正文

四、政治

社會(huì)科學(xué)概論 作者:瞿秋白


政治與階級(jí)斗爭(zhēng) 生產(chǎn)力之狀態(tài)及受這些生產(chǎn)力所規(guī)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是社會(huì)的基礎(chǔ)。社會(huì)基礎(chǔ)之上,應(yīng)那些經(jīng)濟(jì)關(guān)系的需要,自然要發(fā)生種種社會(huì)的“建筑”——最先當(dāng)然便是上節(jié)已經(jīng)述過(guò)的社會(huì)制度??墒巧鐣?huì)制度里有所謂“政治制度”。原來(lái)社會(huì)里發(fā)生階級(jí)之后——一部分人占有生產(chǎn)資料及生產(chǎn)工具,要強(qiáng)逼別部分人替他們?nèi)プ龉ぁ褂霉ぞ?,以便占有他們勞?dòng)生產(chǎn)品的一部分(剝削他們),于是需要所謂政府。政府的意義就是“強(qiáng)制機(jī)關(guān)”。

這種強(qiáng)制機(jī)關(guān)的發(fā)生,必在階級(jí)發(fā)生之后:階級(jí)分化愈清晰,強(qiáng)制力量也愈大且多,強(qiáng)制組織也愈完密??墒菑?qiáng)制機(jī)關(guān)也可以轉(zhuǎn)移于受剝削階級(jí)之手,以為限制剝削之機(jī)關(guān),消滅剝削之工具。政治發(fā)現(xiàn)才有所謂國(guó)家,——政治的基礎(chǔ)在階級(jí)上,所以階級(jí)消滅(剝削消滅)之后,國(guó)家也要消滅的。政治不但是階級(jí)斗爭(zhēng)的工具,而且是最重要的工具;階級(jí)與政治不能相離,有階級(jí)即有政治。其他社會(huì)現(xiàn)象(科學(xué)、藝術(shù)等)未必全賴(lài)階級(jí)制度而存在,所以只有政治是階級(jí)社會(huì)的標(biāo)志。因此,一切階級(jí)斗爭(zhēng),無(wú)有不反映到政治上來(lái)的,一切政爭(zhēng)亦無(wú)有不含階級(jí)性質(zhì)的。根本上說(shuō)來(lái),階級(jí)斗爭(zhēng)是爭(zhēng)政權(quán)之斗爭(zhēng),目的總在于取得政權(quán)以改造經(jīng)濟(jì)關(guān)系;因經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度,新階級(jí)便非取得政權(quán)不能往下發(fā)展。因此,一切部分的日常生活里的小斗爭(zhēng),直接的間接的都是階級(jí)斗爭(zhēng)。

統(tǒng)治機(jī)關(guān)及統(tǒng)治階級(jí) 社會(huì)里有階級(jí),便有治者與受治者之分,政府便是統(tǒng)治機(jī)關(guān)之總稱(chēng)。社會(huì)之經(jīng)濟(jì)關(guān)系的進(jìn)化過(guò)程里,“階級(jí)社會(huì)”自成其為一大階段,與政治制度相終始。這一大階段里,統(tǒng)治階級(jí)更換過(guò)好幾次;這種統(tǒng)治階級(jí)更迭的過(guò)程便是政治制度的歷史,其中有種種復(fù)合過(guò)渡的形式——也與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變易相應(yīng)??傊?,政治制度是社會(huì)內(nèi)階級(jí)關(guān)系的表現(xiàn);政治制度的流變,就是社會(huì)內(nèi)歷史上各階級(jí)之此進(jìn)彼退或犄角相持的種種斗爭(zhēng)陣勢(shì)之反映?,F(xiàn)在舉代表制及元首制的變遷為例。

(1)代表制:

氏族的原始共產(chǎn)主義時(shí)代,還沒(méi)有階級(jí);當(dāng)時(shí)的氏族集會(huì)是全體參與議事的——并且所議的事大半是“怎樣處置事物的辦法,怎樣共同勞動(dòng)的計(jì)畫(huà)”(當(dāng)然是很幼稚的蠢笨的辦法及計(jì)畫(huà)),卻不是“怎樣治人”的問(wèn)題。所以那時(shí)其實(shí)還沒(méi)有政府,沒(méi)有政治制度,沒(méi)有所謂政權(quán),——只可以勉強(qiáng)稱(chēng)之為“直接民權(quán)制度”。

