<經(jīng)部,禮類,周禮之屬,欽定周官義疏

欽定四庫(kù)全書

欽定周官義疏卷二

天官冢宰第一之二

大宰之職掌建邦之六典以佐王治邦國(guó)

正義鄭氏康成曰典常也經(jīng)也法也　賈氏公彥曰大宰總御羣職故六典并建上常秉之以為經(jīng)式下常守之以為法程　王氏昭禹曰職者所主之事六典治教禮政刑事之書也大宰則合而建之自宮正而下但舉官名惟大宰小宰宰夫言職者正貳考特尊於其屬也五官亦然

通論孫氏之宏曰大史職亦曰掌建邦之六典者蓋大史司典籍前後稽驗(yàn)凡治教禮政刑事皆得與大宰厘正也

案全部周官皆法也雖有圣人徒善不足以為政故六卿百職無(wú)不守其法以承其事而大宰特挈其綱焉上言邦之六典邦謂王國(guó)也下言邦國(guó)則兼侯國(guó)而官府萬(wàn)民在其中

一曰治典以經(jīng)邦國(guó)以治官府以紀(jì)萬(wàn)民

正義王氏昭禹曰治理也揚(yáng)子曰大作綱小作紀(jì)蓋紀(jì)者綱之目而系乎綱者也有經(jīng)則有緯有紀(jì)則有綱　陳氏深曰經(jīng)猶治絲而分其條理

案邦國(guó)則舉其大綱故曰經(jīng)萬(wàn)民則詳其節(jié)目故曰紀(jì)

二曰教典以安邦國(guó)以教官府以擾萬(wàn)民【擾日杳反】

正義鄭氏康成曰擾猶馴也【賈疏地官注訓(xùn)擾為安此言馴者馴是順之義順則安也】　王氏昭禹曰治擾而曰擾猶治亂而曰亂也

三曰禮典以和邦國(guó)以統(tǒng)百官以諧萬(wàn)民【諧戶皆反】

正義鄭氏康成曰統(tǒng)猶合也　賈氏公彥曰禮以統(tǒng)敘萬(wàn)事故曰統(tǒng)百官　王氏昭禹曰合而和之之謂諧

案上云官府此下皆云百官者言官而府在其中文互見(jiàn)也

四曰政典以平邦國(guó)以正百官以均萬(wàn)民

正義賈氏公彥曰司馬主六軍以平定天下故云平邦國(guó)　王氏昭禹曰大小遠(yuǎn)近各得其分之謂平案師田之禮昭文章明貴賤順少長(zhǎng)習(xí)威儀進(jìn)退有度左右有局故曰正百官四丘出甲更番征役故曰均萬(wàn)民又司士正朝位詔爵祿亦所以正百官也

五曰刑典以詰邦國(guó)以刑百官以糾萬(wàn)民【詰起一反】

正義鄭氏康成曰詰?yīng)q禁也書曰度作祥刑以詰四方　鄭氏鍔曰諸侯專制境內(nèi)茍俟其過(guò)惡已彰而用刑則不免於九伐矣知其過(guò)惡之萌而詰之蓋杜之於其始也　王氏與之曰糾合聚而約束之也刑之所設(shè)別為條目每事而察之俾民各自檢飭無(wú)麗於刑

六曰事典以富邦國(guó)以任百官以生萬(wàn)民

正義鄭氏康成曰任猶倳也【賈疏東齊人以物揷立地中為倳史記不敢倳刃於公之腹中任訓(xùn)倳欲使百官皆立功也】生猶養(yǎng)也　賈氏公彥曰冬官主土地所以生養(yǎng)萬(wàn)民　王氏昭禹曰因其力之所勝而任之以事故曰任百官

案?jìng)湮镏掠弥谓潭Y政刑之事皆資焉故曰事典任者屬之事以盡其力也獨(dú)於冬官言任者水土之政尤勞且繁

總論鄭氏衆(zhòng)曰治典冢宰之職教典司徒之職禮典宗伯之職政典司馬之職刑典司寇之職事典司空之職也司空之篇亡小宰職六曰冬官其屬六十掌邦事　朱子曰大宰職總五官自大至小自本至末千條萬(wàn)緒須著多少精神若其心不大如何包得許多事　呂氏祖謙曰六卿者萬(wàn)事之綱也為天下始於立綱紀(jì)故一曰邦治綱紀(jì)既立首教以人道之大故二曰邦教人道立則必有節(jié)文之者故三曰邦禮教立禮行而猶有干紀(jì)亂常者則討伐行焉故四曰邦政大罪陳之原野降此則有司之法在故五曰邦刑至體國(guó)經(jīng)野興事造業(yè)以基五官之職事則六曰邦事終焉六卿分職各率其屬以倡九牧阜成兆民上下相統(tǒng)內(nèi)外交應(yīng)天下雖廣無(wú)一處不相聨絡(luò)而五官之職并統(tǒng)於冢宰猶八卦并列六子而實(shí)統(tǒng)於乾坤也

以八灋治官府【灋古法字】

正義鄭氏康成曰百官所居曰府　賈氏公彥曰八灋亦大宰所建以治在朝廷之官府

一曰官屬以舉邦治

正義鄭氏衆(zhòng)曰官屬謂六官之屬各六十小宰職以官府之六屬舉邦治　賈氏公彥曰長(zhǎng)官有屬官官事得舉故曰以舉邦治邦據(jù)王國(guó)言之

二曰官職以辨邦治

正義鄭氏衆(zhòng)曰官職謂六官之職小宰職以官府之六職辨邦治　王氏昭禹曰列職而分之故曰辨

三曰官聨以會(huì)官治【聯(lián)音連】

正義鄭氏衆(zhòng)曰官聨謂國(guó)有大事一官不能獨(dú)共則六官共舉之聨事通職相佐助也小宰職以官府之六聨合邦治　賈氏公彥曰衆(zhòng)官共舉事得會(huì)合故云以會(huì)官治

四曰官常以聽(tīng)官治

正義鄭氏衆(zhòng)曰官常謂各自領(lǐng)其官之常職也【王氏詳說(shuō)曰宰夫八職四曰旅掌官常以治數(shù)】　賈氏公彥曰官聨以會(huì)合衆(zhòng)官乃始得治官常以官有常職各自治其官故二者不云邦而云官也

五曰官成以經(jīng)邦治

正義鄭氏衆(zhòng)曰官成謂官府之成事品式也小宰職以官府之八成經(jīng)邦治　王氏昭禹曰成者事有一定之體故曰經(jīng)

六曰官灋以正邦治

正義鄭氏衆(zhòng)曰官灋謂諸職所主之法度小宰職以灋掌祭祀朝覲會(huì)同賓客之戒具　易氏祓曰奉法則不至廢弛不入奇衺故曰正

通論王氏昭禹曰八灋治官府之大灋也官灋百官各奉行之灋也

七曰官刑以糾邦治

正義鄭氏康成曰司寇職所謂四曰官刑上能糾職也　賈氏公彥曰言官刑非尋常五刑謂官中之刑以糾察邦治

案官刑兼輕重而言司寇職四曰官刑上能糾職舜典鞭作官刑官府之常刑也其有極惡大罪則亦不免於刑殺內(nèi)史六曰殺掌囚凡有爵者奉而適甸師氏以待刑殺是也記曰刑不上大夫者乃賈誼所謂體貌大臣聞命則北面再拜跽而自裁之類耳

八曰官計(jì)以弊邦治【弊必藝反鄭蒲計(jì)反】

正義鄭氏康成曰弊斷也官計(jì)謂小宰之六計(jì)所以斷羣吏之治鄭司農(nóng)云謂三年大計(jì)羣吏之治而誅賞之

案以分之所守言則曰官職以事之所服言則曰官常其實(shí)一也上分職以授下故曰辨下服常以報(bào)上故曰聽(tīng)官府八成有一定條格故曰經(jīng)七事之法有施舍治訟故曰正聨與常獨(dú)曰官治主於核其人也余皆曰邦治主於舉其事也

以八則治都鄙

正義鄭氏康成曰則亦灋也典灋則所用異異其名也都鄙公卿大夫之采邑王子弟所食邑如周召毛聃畢原之屬在畿內(nèi)者【賈疏載師職家邑任稍地則大夫之采也小都任縣地則六卿之采也大都任畺地則三公之采也王親子弟與公同處次疏者與六卿同處次疏者與大夫同處禮運(yùn)天子有田以處其子孫然則王子母弟食采地者未必別有官有官則依公卿大夫食邑不假別言也】　王氏安石曰書云建邦設(shè)都以有都邑焉故曰都以其在國(guó)之鄙故曰鄙

案都鄙記所謂內(nèi)諸侯祿也與郷遂都邑純用王朝之制出封純用侯國(guó)之制者不同故別以八則治之治分於外權(quán)操於內(nèi)所謂馭也

通論易氏祓曰秋官有都則而無(wú)家則蓋卿以六命為小都公以八命為大都大宗伯職五命賜則王之大夫四命雖馭之以八則而未與賜則之?dāng)?shù)故采邑不謂之都而謂之家八則雖通用於三等采邑而以都為主故總之曰治都鄙

一曰祭祀以馭其神【馭魚慮反】

正義鄭氏康成曰祭祀其先君社稷五祀【賈疏案孝經(jīng)大夫章不云社稷則諸侯卿大夫也若王親子弟及三公稱諸侯者五廟五祀三社三稷】　葉氏時(shí)曰都家祭祀必致福於國(guó)國(guó)有大故則令禱祀是其神皆王朝所馭也　鄧氏元錫曰馭猶馬有銜勒而操縱自由也祭祀有廢置故亦曰馭

