欽定四庫全書
竹洲集卷二 宋 吳儆 撰奏議
論乞委漕臣同帥臣措置沿邊
臣昨於四月內(nèi)蒙恩賜對臣僭論邕州化外自杞一族近年以來稍稍強(qiáng)盛欲乞圣慈特降指揮委自廣南西路漕臣與帥臣協(xié)力措置邊備蓋緣二廣諸州歲計(jì)財(cái)用竝仰漕司鹽利漕司量諸州每歲合用之?dāng)?shù)給之以鹽使之發(fā)賣每鹽一籮一百斤除腳并七分息鈔歸漕司外州郡所得每鹽一籮僅六七貫文邕州每年官兵請給上邊買馬及依法合用之?dāng)?shù)除兩縣苗稅外常少錢五萬余貫又運(yùn)司每年雖撥得鹽七千五百籮付邕州自行搬運(yùn)發(fā)賣緣本州與欽州廉州交趾為鄰私鹽出沒難以盡行禁止每年賣鹽僅及五千來籮依上件則例每年只得鹽利三萬來貫外尚欠歲計(jì)錢一萬余貫官吏俸給有至半年不支者所以城壁隳壞將兵減耗以至左右兩江亭障土軍竝皆廢散今來若不委自漕臣雖是本路帥臣亦不能辦況邕州守臣位卑權(quán)輕目前財(cái)賦尚自不給委實(shí)無從措置竊慮因循日久將來邊備愈見廢弛臣愚欲望圣慈特降指揮檢會臣前奏委自廣西漕臣與帥臣協(xié)力措置所有合招填城下將兵增置沿邊土軍人數(shù)乞帥漕公共相度施行
論廣西治盜賊
臣初任明州鄞縣尉以捕獲劇賊改官次任饒州安仁知縣又次任邕州通判皆系多盜去處臣以法外鋤治之幾?大戮自非陛下天日照臨臣之余生豈有今日今者得以草茅之賤賜對君父之前臣誠愚無善狀獨(dú)於治道三折肱焉敢為陛下陳之臣聞天下有盜猶家之有鼠而人之有病家必不能無鼠而所以去鼠者有貓人必不能無病而所以治病者有藥蓄貓而不捕則鼠或得以晝舞用藥而不早則病必至於日深方今江淮湖海之間盜賊出沒以驚陛下之赤子者所在而有甚者至於殺掠吏士依阻山澤至煩睿筭遣大將發(fā)重兵然後能定凡其所以致此者由帥憲守令罷軟不職不能治之於早致使賊徒無所畏忌以致滋蔓難圖臣愚欲望陛下明勅大臣應(yīng)今後盜賊出沒去處所差帥憲守令必?fù)裼酗L(fēng)力敢任事之臣仍勿以吏事責(zé)戎事勿以文法拘兵法使之得立功立事於繩墨之外又明勅帥憲守令謹(jǐn)擇廵尉優(yōu)養(yǎng)兵給重賞罰以使人明威信以示盜盜發(fā)數(shù)多與夫不即撲滅定將守令重作行遣若更遷延或至滋蔓定將帥憲重行黜責(zé)若盜發(fā)輒得與夫元系多盜去處今來日漸衰息除捕盜官依法推賞外帥憲守令委有措置亦於格法之外重與推賞使之如貓之必捕如病之早治雖時(shí)有小小犬吠之警亦不足以貽朝廷之慮如其不然日甚一日歲甚一歲臣恐異時(shí)必為東南之患
論廣西帥臣兼知漕計(jì)
臣契勘諸州諸道兵民財(cái)賦之權(quán)自晉唐以來帥臣得以兼制而專有之本朝懲唐末五代藩鎮(zhèn)之禍?zhǔn)挤重?cái)賦之權(quán)屬之漕臣所謂帥臣者雖名為一路兵民之寄其實(shí)一大郡守耳平居無事之時(shí)所部州縣既不知帥臣之威一旦有盜賊意外之警帥臣之權(quán)復(fù)為憲漕所奪調(diào)兵賦粟莫之適從方今諸路之敝莫不皆然而沿邊諸路其敝為甚以臣目所親見廣