封建制度之下,農(nóng)奴或奴隸便“喪失”了政權(quán);只有貴族、諸侯、武士各自代表自己的經(jīng)濟(jì)力量,獲得多少的政權(quán)——代表制度方才發(fā)現(xiàn)。貴族有選舉代表權(quán)便是大家商量怎樣統(tǒng)治奴隸的政權(quán);農(nóng)奴和奴隸當(dāng)然沒(méi)有選舉代表的資格。再則,貴族的代表會(huì)議同時(shí)就是自己之間的競(jìng)爭(zhēng)“比武”的場(chǎng)所——各個(gè)諸侯自己都有經(jīng)濟(jì),這是他們自己之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的影片(因經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)而朋分政權(quán))。

商業(yè)資本興起,代表制的意義漸次消失?!@期的資產(chǎn)階級(jí)剛剛發(fā)生,還很幼稚脆弱,那散漫零亂的小市場(chǎng)生活反映到政治上來(lái)——可以無(wú)為而治;同時(shí),資產(chǎn)階級(jí)的交易經(jīng)濟(jì)勢(shì)力逐漸膨脹,君主(國(guó)王)便隱約代表這小資產(chǎn)階級(jí)(小農(nóng)及小商)漸次扼制諸侯貴族——他們的自然經(jīng)濟(jì)已經(jīng)失勢(shì)。所以君主一尊的官僚制度便漸發(fā)展。

工業(yè)資本發(fā)展,代表制的作用又恢復(fù)。——這期的資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)力大增,大資本兼并小生產(chǎn)的過(guò)程表現(xiàn)于政治,資產(chǎn)階級(jí)式的農(nóng)業(yè)與工業(yè)競(jìng)爭(zhēng),資產(chǎn)階級(jí)各部分的力量要表現(xiàn)、要互爭(zhēng)、要聯(lián)合,于是國(guó)會(huì)制鞏固。同時(shí)無(wú)產(chǎn)階級(jí)始發(fā)生,加入政爭(zhēng),資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)日益激厲,國(guó)會(huì)便成壓迫勞動(dòng)的工具;而且資產(chǎn)階級(jí)不得不時(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)小資產(chǎn)階級(jí)以抵制無(wú)產(chǎn)階級(jí)、蒙蔽無(wú)產(chǎn)階級(jí),所以選舉權(quán)時(shí)有擴(kuò)大。因此種種手段,而資產(chǎn)階級(jí)便在國(guó)會(huì)里保障并且鞏固自己的政權(quán)。

財(cái)政資本形成,代表制的名稱(chēng)與實(shí)際日益相遠(yuǎn)?!@期的資產(chǎn)階級(jí)兼并(托辣斯)壟斷(新狄嘉)[2]愈趨愈甚,勢(shì)力集中于少數(shù)人而日益增大;政治上往往一二大工業(yè)或大銀行,經(jīng)過(guò)政黨及報(bào)紙操縱一切政策及選舉。小資產(chǎn)階級(jí)及無(wú)產(chǎn)階級(jí)雖得選舉權(quán),而實(shí)際上受壓迫更甚;即使國(guó)會(huì)里勞動(dòng)階級(jí)能占優(yōu)勢(shì),大資本家往往指使軍隊(duì)警察以武力鎮(zhèn)壓(戒嚴(yán)等手段);甚至于使用“法外”的手段,如法西斯、三K黨等暗殺暴行機(jī)關(guān),鎮(zhèn)壓無(wú)產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)及政治斗爭(zhēng)。選舉權(quán)之有無(wú)已經(jīng)無(wú)關(guān)重輕,因?yàn)檫x舉權(quán)已經(jīng)不等于政權(quán)了。

[2]新狄嘉,今譯辛迪加。

無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命,取得政權(quán)?!@期的資產(chǎn)階級(jí)突然失去政權(quán),必定假借種種手段,如“民治”、“自由”等空談號(hào)召,力謀資本主義復(fù)辟,反對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家之經(jīng)濟(jì)規(guī)畫(huà)政策。實(shí)際上私人托辣斯等大生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)之后,所謂“自由”貿(mào)易完全名不符實(shí);經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展要求根據(jù)這些大生產(chǎn)制度,漸次實(shí)行有規(guī)畫(huà)的經(jīng)濟(jì)。可是有規(guī)畫(huà)的分配及生產(chǎn)直接侵害資產(chǎn)階級(jí)的生存權(quán),所以資產(chǎn)階級(jí)決不肯為社會(huì)上多數(shù)人福利而容忍無(wú)產(chǎn)階級(jí)政府和平進(jìn)行這經(jīng)濟(jì)改造事業(yè)。因此,無(wú)產(chǎn)階級(jí)必然行獨(dú)裁制——?jiǎng)儕Z資產(chǎn)階級(jí)之政權(quán)及一切公權(quán),只有勞動(dòng)者享有代表制的權(quán)利——蘇維埃制。