案鄭云先君謂公卿大夫始仕者若王子弟之為別子者是也若諸侯則卿大夫不得祖之五祀當(dāng)如月令所載者疏謂三社三稷未知所據(jù)

辨正魏氏了翁曰康成以驅(qū)而納之於善為馭於祭祀不可通竊意馭者斟酌疾徐以歸於范之意如都家祭祀制之使不違其則乃所以馭其神

二曰灋則以馭其官

正義鄭氏康成曰灋則其官之制度

三曰廢置以馭其吏

正義鄭氏康成曰廢猶退也退其不能者舉賢而置之

案吏即服官者若府史之屬則其長(zhǎng)所自辟除非王朝廢置所及也灋則者示以職之所守故曰官?gòu)U置者核其人之所堪故曰吏

四曰祿位以馭其士

正義鄭氏衆(zhòng)曰士謂學(xué)士　鄭氏康成曰位爵次也祿若今月奉【賈疏古者祿皆月別給之漢制亦然】　王氏志長(zhǎng)曰擇士之賢者詔之祿位則不賢者爭(zhēng)自?shī)^勵(lì)矣故曰以馭其士

五曰賦貢以馭其用

正義鄭氏康成曰貢功也九職之功所稅也　王氏昭禹曰以政取下謂之賦以職供上謂之貢　易氏祓曰取於民者有制供於上者有常然後制其用度豐殺之節(jié)故曰以馭其用

案私邑之用王朝之供各有?分而又時(shí)其歲之豐兇事之繁簡(jiǎn)是都鄙之用皆王朝所制也故曰以馭其用

辨正魏氏了翁曰賦者井地所出如禹貢則壤成賦及左氏悉索敝賦是也貢兼土地所產(chǎn)康成以漢制解經(jīng)謂賦口率出泉誤矣唐陸贄猶以民間出泉為不便況成周乎

六曰禮俗以馭其民

正義鄭氏康成曰禮俗昏姻喪紀(jì)舊所行也【賈疏曲禮君子行禮不求變俗若冠禮不醴醮用酒其一也】　楊氏時(shí)曰五方之民風(fēng)氣異宜其安居和味宜服利用備器有不可強(qiáng)同者先王修禮以節(jié)其性達(dá)其志通其欲而為之節(jié)文故禮與俗不可離而為二也　王氏應(yīng)電曰鄊俗之禮不同茍無(wú)害於義者因而節(jié)文之故曰禮俗

七曰刑賞以馭其威

正義賈氏公彥曰謂有罪刑之有功賞之使人入善畏威故云以馭其威

案都鄙刑賞其長(zhǎng)自主之然必遵用大宰之制故曰以馭其威

八曰田役以馭其衆(zhòng)

正義賈氏公彥曰采地之中得田獵及使役於民皆當(dāng)不奪民時(shí)故曰以馭其衆(zhòng)據(jù)此則卿大夫得田獵而左傳鄭大夫豐卷請(qǐng)?zhí)镒赢a(chǎn)不許者彼常田之外臨祭取鮮唯人君耳大夫不合也記云大夫不揜羣是常田總論王氏安石曰典祀弗舉淫祠無(wú)禁非所以馭其神也上不知所制下不知所守非所以馭其官也治不時(shí)考政不歲會(huì)非所以馭其吏也祿不論功位不議行非所以馭其士也徵求無(wú)藝費(fèi)出無(wú)節(jié)非所以馭其用也人自為禮家自為俗非所以馭其民也刑以幸免賞以茍得非所以馭其威也施舍不均征調(diào)無(wú)度非所以馭其衆(zhòng)也

以八柄詔王馭羣臣【柄臂映反】

正義鄭氏康成曰柄所秉執(zhí)以起事者也詔告也助也　賈氏公彥曰獨(dú)此與八統(tǒng)言詔王者余并羣臣職務(wù)常所依行此乃王所操持大宰贊之故特言詔也案爵祿廢置生殺予奪圣人制法皆天理之當(dāng)然也然以天下之大柄而操於一人非上圣至仁豈能一一各應(yīng)其則及其變也則有不宜貴而貴不宜富而富不宜廢而廢不宜置而置不宜予而予不宜奪而奪者矣又其甚也且有不宜生而生不宜殺而殺者矣自非公正無(wú)私能好能惡之相臣隨事隨時(shí)竭誠(chéng)盡慮以告其君鮮不牽於私意蔽於僉壬而冥行倒置者漢唐以下非無(wú)勵(lì)精求治欲謹(jǐn)其操柄之賢君而不能比隆於三代以詔之者無(wú)伊傅周召之相臣耳此振古治道升降之分界也

一曰爵以馭其貴

正義鄭氏康成曰爵謂公侯伯子男卿大夫士也【賈疏不言孤者卿中含之考工記外有九室九卿朝焉九卿謂三孤六卿是卿中含孤也周制爵及命士】詩(shī)誨爾序爵【賈疏大雅桑柔詩(shī)】言教王以賢否之次第

二曰祿以馭其富

正義鄭氏康成曰班祿所以富臣下書曰凡厥正人既富方谷　賈氏公彥曰司士職以德詔爵以功詔祿賢乃受爵所以馭其貴祿與功稱所以馭其富

三曰予以馭其幸

正義鄭氏康成曰幸謂言行合於善則有以賜予之以勸後也　楊氏時(shí)曰職幣詔上之小用賜予歲終則會(huì)其出以式灋贊之小用有式灋則上所賜予無(wú)過(guò)制也故曰以馭其幸

存異劉氏恕曰幸者王所親幸也可賜予之不可爵之者也

案大府職幣余之賦以待賜予玉府職王之好賜共其貨賄內(nèi)府職王及冢宰之好賜予則共之外府職共賜予之財(cái)用職歲凡上之賜予以敘與職幣授之職幣振余財(cái)以詔上之小用賜予凡此皆所謂予也幸猶慶也賜予及之則受者以為慶幸矣此於卿大夫士五等諸侯及聘使皆有之非僅可賜予而不可爵之之謂也侍御仆從罔非正人安得有佞幸之臣如後世者而又設(shè)賜予之柄以馭之哉

四曰置以馭其行【行下孟反】

正義賈氏公彥曰有賢行則置之於位故曰以馭其行

案人之性資剛?cè)崦翕g各有所稟官之職業(yè)文武劇易各有所宜故必知其行然後置之各當(dāng)其任自始仕者論定而後官以至三宅三俊克由繹之而後俾乂皆率是道也如用違其才則雖賢而官或不治故克知三有宅心灼見(jiàn)三有俊心乃文武立政之根源周公本之以建六典者也

五曰生以馭其福

正義劉氏恕曰其人本坐死以八議免是其福矣楚誅闘氏而免箴尹克黃改名曰生

案箴尹是本無(wú)罪而為人坐累者先王時(shí)未必有此法姑引以為證耳

六曰奪以馭其貧

正義鄭氏鍔曰奪如奪伯氏駢邑三百之奪

辨正魏氏了翁曰康成以漢制沒(méi)入家財(cái)為奪以馭貧甚誤古者有故而去三年然後收其田里若癈其事而奪之祿在國(guó)亦必使不至於甚困也

七曰廢以馭其罪

正義易氏祓曰廢言棄也　劉氏敞曰廢者除其名籍

八曰誅以馭其過(guò)

正義鄭氏康成曰誅責(zé)讓也曲禮齒路馬有誅　賈氏公彥曰臣有過(guò)失非故為之者則以言語(yǔ)責(zé)讓之內(nèi)史變誅言殺見(jiàn)為惡不止則亦殺之

案誅字所該者廣自責(zé)讓以至刑殺皆是也內(nèi)史八柄與此同而云五曰殺足以見(jiàn)之矣官刑以糾邦治者豫備其法於平時(shí)誅以馭其過(guò)則指臨時(shí)受誅者而言也過(guò)猶惡也劉氏敞曰過(guò)蓋禍字之訛

總論王氏應(yīng)電曰爵祿乃八柄之大者予奪詔祿之權(quán)衡也廢置詔爵之操縱也

案爵與祿予與奪置與廢生與誅皆相對(duì)以此區(qū)之則八者之義可知爵祿為要故先焉其六者則先吉而後兇故不以相對(duì)為次也

以八統(tǒng)詔王馭萬(wàn)民

正義鄭氏康成曰統(tǒng)所以合率以等物也【賈疏上行下效是率民以合於上也】　禮庫(kù)曰八者通於上下故曰統(tǒng)然原本君身　易氏祓曰統(tǒng)者合於上而系屬於下也八者皆上作下效猶絲之牽物約其渙散而歸於一

案馭羣臣猶有慶賞刑威之灋而所以馭萬(wàn)民者不過(guò)以忠厚禮讓為先且一一實(shí)體於王躬而不專以布教敷言求喻於衆(zhòng)志蓋民弱而不可勝愚而不可欺茍非至誠(chéng)動(dòng)物以善養(yǎng)人而別求所以馭之之道鮮有能喻諸民而服從其教令者夏書曰予臨兆民凜乎若朽索之馭六馬故先王顧畏于民碞惟務(wù)正其本統(tǒng)以漸摩而隂化之然是八者亦非上圣至仁未能自然而各盡其道故并使冢宰隨時(shí)隨事而詔王焉

通論王氏安石曰柄言操此而用諸彼統(tǒng)言舉此而彼從焉　梁氏寅曰馭羣臣者操其權(quán)故曰柄馭萬(wàn)民者舉其綱故曰統(tǒng)