西帥臣任三面被邊之責(zé)漕臣專一路煮海之利州郡所用財(cái)計(jì)盡皆仰給漕臣故帥臣之權(quán)甚輕而漕臣之權(quán)甚重帥臣欲備邊而漕臣欲豐財(cái)所以廣西沿邊諸郡如融州宜州邕州欽州皆系控扼溪洞及化外諸國去處比年以來亭障日壞戍卒日耗蓋函人矢人所職不同故其流敝必至於此昔儂智高以廣源州崎嶇百里之地尚能合兩江據(jù)邕城連破沿江諸郡至煩朝廷遣樞臣將禁旅萬里遠(yuǎn)征然後能定緣當(dāng)時(shí)監(jiān)司帥臣不知預(yù)為之備所以養(yǎng)成禍根猖獗至此今宜州溪洞有永樂一族邕州溪洞有田州安平州化外有自杞國皆兵強(qiáng)地大驕悍難制欽州與安南最近水陸之所輻輳此其勢豈止儂智高之比臣愚欲望陛下特降指揮委自廣西漕臣與帥臣協(xié)力措置為帥臣者亦合兼知漕司財(cái)計(jì)庶幾兩相通融彼此任責(zé)使沿邊諸郡亭障戍卒稍復(fù)元豐之舊非惟可以懾伏溪洞折其萌芽亦可示化外諸國以形勢使之不敢起窺伺之心
論配隷當(dāng)屯駐大軍
臣聞人之有暴惡猶藥之有猛烈處之得其所則無所不可用用之非其宜則無不為患臣切見頃年州郡奉行圣旨指揮應(yīng)犯強(qiáng)盜合配遠(yuǎn)方之人竝配隷屯駐大軍交管當(dāng)時(shí)士大夫之論皆以為當(dāng)蓋民之敢為盜者皆桀黠無賴有勇力之人配隷諸軍正得其所後來不知緣何議論致降指揮依舊配入湖南二廣略計(jì)諸路每歲所配罪人無慮數(shù)千人其間往往多是強(qiáng)盜或未至而逸者或已至而逃亡其能甘心下氣為牢城卒者十無一二湖南二廣號盜賊之區(qū)每歲常以數(shù)千過犯逃亡之人增益之而朝廷不以為慮臣不知其故何也臣愚欲望圣慈特降睿旨檢會前來指揮應(yīng)犯強(qiáng)盜合配遠(yuǎn)方之人竝仰所在州軍依法斷決外量地理遠(yuǎn)近押赴千里外屯駐大軍交管內(nèi)系湖海作過者押赴水軍其他犯罪合配遠(yuǎn)方者擇其強(qiáng)壯堪充披帶之人亦依此施行不惟屯駐諸軍可得強(qiáng)壯之用且使湖南二廣可減盜賊歲增之?dāng)?shù)行之十年利害灼然可見
論募兵
臣切見朝廷平時(shí)以募兵為急而應(yīng)募者少今歲正是募兵之時(shí)而未聞廣募臣不知其故何也臣聞饑歲莫急於防民之盜而防盜莫先於募民為兵蓋饑?yán)е癫荒転楸I而或至於相率而蟻聚者必有以倡之閭里之間桀黠強(qiáng)悍之人不事生業(yè)而其智與力足以為暴者皆盜之倡也因其饑?yán)еH重其衣食之資募以為兵則其勢宜樂從桀黠強(qiáng)悍之人既已衣食於縣官而馴制之則饑民雖欲為盜誰與倡之是上可以足兵之用下可以去民之盜一舉而兩得之孰有便於此者臣愚欲望圣慈特降指揮行下諸路旱傷州軍委自守臣專切措置召募強(qiáng)壯及格堪充披帶之人分送諸軍交管其召募例及起發(fā)路費(fèi)竝照前後招募三衙諸軍體例施行如州郡匱乏去處許令截?fù)苌瞎╁X物充費(fèi)或自特旨降付官會使之錢物有余則事易辦集
竹洲集卷二