共產(chǎn)主義隨無(wú)產(chǎn)階級(jí)之國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策而漸形成:大資本家既在革命時(shí)受沒(méi)收,小資產(chǎn)階級(jí)又因公有大生產(chǎn)之極端發(fā)達(dá)而消滅,全社會(huì)皆成自由的勞動(dòng)者——階級(jí)消滅,國(guó)家政府亦隨之消滅——無(wú)政府。

(2)元首制:

元首制最早發(fā)現(xiàn)于宗法社會(huì)之家長(zhǎng)。人類(lèi)勞動(dòng)生產(chǎn)的過(guò)程,漸漸得經(jīng)驗(yàn)的(偶遇的)智識(shí)——新式的勞動(dòng)工具。老年人的智識(shí)既純由經(jīng)驗(yàn)得來(lái),還不能分析,只知其然而不知其所以然,因此只能托之神秘祖德——便漸成傳授智識(shí)的專(zhuān)利者。再則,生產(chǎn)量既增多,生產(chǎn)工具又進(jìn)步,便因分工協(xié)作及儲(chǔ)蓄生產(chǎn)品而社會(huì)需要集權(quán)的“生產(chǎn)勞動(dòng)之組織者”——家長(zhǎng)。這時(shí)期大家庭或村社的共產(chǎn)制還存在;所以家長(zhǎng)或社長(zhǎng)的統(tǒng)治還不是純粹政治的,而是靠年老尊長(zhǎng)的威信(孟軻所謂“曰德、曰齒”)。

家長(zhǎng)因?yàn)椴儆蟹峙渥逯猩a(chǎn)品之權(quán),漸能享有余剩生產(chǎn)品——初與他族交易;再則,各族或部落互相接觸,各求擴(kuò)張土地或爭(zhēng)奪土地,遂有軍事發(fā)生,熟練軍事技術(shù)。因此,交易及戰(zhàn)爭(zhēng)便增高家長(zhǎng)的權(quán)力,漸漸變成所謂酋長(zhǎng)。管理生產(chǎn)及組織軍事的技術(shù)亦都是根據(jù)于偶然遇見(jiàn)的經(jīng)驗(yàn)及天生的壯健肢體——族長(zhǎng)及酋長(zhǎng)每每自以為是神或神子,受部下的敬禮尊崇;其實(shí)是大家因同處一經(jīng)濟(jì)單位內(nèi),智識(shí)技術(shù)既不及他,要進(jìn)行生產(chǎn)及防護(hù)自族又不得不服從他;所以元首制便漸漸的有神權(quán)的色彩。

酋長(zhǎng)制之下生產(chǎn)漸發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)漸固定;農(nóng)奴制度日漸形成,戰(zhàn)爭(zhēng)俘虜對(duì)于生產(chǎn)已經(jīng)有用;土地占有既漸確定,手工業(yè)及商業(yè)交易也有發(fā)生的機(jī)會(huì)。于是封建制度興而成閥閱制的社會(huì):土地的占有形成貴族階級(jí),智識(shí)上宗教與軍事的分化形成僧侶或儒士階級(jí),脫離農(nóng)奴地位的手工業(yè)者及商人、小農(nóng)已經(jīng)形成“原始的”資產(chǎn)階級(jí)(“第三階級(jí)”)。——其實(shí)貴族、儒士及商賈、工匠、農(nóng)民的相對(duì)關(guān)系并非嚴(yán)格的“社會(huì)階級(jí)”的意義,而是閥閱——身分不同。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)上占優(yōu)勢(shì)的始終還是貴族之農(nóng)奴制的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)(非自由的小農(nóng))。此種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)初全賴(lài)貴族(以前的酋長(zhǎng))以武力掠得土地。然而技術(shù)程度還很低,不得不將奪得的土地分裂成許多小生產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)(分封土地);或者雖然征服別人,而經(jīng)濟(jì)上不能兼并,只能行政治上的轄治。因此,一方面封建制度成立,貴族之間出現(xiàn)君主——做諸侯的元首;別方面各貴族諸侯在自己的“采邑”或“國(guó)度”內(nèi)做農(nóng)奴及士農(nóng)工商的元首。