一曰親親

正義鄭氏康成曰親親若堯親九族也

二曰敬故

正義鄭氏康成曰敬故不慢舊也

三曰進(jìn)賢

正義鄭氏康成曰賢有善行者

四曰使能

正義鄭氏康成曰能多才藝者　禮庫(kù)曰古者長(zhǎng)民之官多民間自推擇如五家為比二十五家為閭皆於其中自推一人朝廷因命為比長(zhǎng)閭胥而爵以下士中士故天下皆知賢能之可貴而自勉於善

五曰保庸

正義鄭氏康成曰保庸安有功者

六曰尊貴

正義鄭氏康成曰天下之逹尊三曰爵也德也齒也祭義先王之所以治天下者五貴有德貴貴貴老敬長(zhǎng)慈幼【賈疏德齒貴有德貴老敬長(zhǎng)慈幼於義無(wú)所當(dāng)連引之耳】賈氏公彥曰謂有貴皆尊之

七曰達(dá)吏

正義鄭氏康成曰逹吏察舉勤勞之小吏也　王氏昭禹曰以賤事貴其志能?；检恫贿Q有以達(dá)之則無(wú)嘆於莫知我勩者

案府史胥徒有才行特出於衆(zhòng)者則衆(zhòng)共逹之使聞於上也

八曰禮賓

正義鄭氏康成曰禮賓賓禮諸侯所以示民親仁善鄰

案馭以親親則民興仁馭以敬故則民存厚馭以進(jìn)賢則民興行馭以使能則民勸功馭以保庸則民知德不可背馭以尊貴則民知?不可踰馭以逹吏則民知見(jiàn)善必?fù)P馭以禮賓則民知耦居相敬大司徒以保息養(yǎng)萬(wàn)民與八統(tǒng)節(jié)目相類八統(tǒng)詔王尤重君身故屬之大宰耳

以九職任萬(wàn)民

正義郝氏敬曰職業(yè)也　賈氏公彥曰任訓(xùn)倳謂立也使民之業(yè)得立　葉氏時(shí)曰九職謂之任者因其地而授之隨其力而使之不廢其所能不強(qiáng)其所不能也　陳氏傅良曰天之生民未有無(wú)事而食者無(wú)事而食衆(zhòng)之殃也故圣人制天下之民各因其能以服於事大宰既授之職閭師又責(zé)其功所以奠民生而作其業(yè)也

案天之生人無(wú)少壯男女有是身則有所居之分位有是分位則有所治之事業(yè)故名曰職盈天地之間有一無(wú)職之人有一不守其職之人則有家有國(guó)者必隂受其病故王公身任天職必使萬(wàn)民舍九職無(wú)以托其身而君臣相與盡志於治教政刑禮事以董正之而使無(wú)廢職焉

一曰三農(nóng)生九谷

正義鄭氏衆(zhòng)曰三農(nóng)平地山澤也九谷黍稷秫稻麻大小豆大小麥　鄭氏康成曰三農(nóng)原隰及平地九谷無(wú)秫大麥有梁苽【賈疏月令麥屬東方菽屬南方麻屬西方黍?qū)俦狈金僦醒牍手惺蝠⒙槎果湹九c小豆所用處多知有大豆者生民詩(shī)藝之戎菽戎菽大豆也　秫亦粟與稷黏踈為異大麥用處少故去之食醫(yī)職凡膳食之宜犬宜粱魚宜苽故知有粱苽也】

案三農(nóng)先鄭之說(shuō)得之即掌節(jié)職土國(guó)山國(guó)澤國(guó)是也高下平地凡可農(nóng)者皆統(tǒng)之矣後鄭易以原隰原高隰下猶山澤之意也王氏與之疑山澤農(nóng)少而以上中下三?為言今之環(huán)藪澤傍江河者皆澤農(nóng)也陜虢以西居其下而耕其上者皆山農(nóng)也惟其然故山澤可以立國(guó)也若上中下之?則園圃藪牧俱有之何獨(dú)農(nóng)乎九谷當(dāng)以後鄭之說(shuō)為正

二曰園圃毓草木【圃邦古反又音布毓古育字】

正義鄭氏康成曰樹(shù)果蓏曰圃園其樊也【賈疏案漢書食貨志田中不得有樹(shù)用妨五谷環(huán)廬樹(shù)桑麻菜茹瓜瓠果蓏應(yīng)劭曰木曰果草曰蓏張晏曰有核曰果無(wú)核曰蓏載師職以場(chǎng)圃任園地則圃在園中故曰園其樊詩(shī)折柳樊圃亦謂與圃為樊蔽也】　王氏昭禹曰毓者順其性而養(yǎng)之也　王氏詳說(shuō)曰園圃藪牧舉地以目其人

案此即載師職所謂以場(chǎng)圃任園地閭師職所謂任圃以樹(shù)事貢草木者也國(guó)邑郊關(guān)之地業(yè)此者尤多以瓜菜果蓏需之者廣且其利厚則授之?dāng)?shù)畝而已足當(dāng)百畝之農(nóng)矣至於農(nóng)夫亦自有園圃如豳詩(shī)所云九月筑場(chǎng)圃者則即在所授田宅之中不別有賦閭師之征所不及而此職之任民者亦賅焉

三曰虞衡作山澤之材

正義鄭氏康成曰虞衡山澤之官主山澤之民者賈氏公彥曰掌山澤之官曰虞掌川林之官曰衡并舉虞衡示所作之材兼川林也山澤之民無(wú)名號(hào)故借虞衡以表之　王氏昭禹曰遂其生適其用是之謂作

案山澤之材如林木蒲葦禽魚之類皆是其地或亦分給於民或不分給於民二者皆有之栽培長(zhǎng)養(yǎng)民之職也虞衡為之厲禁而使取之以時(shí)所以作之也

四曰藪牧養(yǎng)蕃鳥(niǎo)獸【藪速茍反牧徐音目劉音茂蕃扶元反】

正義鄭氏康成曰澤無(wú)水曰藪【賈疏澤虞職大澤大藪則澤藪異也詩(shī)叔在藪火烈具舉若有水不得田獵故知澤無(wú)水曰藪】牧牧田在遠(yuǎn)郊皆畜牧之地

案載師職有牧田而牧地不見(jiàn)於經(jīng)此與藪并列蓋牧地也地或宜於田或宜於牧故小司徒井牧其田野隨地皆有之而王朝之牧田必以任遠(yuǎn)郊之地蓋四郊賓客所會(huì)所用畜物為多牧地在四郊故就而授牧者以田也又鳥(niǎo)獸不可以擾耕地但擇善水草之處而使民養(yǎng)蕃之此王政所以即人之心而盡物之理也放飼得宜曰養(yǎng)胎卵滋生曰蕃鳥(niǎo)獸皆謂家畜也

五曰百工飭化八材【飭音勅】

正義鄭氏衆(zhòng)曰八材珠曰切象曰磋玉曰琢石曰磨木曰刻金曰鏤革曰剝羽曰析【賈疏并爾雅文惟骨曰切司農(nóng)作珠】王氏昭禹曰致以力謂之飭易其形謂之化

存疑毛氏應(yīng)龍?jiān)话瞬慕鹉居鸶锕墙怯袷⊥跏蠎?yīng)電曰八材者曰土曰木曰金曰玉石曰骨角曰皮革曰羽毛曰采漆

六曰商賈阜通貨賄【賈音古】

正義鄭氏康成曰行曰商處曰賈阜盛也金玉曰貨布帛曰賄【賈疏諸官有賈人無(wú)行法是處曰賈也易復(fù)象曰至日閉關(guān)商旅不行是行曰商也食貨志王莽更作金銀龜貝錢布之器名曰寶貨是自然之物曰貨也聘禮賄用束紡是人所為曰賄也】王氏昭禹曰聚之使盈謂之阜遷此就彼謂之通

七曰嬪婦化治絲枲

正義鄭氏康成曰嬪婦人之美稱　王氏安石曰嬪有夫者也　王氏昭禹曰絲繭之已繅者枲麻之未緝者化絲而治以為帛化枲而治以為布

案八材曰飭引以?墨式以模范也絲枲曰治漚椎煮練以逹其性也皆變其本質(zhì)而後利於民用故同曰化

八曰臣妾聚歛疏材【歛吏豓反】

正義鄭氏康成曰臣妾男女貧賤之稱晉惠公卜懷公之生曰將生一男一女男為人臣女為人妾疏材百草根實(shí)可食者

案質(zhì)人職掌成市之人民注云人民奴婢是古者人民亦可買賣也易曰畜臣妾吉蓋士大夫而下以及庶人商賈有力者或買而畜之或計(jì)年而酬其庸之直皆臣妾也妾即臣之妻與妻妾之妾異臣妾給役於主家有暇使之聚歛疏材亦仰有取俯有拾之道也世儒或以周官理財(cái)過(guò)於詳密疑非圣人之法非也財(cái)之盈絀系天下安危故易大傳曰理財(cái)正辭禁民為非曰義但後世所謂理財(cái)者惟計(jì)民之供及國(guó)之用與圣人所以理財(cái)者異耳蓋財(cái)之源在於生之為之而不可一聽(tīng)於民也財(cái)之流在於食之用之而不可一委於吏也觀九職之任民至於聚歛疏財(cái)遂師之巡稼穡而救時(shí)事至於移用其民酇長(zhǎng)之趨耕耨并稽女功所以導(dǎo)民於生之為之者視民之自謀而尤悉矣失財(cái)用物考於宰夫振掌事者之余財(cái)歸於職幣宮中之稍食宮正均之周廬之月秩宮伯制之所以察吏而防食用之浮冒者周矣禮俗之則頒於冢宰祭祀飲食喪紀(jì)之禁令辨於小司徒所以防民幅財(cái)而謹(jǐn)食用之靡耗者備矣是乃生財(cái)之大道所以天災(zāi)不能困而民患無(wú)由興也

