǎn),要讓每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部真正領(lǐng)會(huì),并由此樹(shù)立起新的'政績(jī)觀',因?yàn)樾碌陌l(fā)展觀必須要有新的'政績(jī)觀'。"楊仁爭(zhēng)說(shuō)。今年,為了改變傳統(tǒng)的"政績(jī)觀",更好地維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益,湖州市修正了對(duì)相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容,最重要的一點(diǎn)就是淡化GDP因素,該項(xiàng)指標(biāo)作用只占干部政績(jī)考核體系的2%,并決定明年全部取消對(duì)GDP指標(biāo)的直接考核。同時(shí)新增了有關(guān)民生和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的4條考核標(biāo)準(zhǔn)。
(原載2003年11月21日《光明日?qǐng)?bào)》)
湖州年度工作考核不唯GDP指標(biāo)
本報(bào)杭州12月6日電 從明年開(kāi)始,浙江省湖州市對(duì)縣區(qū)年度工作考核時(shí),將取消沿用多年的GDP指標(biāo),代之以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是群眾生活水平和質(zhì)量提高的考核。這是湖州市改革績(jī)效評(píng)估體系,引導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀的重要舉措。
湖州市于12月4日出臺(tái)《關(guān)于完善縣區(qū)年度綜合考核工作的意見(jiàn)》(草案),從明年起調(diào)整現(xiàn)行考核指標(biāo),取消對(duì)GDP指標(biāo)的直接考核,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件改善、財(cái)政總收入等地方經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力增強(qiáng)、政府職能轉(zhuǎn)變和辦事效率提高等四方面的考核,包括財(cái)政總收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展、就業(yè)和社會(huì)保障等15個(gè)方面。改變以往以內(nèi)部考核、上級(jí)對(duì)下級(jí)考核為主的做法,考核過(guò)程和結(jié)果將向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,以確立更為全面和科學(xué)的干部評(píng)價(jià)體系。
湖州市委書(shū)記楊仁爭(zhēng)說(shuō),確立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,要從改革工作評(píng)價(jià)體系入手。GDP是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù),但絕不是唯一的依據(jù)。近年來(lái),湖州已在縣區(qū)綜合考核中對(duì)GDP指標(biāo)逐年淡化,2001年GDP指標(biāo)所占比例由10%調(diào)減至8%,2003年已減至2%。對(duì)GDP考核的逐步淡化,促使干部以人為本,努力為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利。近兩年,全市財(cái)政總收入、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等多項(xiàng)與民生密切相關(guān)的指標(biāo),增幅都位居全省第一。
(原載2003年12月7日《人民日?qǐng)?bào)》)
湖州干部考核之變
□從明年起,湖州對(duì)所屬縣區(qū)年度綜合考核"減一加四",即取消GDP指標(biāo),強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力增強(qiáng)、群眾生活水平提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變等方面的考核,并改變以往以內(nèi)部考核為主、上級(jí)對(duì)下級(jí)考核為主的做法,把考核過(guò)程和結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)
□從2001年開(kāi)始,湖州便開(kāi)始淡化GDP的考核,當(dāng)年GDP指標(biāo)占整個(gè)考核指標(biāo)由原來(lái)的10%調(diào)減至8%,去年減至4%,今年只占2%。取消GDP指標(biāo)考核并非心血來(lái)潮,而是一個(gè)逐年淡化的過(guò)程
□確立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要從改革工作評(píng)價(jià)體系入手,"減一加四"的目的只有一個(gè):以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展,因?yàn)?發(fā)展的質(zhì)量才是最硬的硬道理"
整治耐火材料企業(yè)——"這樣搞要不要發(fā)展?"
12月20日,王海榮站在工廠旁邊,叉著腰,看著煙囪轟然倒下。
他是浙江長(zhǎng)興眾利耐火器材有限公司的副總經(jīng)理。那天,他在現(xiàn)場(chǎng)指揮工人把自己工廠的4支煙囪給拆掉了。
此前的12月11日,長(zhǎng)興縣召開(kāi)了一個(gè)被人稱為"不要發(fā)展"的會(huì)議??h領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上宣布,從12月20日開(kāi)始到明年3月,全縣187家耐火材料企業(yè)全部列入整治或整改對(duì)象,200多只煙囪限期拆除、改造。
面對(duì)限期整治,長(zhǎng)興縣絕大多數(shù)耐火材料企業(yè)表示愿意接受。李家巷鎮(zhèn)的39家企業(yè)中,有20座燃煤倒焰窯已主動(dòng)?;疝D(zhuǎn)入改造,"眾利"就是該鎮(zhèn)耐火材料企業(yè)中的老大。
"我們從12月12日就開(kāi)始停窯整治了。"王海榮說(shuō),廠里原本有4只煙囪,1只已經(jīng)拆了,1只拆了一半,剩下的2只準(zhǔn)備在這個(gè)月內(nèi)拆平。他還說(shuō),停產(chǎn)整治這幾天,總經(jīng)理一直在外面考察選擇新窯爐,尋求新產(chǎn)品。
不過(guò),他們還是有點(diǎn)不服氣。耐火材料曾給長(zhǎng)興帶來(lái)榮耀,稅收貢獻(xiàn)在各產(chǎn)業(yè)中列第二。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人曾這樣問(wèn)縣長(zhǎng)劉國(guó)富:"這樣搞還要不要發(fā)展?""把耐火材料停了,不是斷了政府的財(cái)路嗎?"
"都20多年了,你們那里發(fā)展得怎么樣?你們有沒(méi)有算過(guò)成本?欠下的資源債、環(huán)保債還嫌少嗎?現(xiàn)在的問(wèn)題不是要不要發(fā)展,而是如何發(fā)展。"劉國(guó)富反問(wèn)他們,急功近利的發(fā)展到底給長(zhǎng)興帶來(lái)什么?
當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)曾調(diào)查發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)興現(xiàn)有163家耐火企業(yè)的老總,幾乎百分之百地搬到了環(huán)境相對(duì)較好的雉城鎮(zhèn)安家,"老總進(jìn)城有很多因素,但躲避污染這-點(diǎn)不容否定"。
不久前,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的另一項(xiàng)調(diào)查更是觸目驚心——163家耐火企業(yè)年燃煤50677噸,排出煙塵2000多噸、二氧化硫8000多噸。"長(zhǎng)興靠近太湖,一直是碧水青山,而耐火材料企業(yè)多了以后,這里的天空變得灰暗了,水也沒(méi)有以前清澈了"。
耐火產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境造成的壓力,已成為長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中越來(lái)越突出的一塊"心病"。
用犧牲環(huán)境的代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是發(fā)展中國(guó)家比較普遍的一種發(fā)展模式。"這在發(fā)展初期是可以理解的。"劉國(guó)富說(shuō),"但是,經(jīng)過(guò)20多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們也到了該反思的時(shí)候了。"
對(duì)這種發(fā)展思路進(jìn)行反思的不僅僅是長(zhǎng)興,而是它所隸屬的整個(gè)湖州市。12月16日,湖州市委、市政府正式下發(fā)《關(guān)于完善縣區(qū)年度綜合考核工作的意見(jiàn)》,其核心內(nèi)容是,從明年起,對(duì)所屬縣區(qū)年度綜合考核"減一加四",即取消GDP指標(biāo),強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力增強(qiáng)、群眾生活水平提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變等方面的考核,并改變以往以內(nèi)部考核為主、上級(jí)對(duì)下級(jí)考核為主的做法,把考核過(guò)程和結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
取消GDP指標(biāo)考核——"這樣的減法符合民意"
新考核標(biāo)準(zhǔn)一出臺(tái),就受到普遍關(guān)注,其中,取消GDP指標(biāo)考核最引人注意,被人稱為這次改革中的"減法"。
參與起草《意見(jiàn)》的湖州市委副秘書(shū)長(zhǎng)、政研室主任章旭東介紹說(shuō),湖州市對(duì)所屬縣區(qū)實(shí)行年度綜合考核已有七八年,對(duì)檢查縣區(qū)班子的績(jī)效、規(guī)范他們的行政作為,確實(shí)起到"指揮棒"的作用,而考核辦法本身也是在不斷摸索、不斷調(diào)整、不斷完善的。"這次決定取消GDP指標(biāo)的考核,并非一時(shí)心血來(lái)潮,本來(lái)就有了一個(gè)逐年淡化的過(guò)程。"他說(shuō)。
在湖州,許多基層"一把手"都有這樣的看法。吳興區(qū)委副書(shū)記、織里鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊六順說(shuō):"從2001年開(kāi)始,湖州便開(kāi)始淡化GDP的考核。2001年,GDP指標(biāo)占整個(gè)考核指標(biāo)由原來(lái)的10%調(diào)減至8%,去年減至4%,今年只占2%。"
"這樣的減法符合民意。"南潯區(qū)區(qū)委組織部長(zhǎng)許宏說(shuō),過(guò)去的考核中,注重經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容,而GDP是最直觀而醒目的指標(biāo)。因此,很多干部圍繞著GDP轉(zhuǎn),整天想的是如何增加GDP,結(jié)果忽視了其他很多方面的發(fā)展,"老百姓看在眼里,急在心里"。
南潯是江南古鎮(zhèn)的典范,碧水繞街,但因?yàn)楹鲆暛h(huán)境的發(fā)展,河里的水變得不太干凈了,以前常見(jiàn)的百姓在河邊臺(tái)階下洗衣淘米的景象也消失了。"這樣的GDP要了有什么用呢?"許宏說(shuō),"經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,生活質(zhì)量卻降低了。"
今年,南潯鎮(zhèn)對(duì)河道進(jìn)行了綜合整治,限制了一些商業(yè)設(shè)施,清理了淤泥,河水重新變清,居民們又可以到河里洗衣淘米。
"取消GDP是水到渠成的結(jié)果。"湖州市委書(shū)記楊仁爭(zhēng)說(shuō),"經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,社會(huì)卻不能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,而且只能是協(xié)調(diào)發(fā)展。"
幾年前,湖州就開(kāi)始對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行探索。楊仁爭(zhēng)說(shuō):"黨的十六屆三中全會(huì)提出新的發(fā)展觀,這就更加堅(jiān)定了湖州最終取消GDP指標(biāo)考核的決心。"
不單有減法還有加法——"更加強(qiáng)調(diào)以人為本"
但是,楊仁爭(zhēng)并不希望大家只看到GDP指標(biāo)的取消,而是看到新考核體系中強(qiáng)化和增加的內(nèi)容。他說(shuō),和往年的考核指標(biāo)相比,新考核體系主要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力增強(qiáng)、群眾生活水平提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變等方面的考核。
同時(shí),新考核體系對(duì)考核辦法也作了較大修正。為杜絕造假,考核時(shí)將邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員參與,并將考核的過(guò)程和結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。"不僅要看減了什么,更要看增加了什么。"楊仁爭(zhēng)強(qiáng)調(diào),新的考核體系將更重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,湖州市委、市政府規(guī)定必須增加四條標(biāo)準(zhǔn):一是增加城鄉(xiāng)居民收入;二是改善群眾的生產(chǎn)生活條件;三是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)空間;四是完善社會(huì)保障體系。
"這次調(diào)整,重點(diǎn)體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀,同時(shí)體現(xiàn)了親民思想,強(qiáng)調(diào)以人為本。"許宏認(rèn)為,從單項(xiàng)考核到分塊考核,又從線性考核到綜合考核,湖州的績(jī)效評(píng)估體系是在務(wù)實(shí)中逐步建立起來(lái)的,是市委、市政府施政創(chuàng)新的重要舉措。
對(duì)政績(jī)觀的重大校正——"發(fā)展的質(zhì)量才是最硬的硬道理"
新的考核體系對(duì)明年工作實(shí)效的引導(dǎo)性作用,現(xiàn)在還無(wú)法看出,但是,近年來(lái)湖州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路探索實(shí)踐,倒可以看出一些成效。"從實(shí)踐來(lái)看,新的發(fā)展觀使各級(jí)干部的政績(jī)觀得到重大校正,急功近利、片面追求GDP增長(zhǎng)的風(fēng)氣得到有力遏制。"楊仁爭(zhēng)說(shuō)。
南潯在今年初撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)時(shí)就明確提出:"為保護(hù)不一樣的南潯,拒絕環(huán)保不達(dá)標(biāo)的一切項(xiàng)目進(jìn)入";"中國(guó)竹鄉(xiāng)"安吉縣環(huán)境優(yōu)美,有位外商曾多次要求到安吉辦一個(gè)總投資千萬(wàn)美元的印染廠,因環(huán)保原因被婉言謝絕。今年,安吉已拒絕總投資約5000萬(wàn)美元的易污染項(xiàng)目。
針對(duì)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核體系,在一定程度上指導(dǎo)著領(lǐng)導(dǎo)班子的工作思路。而領(lǐng)導(dǎo)班子工作思路的改變,也必然影響政府職能的轉(zhuǎn)變進(jìn)程。章旭東說(shuō):"新的考核體系很明確地告訴基層領(lǐng)導(dǎo),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也要解決好就業(yè)和環(huán)境等問(wèn)題。"章旭東曾到美國(guó)哈佛大學(xué)進(jìn)修了4個(gè)月行政管理,他認(rèn)為,政府的主要職能就在于提供完善的公共產(chǎn)品,增加就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及提高人民生活水平等。
"經(jīng)過(guò)20多年的改革,我們正從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,對(duì)于政府職能的定位已大致勾勒出來(lái)。"楊仁爭(zhēng)說(shuō),"湖州這次干部考核體系的改變,正是對(duì)政府職能回歸的一次嘗試。"按照他的理解,政府只要把自己的職能發(fā)揮好了,經(jīng)濟(jì)自然會(huì)上去,人民生活水平和生活環(huán)境也會(huì)得到提高。
據(jù)了解,湖州近幾年一直在實(shí)施"富民工程"、"實(shí)事工程"和"安民工程"三大工程,大幅提高當(dāng)?shù)刎?cái)力和人民生活水平。去年以來(lái),該市地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等密切關(guān)系民生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),在長(zhǎng)三角15城市中奪得6個(gè)增速第一。今年,在政府的推動(dòng)下,湖州又有2.3萬(wàn)名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,其中市區(qū)為3.4%,就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保對(duì)象均實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
"發(fā)展的質(zhì)量才是最硬的硬道理。希望通過(guò)科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)創(chuàng)造一個(gè)適合人居、適合創(chuàng)業(yè)的湖州。"楊仁爭(zhēng)這樣說(shuō)。
(原載2003年12月26日《人民日?qǐng)?bào)·華東新聞》一版頭條)
近年來(lái),湖州市逐年淡化了GDP指標(biāo)的考核。其中緣由究竟何在?請(qǐng)看湖州市委書(shū)記楊仁爭(zhēng)的自述——
我們?yōu)樯兜疓DP考核
一些地方片面追求GDP硬指標(biāo),結(jié)果成了"一俊遮百丑"談起干部考核調(diào)整這一話題,湖州市委書(shū)記楊仁爭(zhēng)向記者打開(kāi)了話匣子——
去年12月11日,我們那里的長(zhǎng)興縣開(kāi)了一個(gè)被人稱為"不要發(fā)展"的會(huì)??h領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上宣布,全縣187家耐火材料企業(yè)全部列入整治或整改對(duì)象,200多只煙囪限期拆除、改造。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),過(guò)去開(kāi)辦的這些耐火企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、居民收入增加、政府財(cái)政充實(shí)起到了較大的作用。但我們也看到,限于目前的生產(chǎn)技術(shù),它們又是一個(gè)對(duì)環(huán)境有破壞的產(chǎn)業(yè)。這些耐火企業(yè)每年燒煤5萬(wàn)多噸,排出煙塵2000多噸、二氧化硫8000多噸。據(jù)我了解,這187家企業(yè)的老總,幾乎百分之百地搬到了環(huán)境相對(duì)較好的雉城鎮(zhèn)安家。"老總搬家"有很多因素,但最主要的恐怕是為了躲避污染吧。
長(zhǎng)興縣的這些故事在整個(gè)湖州都曾有過(guò)。我們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn),干部考核有"指揮棒"的作用。在原來(lái)的考核中,過(guò)于突出了GDP指標(biāo)的內(nèi)容,使一些人把"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"理解為"以GDP為中心",把"發(fā)展是硬道理"理解為"增長(zhǎng)率是硬道理"、"GDP增長(zhǎng)是硬道理"。這樣的發(fā)展觀往往使人走入發(fā)展的誤區(qū)。
比如,一些地方片面追求GDP硬指標(biāo),結(jié)果成了"一俊遮百丑",忽視人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。比如,為追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,一些地方盲目上項(xiàng)目、搞投資,造成大量低水平重復(fù)建設(shè)。而這樣做,即使實(shí)現(xiàn)了短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也是一種低效率、低水平、顧此失彼的增長(zhǎng)。
再比如,一些地方一味追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視資源、環(huán)境的可承載能力。在個(gè)別地方,少數(shù)黨政干部為追求任期內(nèi)政績(jī),不顧本地實(shí)際和資源、環(huán)境承載能力,大搞五花八門(mén)的"形象工程"、"政績(jī)工程",使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展缺乏可持續(xù)性。
GDP不是壞東西,考核調(diào)整的"用心"在于讓干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀
我們感到,樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,就要轉(zhuǎn)動(dòng)干部考核這根"指揮棒"。
湖州市從實(shí)際出發(fā),對(duì)GDP指標(biāo)考核逐年淡化。從2001年開(kāi)始,湖州當(dāng)年GDP考核指標(biāo)占整個(gè)考核指標(biāo)由原來(lái)的10%調(diào)減至8%2002年減至4%,2003年只占2%。今年,我們水到渠成,取消了GDP直接指考核。
我想說(shuō)明的是,我們對(duì)干部考核并不僅僅只做"減法",還做了"加法"。我們?nèi)∠薌DP指標(biāo)的直接考核,但增加了很多新的考核內(nèi)容。從今年起,我們對(duì)所屬縣區(qū)的年度綜合考核,強(qiáng)化了對(duì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力增強(qiáng)、群眾生活水平提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變等方面內(nèi)容的考核。我們把以前衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)用其他方式來(lái)體現(xiàn),比如考核增加了城鄉(xiāng)居民收入等指標(biāo)。所以,這次干部考核調(diào)整并非不要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其"用心"在于讓干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀。
我覺(jué)得,作為一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),GDP并不是壞東西。一方面,它能比較清楚地反映一個(gè)地區(qū)一段時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;另一方面,我們不能把它放到太高的位置。我們這次取消GDP直接指標(biāo)的考核,并不是否定GDP,而是把它放到合適的位置上。
(原載2004年2月2日《人民日?qǐng)?bào)》)
附:再次想起楊仁爭(zhēng)先生
最近閉幕的十七屆五中全會(huì),在其正式發(fā)布的公報(bào)中多少有點(diǎn)意料之外的沒(méi)有寫(xiě)入"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"這一提法,這種情況在近年來(lái)的中央重要文件中很少出現(xiàn)過(guò)。
全會(huì)公報(bào)對(duì)"發(fā)展就是硬道理"植入了新的內(nèi)涵:"在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。"
引文到此,回到正題。楊仁爭(zhēng)先生在擔(dān)任湖州市委書(shū)記的最后階段,因單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整,本人很短暫地作過(guò)他的"編外文書(shū)"。說(shuō)實(shí)話,作為一名隨行記者,通常跟著"身后"可以,"近身"卻很難,更不要說(shuō)零距離采訪,除非領(lǐng)導(dǎo)召見(jiàn)。在我的印象中,他沒(méi)有"官架子",為人親和,有兩件事至今記憶猶新。一次筆者實(shí)在沒(méi)聽(tīng)懂他說(shuō)的話,又覺(jué)得是關(guān)鍵詞,無(wú)奈之下只好實(shí)話實(shí)說(shuō),不料他不好意思地笑了,表示了歉意,又拿起筆寫(xiě)下了他說(shuō)的話。又有一回,他對(duì)我說(shuō):"老葉,其實(shí)我的很多事都是例行性的,沒(méi)有新東西,你可以自主處理,而對(duì)于我一段時(shí)期內(nèi)關(guān)注的重點(diǎn),辛苦你了。"本人先后跟過(guò)兩任書(shū)記,但這個(gè)情節(jié)印象尤其深刻。
令我更為敬佩的當(dāng)屬他的政治敏銳性。2003年7月21日,本報(bào)報(bào)道本不足為奇,浙江日?qǐng)?bào)同日頭版頭條《"小事"牽動(dòng)市委書(shū)記心》,在省級(jí)黨報(bào)上如此顯著位置發(fā)表以地市級(jí)"一把手"為新聞主角的消息,應(yīng)屬罕見(jiàn)。2003年12月初,因楊仁爭(zhēng)的主導(dǎo),湖州市在國(guó)內(nèi)率先取消了縣區(qū)年度考核中對(duì)GDP指標(biāo)的直接考核。這可謂"一石激起千層浪",旋即引起社會(huì)各個(gè)層面的熱議,一時(shí)間媒體蜂擁而至,當(dāng)然也包括各種各樣的爭(zhēng)議。即使今天想來(lái),他當(dāng)時(shí)的舉動(dòng)得需要多大的勇氣!
身邊不少人對(duì)這位書(shū)記的印象,除了對(duì)他的一口難聽(tīng)懂的"天臺(tái)話"搖頭之外,大都認(rèn)為楊是"老實(shí)人",而在我的心目中,他的品質(zhì)遠(yuǎn)不是"老實(shí)"二字能概括得了的??上Вz傳性的病毒因子最終擊倒了他,湖州任職也許成了他一生事業(yè)的頂點(diǎn),這是后話。
其實(shí),在此前的一個(gè)月,即2003年11月,楊仁爭(zhēng)在接受光明日?qǐng)?bào)記者葉輝老師采訪時(shí)曾作了一次長(zhǎng)談,內(nèi)容即為他對(duì)"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"的異議,當(dāng)時(shí)本人也在場(chǎng)。我們?cè)谡砗髮3探o他審閱,并當(dāng)面再次建議他以不發(fā)表為宜,這時(shí)我也是第一次見(jiàn)他大為光火:"我不怕因此丟官!你們怕什么?"