商業(yè)資本時(shí)代,貴族衰落——許多小元首漸漸消滅,君主一尊的制度出現(xiàn),以個(gè)人代表全社會(huì)的小資產(chǎn)階級(jí),所謂“民族的資產(chǎn)階級(jí)”(上面已經(jīng)詳論,不再重復(fù),下同)。

工業(yè)資本興起——君主受大資產(chǎn)階級(jí)的限制或顛覆,于是代表制與元首制滲合,成所謂君主立憲制或總統(tǒng)立憲制。其實(shí)君主或總統(tǒng)自己也漸成公司股東或者大企業(yè)家。

財(cái)政資本發(fā)達(dá)之后——君主或大總統(tǒng)成了大銀行家或投機(jī)事業(yè)家,或者呢,做大資本家的“最高傭仆”。

資本階級(jí)的社會(huì)永久不能拋棄形式上的個(gè)人元首制;資產(chǎn)階級(jí)革命(英一六四八年、法一七九三年)曾斫掉過(guò)“元首之首”,然而資產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家始終保存這元首制。這是因?yàn)橘Y產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部必然自相競(jìng)爭(zhēng),大資產(chǎn)階級(jí)要“挾天子以令諸侯”,使元首做傀儡或做調(diào)人。無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命方才永絕個(gè)人元首制,而代以無(wú)產(chǎn)階級(jí)的集體獨(dú)裁制。

共產(chǎn)主義的發(fā)展必定完全消滅階級(jí)及政治制度,更不用說(shuō)個(gè)人的元首制了。

那時(shí)的社會(huì)里,絕對(duì)用不著治人的機(jī)關(guān),而只要治物的機(jī)關(guān)。

政治制度變更的形式大概如此:無(wú)處不和社會(huì)的階級(jí)關(guān)系相適應(yīng);而社會(huì)的階級(jí)結(jié)構(gòu)又為經(jīng)濟(jì)關(guān)系及生產(chǎn)力的發(fā)展及變更之結(jié)果。生產(chǎn)力及經(jīng)濟(jì)關(guān)系變易的影響,使各階級(jí)在社會(huì)生產(chǎn)里的作用及優(yōu)勢(shì)互相更迭;于是發(fā)生革命而政治制度變革——統(tǒng)治階級(jí)相更調(diào)。

政制變革之動(dòng)力及民權(quán)之意義 資產(chǎn)階級(jí)的學(xué)者往往以為政治制度自成系統(tǒng),和物質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)絕無(wú)聯(lián)系;即使承認(rèn)政制變革有動(dòng)因,也先向所謂“政治理想”、“社會(huì)心理”里去找。其實(shí)政治理想及社會(huì)心理雖然是政制變革的“助緣”,卻不是“動(dòng)因”。舊社會(huì)里新階級(jí)的勢(shì)力膨脹,自然創(chuàng)造自己階級(jí)斗爭(zhēng)的“精神工具”:發(fā)現(xiàn)新政治理想,鼓勵(lì)群眾的社會(huì)心理;凡此一切都不過(guò)新階級(jí)取得政權(quán)的預(yù)備,——革命工具不完備,當(dāng)然革命難以成功,所以政治理想及社會(huì)心理當(dāng)然是革命及其他變革的必要的助緣。然而這種社會(huì)變革的動(dòng)因——根本動(dòng)力,在于物質(zhì)生產(chǎn)所涌出來(lái)的新階級(jí);假使沒(méi)有這物質(zhì)條件,什么新政治理想也不能有。資產(chǎn)階級(jí)的學(xué)者及“準(zhǔn)學(xué)者”因不懂得社會(huì)是什么,所以說(shuō):(1)教育程度對(duì)于民主制度是必需的,教育可以轉(zhuǎn)變社會(huì);(2)民主制度會(huì)生流弊的,所以要想出種種防弊的制度。