九曰閑民無(wú)常職轉(zhuǎn)移執(zhí)事【閑音閑】

正義鄭氏衆(zhòng)曰閑民謂無(wú)事業(yè)者轉(zhuǎn)移為人執(zhí)事若今傭賃也　王氏昭禹曰轉(zhuǎn)移執(zhí)事非無(wú)職也特?zé)o常職耳　陳氏俊卿曰柂師水手皆轉(zhuǎn)移執(zhí)事　朱子曰詩(shī)侯以即所謂閑民轉(zhuǎn)移執(zhí)事者若今時(shí)傭力之人隨主人所左右者也

存異王氏與之曰成周計(jì)民受田余夫亦如之安有閑民謂之閑民必其單丁下戶力既不能受百畝而耕又不能從事於園圃虞衡等職故列於八職之後轉(zhuǎn)移以協(xié)佐其事

案轉(zhuǎn)移執(zhí)事如今之擔(dān)夫騾夫車戶船戶皆是也自此輸彼以物之多寡路之遠(yuǎn)近而受其庸直此?亦勢(shì)所必需自當(dāng)有不受田者為之以其在前八者之外故曰閑民豈單丁下戶不能勝耕者之謂乎總論程子曰古者四民各有常職而農(nóng)者居十八九故衣食易足而民無(wú)所困後世游民多矣觀其辛苦墊隘或至變?cè)p巧偽以自求生而常不足以生日益歲滋久將何若非圣人能變而通之何以免患豈可謂無(wú)可奈何而已?此宜酌古變今均多恤寡漸為之業(yè)以救之耳

案九職之事專以人力成者則目其人三農(nóng)商賈百工嬪婦臣妾閑民是也主於土宜而輔以人力則舉其地園圃藪牧是也惟山澤之財(cái)生於天成於地而長(zhǎng)而毓之節(jié)而用之法禁操柄一稟於有司故獨(dú)以官名　飭材之事盡於飭與化絲枲之事盡於化與治虞衡之職主長(zhǎng)養(yǎng)山澤之材及時(shí)出而用之曰作則兼此二義一言而盡萬(wàn)物之理是謂圣人之文九職任民生之為之之道細(xì)大無(wú)遺貨惡其棄於地力惡其不出於身如是以任之是以貨有不匱之原人無(wú)游惰之習(xí)也

以九賦斂財(cái)賄

正義鄭氏康成曰財(cái)泉谷也【賈疏外府掌布之出入賜予之財(cái)用是財(cái)中有泉也喪大記納財(cái)朝一溢米是財(cái)中有谷也】　李氏叔寶曰以九賦繼九職任之而後可以歛之也

存異鄭氏康成曰賦謂口率出泉也今之算泉民或謂之賦郷大夫以歲時(shí)登其夫家之衆(zhòng)寡辨其可任者國(guó)中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之遂師職亦云以徵財(cái)征皆謂此賦

辨正王氏與之曰康成以漢法口率出泉釋周官之九賦不知周官制賦不過(guò)因地之所有而斂之即關(guān)市之賦亦非口率出泉若以賦為口率出泉?jiǎng)t是有田賦而又有丁稅也孟子曰有粟米之征有布縷之征有力役之征粟米即田賦也布縷即嬪婦所貢也山澤所貢亦以當(dāng)邦賦至力役之征成周止以六尺七尺之上下均其多寡非如漢之有更錢隋唐之有庸錢也　王氏應(yīng)電曰口率出泉商賈取稅斥賣官物有息皆漢以後事用以解九賦謬甚蓋自邦中四郊甸稍縣都皆田賦也關(guān)市山澤亦征其物以為賦耳

一曰邦中之賦

正義鄭氏康成曰邦中在城郭者　王氏昭禹曰載師以廛里任國(guó)中之地以場(chǎng)圃任園地又曰園廛二十而一則此所謂邦中之賦

二曰四郊之賦

正義鄭氏康成曰四郊去國(guó)百里　王氏昭禹曰肆師注近郊五十里遠(yuǎn)郊百里　易氏祓曰載師以宅田士田賈田任近郊之地官田牛田賞田牧田任遠(yuǎn)郊之地蓋六鄉(xiāng)百里之內(nèi)外距六遂之地也

三曰邦甸之賦

正義鄭氏康成曰邦甸二百里　賈氏公彥曰郊外曰甸　易氏祓曰載師以公邑之田任甸地蓋六遂之余地天子使吏治之者也

案不曰六鄉(xiāng)而曰四郊者六鄉(xiāng)之外宅田士田賈田官田牛田賞田牧田皆在四郊也不曰六遂而曰邦甸者六遂之外皆為公邑也

四曰家削之賦【削本亦作稍又作□所教反】

正義鄭氏康成曰家削三百里　王氏昭禹曰載師職以家邑之田任削地　賈氏公彥曰大夫采地謂之家三百里之內(nèi)地名削故名家削采地賦稅入大夫家采地外其地為公邑賦入王家此舉家削以表公邑也

案疏謂舉家稍縣都以表公邑是也而采地縣都之賦亦在其中司勲職凡頒賞地參之一食職內(nèi)職以貳官府都鄙財(cái)入之?dāng)?shù)可見(jiàn)食采者皆有賦入於王也但其賦由私家而後入王故疏言采地各入其主耳讀者善會(huì)之

五曰邦縣之賦

正義鄭氏康成曰邦縣四百里【賈疏四百里有小都】　易氏祓曰載師以小都之田任縣地蓋卿及王子弟之疏者所食采邑也

六曰邦都之賦

正義鄭氏康成曰邦都五百里【賈疏五百里有大都】　易氏祓曰載師以大都之田任畺地蓋公及王子弟之親者所食采邑也

案都家各有貢大司徒職制地貢而頒職事是也通論王氏昭禹曰小都不謂之都而謂之縣大都不謂之畺而謂之都蓋畺對(duì)都言則獨(dú)得名都分言之則縣為小都畺為大都也

余論王氏與之曰三?采地之余盡為公邑天子使吏治之外諸侯封建亦自有公邑閑其中

七曰關(guān)市之賦

正義易氏祓曰賦即司市之市征司關(guān)門關(guān)之征是也　王氏詳說(shuō)曰周官重禁民末作故有賦

案關(guān)市譏而不征乃文王治岐之政或以九賦及關(guān)市證周官為偽非也孟子曰市?而不征則市有賦矣春秋傳偪介之關(guān)暴征其私則遠(yuǎn)關(guān)有常賦矣

八曰山澤之賦

正義王氏安石曰山澤之民以其物當(dāng)邦賦　易氏祓曰如卝人所取金錫玉石角人所取齒角骨物之類

九曰幣余之賦【幣平藝反干必世反】

正義王氏安石曰幣余即職幣所歛官府都鄙與凡用邦財(cái)者之幣振掌事者之余財(cái)也余財(cái)本邦物而謂之賦者既已給之又振之以歸於國(guó)故亦云賦存異鄭氏康成曰幣余謂占賣國(guó)中之斥幣皆末作當(dāng)增賦者若今賈人倍算矣

案九賦自邦中以至邦都即載師掌任土之法物地事授地職而以時(shí)徵其賦者也關(guān)市山澤則在田賦之外幣余雖非外至亦必先入而後出既歛之乃可以均節(jié)其用故并列焉鄭氏口率出泉固繆論者或以閭師九職所貢與九賦合而為一亦非也詳見(jiàn)大府及地官閭師職

以九式均節(jié)財(cái)用

正義鄭氏康成曰式謂用財(cái)之節(jié)度　魏氏校曰均節(jié)也者以三十年之通制國(guó)用總計(jì)歲所入賦若干所出費(fèi)若干四分為率量用其三而存其一三十年則有十年之積國(guó)多故不至加賦以病民民有水旱之災(zāi)又得以蠲賦所以養(yǎng)王仁心助成恭儉之德而禁奢侈於未萌也

案大府九賦各有所待用之多少必與賦相稱所以節(jié)之也職內(nèi)敘其財(cái)以待邦之移用所以均之也用三余一以三十年之通制國(guó)用尤均節(jié)之大者九式無(wú)軍旅蓋甲出丘甸無(wú)養(yǎng)兵之費(fèi)有事則遺人致道路之委積出畿則侯國(guó)共其資糧此古者所以薄取於民而財(cái)不匱也　古之師行未有用饋餉者齊桓東伐主魯西伐主衛(wèi)傳曰師出於陳鄭之間共其資糧扉屨當(dāng)時(shí)所過(guò)雖以為苦而齊師歲出力常沛乎有余實(shí)由於此若王師之出則山澤閑田之所入方伯連帥之所共其儲(chǔ)?必有素矣