特意找出當(dāng)年的舊作,不改一字照抄,全文如下:
湖州市委書(shū)記楊仁爭(zhēng)認(rèn)為在新的發(fā)展階段
"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"的提法需要與時(shí)俱進(jìn)
浙江省湖州市委書(shū)記楊仁爭(zhēng)日前在接受采訪時(shí)認(rèn)為,中國(guó)的改革已進(jìn)入新的發(fā)展階段,作為全黨全國(guó)的工作重心,"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"這一提法已顯得不夠完整。他認(rèn)為,完整的提法應(yīng)是"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面提高人民群眾生活水平與質(zhì)量為中心"。
據(jù)楊仁爭(zhēng)介紹,他是在近年來(lái)的工作實(shí)踐中產(chǎn)生這樣的思考,今年初形成上述觀點(diǎn),最近通過(guò)對(duì)黨的十六屆三中全會(huì)精神的反復(fù)學(xué)習(xí),"我更加堅(jiān)定了自己的想法"。
楊仁爭(zhēng)說(shuō),"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"作為全黨全國(guó)的工作重心,是在黨的十一屆三中全會(huì)上正式提出來(lái)的。這在"文革"剛剛結(jié)束,全國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨崩潰邊緣,十一屆三中全會(huì)及時(shí)地把黨和國(guó)家的工作重心從過(guò)去的以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是一個(gè)歷史性的進(jìn)步。25年的發(fā)展證明,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作重心凝聚了黨心、凝聚了民心,使中國(guó)貧窮落后的面貌迅速改變,為中華民族的偉大復(fù)興奠定了非常好的基礎(chǔ)。這是不容置疑的。
他認(rèn)為,改革開(kāi)放25年的今天,"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"的提法已顯示出其不完整性。為此,楊仁爭(zhēng)歷數(shù)了如下三個(gè)理由:
一、全面提高人民群眾的生活水平與質(zhì)量,這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn),是"本"。發(fā)展經(jīng)濟(jì)也好,建設(shè)先進(jìn)文化也好,都是圍繞并實(shí)現(xiàn)全面提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量這個(gè)"本",本末不能倒置。當(dāng)然,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,目前在總體上還比較落后,從戰(zhàn)略高度來(lái)說(shuō)"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"的思想并沒(méi)過(guò)時(shí),但是作為在新的發(fā)展階段黨和國(guó)家工作重心的唯一核心內(nèi)容,已經(jīng)顯得不夠完整。
黨的十六屆三中全會(huì)正是在總結(jié)了改革開(kāi)放25年的經(jīng)驗(yàn),完整提出了黨在新的發(fā)展階段的指導(dǎo)方針,根據(jù)全會(huì)精神可以概括為"五個(gè)堅(jiān)持"、"五個(gè)統(tǒng)籌":堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,堅(jiān)持尊重群眾的首創(chuàng)精神,堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。"五個(gè)堅(jiān)持"、"五個(gè)統(tǒng)籌"宣示了我們?cè)谛碌臍v史階段的發(fā)展觀、改革觀,中國(guó)的一切說(shuō)到底是以人為本,而不是以物為本。
二、增長(zhǎng)不等于發(fā)展,"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"無(wú)法使經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。自上世紀(jì)末以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在很大程度上已經(jīng)不能導(dǎo)致社會(huì)狀況的自然改善,在經(jīng)濟(jì)多年持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí),勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)沒(méi)有得到根本改善,社會(huì)貧富現(xiàn)象沒(méi)有得到很大改變,社會(huì)治安狀況也沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。25年的發(fā)展歷程證明了這一點(diǎn):經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,社會(huì)卻不能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,而且只能又必然是協(xié)調(diào)發(fā)展。作為全黨全國(guó)的工作重心,"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"顯然已無(wú)法涵蓋十六大提出的科學(xué)的發(fā)展觀。
今年"非典"疫情的大規(guī)模發(fā)生,充分暴露了我國(guó)片面注重以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不注重社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展在現(xiàn)階段可能出現(xiàn)的結(jié)果。正是由于片面重視了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,沒(méi)有以更多的人力精力用于全社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,國(guó)家公共衛(wèi)生體系尚不完善,缺乏健全的處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,導(dǎo)致"非典"發(fā)生后的較短時(shí)間內(nèi)有點(diǎn)措手不及,無(wú)法從容應(yīng)對(duì)。這從一個(gè)方面說(shuō)明了我們片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)忽視全面發(fā)展的某些偏差。
三、"以經(jīng)濟(jì)為中心"勢(shì)必導(dǎo)致"以GDP為中心"現(xiàn)象的泛濫。目前作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要考核指標(biāo)是GDP,現(xiàn)有的GDP統(tǒng)計(jì)方法是抽樣調(diào)查,統(tǒng)計(jì)口徑不一樣,可報(bào)高也可報(bào)低,無(wú)法科學(xué)考核。以往幾年每年75%以上省份的GDP指標(biāo)高于中央,今年1至6月,浙江省的GDP增長(zhǎng)是12.7%而11個(gè)地市的數(shù)據(jù)都高于全省平均值,這就很能說(shuō)明問(wèn)題。與GDP的計(jì)相比較,財(cái)政收入難以造假,財(cái)政是以稅收為基礎(chǔ),稅收高不起來(lái),財(cái)政必然也高不起來(lái),個(gè)別地方在短時(shí)間內(nèi)可能會(huì)報(bào)點(diǎn)虛數(shù),但無(wú)法長(zhǎng)期作假,有道是"吹牛皮要交稅",在財(cái)政稅收上誰(shuí)都不敢吹牛。
作為一項(xiàng)宏觀的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),GDP可以作為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù),但絕不是唯一的依據(jù)。GDP在反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),并不能如實(shí)反映它所帶來(lái)的資源耗減和環(huán)境損失的代價(jià),更不能如實(shí)反映人民群眾的生活水平與質(zhì)量的狀況。如森林采伐業(yè)能使GDP增加,但卻不能反映過(guò)量采伐會(huì)造成森林資源減少、生態(tài)破壞的負(fù)面影響。蓋房修路建設(shè)橋梁碼頭,建了拆,拆了建,GDP上去了,但國(guó)民財(cái)富卻不會(huì)增加,反而可能會(huì)減少。
楊仁爭(zhēng)特別強(qiáng)調(diào),"必須引起警惕的是,'以GDP為中心'到了一定階段其后患是不能不防的"。他認(rèn)為,第一,片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,容易導(dǎo)致忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率與質(zhì)量。一些地方把"發(fā)展是硬道理"錯(cuò)誤理解為"增長(zhǎng)率是硬道理"、"GDP增長(zhǎng)是硬道理",不顧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,不顧能否提高人民生活水平和質(zhì)量,片面追求發(fā)展。第二,一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),容易導(dǎo)致不惜以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。"經(jīng)濟(jì)騰飛,環(huán)保欠債"已成為一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)普遍問(wèn)題,并帶來(lái)嚴(yán)重的后果。第三,以GDP取代經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,容易導(dǎo)致忽視人的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步?,F(xiàn)實(shí)生活中,GDP變成了一些地方用來(lái)"一俊遮百丑"的硬指標(biāo),層層化解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與干部的考核掛鉤,出現(xiàn)了弄虛作假等許多不良后果。
2001年4月就任湖州市委書(shū)記的楊仁爭(zhēng),在他的行政實(shí)踐中,堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平與質(zhì)量作為工作重點(diǎn),成效明顯。該市在兩年前提出了"建設(shè)大城市,實(shí)現(xiàn)新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化"的奮斗目標(biāo),同時(shí)作為對(duì)"大城市"這一概念的詮釋,提出了建設(shè)"經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市"、"生態(tài)市"、"法治城市"、"文化大市"、"富庶之市"的總體目標(biāo)。近年來(lái),湖州市創(chuàng)造了在全省"六個(gè)增速第一"的佳績(jī),即財(cái)政總收入連續(xù)二年增幅超過(guò)30%,名列全省第一,2001-2002年,地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)52.3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)14.5%,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)7.0%,合同利用外資年均增長(zhǎng)199%,實(shí)到外資年均增長(zhǎng)116%,并處長(zhǎng)三角地區(qū)15城市的前茅,而這些指標(biāo)都與民生密切相關(guān)。
最近,為了改變傳統(tǒng)的政績(jī)觀,更好地維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益,湖州市委市政府正著手修正對(duì)相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容,最重要的一點(diǎn)就是淡化GDP因素,該項(xiàng)指標(biāo)作用只占干部政績(jī)考核體系的2%,明年將全部取消對(duì)GDP指標(biāo)的考核,并新增4條標(biāo)準(zhǔn):一是千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入,確保城鄉(xiāng)居民收入有較大幅度提高;二是千方百計(jì)改善群眾的生產(chǎn)生活水平,特別要加快與人民群眾生活息息相關(guān)的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐;三是千方百計(jì)擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)空間,不斷提高全市勞動(dòng)力就業(yè)率,最大限度地增加就業(yè)機(jī)會(huì);四是千方百計(jì)完善社會(huì)保障體系,加緊構(gòu)筑面向弱勢(shì)困難群體的社會(huì)幫困和救助體系,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)保障能力。此舉已引起了省內(nèi)外的強(qiáng)烈關(guān)注。(此文已經(jīng)楊仁爭(zhēng)本人審閱。)
一年后的2004年11月,因病,浙江省委宣布楊仁爭(zhēng)不再擔(dān)任湖州市委書(shū)記,一紙公文結(jié)束了他在湖州的3年半任期。
在湖州市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,時(shí)任省委副書(shū)記的喬傳秀代表省委對(duì)楊仁爭(zhēng)在湖任職期間作了這樣的評(píng)價(jià):"省委認(rèn)為,楊仁爭(zhēng)同志政治上清新、堅(jiān)定,大局意識(shí)強(qiáng),注重學(xué)習(xí)鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想,在重大問(wèn)題上自覺(jué)地同黨中央保持高度一致。他經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,思想解放,開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)。近年來(lái),圍繞貫徹省委'八八戰(zhàn)略'和'平安浙江'建設(shè)的要求,結(jié)合湖州的實(shí)際,做了大量的工作,取得了明顯的成績(jī)。楊仁爭(zhēng)同志作風(fēng)民主,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,善于聽(tīng)取和吸收各方面的意見(jiàn),堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決定,注意調(diào)動(dòng)班子成員和各個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性,較好地發(fā)揮了市委的核心作用和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用。楊仁爭(zhēng)同志事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),工作務(wù)實(shí),勤奮敬業(yè),為人隨和,團(tuán)結(jié)同志,處事公道,自我要求嚴(yán)格,注意廉潔自律,得到了湖州市廣大干部群眾的好評(píng)。這幾年,湖州市的各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,政治、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)等方面得到了不斷加強(qiáng),人民生活水平得到了不斷提高。這些都與楊仁爭(zhēng)同志作為市委主要領(lǐng)導(dǎo)的辛勤工作和所起到的重要作用分不開(kāi)的。省委對(duì)楊仁爭(zhēng)同志在湖州任職期間的表現(xiàn)和工作是充分肯定的。"
誠(chéng)然,為官一任,除了"應(yīng)景之作",能否留下一些思想、一些精神、一些啟發(fā),其意義應(yīng)勝過(guò)"標(biāo)志性建筑"。楊仁爭(zhēng)在湖州任職時(shí)的實(shí)踐與倡導(dǎo),尤其是他的政治敏銳與勇氣,至少本人十分敬佩,盡管當(dāng)時(shí)評(píng)說(shuō)頗多。在此,衷心祝愿他早日康復(fù)!
(2010年10月26日)
在長(zhǎng)興中學(xué),有一群被冠以"導(dǎo)師"之名的老師。在平等、親和的氣氛中,他們與選定自己的學(xué)生默默地進(jìn)行著種種心靈對(duì)話,以真誠(chéng)縮短雙方的心理距離——
叩開(kāi)孩子們的心扉
編者按:思想道德影響一個(gè)人的一生。最近,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》指出,各地教育部門(mén)必須把德育放在素質(zhì)教育的首要位置。而針對(duì)以中小學(xué)生德育工作中存在的不足,教育部部長(zhǎng)周濟(jì)一語(yǔ)中的:"切實(shí)把德育做到學(xué)生心里去。"事實(shí)上,近代教育家陶行知早就說(shuō)過(guò),"真教育是心心相印的活動(dòng),唯獨(dú)從心里發(fā)出來(lái)的才能打動(dòng)心的深處。"
今天教育的任務(wù),不能再是簡(jiǎn)單地告訴他們:這個(gè)能做,那個(gè)不能做,作為孩子們成長(zhǎng)階段的領(lǐng)路人,必須教會(huì)他們?nèi)绾闻袛?,教?huì)他們?cè)趺慈プ?,教?huì)他們?nèi)绾稳贤?,怎樣找到解決問(wèn)題的答案。這樣做了,也就有了真正意義上的人生導(dǎo)師。長(zhǎng)興中學(xué)兩年多班級(jí)德育工作導(dǎo)師制的教育實(shí)踐為此邁出了成功的一步。
十六七歲是人生的花季——高中三年應(yīng)該灑滿陽(yáng)光——那是通向人生又一里程碑的快樂(lè)行程??扇缃?,神圣的園丁們卻發(fā)現(xiàn),有些中學(xué)生的眼神透露出的卻是敏感、憂郁、脆弱、灰色。
身處當(dāng)今這個(gè)充滿誘惑、信息橫流的社會(huì),一些青春期的大孩子們手足無(wú)措;面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和升學(xué)壓力,他們孤獨(dú)地體味著郁悶和無(wú)奈;被捧著長(zhǎng)大的獨(dú)生子女們,又習(xí)慣于用煩躁和"反叛"來(lái)回應(yīng)父母既簡(jiǎn)單又沉重的愛(ài)……
"重要的是創(chuàng)新我們的管理模式、教育方式,千方百計(jì)去縮短與學(xué)生的心理距離,以心交心,叩開(kāi)他們的心扉。"長(zhǎng)興中學(xué)的老師們正是抱著這樣的意愿,開(kāi)始了與學(xué)生的心靈對(duì)話。
"是學(xué)生的呼喚讓我們清醒:必須從過(guò)去側(cè)重處理事務(wù)的'管、卡、罰'中跳出來(lái),把德育工作落實(shí)到關(guān)注學(xué)生的身心發(fā)展上來(lái),把'管'變成'導(dǎo)'"
4月28日,記者走進(jìn)長(zhǎng)興中學(xué),感受到的已不只是現(xiàn)代化校舍的氣魄,更多的是濃濃的教育氛圍。長(zhǎng)興中學(xué)是一所省一級(jí)重點(diǎn)中學(xué),現(xiàn)有48個(gè)班級(jí),在校學(xué)生近2400名。作為長(zhǎng)興教育的龍頭,承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)很大,壓力也可想而知。
"大約在上世紀(jì)90年代后期,我們?cè)絹?lái)越感覺(jué)到,搞教育再也不僅是每年考上多少、有多少學(xué)生考取重點(diǎn)大學(xué)那么簡(jiǎn)單了。"校黨總支書(shū)記潘仲二對(duì)記者說(shuō),"當(dāng)時(shí)提出來(lái)'人人都是德育工作者',事實(shí)上在具體工作中只是一句口號(hào),包括老師在內(nèi),大多數(shù)人認(rèn)為德育工作主要是班主任、政教處、校團(tuán)委管理的事,而學(xué)生對(duì)老一套的辦法又不買(mǎi)賬,德育工作面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。我們的思考和探索就是從那時(shí)開(kāi)始的。"
校政教處副主任徐榮農(nóng)1983年大學(xué)畢業(yè)后一直在長(zhǎng)中任教,陪伴了一屆又一屆學(xué)生的成長(zhǎng),他的話更直接:"今天的學(xué)生再也不像上世紀(jì)七八十年代時(shí)那么老實(shí)聽(tīng)話了,這是時(shí)代的進(jìn)步。但當(dāng)你走近他們的心靈去感受一下,你就會(huì)發(fā)現(xiàn)他們?cè)诟行詫用嫔鲜裁炊级?,可是在玻璃房里長(zhǎng)大的他們?cè)诶硇陨嫌趾懿怀墒?,他們既不?huì)主動(dòng)尋求幫助,又無(wú)力自我解決,獨(dú)自在心里苦苦地折騰著。"
翻閱學(xué)校存檔的材料,中學(xué)生的一個(gè)個(gè)心結(jié)令人觸目驚心——
"死亡在迫近!"5個(gè)用圓珠筆寫(xiě)就的大字,平靜地躺在高一某女生的周記本里??吹贸?,這名女生文筆優(yōu)美,習(xí)慣于用童話、意識(shí)流來(lái)表達(dá)自己對(duì)生活的看法。"死亡"在她眼里是一天天迫近的期中考試。
"在小學(xué)、初中時(shí)年年拿第一,那時(shí)多么榮耀,當(dāng)我一跨進(jìn)這所重點(diǎn)高中大門(mén)之后,名次好像從此與我無(wú)緣,叫我如何面對(duì)父母的期望!"曾經(jīng)的驕子,此時(shí)已感到無(wú)路可退,只是習(xí)慣用懷舊的心態(tài)來(lái)回憶過(guò)去的驕傲。
"我怎么啦,痛苦?。?考前一個(gè)月,一名女生在準(zhǔn)備藝術(shù)專業(yè)考試時(shí),因?yàn)榕c一男生的朝夕相處已讓她難以自拔,無(wú)法讓自己靜下心……
"顧頭顧尾誰(shuí)顧中間?成績(jī)好的有老師寵著,成績(jī)差的有老師管著,我們呢?唉!"校園網(wǎng)上,一名學(xué)生這樣表達(dá)著失落感。在中國(guó)現(xiàn)有的教育模式下,中等人群一直是被忽視的地帶。
……
"是學(xué)生的'呻吟'和呼喚讓我們清醒:必須從過(guò)去側(cè)重處理事務(wù)的'管、卡、罰'中跳出來(lái),把德育工作落實(shí)到關(guān)注學(xué)生的身心發(fā)展上來(lái),把'管'變成'導(dǎo)'。"校長(zhǎng)張向前對(duì)記者說(shuō)。
2002年3月,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備,長(zhǎng)興中學(xué)推出班級(jí)德育工作小組制,由2至3名任課老師擔(dān)任小組成員,協(xié)助班主任進(jìn)行管理工作。一年之后,學(xué)校將這一制度定名為"班級(jí)德育工作導(dǎo)師制",首批由10名富有工作經(jīng)驗(yàn)和能力的老師擔(dān)任德育導(dǎo)師。導(dǎo)師和受導(dǎo)學(xué)生實(shí)行雙向選擇,導(dǎo)師通過(guò)面談、書(shū)信、電子信箱等與受導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行溝通交流,分擔(dān)學(xué)生的喜怒哀樂(lè)。
"師生間的心理距離,不是靠一種簡(jiǎn)單的形式、一二次簡(jiǎn)單的談話就能解決的。唯有從心里發(fā)出來(lái)的才能打動(dòng)心靈的深處,我們終于成功地叩開(kāi)了孩子的心扉""我們面對(duì)的學(xué)生都是一個(gè)個(gè)活生生、有著豐富情感的人。"擔(dān)任了德育導(dǎo)師后,包偉蓉老師對(duì)于師生關(guān)系有了更深的體會(huì)。叩開(kāi)孩子的心扉,并沒(méi)有想象中的簡(jiǎn)單。"開(kāi)始幾次,都是我唱獨(dú)角戲。雖說(shuō)導(dǎo)師是學(xué)生自主選擇的,但這并不表示他們?cè)敢獯蜷_(kāi)心扉。"
"唯有從心里發(fā)出來(lái)的才能打動(dòng)心的深處。"放下架子,坦誠(chéng)相對(duì),才能走進(jìn)孩子的內(nèi)心世界。一次偶然的機(jī)會(huì),包老師跟她的學(xué)生說(shuō)起了自己:丈夫在部隊(duì),平時(shí)難得回家,小孩才上幼兒園,工作壓力那么大,作為成年人在工作和生活上也常有困惑。"任何人的生活都不容易。"聽(tīng)著導(dǎo)師的心里話,孩子們開(kāi)始勸導(dǎo)起老師來(lái),也開(kāi)始談起了自己。就這樣,他們?cè)诓恢挥X(jué)中走近,對(duì)話再無(wú)拘束。
一位較有個(gè)性的高三女生,試著給自己的導(dǎo)師欽國(guó)強(qiáng)寫(xiě)來(lái)長(zhǎng)信:高三學(xué)得那么痛苦、犧牲了那么多愛(ài)好,這樣做真有那么大的意義嗎?……一封求助信得到了欽老師充滿人情味的回信,師生間從此書(shū)信、電話往來(lái)不斷。去年,她以優(yōu)秀的成績(jī)考取了理想的大學(xué)。
"你們心目當(dāng)中的愛(ài)情是什么?""你們相不相信有一生一世的愛(ài)情?"……
座談時(shí),對(duì)于敏感的話題,陳纓老師先開(kāi)了口:一切真摯的感情,都應(yīng)該被尊重。正是老師的一句話,讓剛剛進(jìn)入高一的女生,在激烈爭(zhēng)論之后,竟能輕易地達(dá)成共識(shí):人生任何階段都有最重要的東西,應(yīng)該抓住主流,眼下的重點(diǎn)無(wú)疑是學(xué)業(yè)。其實(shí),高中階段朦朧的感情本來(lái)就是純真的,說(shuō)清楚了就沒(méi)什么好神秘的。不久,一名女生在周記里留下了一段話:將來(lái)的天空依然燦爛,如果現(xiàn)在把握不好,可能將來(lái)的天空會(huì)有陰影。這是對(duì)陳教師這位年長(zhǎng)幾歲的大姐姐訴說(shuō)的人生感悟。
實(shí)行導(dǎo)師制后,一個(gè)最明顯的變化是教師的責(zé)任感明顯加強(qiáng)了。班主任老師林建明說(shuō):"以前,碰到上課時(shí)學(xué)生表現(xiàn)不好,一下課就到班主任那里告狀,再由班主任出面,把學(xué)生叫來(lái)罵一頓?,F(xiàn)在,這種做法在我校已被認(rèn)為是很丟臉的事,誰(shuí)也不會(huì)一推了事。"
"親其師、樂(lè)其友而信其道",導(dǎo)師們同樣感受到來(lái)自學(xué)生的關(guān)懷和體貼。更重要的是,情感上去了,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性也高起來(lái)了。
"形式和方式的創(chuàng)新畢竟容易,但青少年的思想道德教育并沒(méi)有想象中的容易,育人之路任重道遠(yuǎn)"
兩年多來(lái),長(zhǎng)興中學(xué)已發(fā)展德育導(dǎo)師135名,受導(dǎo)學(xué)生675人次。"先育人,再育才",他們因勢(shì)利導(dǎo),在學(xué)生中積極開(kāi)展正確的人生觀、世界觀教育,效果明顯。特別值得一提的是,該校業(yè)余黨校先后招收學(xué)員11期,1000余人結(jié)業(yè),111名中學(xué)生入黨,在校考察的入黨積極分子240余名,被譽(yù)為"黨建搖籃"。
可是,隨著雙方交流的深入,導(dǎo)師們也感受著不少的困惑,面對(duì)一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題,他們感到:青少年的思想道德教育并沒(méi)有想象中的那么容易。
一名老師向記者說(shuō)起這樣一件事:一高一學(xué)生成績(jī)優(yōu)秀,是班上的干部,痛苦中向?qū)焹A訴了自己的不幸,小學(xué)三年級(jí)時(shí)父母離婚了,他一直與年邁的爺爺相依為命。"老師,初三的時(shí)候,疼愛(ài)我的爺爺死了的那一天,我也好像死了。"他在信上是這樣說(shuō)道,"每逢雙休日,同學(xué)都回家了,可我不想回到我那死氣沉沉的家,為此整夜整夜地睡不著覺(jué)。"盡管經(jīng)過(guò)多次長(zhǎng)談,這名學(xué)生的情緒開(kāi)朗多了,但老師講起此事仍不無(wú)擔(dān)憂:"他的路長(zhǎng)著呢。"
一些老師在訪談時(shí)認(rèn)為,個(gè)性化、親情化的德育模式容易被學(xué)生接受,但其中的度很難把握。處理不當(dāng),導(dǎo)師容易被推上"準(zhǔn)親人"的角色,產(chǎn)生解脫不了的依戀感。德育導(dǎo)師制推行了兩年多來(lái),其間許多學(xué)生已經(jīng)升入高校,少數(shù)學(xué)生進(jìn)入高校后,一時(shí)難以丟掉德育導(dǎo)師的拐杖,去獨(dú)立承受風(fēng)雨。