這兩句話(huà)都可以算對(duì)的,可是沒(méi)有見(jiàn)根本原因。實(shí)際上民眾若真能革命,認(rèn)識(shí)自己的階級(jí)利益,他們的教育程度可以在參加政治的革命運(yùn)動(dòng)的過(guò)程里漸次增高的,決不在于坐在教室里才算受教育;況且在舊統(tǒng)治未崩壞以前,一切教育機(jī)關(guān)都在舊治者階級(jí)手里,受著教育同時(shí)就受著蒙蔽,不能有正確的政治觀點(diǎn)。舊統(tǒng)治未崩壞以前,社會(huì)的生產(chǎn)量,因治者階級(jí)只顧競(jìng)爭(zhēng)私利及經(jīng)濟(jì)上的無(wú)規(guī)劃的狀態(tài),決不能達(dá)到當(dāng)有的發(fā)達(dá)程度,所以雖愿受教育而為經(jīng)濟(jì)所限的總是大多數(shù)民眾。

至于制度問(wèn)題,固然一種組織自有他的技術(shù),好象機(jī)器一樣,要配得得法,方才合用,然而根本問(wèn)題不解決,剝削階級(jí)不受鎮(zhèn)壓轄治,無(wú)論什么創(chuàng)制、復(fù)決、召回、監(jiān)察等辦法里,他們有經(jīng)濟(jì)力量及政治組織(黨),又有歷史上遺傳下來(lái)的舊觀念及“輿論”足以蒙蔽群眾——無(wú)論怎樣防弊,弊根不去,利于作弊的人總找得著作弊的新手段的。資產(chǎn)階級(jí)的學(xué)者及“準(zhǔn)學(xué)者”又以為政制史是民權(quán)伸張史——“你看,參政權(quán)一天一天擴(kuò)大了!”這都是當(dāng)面說(shuō)謊,看上文已很明了,不再重復(fù)。所謂民權(quán),當(dāng)然不錯(cuò),是在擴(kuò)張。然而擴(kuò)張的原因在于階級(jí)力量;假使資產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家內(nèi)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨選舉能以偶然得利,那么,這是階級(jí)斗爭(zhēng)的勝利,而不是階級(jí)妥協(xié)。

民權(quán)的伸張對(duì)于資產(chǎn)階級(jí),往往在初期只要限制王權(quán),隨后限制總統(tǒng),限制內(nèi)閣,一切復(fù)決等制完全是枝枝葉葉的限制辦法。真正大多數(shù)勞動(dòng)民眾的政權(quán),第一當(dāng)從那種消極的限制辦法進(jìn)于積極的建設(shè)辦法:議事機(jī)關(guān)當(dāng)漸變成辦事機(jī)關(guān)——處置一切,規(guī)劃經(jīng)濟(jì)政策;第二當(dāng)根本掃除弊端的主要根源——?jiǎng)儕Z資產(chǎn)階級(jí)(民敵)的一切公權(quán)。或且有人以為那些枝葉的防弊辦法想周到了,便可以變成“全民政治”;其實(shí)“民”是對(duì)政府而言,假使絕對(duì)全體社會(huì)都成勞動(dòng)平民,都成治者,那時(shí)所治的已經(jīng)是“物”而不是“人”——根本上已無(wú)政治可言。政治和全民二者,根本上不相容。

只有大多數(shù)勞動(dòng)者對(duì)少數(shù)資本家之獨(dú)裁制,能以政治能力改造經(jīng)濟(jì)、普及教育、提高技術(shù);如此改進(jìn)生產(chǎn)組織,使機(jī)器大生產(chǎn)遍于各業(yè),——私有生產(chǎn)資料和工具決不可能;同時(shí)運(yùn)輸技術(shù)日益完善——分配極容易:各業(yè)各地的生產(chǎn)都受規(guī)畫(huà),使社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)消費(fèi)相適合——分配時(shí)當(dāng)然不需商業(yè),不需交易。

那時(shí)文化藝術(shù)尚且充分發(fā)展,教育學(xué)術(shù)等當(dāng)然極其完美。每人只按照統(tǒng)計(jì)局分配的勞動(dòng)時(shí)間到大工場(chǎng)、大農(nóng)場(chǎng)及電氣站或運(yùn)輸機(jī)關(guān)去,平均每天做三四小時(shí)指揮機(jī)器的工作,其余的時(shí)間可以用之于藝術(shù)及科學(xué)生活。那時(shí)的生產(chǎn)量非常增多,人人“各盡所能,各取所需”。人類(lèi)都成智力體力兼?zhèn)涞膭趧?dòng)者——沒(méi)有階級(jí),沒(méi)有國(guó)家和政府,便無(wú)所謂“民”,當(dāng)然更無(wú)所謂政治了!真正“平等,自由,博愛(ài)”!


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