通論周禮菁華曰財(cái)用共於有司而式法頒於大宰是以人主不敢違式法而過(guò)取有司亦不敢違式法而過(guò)共宰夫以式法掌祭祀之戒具酒正以式法授酒材掌皮以式法頒皮革委人以式法共薪蒸木材職幣以式法斂余幣職歲以式法贊逆會(huì)大府以式法頒貨賄則人主雖有私心以式法而克雖有侈心以式法而消國(guó)用以裕民力以紓論道經(jīng)邦此其尤重大者　陳氏傅良曰九式均節(jié)財(cái)用正大臣格心之事　九式無(wú)朝覲會(huì)同軍旅田役者朝覲會(huì)同該於賓客也廩人凡邦有師役之事治其糧與其食倉(cāng)人凡國(guó)之大事共道路之谷積食飲之具遺人凡師役掌道路之委積則軍旅亦皆有式法矣蓋雖不頒於大宰之九式而未嘗不具於小宰之七事也余論陳氏傳良曰周官九賦九式俱總於冢宰秦漢以後人主私意日生創(chuàng)為條目掌天下經(jīng)賦有大司農(nóng)掌山澤之賦則有少府掌沒(méi)入民財(cái)則有水衡都尉而大司農(nóng)則供邦國(guó)之經(jīng)費(fèi)少府則供天子之奉養(yǎng)水衡則供天子之私用名目既殊各私其局臺(tái)榭陂池土木崇侈嬖幸私人賞賚無(wú)度以為無(wú)損於國(guó)家之經(jīng)費(fèi)而大臣亦不敢論也蓋均節(jié)之法亡矣先王富藏天下或有軍旅之事隨所寓而發(fā)用後世聚天下之財(cái)歸之京師至於用兵則有飛挽轉(zhuǎn)輸之勞或以財(cái)不繼而致敗皆由三代政法掃地?zé)o遺耳

一曰祭祀之式

正義賈氏公彥曰若大祭次祭用大牢小祭用特牲之類　王氏詳說(shuō)曰曲禮天地之牛角繭栗宗廟之牛角握此牲式也酒正大祭三貳中祭再貳小祭一貳此酒式也

二曰賓客之式

正義賈氏公彥曰若上公饔餼九牢飱五牢五積之類　王氏昭禹曰國(guó)君曰賓其臣曰客

三曰喪荒之式

正義鄭氏康成曰荒兇年也　賈氏公彥曰喪謂若諸侯之喪諸臣之喪含禭賻賵之類荒謂兇年谷不熟有所施與也

四曰羞服之式

正義鄭氏康成曰羞飲食之物也　賈氏公彥曰羞如膳夫食用六谷膳用六牲飲用六清羞用百有二十品之類　王氏昭禹曰服如司服掌王之吉兇衣服之類

五曰工事之式

正義鄭氏康成曰工作器物者

六曰幣帛之式

正義鄭氏康成曰幣帛所以贈(zèng)勞賓客者

案幣帛亦於鬼神用之但賓客之用尤多耳

七曰芻秣之式【芻楚紆反】

正義鄭氏康成曰芻秣養(yǎng)馬牛禾谷也　王氏昭禹曰草謂之芻谷謂之秣　王氏詳說(shuō)曰若委人賓客共其芻薪軍旅共其委積芻薪是也

八曰匪頒之式【頒鄭音班徐音墳】

正義鄭氏康成曰鄭司農(nóng)云匪分也班如班布之班謂班賜也某謂王分賜羣臣

案匪頒如宮正內(nèi)宰王宮后宮之稍食也廩人之匪頒稍食也槀?cè)送鈨?nèi)朝冗食者之食也百官羣士無(wú)采邑者其稍食當(dāng)掌於司祿而職闕矣又如冢宰之賞羣吏及有勞績(jī)不得受田於司勲而饒以泉布頒以粟米者與夫膳夫肉修之頒賜酒正之秩酒宮伯司裘之頒衣裘羅氏之行羽物凌人之頒氷皆匪頒之類也王氏應(yīng)電以匪頒為百官之正祿然受田者不與焉

九曰好用之式【好呼報(bào)反】

正義鄭氏康成曰好用燕好所賜予　王氏昭禹曰好用如玉府凡王之好賜共其貨賄內(nèi)府凡王及冢宰之好賜予則共之典絲辨其物書其數(shù)以待上之賜予典枲賜予亦如之蓋出於上之加恩

總論王氏安石曰祭祀賓客喪荒治之大者也故列於先羞服之用急於工事工事所造急於幣帛幣帛之用貴於芻秣匪頒好用則用財(cái)之余事也而好用又緩於匪頒故列於九式之終

案如典絲職先云待有司之政令次云上之賜予典枲職先云以待時(shí)頒頒衣服授之次云賜予亦如之政令時(shí)頒匪頒也賜予好用也匪頒慶賜徧於羣臣者好用則王及冢宰加勞所偶及者　或謂臣民食用之式亦宜大宰頒之蓋統(tǒng)於九式非也九式國(guó)用也故大宰掌之大司徒主教民故以儀辨?以度教節(jié)而小司徒掌飲食喪紀(jì)之禁令州長(zhǎng)以下歲時(shí)月吉讀法以申警之黨正所教尤詳大宰無(wú)庸更頒其式

以九貢致邦國(guó)之用

正義賈氏公彥曰此侯國(guó)歲之常貢小行人令春入貢是也大行人六服因朝而貢與此別　王氏應(yīng)電曰致者定為成法使自至也　毛氏應(yīng)龍?jiān)晃?諸侯各守常職以貢其所有其不在九貢之內(nèi)者上弗受也下弗進(jìn)也

一曰祀貢

正義鄭氏衆(zhòng)曰祀貢犧牲包茅之屬【賈疏僖公四年左傳楚貢包茅不入王祭不共】

案先鄭以祀貢為犧牲蓋據(jù)月令命太史次諸侯之列賦之犧牲而言不知是乃不韋欲制為秦法者古無(wú)是也其諸庖人所共之好羞與

二曰嬪貢

正義鄭氏康成曰嬪貢絲枲也【賈疏絲枲青州所貢】

三曰器貢

正義鄭氏康成曰器貢銀鐵石磬丹漆也【賈疏銀鐵梁州所貢漆兗州所貢石即砥礪荊州所貢磬即泗濱浮磬徐州所貢】　王氏應(yīng)電曰器貢吉兇禮樂(lè)之所需見(jiàn)禹貢考工記所稱秦廬燕圅之類亦是

案銀鐵丹漆不得為器春秋傳桃弧棘矢以共御王事又尊以魯壺所謂器貢也

四曰幣貢

正義鄭氏康成曰幣貢玉馬皮帛也【賈疏禹貢無(wú)貢馬法覲禮云匹馬卓上九馬隨之玉即球琳皮即熊羆狐貍并雍州所貢帛即織貝之類揚(yáng)州所貢】　王氏詳說(shuō)曰古人所謂幣非止幣帛也觀小行人合六幣可見(jiàn)故後鄭釋以玉馬皮帛

案王氏應(yīng)電謂幣貢與服貢相類故大行人無(wú)幣貢非也朝覲聘頫皆有幣無(wú)為更列入貢物耳

五曰材貢

正義鄭氏康成曰材貢櫄干栝柏筱簜也【賈疏并荊州所貢】

六曰貨貢

正義鄭氏康成曰貨貢金玉龜貝也【賈疏龜出九江荊州所貢金即金三品及貝并揚(yáng)州所貢】

七曰服貢

正義鄭氏康成曰服貢絺紵也【賈疏豫州所貢　黃氏度曰玄纁纎纊皆是】

案島夷皮服島夷卉服及織文織貝織皮之?皆貢服也

八曰斿貢【斿音游】

正義鄭氏衆(zhòng)曰斿貢羽毛也【劉氏彛曰謂羽毛可注旗旄者】

九曰物貢

正義鄭氏康成曰物貢雜物魚鹽橘柚之屬【賈疏魚徐州所貢鹽青州所貢橘柚荊揚(yáng)所貢】

總論陳氏傅良曰九貢所列非用物不致所謂不貴異物賤用物也

案邦國(guó)獨(dú)致貢以粟米皆取於甸服所以用利而民不勞也大行人六服因朝而貢此則每歲常貢　諸侯當(dāng)朝親貢之歲不復(fù)遣大夫入貢蓋一歲無(wú)二貢也

以九兩系邦國(guó)之民【系音計(jì)】

正義鄭氏康成曰兩猶耦也所以協(xié)耦萬(wàn)民系聨綴也　賈氏公彥曰邦國(guó)兼諸侯立法於此使萬(wàn)民相合耦而聨綴不離散也

一曰牧以地得民

正義魏氏校曰諸侯各有分地世養(yǎng)其民故曰以地得民

存疑鄭氏康成曰牧州長(zhǎng)也九州各有封域以居民也

案九兩系民皆當(dāng)指其與民相親近者言之注以長(zhǎng)為諸侯故又於諸侯之上以牧為州長(zhǎng)然於民太濶且王畿之內(nèi)不可通矣魏氏分地養(yǎng)民之說(shuō)近之然亦不可以牧直當(dāng)諸侯也侯國(guó)以諸侯為牧將王畿以天子為牧乎牧蓋即指地之可以養(yǎng)人而言與下藪字為一例有地可養(yǎng)則民情戀焉所謂系也

二曰長(zhǎng)以貴得民

案長(zhǎng)謂若鄉(xiāng)之鄉(xiāng)老公也鄉(xiāng)大夫卿也遂之遂大夫中大夫也先儒以為鄉(xiāng)官故無(wú)府史胥徒者此其是與以其為一鄉(xiāng)一遂之長(zhǎng)故曰長(zhǎng)而爵又最尊民皆尊敬之而因以系屬焉此為以貴得民也諸侯統(tǒng)治一國(guó)總九兩之柄未可以得民者目之而凡所得者何獨(dú)非諸侯之所得乎侯國(guó)如此天子可知