"形式和方式的創(chuàng)新畢竟容易,德育導(dǎo)師制是一個(gè)新鮮事物,如何讓每一位需要關(guān)愛(ài)的學(xué)生真正感受到教育中滲透和折射的愛(ài),如何使我們的老師真正成為學(xué)生樹(shù)立人生理想的指導(dǎo)者、思想成長(zhǎng)的培育者、心理健康的維護(hù)者、全面發(fā)展的輔導(dǎo)員,成為把學(xué)生造就成新型人才的工程師,我們還有很多課要補(bǔ),還有很多工作要做。育人之路任重道遠(yuǎn)。"長(zhǎng)興縣教育局局長(zhǎng)劉秋平對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)。
(原載2004年5月2日《湖州日?qǐng)?bào)》,獲2004年度浙江新聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),5月19日《光明日?qǐng)?bào)》一版頭條位置以《以心交心,叩開(kāi)學(xué)生心扉》為題刊發(fā)并配編者按)
附后續(xù)報(bào)道:長(zhǎng)興中學(xué)德育導(dǎo)師制推出新"配方""
套餐"加上"自助餐"
本報(bào)訊 "給學(xué)生更多更好的養(yǎng)分。"從上周開(kāi)始,長(zhǎng)興中學(xué)向?qū)W生推出了德育導(dǎo)師制的一份新"配方",一時(shí)間成為校園內(nèi)的新熱點(diǎn)。
據(jù)該校負(fù)責(zé)德育工作的副校長(zhǎng)陳光明介紹,這項(xiàng)名為"自主選擇導(dǎo)師制度",定期推薦優(yōu)秀導(dǎo)師,在校園網(wǎng)及其他宣傳欄上公開(kāi)亮相,介紹他們的指導(dǎo)特長(zhǎng)和聯(lián)系方式,任由需要輔導(dǎo)的學(xué)生自主選擇。這是他們于上學(xué)期末開(kāi)始醞釀,經(jīng)過(guò)對(duì)師生的問(wèn)卷調(diào)查和訪談后,為擴(kuò)大受導(dǎo)面而推出來(lái)的。
原有的方式是經(jīng)雙向選擇后,由一名教師與五至六名學(xué)生結(jié)成固定的受導(dǎo)關(guān)系,雙方進(jìn)行定期交流與溝通。學(xué)校為確保取得實(shí)效,規(guī)定把導(dǎo)師和學(xué)生的比例控制在1∶5之內(nèi),現(xiàn)有的113名導(dǎo)師固定的受導(dǎo)學(xué)生只能在600人之內(nèi),受導(dǎo)面比較小。"這項(xiàng)工作本身就是創(chuàng)新的事物,只有不斷創(chuàng)新,才能把這個(gè)載體推向深入。"陳光明說(shuō)。為便于區(qū)別,學(xué)校給這兩種方式分別取了個(gè)形象的說(shuō)法:"德育導(dǎo)師套餐"與"德育導(dǎo)師自助餐"。
記者隨即打開(kāi)了該校網(wǎng)站,只見(jiàn)首頁(yè)上有一份"長(zhǎng)興中學(xué)自主選擇德育導(dǎo)師目錄表",第一位亮相的是劉老師,上面標(biāo)有"性別:女;專業(yè):教育學(xué);可以與學(xué)生交流的主要內(nèi)容:如何自信地與別人交流生活、學(xué)習(xí)中心理困惑",下面還有電話、電子信箱、QQ號(hào)碼等聯(lián)系方式。
本學(xué)期開(kāi)始,長(zhǎng)中德育導(dǎo)師制在內(nèi)容、形式和導(dǎo)師的選擇上都有了創(chuàng)新,從過(guò)去的側(cè)重思想引導(dǎo)與心理疏導(dǎo),擴(kuò)大為針對(duì)學(xué)校所有特殊情況的學(xué)生或?qū)W生中比較突出又亟待解決的問(wèn)題,如"提高優(yōu)秀生的抱負(fù)水平與心理素質(zhì)、合作互助精神"、"心理挫折的克服"、"良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)"、"××科學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)"、"高中學(xué)生間的異性交往"、"學(xué)生自我評(píng)價(jià)、自我激勵(lì)"和"與父母溝通的方法和技巧"等方面。導(dǎo)師對(duì)不能處理的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)介或"會(huì)診",并邀請(qǐng)有關(guān)專家以講座、座談等形式進(jìn)行集體輔導(dǎo)和溝通。
同時(shí),該校開(kāi)始聘請(qǐng)校外有特長(zhǎng)、能指導(dǎo)學(xué)生發(fā)展的專業(yè)人士為德育導(dǎo)師,縣教育局副局長(zhǎng)劉月琴成為該校第一位校外德育導(dǎo)師。"一開(kāi)始并沒(méi)有公開(kāi)自己的身份,通過(guò)寫(xiě)信、電子郵件與學(xué)生交流,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后,他們已認(rèn)可我這個(gè)劉老師了。"她對(duì)記者說(shuō),"長(zhǎng)中德育導(dǎo)師制最近被中央文明辦評(píng)選為未成年人思想道德建設(shè)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì),目前導(dǎo)師制已在全縣推開(kāi),并根據(jù)各校實(shí)際各顯神通,重在提高學(xué)校德育工作的實(shí)效性,讓更多的學(xué)生健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。"
(原載2005年3月21日《湖州日?qǐng)?bào)》)
湖州新年推出"456"民生工程
本報(bào)訊 2004年12月30日召開(kāi)的浙江省湖州市委五屆七次全會(huì)上,市委書(shū)記徐福寧宣布了一項(xiàng)重要承諾,新年推出"456"民生工程,建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)悉,"456"民生工程即建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障、社會(huì)救助、公共安全、治安防控四大體系,切實(shí)解決與群眾切身利益密切相關(guān)的就業(yè)難、就醫(yī)難、住房難、辦事難、保護(hù)環(huán)境難等五大問(wèn)題,完善就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安和公共服務(wù)六個(gè)方面的便民利民政策。
近年來(lái),該市堅(jiān)持不懈為民辦實(shí)事,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。先后建立38家公益勞動(dòng)力市場(chǎng)、67家職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、213個(gè)再就業(yè)服務(wù)中心,建立勞動(dòng)用工信息員、社區(qū)就業(yè)援助員制度,86%的下崗失業(yè)人員得到職業(yè)指導(dǎo)或免費(fèi)培訓(xùn),目前城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%,擴(kuò)大就業(yè)成效明顯。"兩個(gè)確保"和"三條保障線"進(jìn)一步鞏固,確保下崗失業(yè)人員和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按月足額發(fā)放。全市72所農(nóng)村敬老院現(xiàn)集中供養(yǎng)五保對(duì)象2780名,城鎮(zhèn)"三無(wú)"對(duì)象集中供養(yǎng)率為86.9%,社會(huì)保障救助體系比較完善。通過(guò)審批辦證內(nèi)容網(wǎng)上行、168語(yǔ)音查詢系統(tǒng)、12345網(wǎng)上受理系統(tǒng)和市領(lǐng)導(dǎo)接聽(tīng)日制度等,群眾辦事更加便捷。國(guó)家環(huán)保模范城市通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,"平安湖州"建設(shè)順利推進(jìn),"一小時(shí)公路交通圈"已形成,農(nóng)村"百千工程"受益面達(dá)55.51%,群眾生活環(huán)境明顯改善,醫(yī)療衛(wèi)生得到進(jìn)一步保障,疾病預(yù)防控制工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),全市91.34%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
據(jù)介紹,這項(xiàng)民生工程的主要內(nèi)容有按照"強(qiáng)化擴(kuò)面征繳、完善政策措施、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、健全服務(wù)體系"的要求,逐步建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系,進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)形式。建立健全以最低生活保障為基礎(chǔ),以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助為輔助,以其他救助、救濟(jì)和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,城鄉(xiāng)一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會(huì)化、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系,逐步實(shí)現(xiàn)孤有所撫、殘有所助、貧有所救、難有所幫、需有所應(yīng)。
(原載2005年1月4日《光明日?qǐng)?bào)》)
送上黨和政府的溫暖和關(guān)懷
習(xí)近平來(lái)湖慰問(wèn)基層干部群眾
本報(bào)訊 1月26日至27日,省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任習(xí)近平,副省長(zhǎng)金德水,省政協(xié)副主席張蔚文及省委秘書(shū)長(zhǎng)李強(qiáng)等來(lái)到湖州,和市領(lǐng)導(dǎo)徐福寧、黃萌、吳水霖、葉寒冰等,走訪慰問(wèn)了困難職工、基層干部、困難群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院老人,為他們雪中送炭,排憂解難,送上黨和政府的溫暖與關(guān)懷。
26日,寒風(fēng)中裹著絲絲小雨,天氣顯得格外寒冷。習(xí)近平一行專程來(lái)到地處蘇、浙、皖交界的長(zhǎng)廣集團(tuán)公司,先后慰問(wèn)了查扉礦和七礦困難職工許維忠、應(yīng)壽德。許、應(yīng)都是因家人患病致貧的普通職工,習(xí)近平每進(jìn)一家就噓寒問(wèn)暖,詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活和子女上學(xué)、就業(yè)等情況,代表省委、省政府向他們表示慰問(wèn),并鼓勵(lì)他們克服暫時(shí)的困難。
接著,習(xí)近平等換上礦工服、戴上安全帽和礦燈,乘罐籠來(lái)到離地面920多米深的井底,慰問(wèn)一線采煤工。在千米井下,習(xí)近平說(shuō):"我心里一直牽掛著長(zhǎng)廣煤礦,很早就想來(lái)井下看看大家,今天終于如愿。"省、市領(lǐng)導(dǎo)和采煤工人一一握手,致以新春的祝福,并通過(guò)他們向煤礦全體干部職工致以節(jié)日的問(wèn)候。習(xí)近平關(guān)切地詢問(wèn)井下生產(chǎn)、安全等情況,在詳細(xì)了解瓦斯監(jiān)測(cè)儀使用和有關(guān)安全監(jiān)督等情況后,又關(guān)照隨同下井的公司領(lǐng)導(dǎo),煤礦安全生產(chǎn)是第一位的,一定要抓好安全生產(chǎn),愛(ài)惜每一位礦工的生命,讓大家高高興興下井,平平安安回家。中午,習(xí)近平等在七礦職工食堂與煤礦工人同吃快餐。
27日一早,習(xí)近平一行又冒雨來(lái)到吳興區(qū)織里鎮(zhèn)敬老院慰問(wèn)。該院集中供養(yǎng)了76名老人,占這個(gè)鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村五保老人的94%。習(xí)近平向生活在這里的孤寡老人拜年,送上慰問(wèn)金,關(guān)切地詢問(wèn)他們的生活和身體情況,并要求當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)一定要盡力為老人搞好服務(wù),讓他們開(kāi)開(kāi)心心過(guò)新年,高高興興度晚年。接著,習(xí)近平走訪了優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人家庭等,對(duì)他們說(shuō),目前的困難是暫時(shí)的,黨和政府惦記著你們。我們要自力更生、艱苦奮斗,相信日子會(huì)越來(lái)越好。在愛(ài)山街道殘疾人王國(guó)榮家里,習(xí)近平向他全家表示慰問(wèn),并要求各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界對(duì)殘疾人更要多一份關(guān)愛(ài),切實(shí)關(guān)心和幫助那些最困難、最需要幫助的群眾,使他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。
習(xí)近平等還看望慰問(wèn)了基層困難干部。在潛莊小區(qū)易小平家里,習(xí)近平在詳細(xì)了解了他和兒子的病情和生活情況后說(shuō),你既是轉(zhuǎn)業(yè)軍人,又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,為黨和人民做出過(guò)貢獻(xiàn),黨和政府是不會(huì)忘記的。各級(jí)黨委、政府要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大基層干部,滿腔熱忱地支持和幫助基層干部做好工作,對(duì)基層干部工作中、生活上出現(xiàn)的困難,要設(shè)身處地加以理解,滿腔熱情地給予支持,扎實(shí)有效地進(jìn)行幫助,特別要關(guān)注基層干部的身心健康。易小平對(duì)省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷十分感動(dòng):"是黨和政府給了我第二次生命,我一定會(huì)努力做好工作。"
(原載2005年1月28日《湖州日?qǐng)?bào)》)
展翅欲飛杭寧帶
編者按:當(dāng)前,各地都在醞釀、調(diào)研、規(guī)劃新一輪發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),湖州忽然間成為各方關(guān)注的新視點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展,長(zhǎng)三角區(qū)域形成了以上海為龍頭,以上海、杭州、南京為"三極",滬寧、滬杭、杭寧"三邊"構(gòu)成核心區(qū)的發(fā)展格局。隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和"中部崛起"戰(zhàn)略的積極推進(jìn),這一區(qū)域進(jìn)入了全面、整體、協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。相對(duì)為長(zhǎng)三角"弱邊"的杭寧城市帶,專家預(yù)測(cè)將依賴自身厚實(shí)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),面臨迅速崛起的歷史性機(jī)遇,成為發(fā)展最快、最活躍、對(duì)增強(qiáng)長(zhǎng)三角城市群綜合實(shí)力貢獻(xiàn)最大的區(qū)域之一。
面對(duì)難得的機(jī)遇,我市順勢(shì)應(yīng)時(shí),提出了加快科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)湖州在長(zhǎng)三角杭寧城市帶中間率先崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)。這是我市按照"走在前列"的要求,跳出湖州看湖州,把湖州放在長(zhǎng)三角城市群中去比較,放在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的大局中去思考,加快接軌大上海、融入長(zhǎng)三角,加快建成長(zhǎng)三角的節(jié)點(diǎn)城市、交匯城市、樞紐城市。此舉很快獲得了省委、省政府的高度重視和全市干部群眾的積極響應(yīng),也引起了兄弟城市的強(qiáng)烈共鳴。
陽(yáng)春三月,萬(wàn)物猛長(zhǎng)。走在杭寧線上,每個(gè)人都強(qiáng)烈感受到,這是一條潮涌澎湃的"動(dòng)感地帶"。
感受杭寧帶:尋找各自戰(zhàn)略定位
與長(zhǎng)三角各城市百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的態(tài)勢(shì)一樣,爭(zhēng)先搶位、快速崛起,已成杭寧帶沿線城市的一個(gè)同期聲——
六朝古都南京依然端莊、大方,踏上寬闊潔凈的街道,體驗(yàn)的不僅是凝重悠遠(yuǎn)的文化底蘊(yùn),還有急促有力的發(fā)展足音:融入長(zhǎng)三角、打造南京都市圈、實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略……
南京郊縣溧水,提出了"生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放活縣、科教興縣"發(fā)展戰(zhàn)略,力爭(zhēng)"三年大變化、五年新跨越",成為南京新郊區(qū)和南京南部區(qū)域中心,實(shí)現(xiàn)"融入南京主城、融入蘇南板塊"目標(biāo)。
地處"吳頭楚尾"文化交匯點(diǎn)的高淳縣,高速公路將其與南京的距離縮短了一半以上,正謀求通過(guò)實(shí)施"工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、特色興縣"戰(zhàn)略,給"10年后南京的富人區(qū)在哪里"找到一個(gè)答案。
鎮(zhèn)江市早在潤(rùn)揚(yáng)大橋通車(chē)前就打出"橋牌":"好中求快,難中求進(jìn),小中求大,特中求強(qiáng)",向"經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市"沖刺。而有著"道教寶地、佛教福地"之稱的句容市今年恰逢建市10周年,為此提出"建市10周年、財(cái)政超10億",全面爭(zhēng)先、跨越發(fā)展的目標(biāo)。
經(jīng)歷了"鐵本"事件,常州市去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度依然高達(dá)15.5%,名列江蘇省前茅,"常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展正走在可持續(xù)發(fā)展的道路上"。下轄的溧陽(yáng)市立足自身優(yōu)勢(shì),著力打造山水型資源型生態(tài)型旅游名城,目標(biāo)鎖定"長(zhǎng)三角后花園"。
無(wú)錫市精心打造"一體兩翼"發(fā)展格局,年初還異乎尋常地開(kāi)了個(gè)"宜興發(fā)展工作會(huì)議",出臺(tái)《關(guān)于加快宜興騰飛發(fā)展的若干意見(jiàn)》。作為其中的一翼,宜興市適時(shí)提出"在全國(guó)、長(zhǎng)江三角洲和蘇南區(qū)域?qū)用娴母?jìng)爭(zhēng)格局中來(lái)準(zhǔn)確定位,爭(zhēng)先進(jìn)位",以做強(qiáng)實(shí)力、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做美環(huán)境,實(shí)現(xiàn)騰飛發(fā)展。
體味杭寧帶:空氣都是甜的
讓人感受最深的,杭寧帶是一條靚麗的生態(tài)帶。
由北而南,山水相依,寧鎮(zhèn)山脈、茅山山脈、宣溧山脈、天目山脈延綿起伏,北有長(zhǎng)江、南有錢(qián)塘江,太湖、固城湖、石臼湖、天目湖、西湖、千島湖鑲嵌其中。
不謀而合,沿線城市都選擇了重點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與都市型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),致力將自然優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
高淳人"用發(fā)展的眼光審視生態(tài),用商人的眼光經(jīng)營(yíng)生態(tài)",建設(shè)生態(tài)濕地區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)和生態(tài)觀光區(qū),連續(xù)4年為一只螃蟹辦節(jié),創(chuàng)下4個(gè)全國(guó)第一,每年產(chǎn)生100個(gè)百萬(wàn)富翁。
溧水縣有個(gè)傅家邊農(nóng)業(yè)科技園,今年梅花開(kāi)時(shí),創(chuàng)下一天150萬(wàn)元門(mén)票收入的新紀(jì)錄,自創(chuàng)的"梅花節(jié)"成為"南京人的節(jié)日"。
溧陽(yáng)在對(duì)天目湖保護(hù)的同時(shí),從"天目湖砂鍋魚(yú)頭"這個(gè)"小魚(yú)頭"開(kāi)始,注重發(fā)散、延伸天目湖品牌效應(yīng),目前該市以"天目湖"品牌命名的產(chǎn)品共有10大系列50多個(gè)品種。有意思的是,記者在天目湖畔喝上了剛出爐的"安吉白茶",卻已改了名號(hào)"天目湖白茶"。
宜興人用了"陶的古都、洞的世界、茶的綠洲、竹的海洋"來(lái)概括本地的自然資源,營(yíng)造"魅力宜興"。
浙江大學(xué)教授、浙大區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳建軍去年沿線進(jìn)行調(diào)研考察,發(fā)現(xiàn)"沿線旅游資源極為豐富,每個(gè)城市都有不同的旅游景點(diǎn)",便下了這么個(gè)結(jié)論:"這條旅游線路一旦開(kāi)發(fā)出來(lái)是絕不亞于杭州到黃山的旅游線路。"
"這里的空氣都是甜的。"高淳縣委宣傳部副部長(zhǎng)孔祥順在描述該縣作為全國(guó)第一批國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)時(shí)不無(wú)驕傲。事實(shí)上,記者沿線采訪中呼吸的空氣都是"甜"的。
對(duì)話杭寧帶:呼喚為長(zhǎng)三角鑲"金邊"
250多公里長(zhǎng)的杭寧高速公路去年全線貫通,由此拉開(kāi)了沿線城市競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展、謀劃崛起的序幕,也掀起了長(zhǎng)三角杭寧城市帶的研究熱潮。
"相對(duì)于滬寧、滬杭兩條強(qiáng)邊,杭寧城市帶是'弱邊',這是客觀事實(shí)。"南京市建委研究室高級(jí)經(jīng)濟(jì)師陸玉龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時(shí)談了自己的看法。去年8月,他成為國(guó)內(nèi)呼喚為長(zhǎng)三角鑲"金邊"的第一人。
"杭寧城市帶的崛起是增強(qiáng)長(zhǎng)三角城市群綜合實(shí)力的必然選擇。"陸玉龍認(rèn)為,杭寧帶縱跨江浙兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大省,生態(tài)自然基礎(chǔ)優(yōu)良,可持續(xù)發(fā)展?jié)摿薮螅?長(zhǎng)三角由上海'一枝獨(dú)秀'轉(zhuǎn)變?yōu)闇麑幒?三足鼎立',變'一極'為'多極',將具有更大的輻射功能,為'泛長(zhǎng)三角'城市群的建立和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。"
"經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平比較高,文化積淀比較深,人的整體素質(zhì)比較好,市場(chǎng)培育比較成熟。"南京市經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室副主任尤傳禮如是列舉杭寧帶崛起的條件。
宜興市市長(zhǎng)吳峰楓在接受記者專訪時(shí)認(rèn)為:"審視長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展動(dòng)向,加快發(fā)展杭寧帶,眼下現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和潛在優(yōu)勢(shì)都已十分明顯,加大研究和開(kāi)發(fā)是時(shí)候了。"
"市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要條件是低成本,高速公路無(wú)疑是高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)干線。"江蘇省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域研究中心主任張顥瀚教授對(duì)記者說(shuō),"目前杭寧帶已進(jìn)入政府決策、學(xué)界研究的視野,這不只是杭寧高速公路全線貫通帶來(lái)的結(jié)果,也是長(zhǎng)三角進(jìn)一步發(fā)展需要有一條新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。"
近年來(lái),長(zhǎng)三角城市化和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)程中,"地荒"、"電荒"、"水荒"、"技工荒"警報(bào)頻現(xiàn),在這一背景下,杭寧城市帶后發(fā)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。
陸玉龍?jiān)谄洹秾幒汲鞘袔Оl(fā)展戰(zhàn)略研究》中提出:"杭寧帶擁有南京、杭州兩個(gè)特大城市,湖州一個(gè)大城市,宜興、溧陽(yáng)、句容三個(gè)中等城市,永陽(yáng)、淳溪、雉城、遞鋪、武康等5個(gè)縣城鎮(zhèn)及283個(gè)建制鎮(zhèn),自然條件相近、歷史文化相通、經(jīng)濟(jì)密切相連,又有高速公路貫穿其中,一個(gè)以分工與協(xié)作為基礎(chǔ)的一體化發(fā)展的城市集合體已清晰可見(jiàn),呼之欲出。"
展望杭寧帶:湖州擔(dān)負(fù)排頭兵角色
謀劃杭寧帶崛起戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與城市化水平分工與合作是大家更多的關(guān)注點(diǎn)。
有關(guān)人士一致的看法,杭寧帶城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局空間較大,緊鄰?fù)钰M和蘇北,經(jīng)濟(jì)腹地廣闊,勞動(dòng)力資源豐富。更重要的是,浙江民間資本實(shí)力雄厚,約達(dá)8000億元,南京科技實(shí)力雄厚,名列全國(guó)第三。發(fā)展杭寧城市帶,為浙江民間資本北上、南京科技力量南下,促進(jìn)兩者全方位融合,將提高民間資本的技術(shù)創(chuàng)新能力和投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重。這既是杭寧城市帶發(fā)展的一大特色,也是杭寧城市帶崛起的根本動(dòng)力之一。
陳建軍從戰(zhàn)略角度提出了開(kāi)發(fā)杭寧帶的發(fā)展定位:"提升杭寧城市地位,構(gòu)筑浙蘇合作平臺(tái),拓展民企成長(zhǎng)空間,推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展。"
異曲同工的是,陸玉龍?zhí)岢觯?建立以兩個(gè)超特大城市為主導(dǎo),九個(gè)大中城市為主體,一大批小城市為基礎(chǔ),大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市帶。"
他們認(rèn)為,當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是制定杭寧城市帶的總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一城市帶之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括區(qū)域縱向交通建設(shè),城市間大流量快速交通體系,杭寧城際軌道交通等必須盡快加以實(shí)施。
在與記者對(duì)話時(shí),陸玉龍、張顥瀚、陳建軍等專家都特別提到了湖州在杭寧帶的角色。他們認(rèn)為,湖州率先崛起是杭寧城市帶崛起的重要內(nèi)涵和目標(biāo)之一,沒(méi)有湖州的中間率先崛起,就不可能有杭寧城市帶的全面崛起。杭寧城市帶的崛起進(jìn)程中,湖州擔(dān)負(fù)著排頭兵的角色。
"我們堅(jiān)信,杭寧城市帶必將崛起,必將為世界級(jí)長(zhǎng)三角城市群鑲上一條嶄新的'金邊'。我們一樣堅(jiān)信,湖州必將實(shí)現(xiàn)率先崛起,成為這條'金邊'上的一顆光輝燦爛的明珠!"