存疑鄭氏康成曰長(zhǎng)諸侯也一邦之貴民所仰也

三曰師以賢得民

正義鄭氏康成曰師有德行以教民者

四曰儒以道得民

正義鄭氏康成曰儒通道藝以教民者　王氏與之曰師則德成行尊足以表率斯民故得民以賢儒則道明藝習(xí)足以教詔斯民故得民以道

案師儒大司樂(lè)所謂有道者有德者鄉(xiāng)射禮所謂鄉(xiāng)先生君子是也

五曰宗以族得民

正義鄭氏康成曰宗繼別為大宗收族者　賈氏公彥曰大宗子與族食族燕序以昭穆所以收族民即族人也　鄭氏鍔曰大宗則收族喪必服冠取妻必告雖無(wú)服之親亦系屬而不散故曰以族得民案繼別之宗謂公子及異姓起家為大夫者然詩(shī)曰君之宗之此曰以族得民則庶民之家亦有宗矣意一姓聚居者雖無(wú)仕宦朝廷皆為立宗以統(tǒng)攝之通論張子曰管攝天下之人心厚風(fēng)俗使人不忘本須明世族與宗法宗法立則人知統(tǒng)系所自來(lái)而恩義立國(guó)家之本豈得不固　呂氏祖謙曰古者建國(guó)立宗其事相須詩(shī)君之宗之言公劉整率其民上則皆屬於君下則各統(tǒng)於宗其相維如此春秋之末晉執(zhí)蠻子以畀楚楚司馬制邑立宗焉以誘其遺民而盡俘以歸當(dāng)?shù)湫虖U壞之時(shí)暫為詐偽之計(jì)猶必立宗則前此可知

余論陳氏傅良曰殷民七族寔封康叔懷姓九宗實(shí)封唐叔蓋世家大族禮法足以齊其家恩義足以帥其族正有國(guó)者所以為治也漢高帝都關(guān)中徙齊諸田楚昭屈武帝以六條詔察首以強(qiáng)宗為言陵夷至於五代之亂元魏分析?戶而先王以族得民之意散而不可復(fù)收矣

六曰主以利得民

正義鄭氏衆(zhòng)曰主謂公卿大夫世世食采不絶民利之　鄭氏康成曰利如上思利民之利謂以政教利之　鄭氏鍔曰左氏載荀偃卒宣子撫之曰事吳敢不如事主杜注大夫稱主是也

案此節(jié)姑從舊說(shuō)或曰臣妾閑民其以力作而傭食也每有常主有所利之而不肯輕離亦為系也未知是否

七曰吏以治得民

正義鄭氏康成曰吏小吏在鄉(xiāng)邑者【賈疏若比長(zhǎng)閭胥】案吏如載師閭師旅師及都鄙之邑宰凡有治於民者皆在焉不但比長(zhǎng)閭胥而已

八曰友以任得民

正義鄭氏康成曰友謂同井相合耦耡者孟子曰鄉(xiāng)田同井出入相友守望相助疾病相扶持則百姓親睦　王氏昭禹曰學(xué)校之友相任以道則以道而相得鄉(xiāng)井之友相任以事則以事而相得　賈氏公彥曰言以任則非同門之友謂田里相佐助以彼此任使而相得即鄰伍聚居者

九曰藪以富得民

正義鄭氏康成曰富謂藪中材物也藪亦有虞【賈疏地官澤虞職每大澤大藪中士二人】掌其政令為之厲禁使其地之民守之　賈氏公彥曰舉藪則山澤?皆有材物民居可知也

案山林川澤皆有民而獨(dú)舉藪者財(cái)物衆(zhòng)而聚民多也

總論王氏安石曰自牧至藪民皆有所系屬而不散故多寡死生出入往來(lái)舉可知也夫然後可得而治矣後世九兩既廢人得自恣莫相統(tǒng)一故宣王料民於太原而仲山甫非之當(dāng)是時(shí)上欲知民數(shù)而不得尚能得其情而制之乎民既散則放僻邪侈無(wú)不為也　王氏與之曰民心無(wú)常難合易睽惟夫牧以地長(zhǎng)以貴主以利吏以治藪以富足以系民之身師以賢儒以道足以系民之心宗以族使知親不可離友以任使知交不可倍然後相安相養(yǎng)相親相遜雖有變故之死靡他後世九兩既廢人心亦離匹夫匹婦不獲所求而有樂(lè)郊樂(lè)國(guó)之思曾子所謂上失其道而民散也

案九兩系邦國(guó)之民牧長(zhǎng)以治之師儒以教之宗主以系之此三者尊尊賢賢親親人心之所以聨屬維系而不可一廢者也吏非牧長(zhǎng)而有相承之責(zé)友非師儒而有相成之誼藪非宗主而有相濟(jì)之權(quán)

正月之吉始和布治于邦國(guó)都鄙乃縣治象之灋于象魏使萬(wàn)民觀治象挾日而斂之【縣音懸挾子協(xié)反字又作浹同干本作帀子合反】

正義鄭氏康成曰正月周之正月【賈疏建子】吉謂朔日大宰以正月朔日布治於天下又書而縣於象魏振木鐸以徇之使萬(wàn)民觀焉所以重治灋新王事也凡治有故言始和者若改造云爾　賈氏公彥曰和謂調(diào)和六典八灋以下之事　鄭氏衆(zhòng)曰象魏闕也【賈疏雉門之外兩觀闕高魏魏然春秋雉門災(zāi)及兩觀是也】魯災(zāi)季桓子御公立於象魏之外命藏象魏曰舊章不可忘從甲至甲謂之挾日凡十日　王氏昭禹曰先王以道制灋通變宜民故於歲終調(diào)制所當(dāng)改易即堯典所謂平在朔易也挾日而後歛俾遠(yuǎn)者得徧觀　王氏詳說(shuō)曰典灋則之所施言邦國(guó)都鄙官府而布治不言官府者布治即官府之事也　王氏安石曰縣灋示人如天垂象故謂之象　王氏應(yīng)電曰事變無(wú)窮治道與之推移故必隨時(shí)調(diào)劑而後可守之無(wú)弊後世不知此意法久弊生終不敢少有損益曰恐變亂成憲也小人隂壞?移則更不能問(wèn)必至勢(shì)窮事極然後思所以振救亦已晚矣

案大宰職不條列所以治邦國(guó)者以六典八灋八則八柄八統(tǒng)九職九賦九式九貢九兩天子所以治諸侯與諸侯所以自治其臣民者皆具於是矣布治於邦國(guó)即以典灋則柄統(tǒng)職式貢兩頒之所損益者蓋無(wú)幾也　曰象者非惟書其事且揭其圖使觀者易辨也不曰治灋之象而曰治象之灋者曰治灋之象則似?？h其象曰治象之灋則知并書其灋

辨正朱子曰胡文?春秋傳謂夫子以夏時(shí)冠周月以周正紀(jì)事?lián)芄倜饔姓掠姓龤q則周實(shí)以十一月為正月夫子所謂行夏之時(shí)以其不順欲改從建寅耳【王氏志長(zhǎng)曰周以建子月為正亦兼用夏時(shí)豳詩(shī)凡言日指周正凡言月指夏正】毛氏應(yīng)龍?jiān)唤ㄗ又轮^之正月所以明一代時(shí)王之正建寅之月謂之正歲所以明天運(yùn)時(shí)序之正鄉(xiāng)大夫職正月之吉受教灋於司徒歲終則令六鄉(xiāng)之吏會(huì)政致事正歲令羣吏考灋於司徒以退各憲之於其所治州長(zhǎng)職正月之吉各屬其州之民而讀灋歲終則會(huì)其州之政令正歲則讀教灋如初觀此經(jīng)文三節(jié)極明正月即周以十一月為歲首之月也歲終即豳詩(shī)以十二月為將改歲之月也歲終下繼以正歲則謂夏正建寅之月明矣不然經(jīng)既言正月又言正歲既言受灋又言考灋既云屬民讀灋又云讀灋如初此豈同一時(shí)之事哉

案毛氏以歲終為豳詩(shī)改歲之月則丑月也不如依鄭注作亥月為妥

乃施典于邦國(guó)而建其牧立其監(jiān)設(shè)其參傅其伍陳其殷置其輔【監(jiān)古銜反參七南反傅戚音附徐方慕反】

正義鄭氏康成曰乃者更申敕之參謂三卿伍謂五大夫【賈疏左傳杜泄云吾子為司徒夫子為司馬孟氏為司空則諸侯三卿司徒司馬司空也】殷衆(zhòng)也謂衆(zhòng)士王制諸侯上士二十七人其中士下士各居其上之三分輔府史庶人在官者　劉氏敞曰牧謂牧民之君九兩一曰牧以地得民是也　王氏昭禹曰施者典灋則各有其籍畀所治之人使推而行之也　鄭氏鍔曰傅者附也五大夫附於三卿之下也　崔氏靈恩曰諸侯三卿司徒兼冢宰司馬兼宗伯司空兼司寇五大夫者司徒之下立二人小宰小司徒司馬之下立一人為小司馬兼宗伯之職司空之下立二人小司寇小司空孔子世家定公九年孔子由司空為大司寇蓋由小司空為小司寇也而言大司寇者侯國(guó)惟一司寇故亦稱大司寇

案此言封建灋也建牧立監(jiān)以下皆始封之事亦唯卿命於天子大夫而下則其君自主之非事事操之在上也特言邦國(guó)之典如是耳云乃者其歲有所封之國(guó)則施焉其繼世者或典有損益亦因和布而施之故文承和布之後牧公侯伯子男守土以牧民者監(jiān)方伯連帥相監(jiān)臨者五大夫貳三卿者各一其二則小宗人小司寇也