展望杭寧城市帶發(fā)展前景,陸玉龍強(qiáng)烈的信心感動(dòng)著在場(chǎng)的每一個(gè)人。
(原載2005年5月12日《湖州日?qǐng)?bào)》,獲2005年度浙江新聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng))
率先崛起正當(dāng)時(shí)
感受著長(zhǎng)三角杭寧城市帶的脈動(dòng),我們回到湖州。
此行的收獲,不只是一組"來(lái)自杭寧城市帶的報(bào)道",更有意義的是從中體會(huì)著杭寧城市帶展翅欲飛的發(fā)展趨勢(shì)。正如一位學(xué)者解說(shuō),當(dāng)今世界沒(méi)有一個(gè)地區(qū)不渴求發(fā)展,問(wèn)題是除了主觀努力,重要的是必須遵循規(guī)律、把握趨勢(shì)、搶抓機(jī)遇。我們無(wú)意拿湖州和其他城市作比較,只是試圖通過(guò)"跳出湖州看湖州",以事實(shí)尋求一種答案。
——采訪感言
這一回,一向感性的湖州人,激情中有著更多的理性:
"把湖州放在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的大局中去思考,從長(zhǎng)三角城市群的發(fā)展來(lái)謀劃。"
"加快接軌大上海、融入長(zhǎng)三角,加快建成長(zhǎng)三角的節(jié)點(diǎn)城市、交匯城市、樞紐城市,加快實(shí)現(xiàn)湖州在長(zhǎng)三角杭寧城市帶中間率先崛起。"
站在新的歷史方位上,湖州人以創(chuàng)新破難的精神,以前所未有的氣魄,上下同欲,追逐新的目標(biāo)。
順勢(shì)應(yīng)時(shí)的戰(zhàn)略取向
"走在前列,率先崛起。"湖州人這樣的思考和選擇,并非一時(shí)的心血來(lái)潮。
湖州是浙江全面接軌上海的橋頭堡,承接上海輻射內(nèi)地的門(mén)戶城市,多年以來(lái),一直把"接軌大上海、融入長(zhǎng)三角"作為自身擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。
去年12月30日,市委書(shū)記徐福寧在市委五屆七次全會(huì)上首次引進(jìn)"杭寧城市帶"這個(gè)概念,提出了湖州作為杭寧兩大城市間唯一的省轄市,順勢(shì)應(yīng)時(shí),加快發(fā)展,真正成為杭寧城市帶乃至長(zhǎng)三角地區(qū)一個(gè)重要的樞紐城市、節(jié)點(diǎn)城市,更好地接軌上海、輻射蘇皖廣闊腹地,為長(zhǎng)三角城市群的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
徐福寧對(duì)湖州的發(fā)展目標(biāo)作了這樣的描述:"長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境最佳、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、城市功能完備、文化特色鮮明、社會(huì)安定和諧、最宜人居住和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市。"
這是他擔(dān)任湖州市委書(shū)記后,經(jīng)過(guò)近二個(gè)月的密集調(diào)研,并與他的同事們反復(fù)研討所取得的一項(xiàng)重要成果。經(jīng)市委全會(huì)討論通過(guò),成為全市干部群眾共同努力的方向。
今年1月27日,省委書(shū)記習(xí)近平來(lái)湖調(diào)研時(shí)對(duì)此給予充分肯定。他再次提出"作為融入長(zhǎng)三角的新舉措",要求湖州"認(rèn)清在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位,在這條邊的發(fā)展中擔(dān)當(dāng)起非常重要的角色"。
浙江大學(xué)陳建軍教授提出"兩個(gè)趨勢(shì)":一是長(zhǎng)三角地區(qū)繼續(xù)成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)內(nèi)要素資源集聚的主要區(qū)域,二是長(zhǎng)三角滬寧、滬杭兩條邊現(xiàn)階段呈現(xiàn)了集聚和擴(kuò)散均衡化的趨勢(shì)。他說(shuō),這為杭寧帶和湖州的發(fā)展提供了空間。江浙部分專家認(rèn)為,縱跨江浙兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的杭寧線,通江達(dá)海,空間廣闊,經(jīng)濟(jì)科技文化實(shí)力雄厚,生態(tài)資源豐富,可持續(xù)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
"杭寧城市帶的迅速崛起是長(zhǎng)三角城市群發(fā)展的重要目標(biāo)和必然趨勢(shì)"。這在江浙兩省已達(dá)成共識(shí)。
提及湖州在杭寧城市帶的角色,黃萌市長(zhǎng)多次提出他的觀點(diǎn):"湖州是加快杭寧城市帶開(kāi)發(fā)建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。"
"一個(gè)地區(qū)的發(fā)展是內(nèi)因與外因共同促進(jìn)的結(jié)果。杭寧帶的發(fā)展離不開(kāi)湖州的崛起,湖州的崛起離不開(kāi)杭寧帶的發(fā)展,就像一條街的興旺離不開(kāi)大店的帶動(dòng),整條街旺了,自家的店面自然也旺起來(lái)。"湖城一位商界老板這樣說(shuō)。
3月22日,浙大陳建軍教授等10多位專家來(lái)湖調(diào)研,認(rèn)為湖州提出在杭寧城市帶中間率先崛起的戰(zhàn)略定位,"切合長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展趨勢(shì),符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律"。
"湖州戰(zhàn)略已引起高層領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)規(guī)劃部門(mén)的重視與認(rèn)同。"市發(fā)改委主任李建平前天對(duì)記者說(shuō)。據(jù)他透露,國(guó)家發(fā)改委最近在杭召開(kāi)了長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃工作會(huì)議,杭寧城市帶發(fā)展成為與會(huì)專家和江浙滬有關(guān)負(fù)責(zé)人討論的熱點(diǎn),并達(dá)成共識(shí)。
最近,浙江大學(xué)長(zhǎng)三角區(qū)域和城市發(fā)展國(guó)際研究中心提出了最新研究成果《關(guān)于實(shí)施"湖州崛起"戰(zhàn)略拓展浙江發(fā)展空間的建議》,很快引起了省主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和認(rèn)同,習(xí)近平書(shū)記、呂祖善省長(zhǎng)、章猛進(jìn)常務(wù)副省長(zhǎng)、王永明副省長(zhǎng)先后作了重要批示。
國(guó)內(nèi)第一位呼喚"杭寧城市帶崛起為長(zhǎng)三角鑲上'金邊'"的學(xué)者,南京市建委研究室高級(jí)經(jīng)濟(jì)師陸玉龍?jiān)诮邮苡浾邔TL時(shí),開(kāi)頭便說(shuō):"請(qǐng)?jiān)试S我真誠(chéng)地向湖州市領(lǐng)導(dǎo)致以崇高敬意。"他認(rèn)為,"湖州作出在杭寧城市帶中間率先崛起的決策,將對(duì)寧杭城市帶發(fā)展起著重大的歷史性作用。"
創(chuàng)新破難中率先崛起
"蘇湖熟,天下足。"湖州人對(duì)于自己的過(guò)去一向津津樂(lè)道。占有南太湖肥沃的土地,靠天風(fēng)調(diào)雨順,靠人精耕細(xì)作,在過(guò)去上千年的農(nóng)業(yè)文明社會(huì)里早早過(guò)上富庶生活。歲月無(wú)情,在向工業(yè)化前行的路上,"百坦"的湖州人眼睜睜地看著自己被別人拉開(kāi)了距離。"多年了,湖州人在自負(fù)與自嘲之間擺動(dòng),急一陣又悶一陣,關(guān)鍵還是自身的定位不準(zhǔn)。"本市一位社科工作者的話,可謂一語(yǔ)中的。
"湖州傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)厚重,是發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ),但不是直接的條件。"曾來(lái)湖州講學(xué)的江蘇省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)張顥瀚教授認(rèn)為,"發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要冒險(xiǎn)、開(kāi)拓、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng),需要重利,而傳統(tǒng)文化恰恰是重義輕利,看重仕途,追求有地位。"他認(rèn)為:"從政府到企業(yè),到普通的市民,都必須更新觀念,多一些創(chuàng)造性和創(chuàng)新精神,激活內(nèi)在實(shí)力。"
陣痛過(guò)后是新生,湖州人再次審視自身的優(yōu)勢(shì)與不足,尋求自身的發(fā)展坐標(biāo)。徐福寧用15個(gè)字概括了湖州的比較優(yōu)勢(shì),即:"地方好、文化厚、生態(tài)優(yōu)、基礎(chǔ)穩(wěn)、社會(huì)和。"湖州人依然十分清醒的是,盡管這些年湖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)重要指標(biāo)的增長(zhǎng)率比較高,但與先進(jìn)地區(qū)相比,在思想觀念、經(jīng)濟(jì)總量、城市化水平、體制機(jī)制、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、科技人才等方面還存在差距。張顥瀚教授也認(rèn)為,"湖州是杭寧城市帶的核心部分,但目前還沒(méi)有核心地位。"市委五屆七次全會(huì)提出:"這些差距,就是要用科學(xué)發(fā)展觀著力破解的難點(diǎn)。"
面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn),今年1月中旬,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各縣區(qū)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)家近百人專程赴鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州學(xué)習(xí)考察。全市機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位開(kāi)始了一場(chǎng)以"創(chuàng)新破難、加快發(fā)展"為主題的大學(xué)習(xí)大推進(jìn)活動(dòng)。
最近,市委理論中心組舉行了為期3天的讀書(shū)會(huì),提出了湖州要進(jìn)一步以創(chuàng)新破難的精神和能力,力求在"杭寧城市帶"加快發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等方面走在前列。
據(jù)李建平介紹,圍繞新的戰(zhàn)略目標(biāo),我市各項(xiàng)研究論證工作正在深入細(xì)化,發(fā)展規(guī)劃體系正在調(diào)整完善。湖州崛起的最大優(yōu)勢(shì)是區(qū)位與生態(tài),"生態(tài)立市"已成為全民共識(shí)。目前我市正加快交通建設(shè),努力構(gòu)建現(xiàn)代化的交通設(shè)施支撐體系,徹底改變"空間距離近、時(shí)間距離遠(yuǎn)"的狀況,讓區(qū)位優(yōu)勢(shì)成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。市民關(guān)注的申蘇浙皖高速公路湖州段,克服種種困難,現(xiàn)已完成工程量的一半以上。
"市委市政府明確提出要把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為第一增長(zhǎng)點(diǎn)。"李建平說(shuō)。圍繞加快形成"長(zhǎng)三角以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支柱、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的先進(jìn)制造業(yè)中心",繼續(xù)打造"長(zhǎng)三角大都市圈優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)中心",快速構(gòu)建"長(zhǎng)三角休閑旅游中心和長(zhǎng)三角內(nèi)外區(qū)域物流中心"等,都已被擺上突出位置,目標(biāo)是加快產(chǎn)業(yè)建設(shè),構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐體系。
"湖州要率先崛起,在杭寧城市帶中間發(fā)揮帶動(dòng)作用,必須依托長(zhǎng)三角,借助杭寧城市帶,利用區(qū)域性市場(chǎng),以交通優(yōu)勢(shì)來(lái)凸現(xiàn)地理優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)凸現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢(shì),以開(kāi)放優(yōu)勢(shì)來(lái)凸現(xiàn)人文優(yōu)勢(shì)。"張顥瀚教授以長(zhǎng)三角發(fā)展為視角說(shuō)明湖州的選擇是對(duì)的。
聚精會(huì)神,眾志成城。眼下,湖州人正滿懷發(fā)展的激情,正如徐福寧所言:"走在前列,率先崛起,是我們的希望所在,形勢(shì)所迫,群眾所求。"
(原載2005年6月2日《湖州日?qǐng)?bào)》,為"來(lái)自杭寧城市帶的報(bào)道"系列的結(jié)束篇)
湖州定位
●"多年了,湖州人急一陣又悶一陣,關(guān)鍵還是自身定位不準(zhǔn)。"一位社科工作者評(píng)價(jià)湖州道
●"要把湖州放在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的大局中去思考,順勢(shì)應(yīng)時(shí),真正成為杭寧城市帶乃至長(zhǎng)三角地區(qū)的樞紐城市、節(jié)點(diǎn)城市。"湖州市委書(shū)記徐福寧說(shuō)
世界500強(qiáng)企業(yè)沃爾瑪,近日確認(rèn)落戶浙江省湖州市。他們看中的,"是這里良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境和湖州人很強(qiáng)的開(kāi)放意識(shí)。"
時(shí)下,在湖州叫得最響的口號(hào)是:"在杭寧城市帶率先崛起。"與此相得益彰的,是一連串"接軌大上海,首尾呼應(yīng)杭州、南京"的舉措。
在百舸爭(zhēng)流的長(zhǎng)三角城市群,地處核心區(qū)域的湖州如何發(fā)展?湖州市委書(shū)記徐福寧說(shuō):"要把湖州放在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的大局中去思考,從長(zhǎng)三角城市群的發(fā)展來(lái)謀劃,順勢(shì)應(yīng)時(shí),找到自己的發(fā)展定位、目標(biāo)和路徑。"
歷經(jīng)陣痛后的探尋
"蘇湖熟,天下足。"湖州占有南太湖肥沃的土地,靠天風(fēng)調(diào)雨順,靠人精耕細(xì)作,在上千年的農(nóng)業(yè)文明社會(huì)里早早過(guò)上富庶生活。發(fā)端于發(fā)達(dá)蠶桑業(yè)的湖州絲綢,早在明末清初就造就了一大批湖商。而依賴本地豐富資源興起的建材業(yè),至今仍通過(guò)著名的長(zhǎng)湖申航道源源不斷地將產(chǎn)品打進(jìn)上海市場(chǎng)。
然而,歲月無(wú)情。在向工業(yè)化前行的路上,一向不慌不忙的湖州人眼睜睜地看著自己被別人拉開(kāi)了距離。絲綢與建材兩大支柱,仿佛在一夜之間不再是他們手上的金飯碗。由制作湖筆、羽毛扇等起家的輕工業(yè),也結(jié)束了曾經(jīng)火紅的歷史,在不知不覺(jué)中越來(lái)越不起眼了。
從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始,湖州人在一波又一波的思想解放大討論中提出過(guò)不少求發(fā)展的口號(hào)。"事實(shí)上,我們也努力了,但與兄弟城市的差距依然沒(méi)能縮小。"退下來(lái)的老同志多半有這種遺憾。
"多年了,湖州人在自負(fù)與自嘲之間擺動(dòng),急一陣又悶一陣,關(guān)鍵還是自身的定位不準(zhǔn)。"一位社科工作者的話可謂一語(yǔ)中的,"一個(gè)城市的定位,需要審視自身的優(yōu)勢(shì)與不足,更需要不斷研究并把握更大區(qū)域的發(fā)展趨勢(shì)。"歷經(jīng)陣痛的湖州人再次尋求自身的發(fā)展坐標(biāo)。
去年11月初擔(dān)任湖州市委書(shū)記后,徐福寧經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的密集調(diào)研,在年底召開(kāi)的湖州市委五屆七次全會(huì)上首次引進(jìn)"杭寧城市帶"這個(gè)概念,提出湖州要順勢(shì)應(yīng)時(shí),加快發(fā)展,真正成為杭寧城市帶乃至長(zhǎng)三角地區(qū)一個(gè)重要的樞紐城市、節(jié)點(diǎn)城市,更好地接軌上海、輻射蘇皖廣闊腹地,為長(zhǎng)三角城市群的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
崛起杭寧帶的論證
"整條街旺了,自家的店面自然也旺了。"湖州一位商界老板這樣解釋他對(duì)湖州新定位的理解。
去年下半年,經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁"杭寧城市帶崛起為長(zhǎng)三角鑲上'金邊'",認(rèn)為只有相對(duì)于滬杭、滬寧還是一條"弱邊"的杭寧城市帶崛起,由"金三邊"構(gòu)成的長(zhǎng)三角地區(qū)才能整體步上新的發(fā)展平臺(tái),才能經(jīng)由杭寧帶的帶動(dòng),輻射皖贛等內(nèi)陸地區(qū),以呼應(yīng)國(guó)家"中部崛起"戰(zhàn)略。
這樣的呼吁與湖州市委、市政府的戰(zhàn)略目光不謀而合:作為杭寧城市帶中間唯一的省轄市,又是承接上海輻射蘇皖腹地的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),湖州率先崛起的意義超越了自身發(fā)展。沒(méi)有湖州的中間率先崛起,不可能有杭寧城市帶的崛起。在這一進(jìn)程中,湖州擔(dān)負(fù)著排頭兵的角色。
浙江省委書(shū)記習(xí)近平在湖州調(diào)研時(shí)提出,"作為融入長(zhǎng)三角的新舉措",湖州要"認(rèn)清在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位,在這條邊的發(fā)展中擔(dān)當(dāng)起非常重要的角色"。
今年上半年,浙江大學(xué)一項(xiàng)調(diào)研成果《關(guān)于實(shí)施"湖州崛起"戰(zhàn)略拓展浙江發(fā)展空間的建議》,引起了省主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和認(rèn)同。
最近,在杭州召開(kāi)的長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃工作會(huì)議上,與會(huì)專家學(xué)者的一個(gè)熱點(diǎn)話題,就是"杭寧城市帶發(fā)展"。
"率先崛起"會(huì)有時(shí)
重新定位后的湖州,局面在迅速改觀。在長(zhǎng)三角地區(qū)普遍出現(xiàn)外資增速放緩的情況下,湖州上半年引進(jìn)投資千萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目49個(gè),實(shí)到外資負(fù)增長(zhǎng)的局面已被扭轉(zhuǎn)。
"接軌大上海、融入長(zhǎng)三角"是湖州擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。湖州年年都要在上海舉辦大型活動(dòng),搭建合作平臺(tái)。下轄三縣二區(qū)在主動(dòng)接軌上海的同時(shí),也在密切關(guān)注杭寧帶的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
為讓區(qū)位優(yōu)勢(shì)成為率先崛起的優(yōu)勢(shì),湖州下決心構(gòu)建現(xiàn)代化的交通設(shè)施支撐體系。在建和準(zhǔn)備開(kāi)工的高速公路工程共有5個(gè),今年確保完成投資20.5億元。其中,申蘇浙皖高速公路湖州段已完成工程量的一半以上,申嘉湖(杭)高速湖州段、杭長(zhǎng)高速一期工程都在加快建設(shè)中。同時(shí),湖州已成為浙江省11個(gè)市及長(zhǎng)三角15城市中第一個(gè)與長(zhǎng)三角各市全部開(kāi)通快客班線的城市。
生態(tài)是湖州的一大優(yōu)勢(shì)。"西塞山前白鷺飛,桃花流水鱖魚(yú)肥",如此清麗的詩(shī)句,描寫(xiě)的是過(guò)去的湖州。多年來(lái)的石礦開(kāi)采,令湖州一些地方一度出現(xiàn)"西塞山前沙石飛"的景象。痛定思痛后,湖州鐵腕整治礦山企業(yè),并劃撥專項(xiàng)財(cái)政資金實(shí)施礦山復(fù)綠工程。
最新統(tǒng)計(jì)表明,湖州上半年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī),部分指標(biāo)增幅走在全省前列:GDP增長(zhǎng)14.4%,增速列全省第三;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成194.24億元,增長(zhǎng)22.6%,其中工業(yè)性投入累計(jì)120.32億元,增長(zhǎng)24.0%,增速均列全省第二;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值479.79億元,增長(zhǎng)32.5%,增幅全省第一,銷(xiāo)售產(chǎn)值466.71億元,增長(zhǎng)32.2%,列全省第二。
"走在前列,率先崛起。"這已成為今天湖州人的目標(biāo)。
(原載2005年8月11日《人民日?qǐng)?bào)·華東新聞》一版頭條)
市委召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議宣布省委決定
孫文友任中共湖州市委書(shū)記
本報(bào)訊 昨天下午,市委召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,宣布省委關(guān)于市委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定。
省委副書(shū)記喬傳秀參加會(huì)議,宣布省委決定:孫文友同志任中共湖州市委委員、常委、書(shū)記。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)黃萌主持會(huì)議。
會(huì)上,喬傳秀作了重要講話。她指出,對(duì)湖州市委書(shū)記人選的選配,省委經(jīng)過(guò)多方面、多形式地聽(tīng)取意見(jiàn),多層面、多人選地反復(fù)醞釀比較,在認(rèn)真聽(tīng)取省委委員的意見(jiàn)基礎(chǔ)上,做出了這項(xiàng)人事決定。
喬傳秀介紹了孫文友同志的簡(jiǎn)要情況。孫文友,江西上饒人,1954年12月出生,1970年10月參加工作,1981年12月入黨,上海同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)研究生畢業(yè),碩士學(xué)位。先后擔(dān)任省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局辦公室主任,省委政策研究室二處處長(zhǎng),中共澳門(mén)工委經(jīng)濟(jì)部一處處長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng),省委政策研究室副主任,省委副秘書(shū)長(zhǎng),2004年4月?lián)问∥泵貢?shū)長(zhǎng)、辦公廳主任。孫文友思想政治好,政治敏銳性強(qiáng),大局意識(shí)和黨性觀念強(qiáng),在重大問(wèn)題上自覺(jué)地與黨中央保持一致;思維清晰,思維層次較高,知識(shí)面較寬,比較熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)工作;事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),勤奮敬業(yè),為人正直,處事公道,對(duì)自己要求嚴(yán)格。省委認(rèn)為,孫文友同志擔(dān)任湖州市委書(shū)記是合適的。相信他到新的領(lǐng)導(dǎo)崗位后,一定會(huì)嚴(yán)格要求,努力學(xué)習(xí),盡快熟悉情況,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)市委、市人大、市政府、市政協(xié)一班人,緊緊依靠全市廣大干部群眾,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,把湖州市的各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),不辜負(fù)省委的重托和湖州廣大干部群眾的期望。
喬傳秀充分肯定了湖州過(guò)去各項(xiàng)工作取得的成績(jī),市委、市政府提出的"加快科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)"的發(fā)展思路是好的,是符合湖州實(shí)際的。她指出,近年來(lái),在湖州歷屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,湖州市廣大干部群眾齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了快速協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來(lái),湖州經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的勢(shì)頭,前三季度國(guó)民生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資分別比去年同期增長(zhǎng)14.1%、27.1%、2.5%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅位居全省第一位,生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增幅等分別位居全省第三位。這些成績(jī)的取得,充分說(shuō)明湖州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力是過(guò)硬的。
喬傳秀對(duì)加強(qiáng)湖州領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了要求。一要統(tǒng)一思想,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),切實(shí)維護(hù)和支持省委的決定。二要認(rèn)真貫徹民主集中制,不斷增強(qiáng)黨性觀念,進(jìn)一步維護(hù)和實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。三要深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)精神,推動(dòng)湖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。四要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,努力提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀、駕馭全局、處理利益關(guān)系、務(wù)實(shí)創(chuàng)新這四種能力。
新任市委書(shū)記孫文友在講話中說(shuō),省委決定讓我到這樣一個(gè)重要崗位上來(lái)工作,非常感謝組織上的信任和重托,堅(jiān)決擁護(hù)和服從省委的決定,同時(shí)深感肩上的責(zé)任重大。他說(shuō),湖州是浙江的富庶之地,名副其實(shí)的"絲綢之府、魚(yú)米之鄉(xiāng)、文化之邦",歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚,民風(fēng)純樸、人民勤勞智慧,自古以來(lái)英才輩出。改革開(kāi)放以來(lái),湖州作為長(zhǎng)三角"先行規(guī)劃、先行發(fā)展"的14個(gè)重點(diǎn)城市之一,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在全省范圍來(lái)看,湖州自然條件比較優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好,人文素質(zhì)比較高,是個(gè)很有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤健W罱匍_(kāi)的省委十一屆九次全會(huì),對(duì)全省"十一五"發(fā)展提出了"立足科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)全面小康,繼續(xù)走在前列"的要求,力爭(zhēng)到2010年全省基本實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。湖州要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)十分繁重。但我深信,有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有歷屆市委、市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有市委一班人的團(tuán)結(jié)奮斗和人大、政府、政協(xié)等幾套班子的密切配合,有老同志的關(guān)心、支持,有全市廣大干部群眾的共同努力,我對(duì)湖州的發(fā)展充滿信心。
他對(duì)自己提出了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、發(fā)揚(yáng)民主、廉潔自律五條承諾,并表示將認(rèn)真履行,真心誠(chéng)意地接受班子成員的監(jiān)督,接受廣大干部群眾的監(jiān)督,接受新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。
孫文友提出,要按照原來(lái)的安排,按照各自的職責(zé),抓好年底前各項(xiàng)工作的落實(shí)。要認(rèn)真謀劃和理清明年工作的思路,抓緊制定完善"十一五"規(guī)劃《建議》和《綱要》,同時(shí)要關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市上下要統(tǒng)一思想,振奮精神,集中精力,奮力拼搏,千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭,確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并為明年開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
黃萌表示,一定積極支持、主動(dòng)配合孫文友同志的工作,心往一處想,勁往一處使,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,盡心、盡力、盡責(zé)抓好市政府的各項(xiàng)工作,為促進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階作出積極的努力。
參加昨天會(huì)議的有:市委常委、市人大常委會(huì)副主任、副市長(zhǎng)、市政協(xié)正副主席,市中級(jí)法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng),湖州師院黨委書(shū)記;市政府、市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng),市紀(jì)委副書(shū)記,市委、市人大、市政府、市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng);各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng);市直屬各單位主要負(fù)責(zé)人;曾擔(dān)任過(guò)副市級(jí)以上職務(wù)的離退休老同志。
(原載2005年11月22日《湖州日?qǐng)?bào)》)
德清唱響新版《游子吟》——聽(tīng)文化名流"讀"游子文化
立夏前的德清,文化話題在這里再次成為熱點(diǎn)。
旨在探討全球化時(shí)代"游子文化"新的內(nèi)涵,海內(nèi)外文化名流余光中、余秋雨及著名女作家、德清外甥女張抗抗等近日會(huì)聚孟郊故里,擺起游子文化論壇,在央視著名主持人白巖松的穿針引線之下,一起談古論今,注解"游子吟"。
一個(gè)和諧的社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)。社會(huì)越開(kāi)放,人的流動(dòng)性就越大。在全球化趨勢(shì)越來(lái)越明顯的今天,"游子現(xiàn)象"愈加普遍。1992年在香港舉行的"我最喜歡的一首唐詩(shī)"民意測(cè)驗(yàn)中,《游子吟》名列榜首,聯(lián)合國(guó)教科文組織也向各國(guó)推薦《游子吟》為中小學(xué)生必修課。正是在這樣的背景下,孟郊身后1000多年,"游子文化"新概念在他的故鄉(xiāng)破繭而出。
故鄉(xiāng)情是從古到今各類民族、各種文化中人類生活的一個(gè)基本情結(jié)。
"鄉(xiāng)愁是這樣的,有家歸不得才有一種壓力,才有一種苦悶需要傾訴。"臺(tái)灣著名詩(shī)人余光中老先生曾兩度遠(yuǎn)游,深深了解作為一個(gè)游子的心情,一首小詩(shī)《鄉(xiāng)愁》,以其對(duì)淺淺海峽那邊的思鄉(xiāng)情引起了全世界游子的共鳴。他對(duì)游子的故鄉(xiāng)情結(jié)作了這樣的闡述:鄉(xiāng)情主要由兩個(gè)部分組成,一部分是鄉(xiāng)愁,這是屬于地理方面的;另一部分就是孺慕,即對(duì)父母的仰慕和對(duì)故鄉(xiāng)文化的認(rèn)同,是屬于人文方面的,兩者合在一起就組成了游子對(duì)故鄉(xiāng)特有的具有無(wú)比向心力的感情。"隨著社會(huì)的發(fā)展,游子概念的外延也越來(lái)越大,而向心力使中華文化得以持久地傳承下去。"他說(shuō)。
"外婆家在我心目中永遠(yuǎn)美麗。"張抗抗回憶說(shuō),德清那青青的桑葉、清澈的小河、夏天的荷花,還有外婆的竹籃里總是少不了的烘青豆、老菱、魚(yú)干,在她19歲離開(kāi)家鄉(xiāng)遠(yuǎn)赴北大荒后,時(shí)時(shí)涌現(xiàn)在她的心頭,濃濃的鄉(xiāng)情化作了她在艱苦環(huán)境里生活的精神力量。"孟郊的《游子吟》寄托了所有人思鄉(xiāng)、懷念母親的感情,維系千年的'慈母手中線'既溫暖又堅(jiān)韌,綿延了千年,牽動(dòng)了很多的往事,喚起了我們內(nèi)心遺失的情感。"她說(shuō)。
"游子走在路上,總是在思考著、尋找著自己的精神家園,留下了'游子吟'。"喜歡行走天涯的余秋雨說(shuō)起了他在約旦沙漠的見(jiàn)聞,旅行中遇上一位開(kāi)中國(guó)餐館的同胞,問(wèn)他是否想家。"餐館開(kāi)到哪兒,我就把中國(guó)帶到了哪兒。"主人的話讓余先生感慨至今,"真是走得越遠(yuǎn),看得越遠(yuǎn)。"
"僅僅思鄉(xiāng)是不夠的。"余光中先生對(duì)今天談?wù)撚巫忧橛衅洫?dú)特的看法。在古代,"父母在,不遠(yuǎn)游",父親去世要守墓3年?,F(xiàn)代社會(huì)在變,不光是年輕一代在變,老一代的觀念也在變,同時(shí)在變就有利相處。人好比一棵樹(shù),他的葉在向上發(fā)展,離根越遠(yuǎn),這顆樹(shù)才會(huì)越大。如果所有樹(shù)枝樹(shù)葉都守住根,那他就是一棵小樹(shù)。所以,一方面認(rèn)同家鄉(xiāng)孝順父母,另一方面發(fā)展自己的才華也很重要。
余光中先生說(shuō):"游子思念家鄉(xiāng)人之常情,但如果感性太重,因此而自艾自憐、自暴自棄,那是一種病態(tài)。要是你在他鄉(xiāng)有了一番作為,讓家鄉(xiāng)因你的成就而更有名,這就是你對(duì)家鄉(xiāng)更好的回報(bào)。"
余先生的見(jiàn)解引起了大家的共鳴。法國(guó)華僑陳建勇在國(guó)外長(zhǎng)大,從小就會(huì)背誦《游子吟》,前些年出于好奇到孟郊故里尋"根"。很快,他就被這里淳樸的民風(fēng)和優(yōu)美的環(huán)境打動(dòng),如今已是這里一位重要的投資者。在他的影響下,先后有10多家歐洲僑資企業(yè)回歸故里,目前正在籌建德清服裝基地。"這些年來(lái)德清投資的'游子'一年比一年多。"德清縣一位同志介紹說(shuō)。
(原載2006年5月9日《湖州日?qǐng)?bào)》)
這一刻,見(jiàn)證一個(gè)創(chuàng)舉
——寫(xiě)在市校合作共建省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)簽約之際
昨天16時(shí)39分,浙江大學(xué)黨委書(shū)記張曦和湖州市委書(shū)記孫文友的手緊緊地握在一起。
"舉全校之力!"
"舉全市之力!"