存異王氏詳說(shuō)曰王制天子使大夫監(jiān)于方伯之國(guó)國(guó)三人則是大夫謂之監(jiān)也梓材王啟監(jiān)則是諸侯謂之監(jiān)也　賈氏公彥曰傅者謂大夫上有卿下有士受上政傅於下受下政傅於上故云傅

案五大夫指其副貳於三卿者大射禮謂之小卿是也小卿下又有大夫則大夫不止於五明矣或者泥王制之文以為大夫止於五非也

乃施則于都鄙而建其長(zhǎng)立其兩設(shè)其伍陳其殷置其輔【長(zhǎng)知丈反】

正義鄭氏康成曰長(zhǎng)謂公卿大夫王子弟食采邑者立兩卿不足於諸侯【賈疏典命職三公八命卿六命大夫四命大宗伯職六命賜官則大夫四命不合立官注并言大夫者以大夫雖立官不與公卿同亦得稱長(zhǎng)其實(shí)大夫當(dāng)與諸侯之卿同官事兼攝也王親子弟食邑與三公同其次疏者與六卿同得立兩卿五大夫其次更疏者與大夫同不得立兩卿五大夫亦職相兼也此經(jīng)無(wú)家邑之名故都鄙中含公卿大夫春官宗人都家并有則公卿為都大夫?yàn)榧摇俊⊥跏险延碓粌汕渌再E其長(zhǎng)不謂之貳者以有臣道與六官之貳異也家臣稱其長(zhǎng)則曰主案此畿內(nèi)授采灋也稍與縣都之地分為采者略如後世郡縣之灋而或大或小或世或不世則受采者各不同當(dāng)其授之并以此則施之也又比年亦因和布而施之　都鄙有兩卿者如周公以蔡仲為卿士蓋天子之卿受地視侯則其設(shè)官亦與外諸侯差似也然都之大小不一則小都不必備兩卿經(jīng)蓋據(jù)大都立灋耳備兩卿則設(shè)五大夫以佐之如不備則大夫亦不必有五故不言傅而言設(shè)傅者有定之辭設(shè)者多寡隨時(shí)之義

乃施灋于官府而建其正立其貳設(shè)其考陳其殷置其輔

正義鄭氏康成曰正謂冢宰司徒宗伯司馬司寇司空也貳謂小宰小司徒小宗伯小司馬小司寇小司空也考成也佐成事者謂宰夫鄉(xiāng)師肆師軍司馬士師也司空亡未聞其考【賈疏案鄉(xiāng)師職及葬執(zhí)纛以與匠師御匶注匠師事官之屬其於司空若鄊師之於司徒鄉(xiāng)師司徒之考則匠師亦司空之考此云未聞?wù)弑艘粤x約之無(wú)正文也】賈氏公彥曰上經(jīng)官府在都鄙上此在都鄙下者

欲見(jiàn)都鄙置臣與諸侯同又見(jiàn)侯國(guó)亦有都鄙故進(jìn)都鄙在上使文承邦國(guó)之下也　王氏昭禹曰六卿其屬所取正故曰正貳所以副貳其正而專逹其事之次者考所以考殷輔之治若宰夫考百官府羣都縣鄙之類

案此朝廷置官灋也經(jīng)序官首云治官之屬大宰卿一人下至府史胥徒而止其余五官并同即此已灋即諸職所掌者是也云建其正則大宰亦在所建中大宰總統(tǒng)六官而所施之灋已則先焉可見(jiàn)天工人代之義凡所施者大宰詔王為之耳

凡治以典待邦國(guó)之治以則待都鄙之治以灋待官府之治以官成待萬(wàn)民之治以禮待賓客之治

正義鄧氏元錫曰待謂灋具於此待事至而應(yīng)之也鄭氏康成曰成八成禮賓禮也　賈氏公彥曰上

文官成在八灋治官府中今特出之者八成本待萬(wàn)民其在八灋者欲見(jiàn)官府執(zhí)行耳禮賓本在八統(tǒng)以國(guó)之禮賓別有禮若覲禮聘禮之類故特出之通論王氏安石曰我之治彼也以此施焉故彼之治乎我也以此待之

祀五帝則掌百官之誓戒與其具修前期十日帥執(zhí)事而卜日遂戒

正義鄭氏康成曰祀五帝謂四郊及明堂誓戒要之以刑重失禮也具所當(dāng)共修掃除糞灑前期前所諏之日也十日散齊七日致齊三日?qǐng)?zhí)事宗伯大卜之屬既卜遂戒百官以始齊【賈疏祭日前夕為期前期十日者祭前十一日卜卜之後日遂戒百官始齊祭統(tǒng)散齊七日以定之致齊三日以齊之大宗伯職凡祀大神享大鬼祭大示帥執(zhí)事而卜日大卜職大祭祀眡高命龜故知執(zhí)事宗伯大卜之屬】　賈氏公彥曰五帝者東方青帝南方赤帝西方白帝北方黑帝各於其郊中央黃帝亦於南郊也鄭云及明堂者總饗五帝於明堂

辨正陳氏祥道曰王肅以五帝為五人帝非也古者祀五帝必配以五人帝從以五人臣若謂五帝即五人帝則五人帝以前豈無(wú)司四時(shí)者乎　程子曰自司服言祀昊天上帝又云祀五帝亦如之康成之徒遂有六天之說(shuō)此學(xué)者大惑也　朱子曰周禮上帝是總言帝五帝是五方帝昊天上帝是天鄭氏以昊天上帝為北極非也北極星只是言天之象又漢時(shí)太乙便是帝如今郊祀增成十帝一國(guó)三公尚不可況天而有十帝乎

通論程子曰萬(wàn)物本乎天人本乎祖故冬至祭天而以祖配之以冬至氣之始也萬(wàn)物成形於帝而人成形於父故季秋享帝而以父配之以季秋成物之時(shí)也

余論家語(yǔ)季康子問(wèn)五帝孔子曰天有五行水火木金土分時(shí)化育以成萬(wàn)物其神謂之五帝古之王者易代改號(hào)取法五行故其生為明王者沒(méi)而配五行是以太昊配木炎帝配火黃帝配土少昊配金顓頊配水　馬氏端臨曰王者祭天而以祖配之古今之通義也秦襄公初祠少皥白帝其後并祠青帝黃帝赤帝漢高復(fù)立黑帝祠賈生親承宣室之問(wèn)亦不能引經(jīng)援古定郊社明堂祀天配祖之儀昊天上帝反不得比大乙五帝得享郊祀之祭高祖創(chuàng)業(yè)之主亦終西漢之世不得享配天之祀至成帝時(shí)匡衡請(qǐng)徙甘泉祠於長(zhǎng)安定南北郊祀禮稍正然終不能復(fù)三代典禮而哀平之間怵於禍福南北郊與甘泉五畤互為罷復(fù)卒無(wú)定制迨世祖中興建武郊天始采用元始故事而不復(fù)襲漢初之跡

案經(jīng)言五帝謂天帝也宗祀於明堂而以文王配之所謂自外至者無(wú)主不止也文王配之則不復(fù)以大皥?五人帝配之可知然月令言五人帝五神家語(yǔ)亦言五人帝則五人帝者其諸四時(shí)迎氣之配與若五人帝之正祭則其子孫受封者自奉之王者所以重繼絶世也如無(wú)可繼者則國(guó)於其墟者祭之非王者之正祭

及執(zhí)事眂滌濯【眂音視本又作視後皆同滌亭歷反濯直覺(jué)反】

正義鄭氏康成曰執(zhí)事初為祭事前祭日之夕滌濯謂溉祭器及甑甗之屬【賈疏儀禮特牲云前祭日之夕視壺濯及豆籩士卑得與人君同少牢大夫禮當(dāng)祭日摡祭器者下人君也】　賈氏公彥曰大宗伯小宗伯皆親眡滌濯大宰亦往涖之

通論王氏昭禹曰執(zhí)事有二凡與祭祀之人謂之執(zhí)事前期十日帥執(zhí)事而卜日是也執(zhí)事之節(jié)亦謂之執(zhí)事及執(zhí)事眂滌濯是也

及納亨贊王牲事【亨普庚反】

正義鄭氏康成曰納亨納牲將告殺謂鄉(xiāng)祭之晨【賈疏檀弓周人大事以日出故知納亨是鄉(xiāng)祭之晨】既殺以授亨人凡大祭祀君親牽牲大夫贊之　賈氏公彥曰謂牽牲入時(shí)也禮器納牲詔于庭殺訖告毛血腥其俎乃納與亨人爓祭此言納亨者以牽牲也祭天無(wú)祼故先迎牲若宗廟之祭則祼而後迎牲

及祀之日贊玉幣爵之事祀大神示亦如之【示本又作只音畿】正義鄭氏康成曰日旦明也玉幣所以禮神爵所以獻(xiàn)齊酒不用玉爵尚質(zhì)也三者執(zhí)以從王至而授之大神示謂天地【賈疏祀大神謂冬至祭天于圜丘祀大示謂夏至祭地于方澤從掌百官誓戒以下贊玉幣爵已上皆如祀五帝之禮】

案神示曰大非天地不足以當(dāng)之莫大於天地而首舉五帝者帝亦天也故舉其一以例之也以大宗伯司服二職差之則自日月四望山川而下皆中祀不得為大祀　明堂之玉其亦用四圭有邸者與大宗伯六器蓋祀方明者

享先王亦如之贊玉幾玉爵【享善養(yǎng)反劉音向】

正義鄭氏康成曰玉幾所以依神天子左右玉幾【賈疏先王鬼神之幾與王平生同】宗廟獻(xiàn)用玉爵【賈疏明堂位獻(xiàn)用玉琖謂朝踐饋獻(xiàn)酳尸時(shí)若祼則用圭瓚也】　賈氏公彥曰亦如之下別言贊玉幾玉爵則天地不用玉幾玉爵也享先王不言大者見(jiàn)宗廟六享同然祀天地亦應(yīng)有質(zhì)幾不言者文不具

大朝覲會(huì)同贊玉幣玉獻(xiàn)玉幾玉爵

正義鄭氏康成曰助王受此四者時(shí)見(jiàn)曰會(huì)殷見(jiàn)曰同大會(huì)同或於春朝或於秋覲舉春秋則冬夏可知玉幣諸侯享幣小行人所合六幣是也玉獻(xiàn)獻(xiàn)國(guó)珍異亦執(zhí)玉以致之玉幾王所依也立而設(shè)幾優(yōu)尊者玉爵王禮諸侯之酢爵王朝諸侯立依前南面【賈疏此約司幾筵言之謂秋冬朝時(shí)】其禮之於阼階上【賈疏禮之謂祼諸侯也案燕禮主君在阼賓在牖戶之間故知禮之王在阼階上】　賈氏公彥曰諸侯四時(shí)常朝不稱大為大會(huì)同而來(lái)故稱大朝覲大行人職上公再祼而酢侯伯一祼而酢子男一祼不酢此祼大宗伯?dāng)z非冢宰所贊但諸侯酢王用玉爵則冢宰贊王受之

案司儀職將合諸侯則令為壇三成宮旁一門詔王儀南鄉(xiāng)見(jiàn)諸侯覲禮諸侯覲於天子為宮方三百步四門壇十有二尋深四尺加方明于其上上介皆奉其君之旗置于宮公侯伯子男皆就其旗而立四傳擯此所謂大朝覲會(huì)同也蓋諸侯衆(zhòng)至或方伯連帥在焉特於國(guó)外為壇以見(jiàn)之非常朝之禮故曰大王廵守至于方岳之下諸侯來(lái)覲亦然又或因有大事發(fā)禁施政所行者遠(yuǎn)則無(wú)論遠(yuǎn)近擇一道里適均可容次舍車乘之地以為會(huì)同之所而王亦往就之大祝職大會(huì)同過(guò)名山大川用事焉則其不專在近畿也可見(jiàn)矣玉幣謂覲玉及初享也玉獻(xiàn)謂再享三享也注謂禮之於阼階上指在廟也若壇則無(wú)階禮之各於其?　小宰職凡賓客贊受爵之事凡受幣之事大宰小宰以賓客之大小而分職之差亦經(jīng)之例通論王氏與之曰朝覲會(huì)同贊導(dǎo)威儀其大者宗伯之事其細(xì)者行人司儀之職冢宰與君同體鎮(zhèn)撫諸侯故大朝覲會(huì)同則贊之

大喪贊贈(zèng)玉含玉【含本又作唅戶暗反】

正義鄭氏康成曰助王為之也【賈疏助嗣王】贈(zèng)玉既窆所以送先王含玉死者口實(shí)【賈疏檀弓飯用米貝不忍虛也故云口實(shí)】天子以玉雜記含者執(zhí)璧將命曰寡君使某含則諸侯含以璧鄭司農(nóng)云含玉璧琮【賈疏玉府典瑞皆止云玉無(wú)異形其實(shí)亦為璧形也故引雜記及先鄭說(shuō)以證之大夫以下不用玉】　賈氏公彥曰既夕禮既窆主人贈(zèng)用玄纁以入壙王喪所贈(zèng)亦既?時(shí)也含玉案士喪禮記用貝三柱右齻左齻及中央注云象齒堅(jiān)王含用玉義亦然也典瑞并云飯玉此不云者文不具

作大事則戒于百官贊王命

正義鄭氏康成曰助王為教令春秋傳國(guó)之大事在祀與戎【賈疏成十三年劉康公語(yǔ)上已云祀五帝及大神示戒百官則此大事惟戎事也】案不曰大軍旅而曰作大事者大封大役大寇大烖亦當(dāng)戒於百官而贊王命也　命辭雖內(nèi)史為之而大宰始必佐王定謀中必佐王斟酌及戒之時(shí)又佐王申警也

王眂治朝則贊聽(tīng)治

正義鄭氏康成曰治朝在路門外羣臣治事之朝【賈疏王有三朝外朝斷疑獄路寢庭朝圖宗人嘉事二者并事簡(jiǎn)非正朝故知治朝在路門外司士所掌者也】王視之則佐王平斷

眂四方之聽(tīng)朝亦如之

正義鄭氏康成曰謂王廵守在外時(shí)【賈疏征伐亦有聼朝以非常法故注不言】

凡邦之小治則冢宰聽(tīng)之待四方之賓客之小治正義鄭氏康成曰大事決於王小事冢宰專平　王氏安石曰既曰以禮待賓客之治又曰待四方賓客之小治者賓客之治當(dāng)詔王八統(tǒng)所謂禮賓也若其小治則大宰專之

案指言冢宰見(jiàn)不復(fù)決於王也如曰凡邦之小治聽(tīng)之雖謂仍復(fù)於王可也春秋傳趙武欲一獻(xiàn)曰武請(qǐng)於冢宰矣以得專賓客之小治也

歲終則令百官府各正其治受其會(huì)聽(tīng)其致事而詔王廢置【會(huì)古外反】

正義鄭氏康成曰歲終周季冬月也【賈疏正月之吉始和布治是周之正月則歲終是周之歲終非建丑月也】正正處也會(huì)大計(jì)也聼其致事者平其事來(lái)至者之功狀而奏白王　賈氏公彥曰正其治謂各正其所治文書大宰乃受其計(jì)會(huì)也宰夫職歲計(jì)曰會(huì)

案正其治者正其所當(dāng)為之事也聽(tīng)其致事者聼其所已為之事也廢退不職者置使居職任事有廢則必有置矣

三歲則大計(jì)羣吏之治而誅賞之

正義鄭氏衆(zhòng)曰三載考績(jī)【賈疏書舜典文】　鄭氏康成曰大無(wú)功不徒廢必罪之大有功不徒置必賞之　王氏昭禹曰不言詔王歲終廢置尚以詔王則誅賞可知案羣吏之不職者每歲終已廢之矣至三歲大計(jì)若奸惡久而後著則非惟廢之或不免於刑辟也有功止於賞者古者能其職則終守焉非大材德不得驟進(jìn)而居公卿之位故惟加爵命厚祿賜以為勸也通論呂氏祖謙曰受歲會(huì)聽(tīng)致事大計(jì)羣吏之治者冢宰也而小司徒先自考其屬正其要會(huì)而致事小司寇命其屬入會(huì)而致事下至宮正則會(huì)其行事醫(yī)師微亦於歲終稽其醫(yī)事又設(shè)司會(huì)以執(zhí)其總以鉤考之而詔王及冢宰廢置可見(jiàn)成周之法各考於一職之長(zhǎng)而後考於一官之長(zhǎng)考於一官之長(zhǎng)始盡考於司會(huì)而後逹於冢宰蓋各考其屬於下則詳而難欺提其綱於上則簡(jiǎn)而易見(jiàn)而又俱考於司會(huì)則參互而徧察無(wú)所容其抵冒矣

總論王氏應(yīng)電曰羣吏之廢置誅賞皆各屬長(zhǎng)官逹於冢宰觀鄉(xiāng)師歲終考六鄊之治以詔廢置大比則考教祭辭稽器展事以詔誅賞乃各司之著例也後世天下之官皆考選於吏部豈長(zhǎng)官不能自察其屬吏而吏部獨(dú)能周知各屬之吏各部之長(zhǎng)皆不可信獨(dú)吏部為可信邪是所謂舛也　魏氏校曰蘇洵有言天下之官皆有所屬之長(zhǎng)有功有罪其長(zhǎng)皆得以刺舉必人人而課於朝廷則其長(zhǎng)又將安用惟其大吏無(wú)所屬而莫為之長(zhǎng)也則課之所宜加何者其位尊故課一人而其下皆可以整齊其數(shù)少故可以盡其能否而不繆斯言可為知要矣今誠(chéng)能使天下之官層累而分課於其所屬之長(zhǎng)以核於朝在內(nèi)六卿亦各課其屬而核於考功糾以臺(tái)諫則自上及下所課之人皆不多而易得其實(shí)用力寡而成功多矣總論賈氏公彥曰大宰職文分為二段從首至以富得民一段十條明經(jīng)國(guó)之大綱治政之條目自正月之吉至職末明頒宣前法依事而施　魏氏校曰六典而下建立治道紀(jì)綱也正月之吉帥百工興事也歲終省其成也有事詔王贊王順承天施之義也案八灋八則八柄八統(tǒng)九職皆馭臣治民之綱而首言六典則又綱之綱也九賦九式九貢制國(guó)用之事也九兩系民則以君長(zhǎng)官吏與民相系屬者言之亦設(shè)官分職之意也八統(tǒng)以教民九職以養(yǎng)民皆司徒之職而大宰掌之者大宰無(wú)所不統(tǒng)也既一一條舉之矣正月之吉以下又?jǐn)⒋窝灾c上為一經(jīng)一緯猶禹貢先分列九州而又以導(dǎo)山導(dǎo)水緯之也祀五帝以下則八灋中之官聨小宰職之六聨合邦治也於聨事中舉其所當(dāng)共者一一提挈之使凡官皆知共其所當(dāng)共則雖大事無(wú)不舉矣地官以下皆可以是推之

欽定周官義疏卷二