兩位書(shū)記的話語(yǔ),用了同一種堅(jiān)定的語(yǔ)氣,表達(dá)同一層意思。
多年來(lái),浙大與我市的合作已打下了良好的基礎(chǔ)。在新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前全國(guó)性的一個(gè)重大課題,為了在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律,雙方的手握得更緊了。正如孫文友書(shū)記在致辭中用"一拍即合"這一個(gè)詞,道出了雙方尋求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的共同心愿。
這一刻,見(jiàn)證了新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)創(chuàng)舉。
剛剛簽署的協(xié)議,正式啟動(dòng)了市校合作共建省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)。在臨水報(bào)告廳見(jiàn)證這一時(shí)刻的,有省委副書(shū)記周?chē)?guó)富,有雙方的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、學(xué)者和大學(xué)生代表,還有23位省委、省政府有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。
"這是一個(gè)創(chuàng)舉,目前在國(guó)內(nèi)是獨(dú)一無(wú)二的。今天我校109周年校慶日真是喜上加喜了。"浙大校長(zhǎng)辦公室主任任少波研究員指著喜氣洋溢的浙江大學(xué)紫金港校區(qū)說(shuō)。長(zhǎng)興縣縣長(zhǎng)劉國(guó)富也表示了相同的看法:"這無(wú)疑將對(duì)湖州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生歷史性的影響。"
這一刻,將在湖州的發(fā)展史上留下濃重一筆。
浙大生命科學(xué)學(xué)院黨委書(shū)記邵健忠教授說(shuō):"這次中央提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),給了科研工作者一個(gè)舞臺(tái),讓我們的研究成果能夠用到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去。相信通過(guò)此次合作,會(huì)推動(dòng)浙大高新技術(shù)在湖州的推廣、應(yīng)用,發(fā)揮更好的作用。"
這一刻,意味著浙大這所全國(guó)一流大學(xué)和"魚(yú)米之鄉(xiāng)"、"絲綢之府"湖州的長(zhǎng)期合作翻開(kāi)新的一頁(yè)。
近兩個(gè)月來(lái)一直為此忙碌的浙大地方合作處副處長(zhǎng)張明方告訴記者,3天后,浙大一批學(xué)院負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者將到湖州,與有關(guān)方面進(jìn)行新一輪面對(duì)面的對(duì)接活動(dòng),"我們需要不斷對(duì)接,在對(duì)接中產(chǎn)生新的思路,成熟一批,合作一批,第一階段確保完成100個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目的推進(jìn)。"
一個(gè)小時(shí)的儀式,拉開(kāi)了市校合作共建實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的大幕……
(原載2006年5月22日《湖州日?qǐng)?bào)》)
湖州農(nóng)民:不花錢(qián)看大戲
在浙江省湖州市,有一輛在當(dāng)?shù)仡H有名氣的"文化大篷車(chē)"。
"文化大篷車(chē)"以一輛多功能流動(dòng)舞臺(tái)表演車(chē)為平臺(tái),以市廣播電視藝術(shù)團(tuán)為班底,奔走在鄉(xiāng)鎮(zhèn)阡陌之間,直接為基層、為群眾提供文化服務(wù)。"文化大篷車(chē)"半年里趕赴全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行了文藝演出,觀看、參演的基層群眾3萬(wàn)余人,贏得了廣大基層干部群眾的歡迎。以"點(diǎn)"促"面","文化大篷車(chē)"探索了公共文化投入效益促進(jìn)機(jī)制,已成為湖州市文化服務(wù)的一個(gè)新品牌。
公共文化投入怎樣多出效益:流動(dòng)舞臺(tái)"零費(fèi)用,純公益"
加強(qiáng)公共文化服務(wù),首要的是加大公共文化投入。對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)方面都領(lǐng)跑全國(guó)的浙江來(lái)說(shuō),湖州屬于"經(jīng)濟(jì)小市",2005年,全市財(cái)政總收入僅有74.24億元。文化投入自然要算細(xì)賬。
如何把有限的資金投入轉(zhuǎn)化為文化服務(wù)?湖州市選擇了流動(dòng)舞臺(tái)表演車(chē),協(xié)調(diào)籌資75萬(wàn)元購(gòu)置了相關(guān)設(shè)備。
湖州市還明確規(guī)定"文化大篷車(chē)"每年下基層演出不少于60場(chǎng),其中"零費(fèi)用、純公益"演出不少于30場(chǎng)。2006年、2007年兩年,由宣傳部另行籌資40萬(wàn)元,有關(guān)部門(mén)配套20萬(wàn)元,按公益演出的場(chǎng)次、觀眾多寡,補(bǔ)貼廣播電視藝術(shù)團(tuán)演出所需。
公共文化服務(wù)如何實(shí)現(xiàn)有效供給:讓外鄉(xiāng)人過(guò)快樂(lè)年
湖州創(chuàng)立"文化大篷車(chē)"的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是為了基層群眾,他們探索公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)有效供給的主要路徑,就是堅(jiān)持走"群眾路線"。
吳興區(qū)織里鎮(zhèn)是湖州市外來(lái)務(wù)工人員最密集的鎮(zhèn),有10萬(wàn)人之眾。"文化大篷車(chē)"到織里鎮(zhèn)大港村進(jìn)行了首演,讓這些為湖州經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的外鄉(xiāng)人過(guò)一個(gè)快樂(lè)的文化年。
滿足群眾口味,優(yōu)化節(jié)目"菜單",努力增強(qiáng)文化服務(wù)的針對(duì)性。一方面,實(shí)行"定餐制",編制"文化大篷車(chē)"節(jié)目庫(kù),含聲樂(lè)、舞蹈、戲曲及曲藝等四類87個(gè)節(jié)目,在演出前供基層選擇預(yù)定。另一方面,實(shí)行"加餐制",根據(jù)基層宣傳文化活動(dòng)需求,通過(guò)提前預(yù)約,編排特別節(jié)目。
群眾免費(fèi)享有,各方參與"埋單",努力體現(xiàn)文化服務(wù)的公益性。"文化大篷車(chē)"下基層,堅(jiān)持"不花農(nóng)民一分錢(qián)"原則,讓基層群眾免費(fèi)享有、不添負(fù)擔(dān)。至于維持演出必需的費(fèi)用,則動(dòng)員社會(huì)力量多方參與"埋單"。除有關(guān)部門(mén)籌資購(gòu)買(mǎi)30場(chǎng)"零費(fèi)用、純公益"演出外,其余場(chǎng)次則按鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資、區(qū)縣配套、企業(yè)贊助"三個(gè)一點(diǎn)"的方式為基層群眾"埋單"。
公共文化服務(wù)怎樣經(jīng)?;核蛻蛳锣l(xiāng)
開(kāi)展面向基層、面向群眾的公共文化活動(dòng),"送"是基本形式。
湖州市早在2004年就探索開(kāi)展了群眾文化"十百千萬(wàn)工程",至今已連續(xù)實(shí)施3年。其中,2005年全市累計(jì)引進(jìn)高雅藝術(shù)演出54場(chǎng),舉辦大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)362場(chǎng),開(kāi)展基層文化活動(dòng)2765場(chǎng),下村放映電影11159場(chǎng)。
為了進(jìn)一步建立公共文化服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)經(jīng)?;?,湖州"文化大篷車(chē)"引進(jìn)統(tǒng)籌方法,探索"送"文化下基層的新路徑。
比如,在演出時(shí)把鄉(xiāng)間文藝骨干自編自演的、具有鮮明地方特色和濃郁鄉(xiāng)土氣息的節(jié)目請(qǐng)上舞臺(tái),營(yíng)造專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合、城市演員與基層群眾同娛樂(lè)的良好氛圍。以此發(fā)現(xiàn)基層文藝人才,培育基層文化建設(shè)的內(nèi)生力量,促進(jìn)基層文化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
讓"文化大篷車(chē)"同時(shí)承載宣講形勢(shì)送政策的功能,也是湖州市拓展公共文化服務(wù)范疇的新探索。今年以來(lái),"文化大篷車(chē)"圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳,結(jié)合實(shí)際編演小品《小康路上》;圍繞和諧社會(huì)建設(shè),創(chuàng)編大型音樂(lè)情景劇《為了平安》。眼下,正圍繞貫徹樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,著手創(chuàng)作快板《知榮辱、樹(shù)新風(fēng)》。這些節(jié)目寓教于樂(lè),也為基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。
(原載2006年6月30日《人民日?qǐng)?bào)·華東新聞》)
把研究點(diǎn)或研究所建在田間地頭
浙大湖州共創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)"湖州模式"
本報(bào)訊 "湖州與浙大創(chuàng)建的市校共建模式是中央新農(nóng)村建設(shè)20字方針在地方的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。"近日,中央黨校副校長(zhǎng)王偉光教授在浙江省湖州市調(diào)研時(shí)這樣評(píng)價(jià)。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文也贊同這一看法,他們都期待浙大、湖州共同創(chuàng)造出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的"湖州模式"。
據(jù)悉,浙江大學(xué)與湖州市最近正式簽約,決定"舉全校、全市之力",全面開(kāi)展共建省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的戰(zhàn)略性合作,探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制。合作的主要內(nèi)容包括構(gòu)筑科技創(chuàng)新服務(wù)、人才支撐、體制機(jī)制創(chuàng)新3個(gè)平臺(tái);實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等8大工程,并推出"百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目"的建設(shè)。
"一個(gè)地級(jí)市與高校合作共建省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū),這在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有先例。"浙大中國(guó)發(fā)展研究院院長(zhǎng)黃祖輝教授說(shuō)。
對(duì)市校合作,湖州市委書(shū)記孫文友用"一拍即合"形容雙方尋求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的共同心愿。他說(shuō):"我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),但在發(fā)展過(guò)程中,仍有很多問(wèn)題需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索。浙江大學(xué)學(xué)科眾多、門(mén)類齊全,在科研、信息、人才等方面具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。"
目前,雙方合作進(jìn)展順利,浙大已數(shù)次組織專家教授來(lái)湖考察、對(duì)接,直接參與項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)。
掛職是高校參與新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)方式。掛職擔(dān)任長(zhǎng)興縣科技局副局長(zhǎng)的浙大生命科學(xué)院副教授史鋒,承擔(dān)著"泛長(zhǎng)三角地區(qū)珍稀瀕危園林植物種質(zhì)資源庫(kù)"等項(xiàng)目。6月21日,正在為資源庫(kù)內(nèi)一級(jí)保護(hù)植物、瀕危樹(shù)種能否擋住炎熱的"烤驗(yàn)"忙碌的他說(shuō):"目前國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的8種珍稀瀕危樹(shù)種,我們基地已擁有5種,這里良好的自然條件為浙大科研提供了用武之地。"
在湖州,像史鋒一樣的科技人員有幾十個(gè),而合作的項(xiàng)目已超過(guò)100個(gè)。
把研究點(diǎn)甚至研究所建在田間地頭,這是浙大教授熱衷的新形式。德清縣雷甸鎮(zhèn)楊墩村最近被農(nóng)業(yè)部確定為浙江省唯一的省部共建新農(nóng)村示范點(diǎn)。利用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的枇杷種植業(yè),"枇杷村"大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),今年該村的枇杷比其他產(chǎn)地每公斤貴3~5元。村黨委書(shū)記魯玉根連稱"多虧了浙大教授的技術(shù)支持"。
該縣乾元鎮(zhèn)的神農(nóng)氏葡萄園這幾天開(kāi)始采摘上市。"真沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么大的葡萄,到底是教授種的,干脆叫'教授葡萄'吧。"村民捧起一串串顆粒大的葡萄贊不絕口。這個(gè)去年建起的葡萄園占地150畝,是浙江大學(xué)的一個(gè)農(nóng)業(yè)示范區(qū),由該校農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院園藝系教授藤元文負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良品種并指導(dǎo)栽培的。
高校的科技力量正使湖州煥發(fā)新的活力。湖州市所轄的竹鄉(xiāng)安吉最近成為全國(guó)第一個(gè)生態(tài)縣,同時(shí)全縣有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被授予全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào),數(shù)量位列全國(guó)縣(市)第一,其奧秘是:依靠科技力量力保生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
采用分散濕地處理和管網(wǎng)收集集中濕地處理技術(shù),利用微生物原理讓污水變清水,這是該縣與浙大合作開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目。有了這人工濕地,臭氣沒(méi)了,蒼蠅和蚊子也少多了。
安吉農(nóng)民企業(yè)家胡林福從一份資料上了解到,廢棄的竹葉中可以提取"價(jià)比黃金"的竹葉黃酮,而浙大教授張英正在進(jìn)行竹葉黃酮提取的課題研究,于是雙方合作,創(chuàng)建了安吉圣氏生物制品有限公司,并成功研發(fā)出竹葉黃酮及竹葉抗氧化劑。安吉大量的廢棄竹葉因此有了極好的出路。
湖州市委農(nóng)辦副主任姚紅健認(rèn)為,不能從根本上變革農(nóng)民的傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式,改革現(xiàn)有的農(nóng)村管理方式,新農(nóng)村建設(shè)很難最終獲取成功。這次市校共建實(shí)驗(yàn)示范區(qū),需要探索實(shí)驗(yàn)的方面不少,需要不斷創(chuàng)新不斷努力,為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活創(chuàng)造更好的條件。
(原載2006年7月24日《光明日?qǐng)?bào)》)
尋求與農(nóng)民的無(wú)縫對(duì)接——一位掛職我市的浙大教授一周工作臺(tái)賬
我市與浙江大學(xué)共建省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū),經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的平臺(tái)搭建,現(xiàn)已進(jìn)入"破題"階段,重點(diǎn)尋求與農(nóng)民的對(duì)接。
浙大生命科學(xué)學(xué)院副教授史鋒,曾在美、英主攻生物化學(xué)工程,去年10月來(lái)湖掛職長(zhǎng)興縣科技局副局長(zhǎng)?,F(xiàn)年43歲的他自稱"浙大湖州的聯(lián)絡(luò)員",長(zhǎng)興一位縣領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)他是"實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的突擊隊(duì)員"。
8月15日上午9點(diǎn)半,記者按事先約定來(lái)到長(zhǎng)興行政中心。門(mén)開(kāi)著,人不在。20來(lái)個(gè)平方米的辦公室,一張桌、一對(duì)沙發(fā)、一排書(shū)柜,除了一疊文件、幾包方便面,桌上一本攤開(kāi)的16開(kāi)筆記本,很顯眼。
約半個(gè)小時(shí),史鋒來(lái)了,行色匆匆,肩挎一個(gè)大大的黑色電腦包,臉上汗滴清晰可見(jiàn)。
正值暑期,史鋒暫時(shí)放下課程,將在長(zhǎng)興的每周3天工作制自動(dòng)改作周五制。
"能看看您的筆記本嗎?"
"可以,隨便記記的,也算是我的工作臺(tái)賬吧。"
接過(guò)筆記本,我們先是翻閱他的工作筆記,然后作了一天的采訪?,F(xiàn)征得同意,整理他最近一周的記載,并加以必要說(shuō)明。
[臺(tái)賬①]8月7日,星期一,立秋日,26~34℃。臺(tái)州學(xué)院林院長(zhǎng)今天帶隊(duì)來(lái)參觀,他在植物分類方面有著很高的造詣。早上7點(diǎn)直奔泗安、林城、水口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)踩點(diǎn),落實(shí)接待事宜。
上午,林院長(zhǎng)帶30多人到長(zhǎng),考察了泗安浙大生命科學(xué)學(xué)院實(shí)踐基地、水口梅園和林城的紅梅基地。一路與林院長(zhǎng)相談甚歡。晚上8點(diǎn)多送走客人,回宿舍準(zhǔn)備中國(guó)瀕危植物園規(guī)劃材料。
傳統(tǒng)技術(shù)加上新的想法,結(jié)合新的材料,這也是科研。創(chuàng)新并不是一定要在高端上研究,科研的目的是產(chǎn)生生產(chǎn)力,不是要帶到棺材里去的東西。研究推廣一些實(shí)用技術(shù),立足現(xiàn)有條件量身定做的科研模式,新農(nóng)村建設(shè)中尤其需要。
他們對(duì)我的觀點(diǎn)很贊同,呵呵。
[記者按]史鋒很看重這次活動(dòng),認(rèn)為是一次交流、合作的好機(jī)會(huì),"學(xué)識(shí)無(wú)門(mén)戶之分,更沒(méi)有校園之隔。"為此,他前一天下午話別妻女,離開(kāi)杭州的家,坐快客到長(zhǎng)興,準(zhǔn)備第二天的接待。
[臺(tái)賬②]8月8日,星期二,高溫依然。一大早,趕到辦公室準(zhǔn)備資料,關(guān)于浙大生命科學(xué)學(xué)院實(shí)踐基地的未來(lái)定位及發(fā)展規(guī)劃的上報(bào)材料,是縣委主要領(lǐng)導(dǎo)交待的事。上午與各個(gè)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。吃了點(diǎn),去局里開(kāi)會(huì),關(guān)于長(zhǎng)洽會(huì)的籌備。
4點(diǎn)鐘會(huì)議結(jié)束,趕洪橋鎮(zhèn),已經(jīng)約好鎮(zhèn)委書(shū)記王文中,調(diào)研他們的水產(chǎn)示范園情況。示范園有標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)塘2000多畝,準(zhǔn)備與浙大合作運(yùn)用立體化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),成功后可由目前的每畝3000~4000元收入增加到7000~8000元。關(guān)鍵還是要利用本土資源,以新技術(shù)來(lái)增加附加值。這是當(dāng)前農(nóng)民最需要的。
[記者按]當(dāng)晚,史鋒與王文中聊到零點(diǎn)多,這才趕回他在縣委黨校的宿舍。
[臺(tái)賬③]8月9日,星期三,25~35℃。省高校學(xué)生工作部處長(zhǎng)會(huì)議在長(zhǎng)興召開(kāi)。是個(gè)好機(jī)會(huì)!
利用自己的身份,開(kāi)了個(gè)會(huì)后會(huì),通過(guò)縣教育局約了10多位中學(xué)校長(zhǎng),與浙大、浙工大、浙理工、浙師大,浙林大、中國(guó)計(jì)量學(xué)院、浙江傳媒學(xué)院等10所大學(xué)的學(xué)生工作處長(zhǎng)座談,討論了中學(xué)素質(zhì)教育理念、中學(xué)生人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng),如何為大學(xué)學(xué)習(xí)生活做好思想上、心理上的準(zhǔn)備等話題。
長(zhǎng)興沒(méi)有高校,可以通過(guò)這樣的聯(lián)絡(luò),用好高校資源。
[記者按]訪談中,史鋒對(duì)他的這個(gè)策劃很得意。"就這次會(huì)議,長(zhǎng)興有關(guān)方面結(jié)識(shí)了更多的高校,又落實(shí)了幾個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。"他說(shuō)。
[臺(tái)賬④]8月10日,星期四,高溫。電話催得急,一早趕到泗安基地,解決生產(chǎn)工藝技術(shù)上一些問(wèn)題。又趕到鎮(zhèn)農(nóng)技站,黃主任約我到水稻田里看一下。和幾位農(nóng)民談了談,要保這個(gè)綠色食品的品牌,交待他們一定要從源頭上保,在栽培管理過(guò)程中保"綠色"。
晚上10點(diǎn)多回到縣城,和幾位縣里和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與參加省高校工作會(huì)議的同志見(jiàn)面,至凌晨2點(diǎn)。
[記者按]原來(lái),這里的大米綠色品牌是在史鋒的幫助下,從申報(bào)、送審一直到驗(yàn)收,并獲得成功。泗安大米基地是他一直關(guān)注的一個(gè)項(xiàng)目,從插秧開(kāi)始,經(jīng)常去看看水稻的生長(zhǎng)狀態(tài),給予技術(shù)上的指導(dǎo)。
[臺(tái)賬⑤]8月11日,星期五,25~36℃。上午與縣農(nóng)辦徐主任、泗安鎮(zhèn)管鎮(zhèn)長(zhǎng)見(jiàn)面,繼續(xù)商量討論關(guān)于植物園規(guī)劃的方案。他們同意我提出來(lái)的觀點(diǎn),將中國(guó)瀕危植物園建設(shè),跟休閑旅游結(jié)合在一起,融入"教育休閑觀光"理念。下午形成一個(gè)新方案,準(zhǔn)備再討論、再修改。
接到女兒的電話,她哭了。今天是周末,又不能回家了。女兒心疼我,上回見(jiàn)面,說(shuō)"一個(gè)星期見(jiàn)一次面你都保證不了,我都認(rèn)不出你了,又黑又瘦,人也老了很多,嗓子也啞了。"有點(diǎn)難受,對(duì)不起!
[記者按]14歲的女兒讀初三了,因父親來(lái)長(zhǎng)興掛職,她也做了住校生,約定一周見(jiàn)上一面。事務(wù)一忙,史鋒已多次失約。
[臺(tái)賬⑥]8月12日,星期六,26~37℃。老同學(xué)來(lái)長(zhǎng)興考察投資環(huán)境,做他向?qū)?。和泗安苗木基地一拍即合,雙方達(dá)成投資意向。又是一大收獲!
[記者按]當(dāng)天下午4點(diǎn)多,史鋒送走同學(xué),踏上了回家的路。8月13日晚,又匆匆趕回長(zhǎng)興,因?yàn)榈诙煲辉纾h里將召開(kāi)植物園規(guī)劃方案論證會(huì)……
[附錄]從辦公室到他鐘情的基地、園區(qū)、示范點(diǎn)及餐桌,記者與史鋒教授一直聊著一些話題,這里實(shí)錄其中的幾段:
記:您認(rèn)為,省級(jí)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn),當(dāng)務(wù)之急該做些什么?
史:目前雙方的熱情都很高,下階段還需要在高校與地方之間尋找一個(gè)著力點(diǎn),搭一座橋,讓高校有勁使得出,政府想扶扶得起。
記:雙方的合作眼下有困難嗎?
史:說(shuō)實(shí)話,雙方的思維方式畢竟不一樣,落實(shí)起來(lái)還是有些難度的。我們的一個(gè)重要立足點(diǎn)是要把農(nóng)民組織起來(lái),讓他們的經(jīng)濟(jì)效益好起來(lái),必須盡快與他們對(duì)接,尋求顯現(xiàn)他們主體作用的路徑,特別是要順著他們跟風(fēng)意識(shí)很強(qiáng)的思維習(xí)慣,建一批見(jiàn)效快的示范點(diǎn)。
記:據(jù)我們所知,目前雙方的數(shù)十個(gè)合作項(xiàng)目進(jìn)展順利。
史:我認(rèn)為,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們首先要真正了解農(nóng)民的需要和困難,從地方上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題,然后轉(zhuǎn)化為雙方合作的一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,借助高校的科研力量,直到解決問(wèn)題。
記:搞了那么多年的科技推廣,總覺(jué)得效果還不是很明顯,至少在農(nóng)村。
史:目前的一些科技推廣活動(dòng)有個(gè)誤區(qū),總是想著要把自己認(rèn)為好的技術(shù)、項(xiàng)目引過(guò)來(lái),不問(wèn)是否這里具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民是否需要,又是否與本土的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)境相符。送科技、送服務(wù)上門(mén),不問(wèn)農(nóng)民需要,誰(shuí)要?
記:能舉個(gè)例子嗎?
史:例子很多。一次,我和一批學(xué)生游玩,發(fā)現(xiàn)一大片油茶樹(shù),樹(shù)林荒蕪,顯然是沒(méi)人管了。事后,有農(nóng)民對(duì)我們說(shuō),怕花工夫,連挖也懶得挖了。"這都是財(cái)富呵!"我告訴他們,像這么粗的云南山茶花至少得長(zhǎng)100年,要是采用高位嫁接技術(shù),讓油茶樹(shù)變成山茶花,這可是國(guó)家一級(jí)保護(hù)的瀕危植物,市場(chǎng)上沒(méi)有指導(dǎo)價(jià)。說(shuō)干就干,一星期嫁接成功,你知道身價(jià)多少?3000~4000元一棵。長(zhǎng)興境內(nèi)現(xiàn)有油茶樹(shù)數(shù)千畝。
記:能談?wù)勀阍陂L(zhǎng)興近一年工作的感想嗎?
史:來(lái)了以后,跑了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),接觸了很多基層干部和農(nóng)民。這里的干部非常有事業(yè)心、責(zé)任心,但他們自己解決不了的問(wèn)題,就是我們的需要。農(nóng)民期望值、積極性都很高,但真正具有發(fā)現(xiàn)財(cái)富能力的還不多,也需要我們的幫助。
記:史教授,看了你的工作臺(tái)賬,覺(jué)得你很不容易。
史:我在這里沒(méi)有固定安排,需要就是我的工作,說(shuō)忙也是自找的。記得春節(jié)前,泗安幾位老媽媽送來(lái)一籃自家產(chǎn)的雞蛋,感動(dòng)得不得了,盡管犧牲不少,想想自己也值得了。
(原載2006年8月20日《湖州日?qǐng)?bào)》,獲2006年度浙江新聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng))
"一核六帶"給湖州帶來(lái)什么
編者按:今年以來(lái),我市奮力實(shí)施市委、市政府確立的"增強(qiáng)'三力'、率先崛起"發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市,"十一五"開(kāi)局之年全市繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅提升,新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成全年目標(biāo)任務(wù)全面看好。為進(jìn)一步謀劃今后五年發(fā)展目標(biāo)和舉措,全市廣大干部群眾對(duì)將于明年3月召開(kāi)的市第六次黨代會(huì)充滿期待。在這樣的時(shí)刻,傳來(lái)《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》完成送審稿的編制不久將頒布實(shí)施的消息。這對(duì)于多年來(lái)堅(jiān)持"接軌大上海、融入長(zhǎng)三角"戰(zhàn)略、謀求率先崛起的湖州人來(lái)說(shuō),實(shí)實(shí)在在是一件鼓舞人心的大事。
大家關(guān)心的是,《規(guī)劃》會(huì)給湖州帶來(lái)什么?其深遠(yuǎn)的意義和影響將在哪里?湖州應(yīng)如何搶得先機(jī)?本報(bào)從今天起刊發(fā)一組報(bào)道。敬請(qǐng)關(guān)注。
年根歲末,長(zhǎng)三角新一波熱潮涌動(dòng)的信號(hào),同樣激蕩在湖州人的胸膛:
——11月15日,在滬舉行的湖州崛起與長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)發(fā)展懇談會(huì)上,參與規(guī)劃編制工作的專家透露先聲:正在編制中的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》首次提出,積極培育杭湖(湖州)寧發(fā)展帶,拓展長(zhǎng)三角向中西部地區(qū)輻射帶動(dòng)功能;
——11月21日,第六次滬蘇浙經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展座談會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人披露:《規(guī)劃》歷經(jīng)兩年的編制日前完成送審稿,8個(gè)方面內(nèi)容已基本敲定,其中"五十字定位"和"一核六帶"發(fā)展格局成為今后長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的路線圖;
——11月24日,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第七次會(huì)議在江蘇泰州召開(kāi),國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》編制作了迄今最權(quán)威的解釋,與會(huì)16城市市長(zhǎng)熱議《規(guī)劃》,區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)工作有了新的突破;
——12月1日,滬蘇浙三省市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)聚江蘇揚(yáng)州,討論修改完善長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃的相關(guān)問(wèn)題,共商加強(qiáng)長(zhǎng)三角合作與交流大計(jì),共謀促進(jìn)聯(lián)動(dòng)與和諧發(fā)展良策。
連日來(lái),一向內(nèi)秀的湖州人難捺興奮,關(guān)注著、思考著……
湖州發(fā)展戰(zhàn)略切合國(guó)家戰(zhàn)略部署順應(yīng)長(zhǎng)三角大勢(shì)
仿佛一夜之間,"一核六帶"成為湖州人耳熟能詳?shù)囊粋€(gè)新名詞。
"一核六帶"到底會(huì)給湖州帶來(lái)什么?
機(jī)遇,這是湖州人的第一反應(yīng)。
"重大機(jī)遇"——"利好消息"——"運(yùn)道來(lái)了"……
不同身份的湖州人,以不同的言語(yǔ)表達(dá)出同一層意思:國(guó)家實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃,無(wú)疑是湖州謀求率先崛起的福音。
"機(jī)遇首先來(lái)自于我市增強(qiáng)'三力'、率先崛起發(fā)展戰(zhàn)略切合國(guó)家的戰(zhàn)略部署與決策。"我市有關(guān)人士認(rèn)為,國(guó)家重點(diǎn)、優(yōu)先發(fā)展長(zhǎng)三角,要素資源的配置和政策導(dǎo)向勢(shì)必有所傾斜,為湖州實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了更好的外部環(huán)境。
長(zhǎng)三角是我國(guó)目前參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū),正如國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司副司長(zhǎng)陳宣慶介紹:區(qū)域條件優(yōu)越,自然稟賦優(yōu)良,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,文化科教發(fā)達(dá),城鎮(zhèn)體系完備,社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,是我國(guó)最具條件率先躋身世界級(jí)城市群的地區(qū)。
作為我國(guó)第一部跨省級(jí)行政區(qū)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃是國(guó)家為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署,不斷提高長(zhǎng)三角地區(qū)的創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重大舉措,使之在帶動(dòng)中西部加快發(fā)展。促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,引領(lǐng)我國(guó)全面參與全球競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮核心作用。
《規(guī)劃》的編制同時(shí)也傳達(dá)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):中央政府對(duì)近年來(lái)長(zhǎng)三角16城市的經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐,是充分肯定,更是全力支持的。
1997年以來(lái),長(zhǎng)三角16城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì),是在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益明顯的大背景下逐步形成的,走向經(jīng)濟(jì)一體化可以說(shuō)是大勢(shì)所趨、不可逆轉(zhuǎn)的。有關(guān)資料表明,長(zhǎng)三角地區(qū)去年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已占到全國(guó)總量的17.2%,是帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)區(qū)域之一。
中科院南京地理與湖泊研究所所長(zhǎng)、研究員楊桂山說(shuō),伴隨著中國(guó)和平發(fā)展的步伐,東部三大都市圈尤其是長(zhǎng)三角,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭作用越來(lái)越突出,越來(lái)越強(qiáng)勁。
作為長(zhǎng)三角一分子的湖州,綜觀長(zhǎng)三角發(fā)展大勢(shì)來(lái)謀劃自身發(fā)展定位早已是我們的決策視角。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在謀劃"十一五"期間發(fā)展目標(biāo)和思路的過(guò)程中,運(yùn)籌帷幄,精心布局,組織研究,科學(xué)決策。
去年底,市委五屆九次全會(huì)為湖州的發(fā)展戰(zhàn)略樹(shù)立了旗幟:進(jìn)一步增強(qiáng)"三力",在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起。
"真是不謀而合,國(guó)家實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃,其推動(dòng)力不可估量,是湖州率先崛起的強(qiáng)勁東風(fēng)。"一名曾參與我市"十一五"規(guī)劃起草工作的同志說(shuō)得干脆。"湖州融入長(zhǎng)三角新一輪發(fā)展,又呼應(yīng)國(guó)家'中部崛起'戰(zhàn)略,未來(lái)的空間讓人可以無(wú)限想象。"
"一核六帶"進(jìn)一步凸現(xiàn)湖州的區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢(shì)
對(duì)于"一核六帶"的定義,據(jù)陳宣慶介紹,"一核六帶"是規(guī)劃綱要中對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域未來(lái)發(fā)展格局的簡(jiǎn)稱。
根據(jù)《規(guī)劃》,強(qiáng)化上海這個(gè)核心的同時(shí),國(guó)家將優(yōu)化提升滬寧、滬杭沿線發(fā)展帶,重點(diǎn)建設(shè)沿江發(fā)展帶、沿(杭州)灣發(fā)展帶,積極開(kāi)發(fā)沿海發(fā)展帶,積極培育寧湖(湖州)杭發(fā)展帶,引導(dǎo)發(fā)展沿湖(太湖)生態(tài)服務(wù)帶。
"沿線、沿江、沿灣、沿海、沿邊、沿湖'六帶',我們湖州是三帶環(huán)抱。"我市一位研究規(guī)劃的人士說(shuō),"加上我們離核心城市上海僅150多公里,將來(lái)有了城際輕軌,僅是半個(gè)多小時(shí)的行程。"
他對(duì)記者比劃著作了一個(gè)形象的說(shuō)明:沿灣與沿湖像湖州的兩個(gè)翅膀,杭湖寧發(fā)展帶就好比湖州的腰桿。他認(rèn)為,"一核六帶"進(jìn)一步凸現(xiàn)了湖州的區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化了湖州的地位和作用,為我們更好地融入長(zhǎng)三角創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
有關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析,湖州地處長(zhǎng)三角的中心地帶,作為一個(gè)區(qū)域性中心城市和交通樞紐城市,又是較早高舉"接軌大上海、融入長(zhǎng)三角"大旗的城市之一,開(kāi)放、合作的觀念深入人心,產(chǎn)業(yè)與人才的積累比較厚實(shí)。
如今,湖州的經(jīng)濟(jì)觸角早已遍及長(zhǎng)三角。到目前為止,全市二成的內(nèi)資引自長(zhǎng)三角,三成的科技人才引自長(zhǎng)三角,四成的農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)往長(zhǎng)三角,五成以上的游客來(lái)自長(zhǎng)三角。
湖州在長(zhǎng)三角的地位與國(guó)內(nèi)專家學(xué)者的研究完全吻合。國(guó)家發(fā)改委國(guó)土所所長(zhǎng)楊朝光認(rèn)為,"十一五"期間加快杭湖寧沿線的發(fā)展,將成為長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展的一大嶄新亮點(diǎn)。
楊朝光提出,目前滬寧、滬杭發(fā)展帶沿線經(jīng)濟(jì)相對(duì)密集,但資源和生態(tài)環(huán)境約束日趨明顯,城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)空間有限。杭湖寧沿線雖然實(shí)力相對(duì)弱些,但土地資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)突出,并隨著民航、城際鐵路等通道建設(shè)的不斷完善,其發(fā)展已具備一定的條件。
上海社會(huì)科學(xué)院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝也表示了相同的看法,認(rèn)為在杭湖寧發(fā)展帶上,湖州最有條件成為啟動(dòng)發(fā)展的"增長(zhǎng)極",能夠擔(dān)當(dāng)起杭湖寧發(fā)展帶的排頭兵角色。
不斷更新的發(fā)展理念和思路必將帶來(lái)新的動(dòng)力
長(zhǎng)三角規(guī)劃的實(shí)施,除了顯而易見(jiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策支持等,我市有關(guān)業(yè)內(nèi)人士十分看重將帶來(lái)的發(fā)展理念和發(fā)展思路的不斷更新,這為我們進(jìn)一步完善發(fā)展思路和舉措帶來(lái)了極好的機(jī)遇。
解放思想、更新觀念是一個(gè)永恒的話題,特別是在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的今天。
不難發(fā)現(xiàn),多年來(lái)伴隨發(fā)展的過(guò)程,人們自身的思想觀念始終處于不斷地變化之中。最近召開(kāi)的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第七次會(huì)議上,曾經(jīng)一度"劃地競(jìng)爭(zhēng)"的16城市市長(zhǎng)們,現(xiàn)在是習(xí)慣性的一坐下來(lái)就談?wù)摵献鞯脑掝}。
于是,"分工合作"、"區(qū)域融合"、"功能互補(bǔ)"、"共同繁榮"等成了會(huì)議的熱門(mén)詞語(yǔ)。會(huì)上順利簽訂的《長(zhǎng)三角地區(qū)城市合作(泰州)協(xié)議》,就交通一卡通、大學(xué)生就業(yè)綠色通道和建立信息中心等專題取得突破性進(jìn)展。有關(guān)專家分析,這一系列合作專題的破解和落實(shí),標(biāo)志著長(zhǎng)三角一體化開(kāi)始進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的層面。
錯(cuò)位發(fā)展理念,在業(yè)界近期討論中同樣被賦予新的涵義。國(guó)家發(fā)改委國(guó)土所專家楊朝光認(rèn)為,長(zhǎng)三角在拉近區(qū)域內(nèi)城市間的"距離",加快產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和科技人才對(duì)接的過(guò)程中,也使各地的錯(cuò)位層次逐步清晰。今后的發(fā)展態(tài)勢(shì),總體而言將進(jìn)入一個(gè)區(qū)域結(jié)構(gòu)的加快調(diào)整期,各地的錯(cuò)位發(fā)展將為調(diào)整提供充足的空間。
曾多次來(lái)湖調(diào)研的楊桂山研究員也認(rèn)為,長(zhǎng)三角地區(qū)未來(lái)應(yīng)該在區(qū)域內(nèi)以錯(cuò)位發(fā)展為指導(dǎo)思想,尋找新的戰(zhàn)略空間,從"錯(cuò)位"走向平衡,其中蘊(yùn)含很大的機(jī)遇,后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出的湖州應(yīng)精心謀劃搶得先機(jī)。
在長(zhǎng)三角的未來(lái)發(fā)展過(guò)程中,伴隨著區(qū)域結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,未雨綢繆。順勢(shì)應(yīng)時(shí),更新發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路是一個(gè)需要我們不斷探索的課題。
搶得先機(jī)謀崛起——"一核六帶"給湖州帶來(lái)什么(下篇)
機(jī)遇,千載難逢。
機(jī)遇,稍縱即逝。
一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)過(guò),誰(shuí)把握了機(jī)遇,誰(shuí)就掌握了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,如何抓住國(guó)家即將出臺(tái)的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》大好時(shí)機(jī),發(fā)揮自身整體優(yōu)勢(shì),加快融入長(zhǎng)三角發(fā)展大潮,提高區(qū)域創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,成為亟待解決的課題。
"興奮之余,是被動(dòng)坐等還是主動(dòng)出擊,考量我們的膽識(shí),是被動(dòng)接受還是開(kāi)懷擁抱,考量我們的胸襟,是打無(wú)準(zhǔn)備之仗還是搶占制高點(diǎn),考量我們的智慧。"我市一位對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)頗有研究的人士出于專業(yè)的敏感性,自然看得更遠(yuǎn)。
讓我們的思維與"一核六帶"一起跳躍
"接軌大上海、融入長(zhǎng)三角",湖州走在前列,成效顯著。
湖州之所以成為長(zhǎng)三角的一分子,是以自己腳踏實(shí)地的步伐融入這一大循環(huán)中的。
市委、市政府作出"接軌大上海、融入長(zhǎng)三角"的重大戰(zhàn)略決策后,先后制定了《湖州市接軌上海發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市接軌上海、參與長(zhǎng)三角合作與交流工作意見(jiàn)》,完成了省"十一五"合作交流發(fā)展規(guī)劃專題研究子課題《湖州市接軌上海參與"世博會(huì)"、加強(qiáng)與長(zhǎng)三角等沿海地區(qū)合作交流的思路研究》等。
1997年至今,我市連續(xù)舉辦了4屆"接軌上?;顒?dòng)周"活動(dòng),活動(dòng)質(zhì)量和影響逐年提升;2004年,我市又率先在滬設(shè)立了服務(wù)上海世博會(huì)工作辦公室……
如今,面對(duì)新階段新形勢(shì),我市一些干部對(duì)自己提出了問(wèn)題:"對(duì)接長(zhǎng)三角規(guī)劃的戰(zhàn)略構(gòu)想,對(duì)接'一核六帶'的布局要求,我們?cè)谒枷肷?、物質(zhì)上準(zhǔn)備好了嗎?"
"毫無(wú)疑問(wèn),要求更高、難度更大。"這是他們的共同答案。
"真正意義上的融入長(zhǎng)三角,僅有長(zhǎng)三角的概念是不行的,需要順勢(shì)應(yīng)時(shí),主動(dòng)融入,重要的是要有新研究、要有新思路、要有新謀劃、要有新舉措。"我市一位研究規(guī)劃的人士說(shuō)。
這已不是個(gè)別同志的體會(huì),有關(guān)專家認(rèn)為,對(duì)接"一核六帶"必須跳出目前的三大誤區(qū)——重視以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)引進(jìn)為核心的"硬接軌",忽視市場(chǎng)環(huán)境與觀念層面的"軟接軌";招商引資工作的重"量"輕"質(zhì)";承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移"以大為美",不去分析自身資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),"承接戰(zhàn)略"缺乏系統(tǒng)觀。
究竟如何"接軌"——是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資,還是需要更為深遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)移布局?接軌的核心是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是思想觀念、市場(chǎng)環(huán)境?這需要我們深思熟慮。
"敞開(kāi)胸懷去擁抱長(zhǎng)三角,在思想上、行動(dòng)上必須緊緊跟上長(zhǎng)三角發(fā)展的節(jié)拍。"市發(fā)改委一位研究人員的話不無(wú)啟發(fā)。
讓我們的謀劃與"一核六帶"貼得更緊
長(zhǎng)三角要發(fā)展成為"中國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)中心、亞太地區(qū)重要的國(guó)際門(mén)戶、全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和中國(guó)率先躋身世界級(jí)城市群的地區(qū)",有很長(zhǎng)的路要走。
有識(shí)之士還呼吁,16個(gè)城市必須找準(zhǔn)自己的定位,步調(diào)一致向前走。
對(duì)于湖州下一步的發(fā)展思路,我們的謀劃需要與"一核六帶"貼得更緊?!攸c(diǎn)建設(shè)沿(杭州)灣發(fā)展帶。沿杭州灣縣市依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和港口條件,積極發(fā)展高新技術(shù)和高附加值的制造加工業(yè)和重化工業(yè)。這一發(fā)展帶的目標(biāo)是建成功能協(xié)調(diào)的現(xiàn)代制造業(yè)聚集帶和城鎮(zhèn)聚集帶,以帶動(dòng)長(zhǎng)三角南翼發(fā)展。
——積極培育杭湖(湖州)寧發(fā)展帶,拓展長(zhǎng)三角地區(qū)向中西部地區(qū)輻射帶動(dòng)功能。杭湖寧沿線縣市須充分考慮區(qū)域資源環(huán)境開(kāi)發(fā)容量及其生態(tài)屏障功能,選擇與生態(tài)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的開(kāi)發(fā)方向和模式,重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及資源加工業(yè),積極培育城鎮(zhèn)集聚區(qū),形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚,城鎮(zhèn)有序發(fā)展的新型發(fā)展帶。
——引導(dǎo)發(fā)展沿湖(太湖)生態(tài)服務(wù)帶,成為全國(guó)性重要旅游休閑帶和區(qū)域性會(huì)展研發(fā)基地,環(huán)太湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,在保護(hù)太湖及其沿岸重要生態(tài)服務(wù)功能的前提下,適度發(fā)展旅游觀光、休閑度假、會(huì)展、研發(fā)等服務(wù)業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)業(yè),嚴(yán)格控制用地開(kāi)發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度,突出開(kāi)發(fā)理念創(chuàng)新和空間布局優(yōu)化。
——進(jìn)一步完善其他沿路發(fā)展軸帶,重點(diǎn)建設(shè)湖(湖州)錫(無(wú)錫)泰(泰州)南北拓寬軸。這是《規(guī)劃》送審稿中有關(guān)湖州至關(guān)重要的幾段表述,無(wú)疑將是我們謀劃今后的重要依據(jù)。
"湖州的發(fā)展一定要建立在兩個(gè)支點(diǎn)上,一是要在杭湖寧發(fā)展帶的形成中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展;二是要以皖南城市群為依托,發(fā)揮'連東接西'、'拓展南北'的通道作用。"國(guó)家發(fā)改委國(guó)土所所長(zhǎng)楊朝光說(shuō)。
機(jī)遇在眼前,挑戰(zhàn)緊跟著,關(guān)鍵是我們要在認(rèn)真研究規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上,在長(zhǎng)三角的坐標(biāo)體系上找準(zhǔn)自己的角色定位,積極主動(dòng)地調(diào)整對(duì)接,細(xì)致務(wù)實(shí)地練好內(nèi)功,自我修煉,借勢(shì)借力,真正讓湖州的兩個(gè)"翅膀"硬起來(lái),讓湖州的"腰桿"挺起來(lái)。
讓我們的舉措與"一核六帶"實(shí)打?qū)崒?duì)接
對(duì)接的"先行者"是交通。
10月30日,素有"接軌上海第一路"之稱的申蘇浙皖高速公路浙江段全線通車(chē)。預(yù)計(jì)到2007年底,該條高速公路的全線通車(chē),標(biāo)志著湖州將正式融入上海一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。
"構(gòu)建大交通圈是讓區(qū)位優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要步驟,為下一輪發(fā)展贏得更大空間。"一位部門(mén)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)這樣說(shuō),"筑好路,市里是下了大決心的;用好路,市委、市政府也早已胸有成竹。高速通車(chē)后,湖州與上海的距離近了,這對(duì)湖州來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。發(fā)展機(jī)遇多了,但不能發(fā)展空間沒(méi)了,我們首先要規(guī)劃好、控制好,為未來(lái)的發(fā)展預(yù)留好空間;要素流動(dòng)方便了,尤其需要培育自己的特色和優(yōu)勢(shì),將周邊的要素吸引過(guò)來(lái)。"
轉(zhuǎn)化潛在優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),都是我們進(jìn)一步融入長(zhǎng)三角的重要路徑。
江蘇省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)宋林飛教授認(rèn)為,落實(shí)規(guī)劃還必須做好對(duì)接的文章,一個(gè)重要的考慮因素是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)問(wèn)題。一個(gè)城市只有擁有自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),才能吸引到資金和項(xiàng)目。與此同時(shí),對(duì)接不應(yīng)該是盲目的對(duì)接,而應(yīng)該是一種系統(tǒng)的、有著宏觀戰(zhàn)略與統(tǒng)籌布局的對(duì)接。
調(diào)整與創(chuàng)新,是長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新態(tài)勢(shì)。據(jù)相關(guān)專家的分析,長(zhǎng)三角中心城市和直接腹地經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已基本完成了城市功能的集聚,新興市場(chǎng)要素正在注入,傳統(tǒng)生產(chǎn)能力正在逐步溢出,核心區(qū)的環(huán)境資源承載能力趨于下降,這時(shí)候跨區(qū)域的調(diào)整將是必然趨勢(shì)。
有關(guān)人士認(rèn)為,湖州不僅具有區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好,社會(huì)和諧程度高,而且產(chǎn)業(yè)特色和特點(diǎn)都比較鮮明。全市擁有中國(guó)十分之一的毛竹,境內(nèi)有太湖、南潯古鎮(zhèn)、莫干山、江南第一濕地和古生態(tài)等六大旅游品牌,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上已具備發(fā)展體系。新鮮優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、旅游資源等正在成為長(zhǎng)三角核心大城市市場(chǎng)上的鮮亮特色,新興"輕型"綠色制造業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合已成"錯(cuò)位"發(fā)展形態(tài)。
與此同時(shí),加快城市化建設(shè)、完善城市功能勢(shì)在必行。我市提出加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市,充分利用良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),定位清晰,下一步重在落實(shí)。
"我們還必須尋找新的亮點(diǎn),這方面湖州也是走在了前列,如與浙大共建新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)、和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)有效等等。"我市一名社會(huì)科學(xué)工作者說(shuō),"當(dāng)然,我們也有很多工作需要進(jìn)一步拓展,創(chuàng)新發(fā)展是無(wú)止境的。"
"時(shí)不我待?。?市發(fā)改委的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,當(dāng)前,長(zhǎng)三角地區(qū)的融合已經(jīng)開(kāi)始,體制上分工、機(jī)制上互補(bǔ)、內(nèi)容上融合、成果上共享,通過(guò)項(xiàng)目的推動(dòng),機(jī)制也在進(jìn)行銜接。湖州要承擔(dān)起歷史職責(zé),在新的機(jī)遇面前,迎接新的挑戰(zhàn),必須更新發(fā)展理念,提升駕馭發(fā)展的綜合能力,拼搶機(jī)遇,搶得先機(jī),堅(jiān)持看準(zhǔn)了的要勇跨大步,先行一步。
"日出江花紅似火,春來(lái)江水綠如藍(lán)。"一幅壯麗的畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi),我們堅(jiān)信,湖州一定能率先崛起于杭湖寧發(fā)展帶,為加快長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(原載2006年12月11日、12日《湖州日?qǐng)?bào)》,獲中國(guó)城市黨報(bào)新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng))
湖州怎樣挺"腰桿"
一夜之間,"一核六帶"成為浙江湖州人耳熟能詳?shù)囊粋€(gè)名詞。
何為"一核六帶"?不久前,國(guó)家發(fā)改委剛剛通過(guò)《長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃綱要》(送審稿),規(guī)劃長(zhǎng)三角區(qū)域未來(lái)發(fā)展格局是:在強(qiáng)化上海核心的同時(shí),優(yōu)化提升滬寧、滬杭沿線發(fā)展帶,重點(diǎn)建設(shè)沿江發(fā)展帶、沿(杭州)灣發(fā)展帶,積極開(kāi)發(fā)沿海發(fā)展帶,積極培育寧湖(湖州)杭發(fā)展帶,引導(dǎo)發(fā)展沿湖(太湖)生態(tài)服務(wù)帶。人們簡(jiǎn)稱為"一核六帶"。
"一核六帶"讓湖州人激情澎湃。
12月18日,湖州市四套班子成員聚集在行政中心會(huì)議室,出席省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的市委書(shū)記孫文友匆匆趕回湖州主持這次會(huì)議。
"長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃明年頒布實(shí)施,申蘇浙皖高速公路將全線開(kāi)通,杭寧城際軌道正式啟動(dòng),我們面臨'一核六帶'的歷史性機(jī)遇。"同事們發(fā)現(xiàn),平時(shí)比較嚴(yán)肅的他今天透出興奮,"我們必須精心謀劃,第一時(shí)間與規(guī)劃對(duì)接,完善思路,搶得先機(jī),實(shí)現(xiàn)在杭湖寧發(fā)展帶率先崛起,早日讓湖州的腰桿挺起來(lái)"。
"小湖州"謀求大作為
孫文友的興奮代表了湖州人近日的好心情。
"重大機(jī)遇"、"利好消息"、"運(yùn)道來(lái)了"……上月下旬,長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃送審稿浮出水面,不同身份的湖州人以不同的言語(yǔ)傳遞他們的第一反應(yīng),表達(dá)了同一層意思:國(guó)家即將實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃,無(wú)疑是湖州謀求率先崛起的新機(jī)遇。
其實(shí),在長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)版圖上,就實(shí)力而言,還只能說(shuō)是"小湖州",但湖州人謀求大作為之心由來(lái)已久。
作為長(zhǎng)三角體系中的一顆行星,多年來(lái),湖州高舉"接軌大上海、融入長(zhǎng)三角"的大旗。在湖州人看來(lái),他們的地理位置相當(dāng)有趣而有利:東鄰上海、南接杭州,與無(wú)錫、蘇州隔湖相望,距離杭州70公里、上海150多公里、南京220公里。
而湖州人更急切地希望這種地理區(qū)位變成經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2004年8月,浙江省委書(shū)記習(xí)近平專門(mén)作出批示,要求有關(guān)地市及部門(mén)做好加快杭湖寧沿線發(fā)展、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角整體協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)查,湖州市即與浙江大學(xué)合作完成一項(xiàng)研究課題——《關(guān)于實(shí)施"湖州崛起"戰(zhàn)略拓展浙江發(fā)展空間的建議》?!督ㄗh》提出,湖州要順勢(shì)應(yīng)時(shí),加快發(fā)展,真正成為杭湖寧發(fā)展帶乃至長(zhǎng)三角地區(qū)一個(gè)區(qū)域性支點(diǎn)城市、樞紐城市,更好地接軌上海、輻射蘇皖廣闊腹地,呼應(yīng)國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略,為長(zhǎng)三角城市群的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。湖州人把謀求強(qiáng)勢(shì)崛起杭湖寧發(fā)展帶,作為未來(lái)發(fā)展的突破口。
"未來(lái)空間讓人無(wú)限想象"
"融入長(zhǎng)三角新一輪發(fā)展,湖州未來(lái)空間讓人無(wú)限想象。"一位湖州市民在網(wǎng)上的這句留言充滿憧憬。
"沿灣、沿邊、沿湖,一核六帶,湖州是三'帶'環(huán)抱。"湖州市發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)倪躍田說(shuō),"加上我們離核心城市上海很近,將來(lái)有了城際輕軌,只有半個(gè)多小時(shí)的行程。"他打了個(gè)形象的比喻:"沿灣"與"沿湖"好比湖州的一對(duì)翅膀,杭湖寧發(fā)展帶就像湖州的腰桿,同時(shí)又是長(zhǎng)三角的腰桿。
對(duì)于這個(gè)"腰",一些學(xué)者和官員也充滿期望。
國(guó)家發(fā)改委國(guó)土所所長(zhǎng)楊朝光認(rèn)為,"十一五"期間,加快杭湖寧沿線的發(fā)展,將成為長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展的一大新"亮點(diǎn)"。他提出,目前滬寧、滬杭發(fā)展帶沿線經(jīng)濟(jì)相對(duì)密集,但資源和生態(tài)環(huán)境約束日趨明顯,城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)空間有限。杭湖寧沿線雖然實(shí)力相對(duì)弱些,但土地資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)突出,隨著城際鐵路等通道建設(shè)的不斷完善,其發(fā)展已具備一定的條件。
上海社會(huì)科學(xué)院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝?gòu)?qiáng)調(diào),在杭湖寧發(fā)展帶上,湖州最有條件成為啟動(dòng)發(fā)展的增長(zhǎng)極,擔(dān)當(dāng)起杭湖寧發(fā)展帶的排頭兵。
"著力在兩個(gè)支點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)對(duì)接"
"湖州的發(fā)展要在兩個(gè)支點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)對(duì)接,一是要在杭湖寧發(fā)展帶的形成中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展;二是要以皖南城市群為依托,發(fā)揮'連東接西'、'拓展南北'的通道作用。"這是湖州市領(lǐng)導(dǎo)給城市定位所明確的方向。
強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),讓區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),湖州人正"勒緊褲帶"筑路。
素有"接軌上海第一路"之稱的申蘇浙皖高速公路,其浙江段10月30日提前建成通車(chē)。這條高速公路預(yù)計(jì)明年底全線貫通,湖州將正式融入上海一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,安徽省實(shí)施"東向發(fā)展戰(zhàn)略"也有了快捷的通道。而據(jù)湖州市交通局局長(zhǎng)吳哲勇介紹,申嘉湖杭、杭長(zhǎng)兩條高速公路湖州段正在快速推進(jìn)中,明年全市三縣兩區(qū)都將實(shí)現(xiàn)高速公路通達(dá)。杭寧城際輕軌、湖嘉乍(浦)鐵路等工程明年也將上馬,湖州人對(duì)構(gòu)建大交通圈的渴望兩三年內(nèi)可變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
轉(zhuǎn)化潛在優(yōu)勢(shì),則是湖州進(jìn)一步融入長(zhǎng)三角的又一重要路徑。
湖州產(chǎn)業(yè)特色和特點(diǎn)都比較鮮明。全市毛竹儲(chǔ)量占國(guó)內(nèi)1/10,境內(nèi)有太湖、南潯古鎮(zhèn)、莫干山等6個(gè)旅游品牌。此前,湖州的經(jīng)濟(jì)觸角也已遍及長(zhǎng)三角——兩成內(nèi)資、三成科技人才引自長(zhǎng)三角,四成農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)往長(zhǎng)三角,五成以上游客來(lái)自長(zhǎng)三角。
如今,湖州產(chǎn)業(yè)發(fā)展走新興"輕型"綠色制造業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合之路,逐步形成在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)"錯(cuò)位"發(fā)展的形態(tài)。
"但我們還必須尋找新的亮點(diǎn),在長(zhǎng)三角的坐標(biāo)體系上找準(zhǔn)自己的角色定位,積極主動(dòng)地調(diào)整對(duì)接。只有這樣,才可能讓湖州的'翅膀'硬起來(lái),讓湖州的'腰桿'挺起來(lái)。"湖州市發(fā)改委主任李建平說(shuō)。
(原載2006年12月22日《人民日?qǐng)?bào)·華東新聞》)
"湖州模式"的標(biāo)本意義
背景:2006年5月21日,湖州市與浙江大學(xué)正式簽約,雙方?jīng)Q定舉全市、全校之力,開(kāi)展全面的、長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的合作,共建省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū),探索在新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大課題。
一年多來(lái),浙大和我市各地及市級(jí)有關(guān)部門(mén)高度重視,扎實(shí)工作,以平臺(tái)建設(shè)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,著眼體制機(jī)制創(chuàng)新,合作項(xiàng)目推進(jìn)順利。截至目前,雙方共簽訂合作項(xiàng)目181個(gè),完成26個(gè),項(xiàng)目總投資約118億元,完成投資11多億元。
省級(jí)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),現(xiàn)已逐步走出了一條具有本地特色又對(duì)全國(guó)具有借鑒意義的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新路子,初步形成"黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)各方積極參與"推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的"湖州模式"。
站在新的歷史起點(diǎn)上,我市確立了全力實(shí)施增強(qiáng)"三力"、率先崛起,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。
圍繞這一目標(biāo),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)重要的突破口。
一年前,市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚,審時(shí)度勢(shì)作出了一項(xiàng)重大決策:與浙大合作共建省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)。
積累經(jīng)驗(yàn) 探索規(guī)律共創(chuàng)校地合作新載體
"三農(nóng)"問(wèn)題是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)及信息社會(huì)邁進(jìn)過(guò)程中繞不開(kāi)的一個(gè)"坎",積極探索在新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前全國(guó)性的一個(gè)重大課題。
為了在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律,浙大和湖州市把手緊緊地握在了一起。
湖州素有"魚(yú)米之鄉(xiāng)"、"絲綢之府"之稱,地貌結(jié)構(gòu)多樣,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),農(nóng)民比較富裕,城鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)協(xié)調(diào),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
市委提出,加快由"農(nóng)業(yè)大市"向"經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市"的轉(zhuǎn)變,必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新舉措,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,發(fā)揮各方面的積極性,借助社會(huì)各界尤其是省委、省政府及各有關(guān)部門(mén)、高等院校和科研院所的大力支持,努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新局面,繼續(xù)走在全省前列。
浙江大學(xué)學(xué)科眾多、門(mén)類齊全,是我國(guó)一所綜合性、研究型的著名大學(xué),正朝著建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。浙大又具有長(zhǎng)期為"三農(nóng)"服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng),全國(guó)涉農(nóng)的大學(xué)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科有24個(gè),浙大就占了4個(gè),在"三農(nóng)"理論研究和政策咨詢、新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究與推廣、各類人才培養(yǎng)等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐積累。
正是各自具有互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)和條件,雙方先行一步,一拍即合。
市委書(shū)記孫文友在去年的簽約儀式上指出:"此次合作,我們將按照'生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主'的要求,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)為目標(biāo),以改革開(kāi)放和體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以科技創(chuàng)新為支撐,整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合力共建,全面啟動(dòng)'1381'行動(dòng)計(jì)劃,即建設(shè)一個(gè)省級(jí)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū),構(gòu)筑科技創(chuàng)新服務(wù)、人才支撐、體制機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)平臺(tái),實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、公共服務(wù)、素質(zhì)提升、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)綜合改革八大工程,圍繞上述八大工程實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。"
"共建實(shí)驗(yàn)示范區(qū),是基于我市實(shí)際與浙江大學(xué)的優(yōu)勢(shì)作出的具有戰(zhàn)略意義的新思路。"市發(fā)改委一位負(fù)責(zé)人說(shuō),"這一思路最大的亮點(diǎn)在于高瞻遠(yuǎn)矚,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,來(lái)定位我們的新農(nóng)村建設(shè),無(wú)疑將對(duì)湖州的發(fā)展產(chǎn)生歷史性的影響。"
"社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同樣離不開(kāi)科技的力量??萍嫉慕槿?,使得我們?cè)诮鉀Q'三農(nóng)'問(wèn)題時(shí)有可能開(kāi)辟新的路徑。這也是在解決'三農(nóng)'問(wèn)題時(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。"我市一位科研人員的觀點(diǎn)從另一個(gè)角度解讀了共建實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的意義。
浙江大學(xué)建工學(xué)院建設(shè)系副教授朱宇恒在接受記者采訪時(shí)發(fā)表了自己的看法:"通過(guò)高校高層次的設(shè)計(jì)理念來(lái)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),對(duì)雙方都是有好處的,既讓科研人員的設(shè)計(jì)得以開(kāi)花結(jié)果,落到實(shí)處,又通過(guò)我們給農(nóng)民提供的科學(xué)設(shè)計(jì),對(duì)新農(nóng)村村容村貌的規(guī)劃和建設(shè),都具有推進(jìn)作用。"
創(chuàng)新機(jī)制 創(chuàng)造特色走共建新農(nóng)村新路子
回顧過(guò)去一年多時(shí)間示范區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)的腳步,亮點(diǎn)紛呈,成效顯著。
圍繞產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,按照突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)特色的要求,通過(guò)縣區(qū)認(rèn)真排摸篩選、市校共同協(xié)商,確定了涉及高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、資源高效與循環(huán)利用以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、高新技術(shù)應(yīng)用、各類人才培養(yǎng)等多個(gè)領(lǐng)域200多個(gè)項(xiàng)目,并建立起了動(dòng)態(tài)管理的市校合作項(xiàng)目庫(kù)。
雙方建立高層會(huì)晤機(jī)制,積極搭建平臺(tái),先后組織開(kāi)展了3次大規(guī)模的對(duì)接活動(dòng)。各縣區(qū)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,開(kāi)展了以合作共建促發(fā)展為主題的各種形式的懇談會(huì)、洽談會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)主動(dòng)上門(mén)對(duì)接,浙大師生深入基層調(diào)研考察,經(jīng)過(guò)努力,181個(gè)項(xiàng)目確定了合作關(guān)系。
同時(shí),我市對(duì)確定和浙江大學(xué)進(jìn)行合作的項(xiàng)目,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、部門(mén)跟蹤服務(wù)制度、督查通報(bào)制度、推進(jìn)考核制度、建立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金等措施。
市財(cái)政每年安排不少于300萬(wàn)元,吳興、南潯兩個(gè)區(qū)按比例配套,建立了市區(qū)市校合作項(xiàng)目專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。三個(gè)縣也都落實(shí)了每年300萬(wàn)元左右的專項(xiàng)資金,用于項(xiàng)目推進(jìn)的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。
經(jīng)過(guò)雙方的共同努力和積極探索,現(xiàn)已形成了工作重心前移的工作推進(jìn)機(jī)制,政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制,產(chǎn)、學(xué)、研一體化的校地合作長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化了合作的有序性,促進(jìn)了合作層次的提升、合作領(lǐng)域的拓展。
長(zhǎng)興與浙大合作,成立了"縣校合作技術(shù)推廣示范中心"。該中心具有獨(dú)立事業(yè)法人資格,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,承擔(dān)地校合作事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)合作項(xiàng)目的實(shí)施、負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、包裝及申報(bào)國(guó)家、省、市技術(shù)開(kāi)發(fā)、資金籌措等工作。中心下設(shè)若干個(gè)具有獨(dú)立法人資格的公司,公司具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、應(yīng)用和對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。迄今已建立三個(gè)項(xiàng)目基地(公司),即野生藥用植物推廣應(yīng)用示范基地、胚胎魚(yú)種苗供應(yīng)基地、瀕危植物園基地。
吳興區(qū)與浙大合作,建立了"浙江南太湖農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)科技孵化器",目標(biāo)建成集研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)于一體的科技創(chuàng)業(yè)中心,成為加快引進(jìn)、研發(fā)、消化與吸收農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的"輻射中心"和加快集聚技術(shù)、人才和資金的合作平臺(tái)。
堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手,扎實(shí)推進(jìn)合作共建,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各地根據(jù)不同基礎(chǔ)、不同類型、不同合作程度、不同作用,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)。安吉縣以白茶產(chǎn)業(yè)為依托,通過(guò)雍和茶業(yè)有限公司與浙大的合作,在白茶制作工藝、夏秋茶的開(kāi)發(fā)利用、茶葉的深度加工等方面進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),同時(shí)正在加大浙江大學(xué)美波生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)推進(jìn)力度。
值得一提的是,市校合作共建這一創(chuàng)新模式,引發(fā)了我市廣大規(guī)模企業(yè)、省市黨政部門(mén)和駐湖部隊(duì)的積極參與,融合成一股強(qiáng)大的力量,投入到了新農(nóng)村建設(shè)這一浩大的系統(tǒng)工程。
"村企心連心,共建新農(nóng)村。"充分挖掘民營(yíng)企業(yè)的地緣、鄉(xiāng)情和親情,鼓勵(lì)企業(yè)投身新農(nóng)村建設(shè),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、直接參與、合作開(kāi)發(fā)等,創(chuàng)造出多種非公有制經(jīng)濟(jì)參與建設(shè)新農(nóng)村的有效形式。美欣達(dá)集團(tuán)結(jié)對(duì)6個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村,還出資1000萬(wàn)元建立"美欣達(dá)農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助基金"。升華集團(tuán)投資350萬(wàn)元將德清縣鐘管鎮(zhèn)醫(yī)院改造為省級(jí)農(nóng)村中心鎮(zhèn)示范衛(wèi)生院。
"雙擁模范城"又奏新樂(lè)章。駐湖部隊(duì)與我市共同組織開(kāi)展了"百連結(jié)對(duì)百村,攜手共建新農(nóng)村"活動(dòng)。駐湖部隊(duì)共有103個(gè)連以上單位,與駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)成共建對(duì)子,特別是組織61個(gè)連隊(duì)和331個(gè)民兵連幫助1648戶困難群眾改造了危房,取得了老百姓、地方和部隊(duì)三滿意的效果。最近,湖州軍民共建新農(nóng)村的工作引起了中央軍委和南京軍區(qū)的高度重視,南京軍區(qū)政治部專門(mén)下發(fā)了學(xué)習(xí)推廣湖州軍民開(kāi)展共建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)基本做法的通知。
市級(jí)部門(mén)和群眾團(tuán)體參與共建。市婦聯(lián)開(kāi)展"新農(nóng)村、新女性、新家園"活動(dòng),團(tuán)市委實(shí)施"新農(nóng)村、新青年發(fā)展計(jì)劃",動(dòng)員廣大婦女和團(tuán)員青年參與新農(nóng)村建設(shè)。科協(xié)組織有關(guān)學(xué)會(huì)結(jié)對(duì)百村,組織千名專家和技術(shù)人員結(jié)對(duì)千戶農(nóng)業(yè)科技示范戶。市公安系統(tǒng)積極構(gòu)建"三好六有"農(nóng)村警務(wù)新模式,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安。
我省黨政部門(mén)也為我市新農(nóng)村建設(shè)注入了新的動(dòng)力。省林業(yè)、民政、科技、衛(wèi)生等15個(gè)省直部門(mén)已將我市或有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村列為實(shí)驗(yàn)示范區(qū)、試點(diǎn)、聯(lián)系點(diǎn);省發(fā)改委等42個(gè)省直單位,分別在水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、交通建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、電力建設(shè)、外貿(mào)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)保障體系建立健全、金融支持等各方面給予大力支持。
尤為可喜的是,在扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這項(xiàng)系統(tǒng)工程中,圍繞實(shí)施"1381"行動(dòng)計(jì)劃,我市與浙大一起積極探索了"黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)各方積極參與"的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。
由中央黨校教育長(zhǎng)李興山教授為組長(zhǎng)的社會(huì)主義新農(nóng)村課題組,經(jīng)過(guò)在我市的深入調(diào)研,在《中央黨校研究報(bào)告》刊發(fā)了《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村"湖州模式"》的調(diào)研報(bào)告,其中核心內(nèi)容就是充分肯定了實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)中已初步形成的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。
他們認(rèn)為:"湖州市與浙江大學(xué)簽約,雙方?jīng)Q定進(jìn)行全面的、長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性的合作,在湖州合作共建省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū),這是高校與地方在新農(nóng)村建設(shè)上的一次攜手共進(jìn)和有益探索,在全國(guó)既是首創(chuàng)又值得借鑒,對(duì)湖州的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。"
提升景氣 擴(kuò)大示范顯現(xiàn)美好明天新希望
我市充分發(fā)揮與浙大合作共建的優(yōu)勢(shì),以建設(shè)"三個(gè)平臺(tái)"為支撐、以實(shí)施"八大工程"為載體,全面推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作,有力地促進(jìn)了我市新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)濟(jì)景氣日益提升,示范作用十分明顯,開(kāi)始給廣大農(nóng)民帶來(lái)真正的實(shí)惠。
去年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.2%;農(nóng)民人均純收入8333元,增長(zhǎng)14.3%;農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)80%,比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。
隨著雙方合作項(xiàng)目的順利開(kāi)展,有效地促進(jìn)了我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善。長(zhǎng)興縣呂山鄉(xiāng)南陽(yáng)村水產(chǎn)種苗研發(fā)基地去年與浙大開(kāi)展合作,聘請(qǐng)浙大陳國(guó)安、舒妙安教授為基地水產(chǎn)種苗研發(fā)顧問(wèn),投入100余萬(wàn)元,使水產(chǎn)種苗研發(fā)基地由傳統(tǒng)的四大家魚(yú)苗種繁殖,向名特優(yōu)水產(chǎn)苗種拓展,新開(kāi)發(fā)荷蘭蟹、鱖魚(yú)、淡水青蝦、泥鰍等新特品種繁育,特別是引進(jìn)荷蘭純種"中華絨螯蟹",有望使"中華絨螯蟹"恢復(fù)原有品種純度,有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
歐詩(shī)漫集團(tuán)與浙大材料化工學(xué)院合作的納米珍珠粉加工技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,通過(guò)實(shí)施,其產(chǎn)品已達(dá)到了同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平,僅去年就創(chuàng)產(chǎn)值800萬(wàn)元。德清縣東洲食品有限公司與浙大聯(lián)姻,共同開(kāi)發(fā)早園筍的保鮮技術(shù),成功地解決了旺季來(lái)不及加工而淡季無(wú)原料供應(yīng)的難題,為早園筍走向國(guó)外市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。
市環(huán)保局與浙大的"農(nóng)村水環(huán)境承載力研究"、"南太湖前置庫(kù)凈化能力保護(hù)技術(shù)研究"、"農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研究與應(yīng)用"項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金近400萬(wàn)元,進(jìn)展非常順利,這些項(xiàng)目的有效實(shí)施,必將對(duì)湖州的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境的改善起到重要的作用。
浙大環(huán)境與資源學(xué)院教授羅安程在安吉組織實(shí)施了100多個(gè)農(nóng)村生活污水厭氧——人工濕地處理工程,利用植物根系吸附的方法處理農(nóng)村生活污水,使全縣年處理生活污水達(dá)到70余萬(wàn)噸,處理費(fèi)用幾乎為零,許多村莊呈現(xiàn)空氣清新、水流潔凈、道路整潔的面貌。
項(xiàng)目的實(shí)施,也有效促進(jìn)了我市農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)的發(fā)展。德清縣與浙大合作推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系10個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),其做法已得到了國(guó)家衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
一年多時(shí)間的實(shí)踐證明,"湖州模式"有力地推進(jìn)了我市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),充分顯現(xiàn)出"標(biāo)本意義"。
(原載2007年6月27日《湖州日?qǐng)?bào)》)
遭遇50年來(lái)最高紀(jì)錄積雪
浙江湖州力保群眾生活如常
本報(bào)湖州2月2日電 從1日上午至2日早上,浙江省湖州市遭遇新一輪強(qiáng)降雪,目前累計(jì)積雪平均29厘米,其中湖州城區(qū)已達(dá)32厘米,山區(qū)雪深超過(guò)60厘米,為50年來(lái)最高紀(jì)錄。
面對(duì)新的災(zāi)情,浙江省省長(zhǎng)呂祖善1日專程來(lái)湖州視察災(zāi)情,市委書(shū)記孫文友等領(lǐng)導(dǎo)深入一線組織抗雪,15萬(wàn)被困群眾被緊急轉(zhuǎn)移安置到安全場(chǎng)所,駐湖某部千余官兵緊急增援地方破冰除雪。交通部門(mén)加強(qiáng)調(diào)度,增加運(yùn)力,利用雨雪間隙突擊運(yùn)送,僅1日一天發(fā)送旅客12.2萬(wàn)人次。目前,該市物價(jià)穩(wěn)定,群眾生活秩序正常,主要交通干線仍保持通行,電力、通信和水、氣供應(yīng)正常,城市公交照常運(yùn)行,市場(chǎng)年貨供應(yīng)充足,物價(jià)穩(wěn)定。
(原載2008年2月3日《人民日?qǐng)?bào)》)
附評(píng)論:大雪映文明
昨天早上,湖城中興大橋橋面上豎立著一面鮮紅的黨旗,相信所有途經(jīng)的人都會(huì)行一個(gè)注目禮:一隊(duì)武警官兵在揮汗鏟雪。
聯(lián)想到前晚9點(diǎn)多鐘筆者回家時(shí)看到的一幕,兩戶鄰居老小一齊清掃通道,一樣令人感動(dòng)的情景。
突如其來(lái)的大雪和可以預(yù)見(jiàn)的冰凍,無(wú)疑考驗(yàn)著交通、供水、供電、供氣、通信等這些維系城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與民生的"生命線"。
是的,雪情即命令,連日大雪成災(zāi),牽動(dòng)著領(lǐng)導(dǎo)與群眾的心,在考量社會(huì)抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力的同時(shí),也考量著我們的文明程度。
你隨處可見(jiàn)到:交警一邊指揮一邊掃雪,城建工作人員加班加點(diǎn),馬路上汽車(chē)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地跟著騎車(chē)者后面慢行……
你隨處可聽(tīng)到:一聲"當(dāng)心",一聲"慢行",一聲"走好",在相識(shí)與不相識(shí)的人之間傳遞,像一股力量激勵(lì)著大家前行……
你也可想象到:有多少人在夜以繼日地忙碌著……
當(dāng)然,人們也在一臉不屑地談?wù)撨@兩天的士突然間少了,"幫忙"跑趟織里要價(jià)120元。但是,相比"雪上加霜",大家更看重"雪中送炭",因?yàn)椴粌H建設(shè)和諧社會(huì)需要,也是公眾在風(fēng)雪中對(duì)于"溫暖"的期許。一場(chǎng)大雪就是一場(chǎng)大考,你我理當(dāng)一起撐起一片陽(yáng)光。(原載2008年1月29日《湖州日?qǐng)?bào)》)
為了總書(shū)記的重托
湖州緊急動(dòng)員全力生產(chǎn)救災(zāi)帳篷
本報(bào)湖州5月23日專電 今天,浙江湖州市德清縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的泰普森休閑用品有限公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)一派繁忙景象,近千名員工低著頭飛快地縫制帳篷,運(yùn)送材料和帳篷的小推車(chē)來(lái)回穿梭。滿頭是汗的公司副總經(jīng)理賴曉烜說(shuō):"胡錦濤總書(shū)記親臨公司考察時(shí)的急切心情和殷切勉勵(lì),使全公司員工深感責(zé)任重大,我們一定要以實(shí)際行動(dòng)為國(guó)家分憂,為受災(zāi)群眾解難,堅(jiān)決超額完成任務(wù)。"
與此同時(shí),湖州銀格戶外旅游用品有限公司也一樣超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)著,這家專業(yè)生產(chǎn)高檔、大型帳篷的民營(yíng)企業(yè)自接到3.6萬(wàn)頂帳篷的生產(chǎn)任務(wù)后,一刻也沒(méi)耽擱,迅速下達(dá)"爭(zhēng)分奪秒完成國(guó)家下達(dá)的緊急救災(zāi)物資生產(chǎn)任務(wù)"的緊急動(dòng)員令,并成立由公司董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的緊急生產(chǎn)調(diào)度指揮組,立即停止所有外銷(xiāo)定單生產(chǎn),轉(zhuǎn)入救災(zāi)任務(wù)生產(chǎn),騰出生產(chǎn)能力,開(kāi)足馬力,加班加點(diǎn),確保按時(shí)完成國(guó)家緊急救災(zāi)任務(wù)。
胡錦濤總書(shū)記的重托牽動(dòng)著湖州全市各個(gè)部門(mén)同志的心。5月22日,湖州市委、市政府連夜學(xué)習(xí)傳達(dá)胡錦濤總書(shū)記當(dāng)天下午來(lái)湖州考察時(shí)的重要講話精神,并再次作出動(dòng)員,全力以赴,支持生產(chǎn)企業(yè)。市委書(shū)記孫文友強(qiáng)調(diào):"我們一定要按照胡錦濤總書(shū)記的重要指示和中央的要求,把全力以赴組織好帳篷等急需物資生產(chǎn)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重中之重的政治任務(wù)來(lái)抓,保質(zhì)保量按時(shí)完成救災(zāi)帳篷生產(chǎn)任務(wù),決不辜負(fù)總書(shū)記的重托,讓黨中央放心。"
目前,湖州市主要生產(chǎn)帳篷的企業(yè)有3家,承擔(dān)著民政部累計(jì)下達(dá)的緊急生產(chǎn)10.3萬(wàn)頂救災(zāi)帳篷和20萬(wàn)套帳篷鋼架的艱巨任務(wù)。從5月25日開(kāi)始,湖州市每天將有1000多頂帳篷運(yùn)往災(zāi)區(qū)。
(原載2008年5月24日《文匯報(bào)》)
湖州首批1000頂帳篷啟運(yùn)四川廣元
一頂帳篷一份情 一頂帳篷一個(gè)家
本報(bào)湖州5月25日電 "放心!保證48小時(shí)內(nèi)送達(dá)廣元,萬(wàn)無(wú)一失!"今天晚上11時(shí),有著15年駕齡的36歲司機(jī)王盛長(zhǎng)長(zhǎng)地按了一聲喇叭,駕駛著大型集裝箱卡車(chē)開(kāi)出湖州銀格戶外旅游用品有限公司的大門(mén),目標(biāo)是2000多公里外的地震災(zāi)區(qū)四川省廣元市。
望著車(chē)輛遠(yuǎn)去,"銀格"董事長(zhǎng)唐業(yè)兩眼含淚自言自語(yǔ)道:"一頂帳篷就是一個(gè)家啊,受苦受難的同胞此刻比我還急!"
這是湖州市首批救災(zāi)帳篷點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)往災(zāi)區(qū),此后的一個(gè)月時(shí)間內(nèi),該市的3家指定企業(yè)將每天發(fā)貨。
自胡錦濤總書(shū)記22日考察了這家企業(yè),3天來(lái)唐業(yè)一直忙在車(chē)間里,車(chē)間所有的設(shè)備24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)每天600頂?shù)漠a(chǎn)能一下子增加到1500頂,民政部下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)也由3天前的3.6萬(wàn)頂基礎(chǔ)上追加了0.9萬(wàn)頂,必須在6月20日前保質(zhì)保量完成。廠里一條長(zhǎng)長(zhǎng)的橫幅,道出了公司600多員工的心聲:"落實(shí)胡錦濤總書(shū)記重要指示,急中央所急,急災(zāi)區(qū)所急,千方百計(jì),堅(jiān)決完成中央下達(dá)的緊急生產(chǎn)任務(wù)!"
帳篷牽動(dòng)眾人心。"銀格"一半以上員工是四川人,他們把對(duì)家鄉(xiāng)的牽掛化為力量,認(rèn)真仔細(xì),分秒必爭(zhēng)。不少員工還將事先準(zhǔn)備好的千紙鶴、小卡片塞進(jìn)完工的帳篷里,上面還寫(xiě)著"平安"、"祝福"、"懷念家鄉(xiāng)"、"四川挺起"等。重慶籍員工何快災(zāi)后回了老家,在得知企業(yè)緊急生產(chǎn)救災(zāi)帳篷后迅速趕回公司,還帶來(lái)了兩個(gè)兒子、兒媳和女兒,扔下包裹就鉆進(jìn)了車(chē)間。"災(zāi)區(qū)的父老鄉(xiāng)親更不能等??!"他說(shuō)。連日來(lái),有近60名志愿人員趕來(lái)幫忙,一位在嘉興打工的安徽民工特意請(qǐng)了半個(gè)月的假趕來(lái)幫忙。
據(jù)在場(chǎng)的湖州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)透露,為了緩解災(zāi)區(qū)所急,該市計(jì)劃至6月前生產(chǎn)17.4萬(wàn)頂帳篷,這將超過(guò)原指標(biāo)近7萬(wàn)頂。為此,湖州金融部門(mén)已向有關(guān)企業(yè)緊急貸款9000萬(wàn)元,10多家企業(yè)加足馬力生產(chǎn)帳篷配備產(chǎn)品。
(原載2008年5月26日《光明日?qǐng)?bào)》)
"為了支援災(zāi)區(qū),我們不怕累"
——湖州救災(zāi)帳篷生產(chǎn)點(diǎn)銀格公司車(chē)間見(jiàn)聞
"這兩天,我簡(jiǎn)直連汗都來(lái)不及擦!"浙江湖州銀格戶外旅游用品有限公司董事長(zhǎng)唐業(yè)根本沒(méi)有時(shí)間坐下來(lái)接受記者的采訪,在車(chē)間奔進(jìn)奔出時(shí)回頭說(shuō)道。
不過(guò),唐業(yè)還是告訴了記者一個(gè)好消息:經(jīng)過(guò)30多個(gè)小時(shí)不間斷急駛,銀格公司運(yùn)送救災(zāi)帳篷的車(chē)隊(duì)一路順暢,27日中午到達(dá)四川省廣元市,將1000頂帳篷送到災(zāi)區(qū)群眾手中。自從首批救災(zāi)帳篷25日晚上11點(diǎn)多啟運(yùn)災(zāi)區(qū)后,唐業(yè)一直是"心掛兩頭",一邊是廠里的爭(zhēng)分奪秒趕制,一邊是2000多公里直線距離的長(zhǎng)途運(yùn)輸。此后的20多天里,4.5萬(wàn)頂帳篷將從這里源源不斷地運(yùn)往災(zāi)區(qū)。
位于浙江湖州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的銀格公司是一家專業(yè)生產(chǎn)高檔、大型帳篷的民營(yíng)企業(yè),現(xiàn)有員工600多人,其中四川籍員工占60%,產(chǎn)品多為外銷(xiāo),主要出口歐洲、美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)。公司積極參與民政部救災(zāi)專用帳篷的技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂,每年都參加民政部用于救災(zāi)專用帳篷儲(chǔ)備的政府采購(gòu),并以較好的成績(jī)中標(biāo),先后為民政部生產(chǎn)救災(zāi)專用單棉帳篷3.8萬(wàn)頂,是民政部救災(zāi)專用帳篷的重要生產(chǎn)企業(yè)之一。
四川災(zāi)區(qū)帳篷告急!5月15日下午,銀格公司接到民政部下達(dá)的緊急任務(wù),要求公司在6月20日之前保質(zhì)保量完成3.6萬(wàn)頂救災(zāi)帳篷的生產(chǎn)任務(wù),并及時(shí)送往災(zāi)區(qū)。
"一頂帳篷就是一個(gè)家??!"接到任務(wù)后,銀格公司立即緊急動(dòng)員所有干部、員工,企業(yè)立即處于"臨戰(zhàn)狀態(tài)"。所有設(shè)備24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),還從其他企業(yè)緊急抽調(diào)了100多名熟練縫紉工,支援企業(yè)生產(chǎn)。平時(shí)每天600頂?shù)漠a(chǎn)能一下子增加到1500頂。唐業(yè)告訴記者:"我們停止了外銷(xiāo)訂單,將所有的員工都投入到救災(zāi)帳篷的生產(chǎn)上,并緊急派人到處采購(gòu)原材料。"
唐業(yè)向記者介紹,企業(yè)的員工令他非常感動(dòng)。由于企業(yè)四川籍員工比較多,地震發(fā)生后,企業(yè)主動(dòng)關(guān)心四川籍員工,他們都紛紛表示,要堅(jiān)守崗位,加緊生產(chǎn),用自己的勞動(dòng)為家鄉(xiāng)救災(zāi)做貢獻(xiàn)。
"災(zāi)區(qū)的父老鄉(xiāng)親不能等??!"重慶籍員工何快還帶來(lái)了兩個(gè)兒子、兒媳和女兒,一家6口來(lái)到車(chē)間,每天干17個(gè)小時(shí)。"為了支援災(zāi)區(qū),我們不怕累。"老何說(shuō)。"情系災(zāi)區(qū),心系災(zāi)區(qū)群眾,加班加點(diǎn),努力生產(chǎn)!""千方百計(jì),堅(jiān)決完成中央下達(dá)的緊急生產(chǎn)任務(wù)!"在銀格公司生產(chǎn)廠區(qū),隨處可見(jiàn)這樣的標(biāo)語(yǔ)。
入夜,車(chē)間內(nèi)燈火通明。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,下料、裁剪、縫制、包裝……每一道工序都在爭(zhēng)分奪秒:來(lái)回穿梭的下料工人一路小跑,負(fù)責(zé)裁剪和縫制的數(shù)百名工人敏捷的操作令人目不暇接,一頂帳篷下線后從整理到打包,兩名工人僅用時(shí)40秒。
25日深夜,首批帳篷終于啟運(yùn),車(chē)間里一片繁忙,員工們不忘將事先準(zhǔn)備好的千紙鶴、小卡片塞進(jìn)剛剛完工的帳篷里,上面寫(xiě)著"平安"、"祝福"等字樣。"加油四川!"車(chē)間主管呂建平說(shuō):"我也是四川人,在這里不能為家鄉(xiāng)父老做什么大事,只能用晝夜奮戰(zhàn)趕制帳篷來(lái)盡自己的綿薄之力。"這一刻,這位放棄休息、連續(xù)3天奮戰(zhàn)在車(chē)間不叫一聲累的男子漢,靠著卡車(chē),眼眶濕潤(rùn)了。
一頂帳篷一份情,頂頂牽動(dòng)眾人心。湖州市交通、電力、質(zhì)監(jiān)、民政等部門(mén)都成了企業(yè)的"保障部",金融部門(mén)緊急發(fā)放貸款4000萬(wàn)元,另有多家企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)帳篷配備產(chǎn)品。連日來(lái),有近60名志愿人員趕來(lái)幫忙,一名在嘉興打工的安徽籍青年特意請(qǐng)了半個(gè)月假趕到這里,他找到車(chē)間負(fù)責(zé)人說(shuō):"只要能幫上忙,干什么都行,不要一分錢(qián)。"
(原載2008年5月29日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)
供電部門(mén)教客戶節(jié)電省錢(qián)
湖州電力向企業(yè)推出人性化專業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目
本報(bào)訊 "供電部門(mén)教我們?nèi)绾喂?jié)電省錢(qián),當(dāng)時(shí)的確是沒(méi)想到!"10月17日,在湖州達(dá)多集團(tuán)公司,該公司黨委副書(shū)記周政明說(shuō),"在經(jīng)濟(jì)處在調(diào)整期內(nèi),電力部門(mén)送服務(wù)上門(mén),讓企業(yè)每月節(jié)省電費(fèi)近2萬(wàn)元,真是雪中送炭。"他所指的是,湖州電力部門(mén)利用現(xiàn)有的營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)、負(fù)荷監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等資源,通過(guò)對(duì)大客戶用電情況分析,通過(guò)技術(shù)援助,優(yōu)化中小企業(yè)用電方案,實(shí)打?qū)崕椭髽I(yè)降低生產(chǎn)成本。
據(jù)了解,湖州電力局市區(qū)供電部門(mén)在今年8月推出企業(yè)客戶經(jīng)理制以來(lái),已為8家企業(yè)制定優(yōu)化用電建議書(shū),其中達(dá)多集團(tuán)、天外印刷、中科英華等4家企業(yè)已落實(shí)優(yōu)化方案措施,平均每家企業(yè)年均可節(jié)約用電成本50萬(wàn)元以上。
據(jù)城西供電所黨支部書(shū)記、企業(yè)客戶經(jīng)理高劍翔介紹,他們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)由于節(jié)能意識(shí)和專業(yè)技術(shù)的欠缺,存在無(wú)功管理、變壓器有功負(fù)荷利用率、峰谷系數(shù)利用率、諧波控制管理等方面的因素而導(dǎo)致耗電現(xiàn)象。他還列舉了湖城一家企業(yè)的用電浪費(fèi)情況,實(shí)際電費(fèi)核算每千瓦時(shí)達(dá)1.2元,也就是說(shuō),該企業(yè)每使用1千瓦時(shí)電增加費(fèi)用接近0.5元。"僅用電這一項(xiàng),企業(yè)節(jié)能降耗的空間大著呢。"他說(shuō)。據(jù)悉,在該所管轄的區(qū)域內(nèi),5萬(wàn)多用戶中企業(yè)為2000多家,大客戶的用電量占78%。
他們的服務(wù)為湖城中小企業(yè)創(chuàng)新和節(jié)能降耗打開(kāi)了新渠道。達(dá)多集團(tuán)是一家股份制企業(yè),下屬6家企業(yè),去年每個(gè)月電費(fèi)在六七十萬(wàn)元,高峰期達(dá)90萬(wàn)元。這次,僅塑料制品公司一家通過(guò)優(yōu)化用電,一年省下電費(fèi)25萬(wàn)元,這讓集團(tuán)班子十分驚喜,全集團(tuán)科學(xué)用電的方案正在制定中。在談到優(yōu)化方案所花成本時(shí),周政明說(shuō):"經(jīng)初步匡算,5元的投入,可產(chǎn)生50元的效益。"
天外印刷現(xiàn)擁有2000千伏安和1600千伏安配電變壓器兩臺(tái),高產(chǎn)最大有功負(fù)荷為950千瓦。經(jīng)過(guò)詳細(xì)勘察和論證,該企業(yè)配變總?cè)萘吭O(shè)置偏大,實(shí)際最大有功負(fù)荷為950千瓦,明顯存在"大馬拉小車(chē)"現(xiàn)象。在執(zhí)行了用電優(yōu)化方案后,該企業(yè)每月可減少基本電費(fèi)4.61萬(wàn)元,減少峰段電費(fèi)1.83萬(wàn)元,等于每千瓦時(shí)平均電價(jià)降低了0.38元,一年可節(jié)省75萬(wàn)元的成本。
試點(diǎn)工作取得預(yù)期效果,這同樣讓電力人十分興奮,他們正在細(xì)化措施,并專門(mén)為中小企業(yè)開(kāi)辟快捷通道協(xié)助客戶辦理各項(xiàng)流程,以便逐步推開(kāi)。說(shuō)到初衷,湖州電力一名負(fù)責(zé)人說(shuō),企業(yè)興旺,是電力部門(mén)發(fā)展的重要支撐,誠(chéng)信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國(guó)家電網(wǎng)為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)的題中之義。特別是在當(dāng)前,我市部分企業(yè)面臨很大的發(fā)展壓力,壓縮成本,共渡難關(guān),更是我們的責(zé)任和義務(wù)。
(原載2008年10月19日《湖州日?qǐng)?bào)》)
研究生當(dāng)村主任助理直言"不屈才"
長(zhǎng)興258名大學(xué)生"村官"初長(zhǎng)成
本報(bào)訊 "5個(gè)月時(shí)間,我完成了從碩士到村民的角色轉(zhuǎn)換。"26歲的湖南小伙子稂勇峰,今年畢業(yè)于首都體育學(xué)院,現(xiàn)在長(zhǎng)興縣古城街道金蓮橋村當(dāng)主任助理。作為該縣目前具有研究生學(xué)歷的39名"村官"之一,昨天,面對(duì)記者的3次提問(wèn),從小在城市長(zhǎng)大的小稂語(yǔ)氣一次比一次堅(jiān)定:"在農(nóng)村工作同樣有作為,研究生當(dāng)'村官'并不屈才。"
為新農(nóng)村建設(shè)加快輸送緊缺急需人才,該縣2006年3月出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到村和社區(qū)工作的意見(jiàn)》,同年招錄大學(xué)生61名,第二年錄用94人。今年6月,又專程赴京面向全國(guó)重點(diǎn)高校優(yōu)秀畢業(yè)生招聘"村官",吸引了清華、北大等高校的400多名畢業(yè)生"趕集",當(dāng)場(chǎng)簽協(xié)44份,其中碩士生22人。這樣,3年共納才272人,長(zhǎng)興縣提前兩年實(shí)現(xiàn)省里提出的"一村一社區(qū)一名大學(xué)生"目標(biāo)。據(jù)縣組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在崗的258名大學(xué)生"村官"中有研究生39人、本科125人,黨員104人,有效地改善了村干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
該縣為此推出導(dǎo)師傳幫帶制度,并形成一整套管理、培養(yǎng)和跟蹤考核機(jī)制,而新農(nóng)村建設(shè)的熱潮更是激勵(lì)著新時(shí)代的大學(xué)生。稂勇峰于8月12日來(lái)到這個(gè)"體育強(qiáng)縣",從當(dāng)村巡邏隊(duì)員開(kāi)始,虛心向村民學(xué)農(nóng)活、學(xué)方言,用他的勤奮和能干贏得了村民的褒獎(jiǎng),這名年輕黨員現(xiàn)已成為村支書(shū)的好助手。這幾天,他利用自己的專業(yè)知識(shí)籌備村民運(yùn)動(dòng)會(huì),爭(zhēng)取在春節(jié)后舉辦。"把體育與百姓生活聯(lián)系起來(lái),豐富農(nóng)村文化生活,是我的任職目標(biāo)之一。"他說(shuō)。在龍山街道渚山村任村書(shū)記助理和團(tuán)支書(shū)的范燕飛是長(zhǎng)興首批"村官"之一。"我當(dāng)初是懷著好奇心應(yīng)聘的,在我們村建設(shè)實(shí)驗(yàn)示范村的過(guò)程中懂得了怎么當(dāng)一名合格的村干部,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,讓我的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)有了用武之地。"她這樣概括了3年"村官"的經(jīng)歷。
"農(nóng)村真是太需要這樣的大學(xué)生了!"夾浦鎮(zhèn)環(huán)沉村主任臧銀元告訴記者,"小雷成了村里的寶貝了,她有頭腦、肯吃苦,村里的電腦也不再是擺設(shè)了。"他說(shuō)的小雷是今年25歲的北師大金融系應(yīng)屆畢業(yè)生雷敏,這位四川姑娘看中了長(zhǎng)興"全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣"的優(yōu)勢(shì),自任村主任助理以來(lái),幾乎每天都捧著電腦在村里串門(mén)。"來(lái)前我作了充分準(zhǔn)備,有信心把'村官'當(dāng)好。"她說(shuō),"我們村輕紡業(yè)發(fā)達(dá),但檔次比較低,特別是今年遇上金融危機(jī),如何為村民補(bǔ)上金融這一課,努力提檔升級(jí),我最近一直在琢磨這個(gè)課題。"
據(jù)悉,3年中,14人因考取公務(wù)員離開(kāi)"村官"崗位。這表明這里的大學(xué)生"村官"做到了"下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)"。
湖州:危機(jī)下的新布局
今年上半年,湖州市與其他兄弟市一樣,克服了國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多不利因素影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,交上了一份比較滿意的"期中考卷":全市生產(chǎn)總值505.63億元,同比增7.2%,增幅比一季度回升1.9個(gè)百分點(diǎn),居全省各市第4位;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1014.41億元,同比增4.7%,增幅比一季度上升2.1個(gè)百分點(diǎn),高于全省平均11.9個(gè)百分點(diǎn)。
創(chuàng)新因子增強(qiáng)企業(yè)續(xù)航能力
早在去年12月,中共湖州市委六屆七次全會(huì)提出,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展戰(zhàn)略,把科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、全面建設(shè)創(chuàng)新型城市提到重要的位置。不久,市委、市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《"南太湖精英計(jì)劃"實(shí)施意見(jiàn)》等,把強(qiáng)化科技創(chuàng)新、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提到了戰(zhàn)略的高度。有關(guān)部門(mén)建立工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展資金,加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的鼓勵(lì)力度,進(jìn)一步形成了鼓勵(lì)、支持科技創(chuàng)新的政策體系。
7月24日,位于長(zhǎng)興縣雉城工業(yè)園的浙江超威電源公司自主研發(fā)的"太陽(yáng)能風(fēng)能發(fā)電系統(tǒng)用儲(chǔ)能膠體鉛酸蓄電池"項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。幾乎在同時(shí),該企業(yè)通過(guò)電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池國(guó)家強(qiáng)制檢測(cè),完成了磷酸鐵鋰正極材料和電池中試。
"這三項(xiàng)新的成果,意味著我們公司順利實(shí)現(xiàn)了企業(yè)向新能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品向高科技項(xiàng)目升級(jí)的目標(biāo)。"公司董事長(zhǎng)周明明說(shuō)。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊,超威公司不僅沒(méi)有捂緊錢(qián)袋等待觀望,而是在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面進(jìn)一步加大了投入力度,在新能源領(lǐng)域就累計(jì)投入科研資金7500余萬(wàn)元。到目前,他們已成功研發(fā)出電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池、太陽(yáng)能風(fēng)能發(fā)電儲(chǔ)能電池和磷酸鐵鋰電池,產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品,部分指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。其中,磷酸鐵鋰電池已經(jīng)完成中試,具備了產(chǎn)業(yè)化的條件。
今年9月,"超威"總投資4億元的綠色能源科技創(chuàng)業(yè)園一期工程將竣工投產(chǎn),二期工程年內(nèi)動(dòng)工興建,全部投產(chǎn)后,至少可新增銷(xiāo)售額15億元,新增利稅2億元,為社會(huì)提供就業(yè)崗位2000個(gè)。
長(zhǎng)興縣的另一家重點(diǎn)蓄電池企業(yè)——天能集團(tuán)同樣拋出大手筆,6月底在該縣吳山鄉(xiāng)投資18億元建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園建成后將達(dá)到年產(chǎn)600萬(wàn)KVAh動(dòng)力能源及風(fēng)能、太陽(yáng)能用儲(chǔ)能電池,將成為全國(guó)動(dòng)力、儲(chǔ)能蓄電池生產(chǎn)和鉛酸電池循環(huán)利用的重要基地之一。該項(xiàng)目還立足環(huán)境保護(hù),無(wú)害化回收處理廢鉛酸電池,每年可將15萬(wàn)噸廢舊電池變成10萬(wàn)噸可被循環(huán)利用的再生鉛。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,湖州市一大批企業(yè)搶抓機(jī)遇、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,有力地提升了企業(yè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1~5月,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)167.03億元,實(shí)現(xiàn)利稅13.1億元,整體保持平穩(wěn);新能源及節(jié)能、電子信息等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化等產(chǎn)業(yè)逐月回升。
產(chǎn)業(yè)集群化實(shí)現(xiàn)"彎道超越"
最近,總投資8000萬(wàn)元、年產(chǎn)1200噸甲砜霉素原料藥的浙江豪森藥業(yè)三期生產(chǎn)項(xiàng)目在安吉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
"甲砜霉素是一種抗生素原料藥,去年已經(jīng)完成試生產(chǎn),到目前,該項(xiàng)目已為公司新增銷(xiāo)售收入5000多萬(wàn)元。"據(jù)豪森藥業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,三期工程投產(chǎn)之后,企業(yè)年產(chǎn)能將在12億元以上。
與此同時(shí),安吉縣內(nèi)的華東康潤(rùn)制藥年初投資2500萬(wàn)元技術(shù)改造的項(xiàng)目也已完成。"天草生物"、"百泰科生物"等一大批新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,安吉縣新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。截至7月底,全縣新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成生產(chǎn)總值3.4億元,同比增長(zhǎng)46.13%,相當(dāng)于去年全年的產(chǎn)值。
利用獨(dú)特的地緣和資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),是安吉縣加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、培育新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重大舉措。事實(shí)上,安吉的這一新產(chǎn)業(yè)只是湖州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的一個(gè)新基地。
經(jīng)過(guò)近30年的創(chuàng)業(yè)和積累,湖州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從單打獨(dú)斗到初步形成門(mén)類較為齊全的產(chǎn)業(yè)集群,一躍成為支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)類型逐步向現(xiàn)代生物醫(yī)藥方向發(fā)展,從生物農(nóng)(獸)藥及飼料添加劑拓展到生物診斷試劑與生物芯片、基因工程藥物、干細(xì)胞與細(xì)胞治療技術(shù)等生物醫(yī)藥前沿技術(shù)領(lǐng)域,初步形成了門(mén)類較為齊全的產(chǎn)業(yè)格局。
目前,全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)100多家,其中規(guī)模以上企業(yè)68家,去年完成工業(yè)產(chǎn)值達(dá)118億元,同比增長(zhǎng)21.1%,實(shí)現(xiàn)利稅11.4億元。
伴隨產(chǎn)業(yè)鏈的形成,一批優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)也脫穎而出,位列全國(guó)同行中的"第一梯隊(duì)":升華拜克生物公司是全國(guó)生物獸藥農(nóng)藥行業(yè)的龍頭企業(yè);數(shù)康生物科技有限公司在生物芯片及其診斷試劑領(lǐng)域首屈一指;展望藥業(yè)、中維藥業(yè)等新型藥用輔料企業(yè)則為湖州市贏得"買(mǎi)輔料,到湖州"的美譽(yù);佐力藥業(yè)公司因?yàn)蹯`菌產(chǎn)業(yè)化而成為中國(guó)馳名商標(biāo)……
位于湖州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的協(xié)和華東干細(xì)胞基因工程有限公司是從事干細(xì)胞技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的企業(yè),其技術(shù)可將臍帶血干細(xì)胞儲(chǔ)存在溫度低達(dá)零下190℃的"液氮深低溫罐"中。
"我們公司的HLA(人類白細(xì)胞抗原)配型實(shí)驗(yàn)室是國(guó)內(nèi)一流實(shí)驗(yàn)室,'自體存儲(chǔ)'技術(shù)走在國(guó)內(nèi)前沿。目前,公司正在開(kāi)展細(xì)胞培養(yǎng)基及消耗品、干細(xì)胞工程相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等,并即將設(shè)立臍帶間充質(zhì)干細(xì)胞庫(kù)。"這位負(fù)責(zé)人說(shuō),公司目前已具有50萬(wàn)人份臍帶血儲(chǔ)存能力,是長(zhǎng)江以南最大的標(biāo)準(zhǔn)化干細(xì)胞庫(kù)。
"湖州擁有這么多生物醫(yī)藥企業(yè),許多企業(yè)是其細(xì)分領(lǐng)域中的'領(lǐng)頭羊',這不僅能推動(dòng)湖州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且可促進(jìn)湖州工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。"該市科技局負(fù)責(zé)人說(shuō)。
"筑巢引鳳"搶占發(fā)展先機(jī)
"咣當(dāng)、咣當(dāng)",打樁機(jī)發(fā)出強(qiáng)烈的撞擊聲,震得長(zhǎng)興縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)一大片土地微微發(fā)顫。這片正熱火朝天、日夜加班建設(shè)的新廠區(qū),是長(zhǎng)興縣剛引進(jìn)的央企——中鋼集團(tuán)投資25億元興建的中鋼集團(tuán)新型石墨材料公司,這里不久將建起石墨材料領(lǐng)域世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代企業(yè)。
在德清縣,我國(guó)機(jī)械行業(yè)的骨干國(guó)有企業(yè)四川空分設(shè)備(集團(tuán))有限責(zé)任公司日前正式落戶,總投資達(dá)到10億元,并將在該縣乾元鎮(zhèn)建立大型空分設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到30億元,這是今年德清縣簽下的最大內(nèi)資項(xiàng)目。
"向西部大型國(guó)有制造企業(yè)招商,是我們近年招商內(nèi)容之一。這一項(xiàng)目的落成,對(duì)于保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,特別是加快德清裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),意義深遠(yuǎn)。"該縣負(fù)責(zé)人說(shuō)。
招商引資,尤其是吸引大、好、高項(xiàng)目落戶,對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加快發(fā)展有著舉足輕重的作用。據(jù)悉,1~6月湖州全市共批外資項(xiàng)目163個(gè),完成合同外資7.51億元美元,實(shí)到外資2.86億元美元,分列全省的第四和第五位。
雖然引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量同比有所減少,但是項(xiàng)目質(zhì)量仍在提升,其中世界500強(qiáng)投資的安吉太星鐵塔制造、長(zhǎng)興阿爾亞斯紡織等15個(gè)大項(xiàng)目投資總額均超過(guò)2500萬(wàn)美元,這些"拳頭項(xiàng)目"必將為下一輪發(fā)展搶占先機(jī)。